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1、2015两会十大热点(r din)第一页，共十三页。习近平总书记提出的习近平总书记提出的“四个全面四个全面”战略战略(zhnl)(zhnl)即全面建成即全面建成小康社会、全面深小康社会、全面深化改革、全面推进化改革、全面推进依法依法第二页，共十三页。 深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破 2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益(ly)博弈更加激烈。 各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“
2、险滩”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。热点(r din)一第三页，共十三页。 依法治国：开局之年立法推动改革 十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审(zhn shn)，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进法治逐渐渗透到社会生活方方面面。 今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委
3、员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。热点(r din)二第四页，共十三页。 经济新常态：速度换挡质量效益优先 2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。【2015年全国两会十大热点】2015年全国两会十大热点。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景(bijng)下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目
4、标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。热点(r din)三第五页，共十三页。 反腐倡廉：标本兼治依法反腐 2014年的反腐风暴在规模、密集程度(chngd)、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。热点(r din)四第六页，共十三页。 境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核(koh)
5、“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。热点(r din)五第七页，共十三页。 子鼓起来财税改革：清理(qngl)“过头”税费让百姓钱袋 提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。热点(r din)六第八页，共十三页。 聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本” 2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须
6、把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营(jngyng)体系，引导土地经营(jngyng)权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。 “三农”问题无疑每年都是两会的热点和焦点。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。热点(r din)七第九页，共十三页。 养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解 根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水
7、平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。 中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有5年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高(t go)保障的愿望迫切，期待两会求解。热点(r din)八第十页，共十三页。 就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动 近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就
8、业难”成为政府面临的严峻课题。 近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日(jn r)，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。热点(r din)九第十一页，共十三页。 大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局 中国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系(gun x)发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。热点(r din)十第十二页，共十三页。内容(nirng)总结2015两会十大热点。习近平总书记提出的“四个全面”战略即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法。各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生(mnshng)、司法等领域涉足“险滩”。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进。【2015年全国两会十大热点】2015年全国两会十大热点第十三页，共十三页。