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1、.通信建设工程费用定额中华人民共和国工业和信息化部二 00 八年五月1目录第一章通信建设工程费用构成.3第二章 通信建设工程费用定额及计算规则 .102第一章通信建设工程费用构成第一条通信建设工程项目总费用由各单项工程项目总费用构成；各单项工程总费用由工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息四部分构成。具体项目构成如下：人工费直接工程费材料费通信建筑安装工程费直接费措施费机械使用费仪表使用费建设单项工程费设备、工器具购置费间接费规费工程总费用工程建设其他费预备费建设期利息利润税金企业管理费第二条直接费由直接工程费、措施费构成。具体内容如下：一、直接工程费：指施工过程中耗用的构成工程实体和有助
2、于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。（一）人工费：指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用。内容包括：基本工资：指发放给生产人员的岗位工资和技能工资。工资性补贴：指规定标准的物价补贴，煤、燃气补贴，交通费补贴，住房补贴，流动施工津贴等。辅助工资：指生产人员年平均有效施工天数以外非作业天数的工资。包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳期间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费：指按规定标准计提的职工福利费。劳动保护费：指规定标准的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，
3、防暑降温等保健费用。（二）材料费：指施工过程中实体消耗的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用与和周转使用材料的摊销，以及采购材料所发生的费用总和。内容包括：材料原价：供应价或供货地点价。材料运杂费：是指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的费用。3运输保险费：指材料（或器材）自来源地运至工地仓库（或指定堆放地点）所发生的保险费用。采购及保管费：指为组织材料（或器材）采购及材料保管过程中所需要的各项费用。采购代理服务费：指委托中介采购代理服务的费用。辅助材料费：指对施工生产起辅助作用的材料。（三）机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费。内容包括
4、：折旧费：指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。大修理费：指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。经常修理费：指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具和附具的摊销、维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。安拆费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。人工费：指机上操作人员和其他操作人员的工作台班定额内的人工费。燃料动力费：指施工机械在运转作业中所
5、消耗的固体燃料（煤、木柴）、液体燃料（汽油、柴油）及水、电等。养路费及车船使用税：指施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。（四）仪表使用费：是指施工作业所发生的属于固定资产的仪表使用费。内容包括：折旧费：是指施工仪表在规定的年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。经常修理费：指施工仪表的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保证仪表正常使用所需备件（备品）的摊销和维护费用。4年检费：指施工仪表在使用寿命期间定期标定与年检费用。人工费：指施工仪表操作人员在工作台班定额内的人工费。二、措施费：指施工为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非工程
6、实体项目的费用。内容包括：（一）环境保护费：指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。（二）文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。（三）工地器材搬运费：指由工地仓库（或指定地点）至施工现场转运器材而发生的费用。（四）工程干扰费：通信线路工程、通信管道工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。（五）工程点交、场地清理费：指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。（六）临时设施费：指施工企业为进行工程施工所必须设置的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施费用包括：临时设施的租用或搭设、维修、拆除费或摊销费。（七
7、）工程车辆使用费：指工程施工中接送施工人员、生活用车等（含过路、过桥）费用。（八）夜间施工增加费：指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。（九）冬雨季施工增加费：指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨等安全措施及工效降低所增加的费用。（十）生产工具用具使用费：指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。（十一）施工用水电蒸汽费：指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。（十二）特殊地区施工增加费：指在原始森林地区、海拔2000米以上高原地区、化工区、核污染区、沙漠地区、山区无人值守站等特殊地区施工所需增加的费用。（十三）已完工程
8、及设备保护费：指竣工验收前，对已完工程及设备进行5保护所需的费用。（十四）运土费：指直埋光（电）缆、管道工程施工，需从远离施工地点取土及必须向外倒运出土方所发生的费用。（十五）施工队伍调遣费：指因建设工程的需要，应支付施工队伍的调遣费用。内容包括：调遣人员的差旅费、调遣期间的工资、施工工具与用具等的运费。（十六）大型施工机械调遣费：指大型施工机械调遣所发生的运输费用。第三条间接费由规费、企业管理费构成。一、规费：指政府和有关部门规定必须缴纳的费用（简称规费）。包括：（一） 工程排污费：指施工现场按规定缴纳的工程排污费。（二） 社会保障费养老保险费：指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失
9、业保险费：指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。（三） 住房公积金：指企业按照规定标准为职工缴纳的住房公积金。（四） 危险作业意外伤害保险：指企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。二、企业管理费：指施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：管理人员工资：指管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。办公费：指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水、和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。差旅交通费：指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通
10、费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。固定资产使用费：指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。工具用具使用费：指管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家6具、交通工具和检验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。劳动保险费：指由企业支付离退休职工的异地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤金、按规定支付给离退休干部的各项经费。工会经费：指企业按职工工资总额计提的工会经费。职工教育经费：
11、指企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。财产保险费：指施工管理用财产、车辆保险费用。财务费：指企业为筹集资金而发生的各种费用。税金：指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。第四条第五条利润：指施工企业完成所承包工程获得的盈利。税金：指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。第六条设备、工器具购置费：指根据设计提出的设备（包括必须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价、运杂费、采购及保管费、运输保险费和采购代理服
12、务费计算的费用。第七条工程建设其他费：指应在建设项目的建设投资中开支的固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用。一、建设用地及综合赔补费：指按照中华人民共和国土地管理法等规定，建设项目征用土地或租用土地应支付的费用。内容包括：土地征用及迁移补偿费：经营性建设项目通过出让方式购置的土地使用权(或建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权)而支付的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物和青苗补偿费、余物迁建补偿费、土地登记管理费等；行政事业单位的建设项目通过出让方式取得土地使用权而支付的出让金；建设单位在建设过程中发生的土地复垦费用和土地损失补偿费用；建设期间临时占地补偿费。7征用耕地按规定一次性
13、缴纳的耕地占用税；征用城镇土地在建设期间按规定每年缴纳的城镇土地使用税；征用城市郊区菜地按规定缴纳的新菜地开发建设基金。建设单位租用建设项目土地使用权而支付的租地费用。建设单位因建设项目期间租用建筑设施、场地费用；以及因项目施工造成所在地企事业单位或居民的生产、生活干扰而支付的补偿费用二、建设单位管理费：指建设单位发生的管理性质的开支。包括：差旅交通费、工具用具使用费、固定资产使用费、必要的办公及生活用品购置费、必要的通讯设备及交通工具购置费、零星固定资产购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、业务招待费、设计审查费、合同契约公证费、法律顾问费、咨询费、完工清理费、竣工验收费、印花税和其他管理
14、性质开支。如果成立筹建机构，建设单位管理费还应包括筹建人员工资类开支。三、可行性研究费：指在建设项目前期工作中，编制和评估项目建议书(或预可行性研究报告)、可行性研究报告所需的费用。四、研究试验费：指为本建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。五、勘察设计费：指委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、工程设计所发生的各项费用。包括：工程勘察费、初步设计费、施工图设计费。六、环境影响评价费：指按照中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等规定，为全面、详细评价本建设项目对环境可能产生的污染或造成的重大影响所需的费用，
15、包括编制环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表和评估环境影响报告书(含大纲)、评估环境影响报告表等所需的费用。七、劳动安全卫生评价费：指按照劳动部建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法10号令（1998年2月5日）的规定，为预测和分析建设项目存在的职业危险、危害因素的种类和危险危害程度，并提出先进、科学、合理可行的劳动安全卫生技术和管理对策所需的费用。包括编制建设项目劳动安全卫生预评价大纲和劳动安全卫生预评价报告书以及为编制上述文件所进行的工程分析和环境现状调查等所需费用。八、建设工程监理费。指建设单位委托工程监理单位实施工程监理的费用。8九、安全生产费：指施工企业按照国家有关规定和建筑
16、施工安全标准，购置施工防护用具、落实安全施工措施以及改善安全生产条件所需要的各项费用。十、工程质量监督费：指工程质量监督机构对通信工程进行质量监督所发生的费用。十一、工程定额编制测定费：指建设单位发包工程按规定上缴工程造价（定额）管理部门的费用。十二、引进技术及进口设备其他费。费用内容：引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费；出国人员费用：包括买方人员出国设计联络、出国考察、联合设计、监造、培训等所发生的差旅费、生活费、制装费等。来华人员费用：包括卖方来华工程技术人员的现场办公费用、往返现场交通费用、工资、食宿费用、接待费用等；银行担保及承诺费：指引进项目由国内外金融机构出面承担风险和责任
17、担保所发生的费用，以及支付贷款机构的承诺费用。十三、工程保险费：指建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程及机器设备进行投保而发生的保险费用。包括建筑安装工程一切险、引进设备财产和人身意外伤害险等十四、工程招标代理费：指招标人委托代理机构编制招标文件、编制标底、审查投标人资格、组织投标人踏勘现场并答疑，组织开标、评标、定标，以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等业务所收取的费用。十五、专利及专用技术使用费费用内容包括：国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费；国内有效专利、专有技术使用费用；商标使用费、特许经营权费等。十六、生产准备及开办费：指建设项目为保证正常生产
18、(或营业、使用)而发生的人员培训费、提前进场费以及投产使用初期必备的生产生活用具、工器具等购置费用。包括：9人员培训费及提前进场费：自行组织培训或委托其他单位培训的人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、学习资料费等；为保证初期正常生产、生活(或营业、使用)所必需的生产办公、生活家具用具购置费；为保证初期正常生产(或营业、使用)必需的第一套不够固定资产标准的生产工具、器具、用具购置费(不包括备品备件费)。第八条预备费：是指在初步设计及概算时难以预料的工程费用。预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费：进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加
19、的工程费用。由一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。竣工验收为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。价差预备费：设备、材料的价差。第九条 建设期利息：指建设项目贷款在建设期内发生并应计入固定资产的贷款利息等财务费用第二章 通信建设工程费用定额及计算规则第十条直接费一、直接工程费（一）人工费通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。人工费单价为：技工为48元/工日；普工为19元/工日。人工费=技工费十普工费技工费=技工单价概算、预算的技工总工日普工费=普工单价概算、预算的普工总工日（二）材料费材料费= 主要材料费+辅助材料费10主要材料费=材料原价十运杂费十运输
20、保险费十采购及保管费+采购代理服务费。式中：（1）材料原价：供应价或供货地点价；（2）运杂费：编制概算时， 除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算，其他类型的材料运输距离按1500km 计算。运杂费=材料原价器材运杂费费率表一、器材运杂费费率表（3）运输保险费：运输保险费=材料原价保险费率0.1%。（4）采购及保管费：采购及保管费=材料原价采购及保管费费率表二、材料采购及保管费费率表工程名称计算基础费率（）11费率 器材名称（%）运距L（km）光缆电缆塑料及塑料制品木材及木制品水泥及水泥构件其他L1001.01.54.38.418.03.6100L2001.11.74.89.420.04.
21、0200L3001.21.95.410.523.04.5300L4001.32.15.811.524.54.8400L5001.42.46.512.527.05.4500L7501.72.66.714.76.3750L10001.93.06.916.87.21000L12502.23.47.218.98.11250L15002.43.87.521.09.01500L17502.64.022.49.61750L20002.84.323.810.2L2000km每增250km增加0.20.31.50.6（5）采购代理服务费按实计列。2、辅助材料费=主要材料费辅助材料费费率表三、辅助材料费费率表凡由
22、建设单位提供的利旧材料，其材料费不计入工程成本。（三）机械使用费机械使用费=机械台班单价概算、预算的机械台班量。（四）仪表使用费仪表使用费=仪表台班单价概算、预算的仪表台班量。二、措施费环境保护费环境保护费=人工费环境保护费费率表四、环境保护费费率表文明施工费文明施工费=人工费费率1.0%12工程名称计算基础费率（）有线（无线）通信设备安装工程主要材料费3.0电源设备安装工程5.0通信线路工程0.3通信管道工程0.5工程名称计算基础费率（%）无线通信设备安装工程人工费1.20通信线路工程、通信管道工程1.50通信设备安装工程材料原价1.0通信线路工程1.1通信管道工程3.0工地器材搬运费工地器
23、材搬运费=人工费工地器材搬运费费率表五、工地器材搬运费费率表工程干扰费工程干扰费=人工费工程干扰费费率表六、工程干扰费费率表注：干扰地区指城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带。综合布线工程不计取。工程点交、场地清理费工程点交、场地清理费=人工费工程点交、场地清理费费率表七、工程点交、场地清理费费率表临时设施费临时设施费按施工现场与企业的距离划分为35Km以内、35Km以外两档。临时设施费=人工费临时设施费费率表八、临时设施费费率表13工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工费1.3通信线路工程5.0通信管道工程1.6工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工费3.5通信线路工
24、程5.0通信管道工程2.0工程名称计算基础费率（%）通信线路工程、通信管道工程（干扰地区）人工费6.0移动通信基站设备安装工程4.0工程名称计算基础费率（%）距离35km距离35km工程车辆使用费工程车辆使用费=人工费程车辆使用费费率表九、工程车辆使用费费率表夜间施工增加费夜间施工增加费=人工费夜间施工增加费费率表十、夜间施工增加费费率表注：此项费用不考虑施工时段均按相应费率计取。冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费=人工费冬雨季施工增加费费率表十一、冬雨季施工增加费费率表注：此项费用不分施工所处季节均按相应费率计取。综合布线工程不计取。14工程名称计算基础费率（%）无线通信设备安装工程、通信线路
25、工程人工费6.0有线通信设备安装工程、通信电源设备安装工程、通信管道工程2.6工程名称计算基础费率（%）无线通信设备安装工程（室外部分）人工费2.0通信线路工程、通信管道工程通信设备安装工程人工费6.012.0通信线路工程人工费5.010.0通信管道工程人工费12.015.0工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工费2.0通信线路工程（城区部分）、通信管道工程3.0生产工具用具使用费生产工具用具使用费=人工费生产工具用具使用费费率表十二、生产工具用具使用费费率表施工用水电蒸汽费通信建设工程依照施工工艺要求按实计列施工用水电蒸汽费。特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费=总共日3.20元已完
26、工程及设备保护费承包人依据工程发包的内容范围报价，经业主确认计取已完工程及设备保护费。运土费通信线路（城区部分）工程、通信管道工程根据市政管理要求，按实计取运土费，计算依据参照地方标准。施工队伍调遣费施工队伍调遣费按调遣费定额计算。施工现场与企业的距离在35Km以内时，不计取此项费用。施工队伍调遣费=2x单程调遣费定额调遣人数表十三、施工队伍单程调遣费定额表15调遣里程（L）（km）调遣费（元）调遣里程（L）（km）调遣费（元）35L2001062400L2600724200L4001512600L2800757400L6002272800L3000784600L8002753000L3200
27、868800L10003763200L34009031000L12004163400L36009281200L14004553600L38009641400L16004963800L40001042工程名称计算基础费率（%）通信设备安装工程人工费2.0通信线路工程、通信管道工程3.0表十四、施工队伍调遣人数定额表大型施工机械调遣费大型施工机械调遣费=2单程运价调遣运距总吨位大型施工机械调遣费单程运价为：0.62元/吨单程公里表十五、第十一条间接费大型施工机械调遣吨位表（一）规费16通信设备安装工程概（预）算技工总工日调遣人数（人）概（预）算技工总工日调遣人数（人）500 工日以下54000 工
28、日以下301000 工日以下105000 工日以下352000 工日以下175000 工日以上，每增加1000 工日增加调遣人数33000 工日以下24通信线路、通信管道工程概（预）算技工总工日调遣人数（人）概（预）算技工总工日调遣人数（人）500 工日以下59000 工日以下551000 工日以下1010000 工日以下602000 工日以下1715000 工日以下803000 工日以下2420000 工日以下954000 工日以下3025000 工日以下1055000 工日以下3530000 工日以下1206000 工日以下4030000 工日以上，每增加 5000 工日增加调遣人数370
29、00 工日以下458000 工日以下50机械名称吨位机械名称吨位光缆接续车4水下光（电）缆沟挖冲机6光（电）缆拖车5液压顶管机5微管微缆气吹设备6微控钻孔敷管设备25 吨以下气流敷设吹缆设备8微控钻孔敷管设备25 吨以上1600L18005344000L420010711800L20005684200L440010952000L2200601L 4400km 时，每增加 200km 增加732200L2400688工程排污费。根据施工所在地政府部门相关规定。社会保障费社会保障费=人工费社会保障费费率住房公积金住房公积金=人工费住房公积金费率危险作业意外伤害保险费危险作业意外伤害保险费=人工费危
30、险作业意外伤害保险费费率表十六、规费费率表（二）企业管理费企业管理费=人工费业管理费费率表十七、第十二条利润企业管理费费率表利润=人工费利润率表十八、第十三条税金利润计算表税金=（直接费+间接费+利润）税率17费用名称工程名称计算基础费率（%）社会保障费各类通信工程人工费26.81住房公积金4.19危险作业意外伤害保险费1.00工程名称计算基础费率（%）通信线路工程、通信设备安装工程人工费30.0通信管道工程25.0工程名称计算基础费率（%）通信线路、通信设备安装工程人工费30.0通信管道工程25.0表十九、税率表注：通信线路工程计取税金时将光缆、电缆的预算价从直接工程费中核减。第十四条 设备
31、、工器具购置费设备、工器具购置费=设备原价十运杂费十运输保险费十采购及保管费+采购代理服务费式中：（1）设备原价：供应价或供货地点价；（2）运杂费=设备原价设备运杂费费率表二十、设备运杂费费率表（3）运输保险费=设备原价保险费费率0.4%。（4）采购及保管费=设备原价采购及保管费费率表二十一、采购及保管费费率表（5）采购代理服务费按实计列。18运输里程L（km）取费基础费率（）运输里程L（km）取费基础费率（）L100设备原价0.81000L1250设备原价2.0100L200设备原价0.91250L1500设备原价2.2200L300设备原价1.01500L1750设备原价2.4300L40
32、0设备原价1.11750L2000设备原价2.6400L500设备原价1.2L 2000km时，每增250km增加设备原价0.1500L750设备原价1.5750L1000设备原价1.7-项目名称计算基础费率（%）需要安装的设备设备原价0.82不需要安装的设备（仪表、工器具）0.41工程名称计算基础税率（%）各类通信工程直接费+间接费+利润3.41（6）引进设备（材料）的国外运输费、国外运输保险费、关税、增值税、外贸手续费、银行财务费、国内运杂费、国内运输保险费、引进设备（材料）国内检验费、海关监管手续费等按引进货价计算后进入相应的设备材料费中。单独引进软件不计关税只计增值税。第十五条工程建设
33、其他费一、建设用地及综合赔补费根据应征建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在省、市、自治区人民政府制定颁发的土地征用补偿费、安置补助费标准和耕地占用税、城镇土地使用税标准计算。建设用地上的建(构)筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。二、建设单位管理费参照财政部基建财务管理规定财建2002394 号执行。建设单位管理费费率及算例表表二十二、单位：万元如建设项目采用工程总承包方式，其总包管理费由建设单位与总包单位根据总包工作范围在合同中商定、从建设单位管理费中列支。三、可行性研究费参照国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计投资1999128
34、3 号的规定。四、研究试验费19工程总概算费率（%）算 例工程总概算建设单位管理费1000 以下1.5100010001.5%=15100150001.2500015+(5000-1000) 1.2%=635001100001.01000063+(10000-5000) 1.0%=11310001500000.850000113+(50000-10000) 0.8%=433500011000000.5100000433+(100000-50000) 0.5%=6831000012000000.2200000683+(200000-100000) 0.2%=883200000 以上0.1280000883+(280000-200000) 0.1%=963