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1、精品名师归纳总结市直机关基层党组织建设状况调查讨论_调研报告 _报告总结机关基层党组织是党的建设的重要组成部分,承担着机关党的组织工作主要任务。如何在新形势下提升机关基层党组织的制造力、凝结力、战役力,服务于科学进展,是机关党建工作讨论、探讨的重要课题。近 期,依据市直机关工委学习实践活动命题调研支配,我们对市直机关基层党组织建设现状进行了调查讨论。调研中,向市直机关个部 门、单位发放市直机关基层党组织建设现状调查问卷共份, 先后深化个部门、单位党组织进行了走访,组织召开不同层次座谈会 22 场次,仔细征求和听取各机关党委、总支、支部书记、委员和党员代表对机关基层党组织建设的看法建议,重点是对
2、机关党组织的作用发挥、党组织活动开展、党务干部队伍、党员干部思想训练情形等方面进行了具体统计分析。针对反映出的一些突出问题做了深化摸索,提出相应的计策和建议。一、基本情形及主要特点目前,市直机关工委下辖市直机关个部门、单位党组织,按基层党组织设置,有机关党委个,党总支个,党支部 个。共有党员人,其中在职党员人,离退休党员 人。妇女党员人,占,少数民族党员人,占,大专以上学历党员人,占, 35 岁以下党员 人,占。通过调研,从整体上看,机关基层党组织建设出现出加强和上升的进展趋势。主要有以下几个好的做法和特点：1、抓训练,党员训练的形式不断创新。各基层党组织,组织机关党员干部参与每月一次的升国旗
3、活动,展现了机关党员干部的良好形象。把落实“三会一课”制度作为训练党员的有效形式,常常抓,抓常常,从形式到内容规范了机关党组织的组织生活。组织开展多种形式的党课训练活动,党员领导干部和党支部书记带头讲党课,请党校老师讲党课, 利用现代电化训练设备上党课,邀请自治区党校教授讲大党课,强化了理论武装工作。2、抓班子,基层组织建设机制明显改善。各机关党组织能够严格依据党章和机关基层组织工作条例的要求,依据部门单位机构和党员领导干部的变化,组建、换届改选及调整党组织班子,落实“一岗双责”制度。基层党支部书记普遍由行政负责人兼任,各部门、单位党组织书记由行政“一把手”兼任的已达以上。在加强机关党组织建设
4、中,坚持把党性强、作风正,有工作才能、有贡献精神的党员干部选入机关党组织领导班子。党支部委员大都是部门、单位的优秀党员、骨干分子和中层干部。3、抓培训,注意强化两支队伍建设。近年来,通过机关工委每年组织一次党务干部系统培训,实行专题讲座、电化训练、观摩学习等形式, 学习党建工作理论,沟通党务工作体会,讨论党建工作中的突出问题。通过市直机关各党组织的高度重视和不懈努力,机关党务干部的素养能可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结力有了明显提升。加强入党积极分子队伍建设,每年工委都要组织入党积极分子进行培训。市直各机关党组织在进展党员工作中,依据“坚持标准、保证质量、改善结构、谨慎进展”的
5、方针,在进展党员工作中, 严把“五关”：培育关、考察关、预审关、谈话关、审批关。新进展党员拉开了年龄、学问梯次结构,提高了进展质量。4、抓载体,扎实组织开展各类创建活动。机关各基层党组织,组织抓了“五好”党支部创建活动,机关工委命名表彰了4 批共个“五好”党支部。组织开展了“共产党员示范岗”创建活动,现已有 个科、室岗位被命名为“共产党员示范岗”。组织开展了“四看四比”、“五型机关”、“三服务一推动”、“科学进展在机关”等主题实践活动。各类活动的开展,为市直机关各部门党组织搭建了竞争、鼓励的平台。5、抓治理,党建工作责任制得到落实。抓点带面,发挥示范效应,培育了市工商局机关党委、市劳动和社会保
6、证局党总支、市环卫治理中心党支部等机关党建工作的典型。分类指导,层层签订党建工作目标治理责任书,积极探究构建机关工委具体指导、机关党委、总支直接领导、各支部组织实施的工作责任体系。实施对各县 市、区 机关工委工作的指导措施,策划组织开展了联席活动,组织开展了上下观摩互评检查活 动,推动了机关党建工作纵向进展,形成了推动机关党建工作的整体合 力。二、存在的问题及缘由从调研的情形看,机关党的基层组织建设,主要存在以下几个方面的问题：1、基层党组织“一把手”履行“一岗双责”仍不到位。机关各党组织中,大部分支部书记都是由单位行政主要领导担任,由于行政主要领导业务工作压力大、事务性工作繁忙,加之有的单位
7、支部书记对落实“一岗双责”重要性熟识不足、重视不够,责任仍不到位,有的不过问党务工作、不能定期参与党组织生活等问题,在党员中造成不良的影响,党员参与党组织活动的积极性不高,党组织的吸引力、号召力、凝结力有所减弱,有的机关党组织职能 作用发挥受到影响。2、机关基层党组织生活有重形式轻实效的现象。调查中不少党员反 映,组织活动开展流于形式,没有结合单位工作特点和党员基本情形开展活动,有的组织生活质量不高,存在“重表象、轻质量”的现象,有的以行政例会代替党的会议。组织生活单一化,一些党组织往往是念念报纸或结合当前工作议一些事,久而久之,党员感到有看法。有些组织生活会也是一般性的形式要求,使很多党员没
8、有得到严格的党内生活锤炼。可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结3、党务工作有岗无编,工作积极性受到影响。从调研情形看,市直机关党总支、党支部党务干部是兼职的。目前,只有个机关党委设有专职副书记,个直属党总支只有个设专职副书 记,占总数的,个直属党支部只有个设有专职副书记,占总数的。按机关基层组织工作条例的要求,党务干部的配备没有落实,有岗无编的现象特别突出。党务工作者总感到机关党建工作在单位排不上队,占不上位,位置不高,党务工作者的劳动价 值,有时简单被单位领导所忽视,责权益往往不一样,影响了党务干部积极性和制造性的发挥。另外,大部分单位的党务工作让办公室人员承担,有一些同志把担任
9、党务工作看成是“额外负担”,“兼而不管”现象时有存在。4、党员训练形式针对性不强,训练模式传统化。在党员训练上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业特点,训练的模式单一,除上大课进行灌输式训练外,没有其它的配套训练载体,训练成效难以表达。存在 “三多三少”：宣读式训练多,针对性训练少。应对式训练多,主动性训练少。灌输式训练多,启示引导式训练少。党员训练投入资金不足。基层党组织没有固定的经费来源,开展活动缺乏必要的经费,特殊是在电化训练和培训训练方面相对滞后。问题产生的主要缘由是：一是机关基层组织工作条例贯彻力度不大。条例是指导机关基层组织建设的党规,在开展工作中贯彻不够。有的党员领导干部只抓行政业
10、务工作,不重视党的建设。有的把机关党的工作当成一种“点缀”,需要时就讲一讲,不需要就撇在一边。思想上不重视,导致工作指导乏力。长期以来机关党的工作存在的经费困难、组织时间活动不能保证等问题始终未能有效解决。仍有个别党员领导干部批判机关党组织学习和过组织生活是“形式主义”。二是机关党组织与业务工作的结合不紧。机关基层党建工作创新不够, 面对新形势、新任务,以改革创新精神抓机关党建工作的载体不够,在机关党建服务经济进展,服务本单位业务工作方面,结合不紧密。有的党员领导干部不熟识机关党建业务,在抓机关党建工作上,不知怎么 抓,抓什么。结果是党建工作显现了时紧时松、忽冷忽热的现象。有的脱离党的中心工作
11、,脱离单位的业务工作,孤立的抓党的建设,搞了很多花架子,使党建工作形式化、概念化。党务与业务工作相脱节,“一手硬、一手软”,“重业务、轻党务”和“两张皮”的现象存在。三是对机关基层党组织的分类指导不够。机关工委是市委派出机构,依据责任主体,承担着领导或指导市直机关基层党建工作的主要职责,实际工作中,市委组织部和机关工委抓机关基层党建工作的职责有交叉、重叠现象,加上市上有些部门习惯于“一竿子插究竟”,开展活动往往“一锅煮”,机关工委缺乏有效参与。工委在领导和指导机关基层党建工作过程中,领导和指导与督促检查不统一,责权不一样,工委抓党建可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结工作的动力不足
12、。时间长了使基层党组织产生了依靠心理,工作缺乏主动性。三、计策及建议当前,全党正在深化开展学习实践科学进展观活动,以改革创新精神加强机关党的建设,对机关党的基层组织建设工作提出了新的任务和更高要求。针对机关基层党组织存在的不适应新形势、不符合新要求的问 题,需要我们实行切实有效的计策和措施加以改进。1、抓住关键,充分发挥党员领导干部表率带动作用。机关党组织的执行力根子在工作机制,完善机制的关键是落实好党建工作“一岗双责” 制。要增强基层党组织的执行力,就是要抓住党员领导干部这个关键, 充分发挥表率带动作用。促使党员领导干部带头落实抓基层党建工作的职责。机关各部门、单位主要负责人要逐步增强作为本
13、单位党建工作第一责任人的意识,并把落实好党建工作“一岗双责”制,作为全面推动本单位各项工作的主要抓手。促使党员领导干部自觉参与所在党支部的组织生活,促使党员领导干部在推动理论武装中落实职责。依据“一岗双责”的要求,市直机关工委,要把关配强、配好机关党总支、支部书记。同时,加强培训,协作市委组织部统一组织对机关各部门、单位党组织书记进行培训,不断提高履行“一岗双责”的才能。2、激发活力,创新机关基层党组织活动方式。一是创新理论训练。在丰富训练内容上下功夫,加大创新理论训练,树立科学的世界观和方法论,做到理论创新推动一步,训练内容跟进一步。二是创新组织生活方式。抓好“三会一课”的载体设计,使组织生
14、活表达应有的政治性、组织性、纪律性。三是创新活动载体。每年结合党建工作的形势,选准载体,扎实开展主题实践活动。四是创新工作方式。以服务科学进展为重点,大胆探究、大胆实践,抓好党建工作与业务工作的有效结合。五是创新典型示范。评比正确主题实践活动、正确党日活动、正确党课活 动、正确党支部活动阵的、正确党务工作者。培植典型,辐射带动。3、贯彻条例,抓好党务干部这支骨干队伍。党务干部是做好机关党建工作的骨干力气,抓好机关党务干部队伍建设是做好机关党建工作基本保证。要仔细贯彻落实机关基层组织工作条例的精神,各机关部门、单位要依据条例要求,依据机关工作人员总数一的比例,配备机关专职党务工作人员,完全解决党
15、务工作有岗无编的现象,保证机关党委、总支有专职副书记,党支部有专职党务干部。要加大对党务干部的培训力度,可实行系统培训和专题培训结合,实践学习和实的考察结合,强化培训的针对性和实效性。要关怀机关党务干部的成进步步,加大党务干部和业务干部的沟通力度,把从事机关党务工作作为培育、锤炼和使用干部的主要途径,让党务干部感觉到工作很光荣、责任很重大、成果很突出。4、突出主题,增强党员训练培训的针对性。党员训练是机关党的基层可编辑资料 - - - 欢迎下载精品名师归纳总结组织建设的着力点之一。机关党员比例大,领导干部比较集中,直接参预党的方针、政策和社会经济进展战略的制定与实施。要确立人性化党员训练培训理
16、念。要把党员干部全面进展作为训练培训工作的动身点和落脚点,不断满意党员干部多层次的要求。在培训形式、培训时间、培训方法、培训内容上不搞“一刀切”,逐步实现党员干部参与培训自主化、训练方式多样化、学习时间弹性化。在训练方式上要贯穿和表达服务于进展大局的指导思想,实行灌输与引导相结合、学习与培训相结 合、学习与活动相结合等各种敏捷多样的形式和方法,保证机关党员干部思想训练的有效性。5、完善机制,推动机关基层党组织建设的规范治理。一是完善鼓励机制。突出实践创新,运用载体开展基层组织建设活动,激活机关党组织的工作生气与活力。二是完善督导机制。大胆履行工委职责,实行工委委员分工联系制度,加强平常督促检查,组织基层党组织开展观摩互评活动。三是完善考核机制。组织机关党组织开展抓党建工作的述职评 议,抓好年中、年末的目标治理考核,表彰鼓励先进。可编辑资料 - - - 欢迎下载