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1、工作方案模板合集八篇工作方案 篇1 为实行盐城市大丰区20xx年秸秆综合利用和禁烧工作会议精神，全面完成我区20xx年秸秆禁烧禁抛工作目标任务，在全面总结上一年度秸秆“双禁”工作和广泛深化学习其他镇（区）阅历的基础上，结合当前我区实际，特制定本实施方案。 一、双禁工作时段 20xx年全年，其中，分夏、秋两季重点考核期，夏季从月1日至7月1日，秋季从10月1日至12月1日。省、市、大丰区有明确规定的，按省、市和大丰区规定执行。 二、总体思路 仔细实行上级关于秸秆“双禁”工作的部署与要求，坚持“政府主导、领导挂钩、属地负责”的原则，连续实行“疏堵结合、以疏为主、综合施治、齐抓共管”的方针，形成“党
2、委领导，政府负责，园区、村组、场站担重任，农口抓利用，环保抓监督”的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作格局，明确职责，加强监管，强化执法，严格考核，做到监管网络严密、执法巡查严格、重点区域严控、违法惩戒严峻，确保我区今年秸秆“双禁”工作各项措施落到实处。 三、工作目标 1“双禁”期间，全区范围内禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、落叶等，确保不着一把火、不冒一处烟。 2、全面禁止农作物秸秆抛河现象，防止水体污染。 3、实现国家和省卫星遥感监测零火点记录，省、市、大丰区督查组零查处。 四、工作措施 （一）全面加强宣扬引导。充分利用好媒体的正面引导作用,及早行动,加大力度,有针对性地开展形式多样、内
3、容丰富、贴近实际、贴近群众、贴近禁烧禁抛工作需要的宣扬训练,在全区营造良好的秸秆“双禁”氛围。各园区、村组、场站要挨家挨户进行面对面宣扬，确保秸秆禁烧禁抛告知书的发放率和秸秆禁烧禁抛承诺书的签字回收率均达100%,同时通过标语、横幅、广播、流淌宣扬车等敏捷多样的形式，做好宣扬发动工作。要通过橱窗专栏、宣扬板报等形式宣扬秸秆综合利用的好处和相关补贴扶持政策、秸秆焚烧和弃置河道的危害、应当担当的法律责任和政府抓秸秆禁烧禁抛的决心等，提高广阔农夫群众思想熟悉，训练和引导群众珍惜秸秆资，算好秸秆焚烧的法律账、经济账、生态账和“健康账”，争取群众的理解、支持和协作。辖区派出所要提前登门入户对焚烧秸秆的重
4、点人头进行提示和训诫，训练一个，警示一方。 （二）大力落实包保责任制。 1、工作组包村包组。要逐级召开动员大会，制定全年秸秆禁烧禁抛工作方案、考核方法等，签订秸秆禁烧禁抛责任状，提高思想熟悉，强化责任意识；同时，选择工作精干、群众威望高的村党员干部，强化巩固“双禁”工作组，明确机关中层以上干部包干负责到组。各村(居)、场站要根据各自实际，完善秸秆“双禁”村规民约及规制度。 2、纪委监察加强督查。港区成立督查组，由陈军和同志任组长，督查到园区、村（居）、场站。 一是督查组织领导落实状况。主要查看“双禁”工作小组是否靠实，新的“双禁”工作方案、巡查方案、应急响应预案和考核奖惩措施是否制定，会议是否
5、召开，村与组的“双禁”责任状是否签订，各园区、村（居）、场站是否成立巡查队和应急处置队等。 二是督查宣扬发动落实状况。主要查看宣扬发动是否到位，是否通过广播、宣扬车、标语、横幅等形式强化宣扬焚烧秸秆的危害性、相关法律法规和规定，以及焚烧、乱抛乱弃秸秆的惩罚；秸秆作物收割前是否向每户农户发放秸秆禁烧禁抛告知书，农户禁烧禁抛承诺书的签订率是否达到100%（抽查10%以上农户）等。 三是督查禁烧禁抛措施落实状况。主要查看是否落实24小时值班制度；检查巡查网络是否全掩盖，村级巡查队是否到位，每块田地监管责任人是否落实；检查秸秆临时堆放点、集中收贮点是否设立，数量是否满意需要，规模设置是否规范到位；检查
6、作业收割机是否配备切割粉碎装置等配套设施；是否做到“白天不见烟，夜间不见完，田间不见斑”；是否有秸秆弃置河道现象；应急处置队设施配备是否齐全，应急人员是否到岗到位，能否第一时间到达应急现场等，确保港区“双禁”工作顺当进行。 （三）加强“双禁”应急处置。各园区、村（居）、场站要超前谋划，仔细分析排查各自秸秆“双禁”工作中的不足，制定周密的应急方案，成立特地的应急处置队伍，配备相应有效的灭火工具，强化应急措施，提前支配部署，确保应急处置工作组织到位、责任到人、措施有力，能第一时间发觉火情并准时扑灭，同时，马上排查缘由，妥当处理，防止事态恶化。 （四）加大巡查和执法惩罚力度。港区环保分局要抽调多名现
7、场执法人员，开展执法巡查，严查秸秆焚烧行为，进一步加大惩罚和通报力度，增加执法震慑力，特殊是对焚烧秸秆的“第一把火”，坚决从快从严处置，切实起到震慑、警示作用。对临海高等级大路、通港大道等重点巡查。公安部门要全力做好秸秆禁烧禁抛执法保障工作，落实专人，全力帮助环保执法人员依法查处违法行为，对焚烧秸秆行为露头即打。对当日的查处状况（所属园区、村（居）、场站、焚烧秸秆当事人、秸秆类型、火点和痕迹位置、过火面积、惩罚状况等）于次日上午8:4前报区“双禁”办。 （五）强化“双禁”保证金制度。对各村（居）、场站、区挂钩包保部门连续实行“双禁”保证金制度，各村（居）、场站保证金根据南新村、王港居委会、农办
8、夏秋每季各2万元，海港居委会（含海湾居委会）、堤闸公司、华丰公司、海昌集团公司、计生办夏秋每季各1万元，苇鱼养殖场、特种水产养殖公司夏秋每季各千元的标准汇缴至港区农办专用账户。 （六）严格督查考核问责。港区纪委（监察室）成立督察检查组，对各园区、村（居）、场站及有关部门的工作进行全面督察检查，对作风不实、措施不力、失职渎职的有关责任人实行公开处理和问责追究。凡无火点、无失误的，返还村（居）、场站、挂钩部门保证金并实行双倍嘉奖；有零星火点但准时处置未被国家、省、市、大丰区发觉的，返还村（居）、场站、挂钩部门保证金并实行一倍嘉奖；出现火点较多但未被国家、省、市、大丰区发觉造成严峻影响的，只返还村（
9、居）、场站、挂钩部门保证金但不予嘉奖；被国家、省、市发觉火点的，村（居）、场站、扣除挂钩部门保证金。 对本区查实的“第一把火”，相关村党组织书记（经港区纪检监察部门查实确因工作失职的）予以就地开除，港区挂钩包保人员、场站负责人诫勉谈话。对被市级以上督查组查实通报的“第一把火”或被省环保厅、环保部卫星遥感监测到的火点，全额扣除村（居）、场站“双禁”保证金，村党组织书记、场站负责人就地开除。挂钩包保人员停职检查并由港区纪检监察部门视影响程度启动问责。通过严格的考核奖惩，确保港区秸秆禁烧禁抛工作的措施和责任落到实处。 五、工作要求 （一）充分发动和依靠广阔干部群众，实现重心下移。各层各级必需集中时间
10、、集中精力、集中人员仔细抓好秸秆禁烧禁抛工作，做到重心下移，持之以恒。同时，实行多种形式充分组织和发动群众，让更多的群众自觉参加和支持秸秆禁烧工作。 （二）加大查处力度，实现全面禁烧。在“双禁”期间，实行24小时不间断监控，对主要交通干线两侧进行重点监察，对一般区域实施定时抽查，做到有烟必查、有火必禁、有火必报、有报必罚，达处处罚一例、训练一片、警示一方的效果。同时，坚持疏堵结合、标本兼治，一方面要实现全年全面禁烧，另一方面要加快推动秸秆还田和综合利用，从根上杜绝焚烧秸秆的隐患。 （三）落实经费车辆，确保工作开展。各园区、村（居）、场站、挂钩包保部门、环保执法组和港区纪委（监察室）、财税分局要
11、根据各自分工，切实履行职责，保证人员“双禁”专项经费和工作车辆准时到位，保证秸秆“双禁”各项工作正常、有效开展。 （四）准时反馈信息，定期碰头沟通。各村（居）、场站、挂钩包保部门要明确专人负责信息上报工作，双禁期间如有火点等突发状况必需在次日上午8:4之前将前一日督查巡查和处理状况以书面形式如实汇总上报至港区双禁办，并将动态信息电子版发送至港区双禁办邮箱（港区双禁办电话：xx，电子邮箱：xx）。港区双禁办要定期组织召开工作推动会，沟通工作阅历，促进互通学习，把握面上动态。 （五）建立长效机制，促进常态管理。进一步完善措施，强化责任追究，在抓反复、反复抓的过程中，做到目标不变、思想不松、机构不撤
12、、人员分工不变，努力实现由阶段性、突击性向常常化、制度化转变。 xxxx经济开发区管委会办公室20xx年月22日印发 工作方案 篇2 为进一步做好撤并学校债权债务核实和清理工作，结合我县实际，特制订此方案。 一、加强领导，落实工作责任 为做好本次清理工作，成立县中学校校债权债务清理工作领导小组，组成人员.如下： 办公室主要职责是：拟订债权债务清理工作方案；核实与统计债权债务状况，并对存在问题提出看法和建议。 二、详细工作步骤 一全面清查核实（时间：10月9日至11月20日）。 全面清查撤并学校债权债务，核实往来科目明细，理清每笔债权债务的形成缘由、审批程序、期限和现状。 二集体讨论，确定债权债
13、务清理看法（时间：11月21日至12月10日）。 办公室要如实上报债权债务底数，对存在的问题提出初步处理看法和建议。领导小组集体讨论，确定债权债务清理的看法。 三分类梳理，准时整改到位（时间：12月11日至12月20日）。 根据领导小组讨论确定的清理看法，仔细抓好落实。对手续不完备的债权债务，要补充、完善好手续；对有偿还条件的债权债务要尽可能还清；对的确无偿还条件的债权债务，要主动予以消化，确保全部整改到位。 四完善制度，确保风险可控（时间：12月21日至12月30日）。 通过本次清理工作，进一步建立和完善债权债务管理相关的制度和方法，切实加强债权债务的管理，压缩债权债务数额，防范财政资金风险
14、。 工作方案 篇3 切实提高测土配方施肥三率扎实推动全市测土配方施肥技术服务，为实行农业部办公厅农办农文件和省厅鲁农土肥文件要求。市局打算组织开展滨州市年测土配方施肥普及行动特制定本方案。 一、指导思想。 以测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田为目标，以中心1号文件为统领。以增加农夫科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以全程服务粮棉油高产创建、果菜标准园创建、农村专业合作组织和种植大户为切入点，以培训宣扬、示范展现为手段，坚持因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务原则，实行以点带面、整村推动方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、掩盖率、位率，全
15、面推动测土配方施肥工作。 二、目标任务。 市组织培训2次以上，全市组织发动100名专家和技术人员进村入户培训。各项目县单位组织培训15次以上。建立一村一站、一户一卡树立配方信息公示牌，创建示范区，配肥站建设，探究配方肥经营配送的有效模式，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为40万农户供应技术服务，推广测土配方施肥技术面积达到600万亩以上，主动推动七个一批工程建设，力争施用配方肥面积达200万亩以上。 1、扩展技术掩盖面。 连续抓好粮、棉等大宗作物测土配方施肥的基础上。 服务到位率达到80%以上。 2、增加配方肥施用量。 根据省统一配送模式。努力扩大配方肥用量，并加强质量监控，确保质量平安。粮
16、棉等大宗农作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增加5个百分点。粮棉高产创建示范区、现代农业粮食产业项目示范区、标准粮田项目示范区和果菜标准园创建示范区，全面推广应用测土配方施肥技术，配方肥施用量占化肥施用总量的比例分别达到60%以上和30%以上。同时，要加强配方肥质量监管，确保质量平安。各项目县区要紧密结合我市七个一批工程建设，配方肥的推广施用方面，搞好规划布局，年、年、年启动的项目县，每县要建成不低于15万亩的核心示范区，年、年启动的项目县区应建成不低于10万亩的核心示范区。 3、扩大示范带动范围。 连续实施百千万示范工程。年启动的项目县30%以上村建成示范方，年项目县单位10%以上村建成
17、示范方。高产创建和标准园创建示范区，建成万亩示范片。 4、提高技术普及率。 结合信息村村通工程。年启动的项目县（单位）要达到30%以上。春耕、三夏和秋冬种等关键农时季节，集中组织村民，解读测土配方施肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。 5、提升服务力量。 主动参与省厅举办的配方师培训。培训人员150人次。每县培训技术人员和科技示范户200人次以上。做到每个项目县拥有2名具备国家职业技能资格的肥料配方师，每个村至少培育1名测土配方施肥科技示范户。 三、主要工作。 夯实基础，各项目县单位要严格根据技术规范和项目要求。突出重点，进一步抓好配方施肥技术推广服务工作。 1、强化示范方村。各项目县单位要仔
18、细制定村级示范方建设规划。合理布局示范地点。村级示范方建设要做到四有即：有指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有技术展现牌。每县要在高产创建示范区建设1-2个23米大型标识牌。标识牌要标明养分含量、施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式等信息。 2、狠抓配方肥下地。各项目县单位要在供肥之前。省里备案，并准时通过互联网、新闻媒体、信息简报等方式发布配方信息。要主动指导农夫按方施肥或选购配方肥。进一步完善配方肥供应服务网络，达到每村一点。主动探究经销服务方式和运行机制，健全配方肥统供模式。要逐步建立以肥料配方师为主体的农技人员与肥料产销企业、农夫专业合作社结对帮扶工作机制，着手开展配方师团队式挂
19、牌服务试点工作。 3、实施培训班进田。要加强农夫田间实地培训。结合示范效果开呈现场指导服务，让农夫易学易懂易操作。同时，加强对肥料经销商、基层农技人员的培训，形成肥料企业主动参加配方肥生产、经销商情愿经销配方肥、农夫熟悉和用法配方肥的局面。 4、推动建议卡上墙。要在施肥信息走进村村通宣扬栏的同时。便利、简捷、有效地让农夫了解把握科学施肥学问，挺直按方购肥、施肥。有条件的地方可实行技术人员坐堂门诊等服务模式。各项目县单位要结合实际，推广应用适合本区的技术指导服务形式。 5、加强舆论宣扬引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网、赶大集等形式进行宣扬。增加农夫科学施肥意识，争取各级领导和.各界的重视与
20、支持。 6、开展现范县创建。 把拓展测土配方施肥技术掩盖面、配方肥施用比例、示范区建设、服务粮棉高产创建、果菜标准园创建示范户和服务农夫专业合作组织等作为创建内容。市将推举一个年以前启动的县作为省级示范县，省厅将实行推优、树牌、表扬、资金倾斜等方式，对示范县建设予以支持和鼓舞。 四、主要活动支配。 1、召开全市测土配方施肥工作会。继全省测土配方施肥工作会后。部署全年工作。 2、组织专家巡回指导。根据省厅统一支配。组织市县测土配方施肥技术专家，实行分片包干方法，进村入户到田，会同当地技术人员开展测土配方施肥技术培训和指导服务。 3、发布科学施肥指导看法。各项目县单位要准时整理分析测土配方施肥数据
21、。指导农夫科学、经济、环保施肥。 4、参与测土施肥技术研讨。月份。邀请省技术专家组成员、部分市县技术人员和企业技术人员参与，对数据处理、智能系统建设、配方制定、技术推广和产品供应模式进行研讨沟通。 5、组织开展宣扬月活动。主动组织市县农业部门参加全国大地之春和金色之秋集中宣扬活动。根据省厅统一部署。充分发挥省、市、县三级联动宣扬的效果，扩大.影响。 6、加强项目督查。 月份。省厅组织年度验收。并准时将督查验收状况进行通报。 五、保障措施。 1、加强组织领导。 各项目县单位要强化职责分工。充分调动教学、科研、推广、企业等部门的力气，形成强大合力，全面扎实开展推广服务工作。 2、开展分类指导。 依
22、据各地实情。开展分类指导，细化目标任务。春耕、三夏和秋冬种备肥用肥高峰前，制定针对性和操作性强的科学施肥指导看法，因地制宜开展分类指导，努力提高农夫的科学施肥水平。 3、强化督导检查。 各级农业部门要准时跟踪了解和把握测土配方施肥普及行动各项活动和任务的落实状况。市局将在各项活动关键时期组织督导检查。同时。创新工作方法，健全激励机制，确保活动扎实有效。 工作方案 篇4 为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，不断增加广阔青年的.责任意识，乡团委打算开展“青年助力旅游进展”活动，广泛动员青年服务旅游进展，主动投入我乡旅游进展的浪潮中，结合我乡旅游工作实际，详细内容如下: 一、工作目的 通过服
23、务旅游工作，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，着力培育一支长期从事服务游客、旅游文明劝导、旅游形象宣扬的志愿者队伍，在全市旅游行业探究建立志愿者培训和服务的长效机制，创新志愿服务.化运作模式，努力打造乡旅游志愿者品牌。 二、活动主题 弘扬奉献精神助力旅游进展 三、服务内容 1、旅游推介服务。在集镇、重要交通要道、广场等人员密集场所宣扬我乡旅游品牌，提高我乡吴越古道、道场坪、黑洞瀑布群等景区的美誉度和知名度。 2、旅游活动服务。为我乡举办的大型旅游展会、旅游赛事、旅游节庆等重大旅游活动做好会务保障、礼仪接待、来宾引导、秩序维护等相关工作。 3、景区便民服务。在重要旅游景区设立志愿者
24、服务站点，开展指引景区路途、整脏治乱、旅游文明劝导和维护旅游秩序等多种形式的志愿服务活动。 4、景区应急服务。在景区服务站点辐射范围区域内，开展扶老携幼、平安提示等志愿服务活动。并依据需要成立医疗应急小组，紧急救援小组，主动应对突发大事的发生。 5、行业文明服务行动。在各旅行社、饭店日常工作中开展志愿活动，训练引导游客遵守文明行为公约，弘扬旅游文明新风尚。 四、工作要求 （一）提高熟悉，加强领导。旅游进展是我市“三个年”活动的重要内容，各单位要提高熟悉，细心组织，把旅游志愿者工作作为进一步改善旅游环境，提升服务质量的重要抓手进行支配、落实。通力合作，主动支持和协作志愿者机构的组织建设和志愿者活
25、动的开展。 （二）加强宣扬力度，营造氛围。各单位要在开展、参加志愿者活动时，留意总结工作中的阅历，深化挖掘旅游志愿者工作的感人事迹，对具有导向性和示范作用的典型，要准时上报领导小组办公室，以便通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体进行宣扬推广。 工作方案 篇5 一、项目基本状况概况 全县目前共有各类跨等级航道桥梁51座，其中高速大路5座国道7座，省道4座，省道5座，宿淮铁路1座，城区大外环以里14座，其余均为县乡道路桥梁。总体要求是根据权属分别实施。详细划分如下：高速大路和铁路跨航道桥梁由县航道管理部门负责联系相关单位进行设置。国省干线大路跨航道桥梁桥涵标的设置工作，已经有市航道处和市大路处组织
26、实施。其他道路跨航道桥梁的桥涵标设置权属县交通大路管理机构的由县交通大路管理机构进行设置，不属于交通部门的由县航道管理机构联系相关权属单位进行设置。在建的垫湖连接线大桥、大桥、林场南圩河大桥的桥涵标设置工作由建设单位负责实施。 二、项目范围 1国道7座，省道4座、省道5座。 2、S高速大路5座。 3、铁路1座。 4、农场大桥1座。 5、县乡道路15座桥梁。 6、城区大外环以里14座。 三、职责分工 1、由市大路处负责实施国道7座，省道4座、省道5座。（已实施） 2、由航道站负责督促宁宿徐高速大路有限公司实施高速大路5座。 3、由航道站负责督促宿淮铁路责任有限公司实施1座。 4、由航道站负责督促
27、洪泽农场实施1座。 5、由大路站负责实施，县乡道路15座桥梁。 6、城区大外环以里14座桥梁，由航道站负责确定权属单位并督促实施设置。 四、实施时间和操作步骤 1、第一阶段：20xx年6月30日7月10日统计排查。 2、其次阶段：20xx年7月10日8月10日工程招投标。 3、第三阶段：20xx年8月109月10日工程施工。 4、第四阶段：20xx年9月15日工程竣工并验收。 五、工作要求 1、各相关单位要马上开展在建跨航道桥梁的航评编制工作，对于航道许可所需事项，根据航道管理机构所列清单在五个工作日内报送航道管理机构。今后全部新建跨航道桥梁一律要通过航道通航条件影响评价后方可建设。 2、桥涵
28、标的设置根据落实内容的相关要求，同时根据市局宿交发20xx54号文件的要求，限20xx年9月15日前设置完毕。 六、保障措施 1、加强组织领导。为确保以上两项工作落实到位取得实效局成立桥涵标设置工作领导小组，由陈庆局长任组长，肖兰俊副局长任副组长，成员包括各相关单位一把手，下设办公室，办公室设在航道站，杨毕军任办公室主任，负责详细工作的落实。 2、明确责任分工。航道、大路、方案、工程等部门要根据各自职能，切实仔细的履行好相关职责，工作中要亲密协作，形成工作的合力。突出平安意识，确保相关工作平稳顺当实施。对工作不力，影响工作进展，将追究相关领导和责任人责任。 工作方案 篇6 根据省政府提出的“十
29、二五”期间全面解决全省农村整体存在危急的困难家庭（即d类危房）住房问题的要求，以及省委、省政府确定的我县“十二五”期间农村d类危房数据，结全我县实际，*年我县农村危房改造特制定如下实施方案： 一、农村危房改造的工作目标 *年，省委、省政府确定我县的农村危房改造任务为700户（其中20xx年400户，20xx年300户，20xx年节能示范户200户），工程建设于20xx年10底完成建设任务。 二、基本原则 统筹规划，分期分批推动。依据困难群众的经济状况，根据先无房、危房户，后其他困难住户的要求，科学制定解决农村困难群众住房问题（以下简称“解困”）规划。 因地制宜，分类分户解决。结合各村实际状况，
30、区分不同对象和住房困难类型，根据旧房修理，危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。 先易后难，满意平安居住。依据经济平安有用、节地节能节村的要求，要先易后难，坚持低标准起步，广范围掩盖，以满意平安适用的居住要求。 节省用地，坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后，应收回原宅基地，以防造成土地资源的铺张。 三、方法程序 （一）解困对象 1、解困对象标准。解困对象，是生活在农村贫困线以下的下列人员，并属于居住在上世纪50年月前建筑，不能保障平安的简易土窑洞、简陋土坯房的住房或房屋已经倒塌的无房户： （1）经县级人民政府部门确认的农村低保户； （2）经县级人民政府确认的农村低保边缘住房困难户； （3
31、）经县级人民政府确认因病返贫的住房困难户； （4）经县级人民政府部门确认不宜集中供给，享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。 对违反方案生育政策的困难家庭，而子女有经济力量，但不履行赡养义务造成住房困难的，不在此解决范围。 2、解困对象认定。认定农村住房解困对象，按下列规定执行： （1）农村低保户和优抚对象，由县级民政部门审查认定。 （2）农村低保户和优抚对象中的住房困难户，由县级建设部门审查认定。 （3）农村低保边缘和因灾因病返贫的住房困难户，由县级建设部门会同民政部门审查后，报县人民政府认定。 城市和县城规划区内的农村住房困难户，不在此次解决的范围；已经规划在地质灾难治理搬迁村、整体移民
32、搬迁村的困难群众住房问题，在整村搬迁时一并解决；已经在残疾人危房改造中解决住房的农村贫困残疾人，不再重复解决。今后，解决经民政部门认定的扶贫搬迁和残疾人困难群众住房问题时，可适用农村困难群众住房政策，但不能重复适用其他优待政策。 （二）解困方式 在解决农村困难群众住房问题中，坚持个人自筹与政府补助相结合；坚持旧房利用与新居建设相结合；坚持统一组织建设维与住户自行修缮相结合。解困工作要与新农村建设结合起来，与村庄整治、土地整理、村庄绿化结合起来，根据新农村建设规划的要求，结合移民搬迁、残疾人住房改造，结合农村困难群众的意愿，实行新建、改建、修缮、置换或其它方式，做好解困工作。 1、新建住房。对没
33、有住房或现住房已不能居住的利用本村现有住房也无法解决的，可实行新建的方式解决。 2、改建住房。对原住房已成危房但还有肯定利用价值的可实行对原住房进行改建的方式解决。 3、修缮住房。对原住房已经严峻破损，但修缮后还能用法的，可实行修缮原住房的方式解决。 4、置换住房。对于没有住房的，除实行新建住房外，还可在本村置换解决，即在原住户自愿前提下，收购现有依法批准建设的空置住房进行修理的，支配没有住房的困难群众居住。 （三）解困要求 1、严格掌握建房面积。新建和改建住房的建筑面积可按困难群众户籍人口确定，一般掌握在4060平方米之间，乡（镇）政府要主动引导、防止出现超标准建房的问题。修缮住房的，按现有
34、住房面积修缮。置换住房的参照新建住房的面积标准把握。 2、严格质量平安管理。各乡镇组织技术力气，对危房改造施工现场开展质量平安巡查与指导监督，准时发觉和订正施工中存在的问题，要组织农村建筑工匠的培训和管理，提高其农房建设的技术水平和业务素养，确保农村困难群众住房“平安、有用、经济”。详细要求是： (1)新建和改建住房的，应为一层砖混或砖木结构的平房，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要平安适用。 (2)修缮住房的。依据实际状况，可选做墙壁维护，屋顶修理，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要平安适用。 (3)置换住房的。应购买置换一层砖混或砖木结构的平房，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要平安适用。 （四）补助
35、标准 在解困时，按看法要求，各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为14000元，其中：中心财政补助7500元，省级财政补助2600元，市政财补助1950元，县（市）财政补助1950元。对农村危房改造建筑节能示范户，中心财政每户再增加2500元补助。解困工作的摸底调查、建立档案工作培训，监督管理等工作经费，由县财政依据工作需要专项列支。省、市两级财政专项补助资金下达后，连同县的补助资金一并在银行专户储存管理，上年结余部分可滚动到下年连续用法，由县建设部门依据各乡（镇）、农村的工作进度，根据管理程序的规定拨付。 （五）工作程序 1、个人申请。符合解困条件的家庭，向村民委员会提出书面申请，填写长治
36、市农村困难群众住房解困申请表并供应户籍、住房和低保等证明材料。 2、评议公示。村民委员会对收到的解困申请，经村民代表会进行评议，初定解困对象，并予以公示，广泛听取看法。评议公示后，对符合条件的，村民委员会签署看法报乡（镇）人民政府；对不符合条件的应向申请人说明状况和依据。 3、审查公示。乡（镇）人民政府对村民委员会上报的申请材料；要准时进行审查，对符合条件的，报县建设局、民政部门审批，不符合条件的，将材料退回所在村委会，并说明缘由，审查结果应在乡（镇）人民政府政务公开栏进行公示。 4、核准上报。县级建设部门会同民政部门对乡（镇）人民政府上报的申请材料进行汇总复核。对符合条件的，核准其享受住房解
37、困优待政策，并按市里安排指标，分年、分批解决，报县人民政府批准后由县人民政府向市建设部门、民政部门申请补助。 四、保障措施 （一）完善工作机制，加强舆论宣扬 建立长效、动态的解困工作机制与监管机制，建设完善公示制度、严密审核制度、透明资金拔付制度。通过广播、电视、报纸、网络、宣扬栏和标语等形式，宣扬解困工作的重要意义，形成全.主动支持协作解困工作的良好氛围。 （二）注意业务培训，开展产权登记 要通过专家讲课等形式，加强对农村建筑工匠的技术培训，不断提高专业素养，进一步适应农夫建房由传统砖木结构向现代钢筋水泥结构转变的需要。开展农村住房产权登记培训，尽快开展农村房屋产权登记发证工作，为解困工作的
38、逐步落实供应条件。 （三）搞好政策连接，落实解困规划 理顺解困政策渠道，做好政策连接工作，避开重复补助。主动组织搞好调查讨论，摸清住房困难状况，建立住房解困档案，扎实搞好前期工作，实事求是、各负其责、协调协作、仔细落实解困年度方案。 五、资金用法管理。 农户改造竣工后，乡镇依据改造建设状况各种档案资料、申请审批程序和完备状况，会同相关部门进行竣工验收，竣工验收后，按规定财政部门拨付乡（镇），乡（镇）以一折通的方式拨付到改造户。 工作方案 篇7 一、指导思想和原则 依据政事、事企分开和精简、优化、效能的原则，合理配置事业单位机构编制资源，充分发挥事业单位的服务功能，逐步建立适应.主义、符合团场文
39、化类、城建类事业进展要求的管理体制和运行机制，促进团场事业单位健康进展。 改革的原则是： （一）政事、事企分开的原则 原单位担当的.公益性职能和经营性职能分开，强化为农业和农技服务的公益性职能，放活经营服务性职能。 （二）精简、统一、效能的原则 调整单位结构布局，减轻财政负担和职工负担，增加事业单位活力，提高事业单位的.效益和经济效益。 （三）经济建设与.事业协调进展的原则 坚持以经济建设为中心，与团场经济进展水平、财政承受力量、人力资源状况相适应。 二、机构编制调整 依据关于下发生产建设.第八师一四一团所属事业单位机构编制方案的通知要求，设农业综合服务中心、文化广播电视服务中心、城镇管理服务
40、中心、经济核算中心（统计调查中心）四个事业单位，核定事业编制58名。 三、所属事业单位人员编制及领导职数确定 1、141团农业综合服务中心（22人） 主任：1人 书记：1人 农业技术员：14人 林业站站长：1人 畜牧兽医站副站长：1人 畜牧兽医：4人 2、文化广播电视服务中心（5人） 书记、主任：1人 播音员：1人 记者：1人 编辑、技术员1人 技术员：2人 3、城镇管理服务中心（2人） 书记、主任：1人 工作人员：1人 4、经济核算中心（2人） 工作人员：2人 以上共纳编31人，其余编制暂空27人，待后依据工作需要，按有关规定和程序办理。 四、组织实施 团改革领导小组根据“四类”事业单位纳编
41、人员的要求，经过遴选，初审并结合报名等状况确定拟选人员并报编委。依据编办的批复，经过公示后根据人事局的考试要求和时间，由团场按有关规定和程序统一组织考试，按编委的批复下达纳编.。 工作方案 篇8 为进一步落实国家和省中长期训练改革和进展规划纲要精神，贯彻中华人民共和国义务训练法、中华人民共和国未成年人爱护法等法律法规，提升我校依法治教的力量和水平，依法保障适龄儿童完成义务训练，提升我校义务训练普及水平，保障控流工作实现新突破，特制定本方案。 一.指导思想 以国家训练方针、政策为指导，以推动义务训练均衡进展为依托，以提高义务训练普及水平和实现中学校生年流失率在省定标准以内为目标，强化制度建设，强
42、化责任落实，创新办学思想、创新工作方法，突破控流工作难点，使控流工作取得新进展。 二.工作原则 1.全员性与长期性相结合的原则 广阔训练工要树立控流意识，担当控流工作责任和义务，建立长效的控流机制，抓住控流工作的要点稳步推动。 2.反复抓与重点抓相结合原则 控流工作具有反复性，必需常抓不懈；工作中要重点抓关键时期、重点抓关键同学、重点抓宣扬、动员、返校生的支配等关键工作环节。 3.嘉奖与惩处相结合原则 学校要把奖罚有机的结合起来，突出嘉奖的激励作用、惩处的鞭策作力。 三.详细工作 1.进一步改善办学条件。进一步改善学校的办学条件，优化训练资源，完善“四室”建设，提高用法率，完善教学帮助设施建设
43、，打造良好的育人环境，使同学普遍享受优质的训练资源，提升学校的办学力量和水平，提高同学的巩固率。 2.深化办学模式改革，提升学校的教学效益和控流力量。连续推动学校办学模式改革，结合本校实际，以切实提高教学质量和同学力量为宗旨，务实开展课堂教学模式改革；开办好初三分流班，增加同学的从业意识和水平；有效的开发并实施好特色办学，要立足于学校实际，立足于提升学校办学吸引力，立足于培育和进展同学爱好爱好，体现规范性、稳定性和效益性，要与学校通力合作，有效连接。 3.加强老师队伍建设，提高老师个人执教力量和控流力量。加强老师业务培训，强化政治思想训练，建设一支思想向上、师德高尚、业务精炼、能担重任、能吃苦
44、、具有合作精神的老师队伍。提高老师个体的控流力量，保证控流工作取得实效。 4.切实开展好“控流”月活动。学校连续把3月和9月定为“控流”活动月，依据本校实际制定切实可行的控流活动月方案，并仔细做好宣扬发动、家访、动员返校、扶贫助学等关键工作。 5.扎实开展贫困生帮扶和学困生帮教工作。学校要落实好国家和.团体的助学工作，全体教职工要倍加关爱贫困生、学困生和留守儿童等特别儿童群体。号召全校师生伸出友爱之手，关心贫困的同学完成九年义务训练或接受更高层次的训练。学校要讨论制定切实可行的帮教学困生措施，把老师辅导与生生互助结合起来、把因材施教与分层教学结合起来、把普遍提高和个别辅导结合起来，真正提高学困
45、生分析力量和解决问题的力量，提高学业成果水平，直至达到会学，想学层次。 6.科学规范学籍管理，完善学籍变更程序。学校要规范管理各种表册，做到全部表册数字统一，学籍变动手续完备。连续实施学校升学校无缝交接制度，同学去向清晰，相关手续齐全。 四.基本措施 1.加强制度建设 学校要召开全体老师大会，分析控流形式，查找同学流失缘由，讨论控流措施，进一步完善控流工作制度，使家访制度、包保制度、奖罚制度、扶贫制度等相关制度更具有操作性、有用性，校长要督促主管领导抓好执行。 2.加强责任落实 学校连续把控流工作做为考核和评价老师工作的重要指标，把控流工作纳入到老师“一评三考”和老师绩效工作资中，做为评优选先、评职晋级的重要指标之一。 3.加强督导检查 加大对控流工作查检的力度和频次，在检查形式上将随机抽查和定期检查相结合；深化学校班级和走访村屯家庭相结合；查看控流工作过程和最终结果相结合。 4.实施