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1、城市管理学第城市管理学第2章章第一章第一章 城市与城市发展城市与城市发展第一节第一节 城市的起源城市的起源 一、城市的定义一、城市的定义 在中国古代文献中，在中国古代文献中，“城城”与与”市是两个概念。市是两个概念。 “城城”是指有防卫围墙的地方，能扼守交是指有防卫围墙的地方，能扼守交通要冲，具有防守职能的军事据点。（管通要冲，具有防守职能的军事据点。（管子：子：“城者，所以自守也。城者，所以自守也。” “市市”则是指商品交换的地方。（周则是指商品交换的地方。（周易：日中为市，致天下之民，聚天下之货，易：日中为市，致天下之民，聚天下之货，交易而退，各得其所。交易而退，各得其所。” 社会分工说集
2、市说私有制说防御说地理环境说公共工程说血缘与宗教说 每一个城市的形成，具体条每一个城市的形成，具体条件都很复杂，但从根本上来说，件都很复杂，但从根本上来说，有以下两点：有以下两点：剩余产品与社会大分工剩余产品与社会大分工私有制出现与阶级分化私有制出现与阶级分化 第二节第二节 城市发展的阶段城市发展的阶段 世界城市的发展史大致可分为四个阶段：城市产生及早期发展阶段（早期城市）；封建社会时期（传统城市） ；工业化时期（近代城市）；当代或称后工业化社会时期（现代城市）。 一、早期城市一、早期城市 一般认为，早期城市产生于公一般认为，早期城市产生于公元前元前3200年左右年左右。 公元前公元前3200
3、到到3000年间，先是在年间，先是在尼罗河流域，然后是两河流域，出尼罗河流域，然后是两河流域，出现了人类历史上的最早一批城市。现了人类历史上的最早一批城市。 公元前公元前30001500年，是世界上年，是世界上城市产生的主要时期。从此，在亚城市产生的主要时期。从此，在亚欧非大陆上，从西部到东部，城市欧非大陆上，从西部到东部，城市文明蓬勃地兴盛起来。文明蓬勃地兴盛起来。澳大利亚著名史学家蔡尔德（澳大利亚著名史学家蔡尔德（V.G. Childe）称城市）称城市的出现是人类史上的一次革命，他强调冲积平原上的出现是人类史上的一次革命，他强调冲积平原上的灌溉活动与广泛贸易活动的兴起在产生古代文明的灌溉活
4、动与广泛贸易活动的兴起在产生古代文明和城市革命上的重要性。和城市革命上的重要性。美国著名城市学家芒福德（美国著名城市学家芒福德（L. Mumford）却认为：）却认为：“从分散的村落经济向高度组织化的城市经济进化从分散的村落经济向高度组织化的城市经济进化过程中，最重要的参变因素是国王，或者说是王权过程中，最重要的参变因素是国王，或者说是王权制度制度”。这是因为在美索不达米亚的文字中，。这是因为在美索不达米亚的文字中，“商人商人”这一词汇是到公元前这一词汇是到公元前2世纪才出现的。从埃及、苏世纪才出现的。从埃及、苏美尔、中国等地城市兴起原因看，王权制度确实起美尔、中国等地城市兴起原因看，王权制度
5、确实起到了重要作用，但在腓尼基、希腊等地城市兴起的到了重要作用，但在腓尼基、希腊等地城市兴起的因素中，商业的作用更大一些。因素中，商业的作用更大一些。 因此，各个地方城市起源的主要因素有所不同。因此，各个地方城市起源的主要因素有所不同。 早期的城市产生和存在的年代大致处于奴早期的城市产生和存在的年代大致处于奴隶社会。隶社会。 早期城市的主要早期城市的主要特点特点是：城市规模小，数是：城市规模小，数量少，城市中手工业、商业已有所发展，阶量少，城市中手工业、商业已有所发展，阶级分化十分明显。级分化十分明显。 从早期城市的从早期城市的结构结构来看：其手工业比较发来看：其手工业比较发达，商品交换比较活
6、跃，政治统治集中。达，商品交换比较活跃，政治统治集中。 从早期城市的从早期城市的功能功能来看：一方面是流通与来看：一方面是流通与生产的中心，另一方面又是统治阶级对周围生产的中心，另一方面又是统治阶级对周围区域进行剥削和压迫的中心。区域进行剥削和压迫的中心。 二、传统城市二、传统城市 传统城市具有自然经济时代的传统城市具有自然经济时代的封闭性、消费性、孤立性特征。封闭性、消费性、孤立性特征。在人类社会发展史上相当于封建在人类社会发展史上相当于封建社会时期，在欧洲指中世纪城市。社会时期，在欧洲指中世纪城市。 传统城市（封建时代城市）传统城市（封建时代城市）公元纪年前后产生。公元纪年前后产生。 中世
7、纪城市产生与兴起的主要动因中世纪城市产生与兴起的主要动因农业发展尤其是垦荒运动的展开，由此带来的手工农业发展尤其是垦荒运动的展开，由此带来的手工业、商业贸易活动的发展，是欧洲中世纪城市产生业、商业贸易活动的发展，是欧洲中世纪城市产生的最直接、最主要的经济动因；的最直接、最主要的经济动因；除了经济因素，封建制度的脆弱和不完善，也是中除了经济因素，封建制度的脆弱和不完善，也是中世纪城市兴起的重要的政治因素；世纪城市兴起的重要的政治因素；西欧中世纪城市的兴起，是社会中多阶级、多阶层西欧中世纪城市的兴起，是社会中多阶级、多阶层综合作用的结果；综合作用的结果；从原始社会、古典社会乃至基督教义中承继下来的
8、从原始社会、古典社会乃至基督教义中承继下来的平等自主理性等观念，也为中世纪城市的诞生提供平等自主理性等观念，也为中世纪城市的诞生提供了思想前提。了思想前提。中世纪城市的特征中世纪城市的特征 城市往往逐步成为政治、经济和文化的中心；城市往往逐步成为政治、经济和文化的中心；商品与贸易中心的地位加强商品与贸易中心的地位加强 ；经济中从事生产、购买和出售等职业的多样经济中从事生产、购买和出售等职业的多样性；性；具有较高水平的职业、职能的流动人口；具有较高水平的职业、职能的流动人口；具有较好的交通，经常位于陆路和河流交叉具有较好的交通，经常位于陆路和河流交叉地区；与周边乡村统治者和经济、社会结构地区；与
9、周边乡村统治者和经济、社会结构有密切联系。有密切联系。 从总体上看，中世纪欧洲城市的人从总体上看，中世纪欧洲城市的人口规模仍较小。据估计巴黎人口仅达到口规模仍较小。据估计巴黎人口仅达到27.5万人，伦敦、罗马等城市的人口只万人，伦敦、罗马等城市的人口只有有4万万5万人。与西欧城市规模相比，万人。与西欧城市规模相比，当时土耳其的伊斯坦布尔、中国的北京当时土耳其的伊斯坦布尔、中国的北京人口达人口达70万，日本的大阪、东京、京都万，日本的大阪、东京、京都都达都达30万万40万人，显示了更高的城市发万人，显示了更高的城市发展水平。展水平。三、近代城市三、近代城市 近代城市是指从近代城市是指从1640年
10、英国资产阶级革命开端年英国资产阶级革命开端到到1917年俄国社会主义革命这一历史时期的城市。年俄国社会主义革命这一历史时期的城市。 其具体特征主要表现在（教材其具体特征主要表现在（教材29）：）：一是人口快速增长；一是人口快速增长；二是出现了生产力、社会财富、人口、消费以及城二是出现了生产力、社会财富、人口、消费以及城市建设的高度集中；市建设的高度集中；三是城市成为整个国民经济和地区经济的中心；三是城市成为整个国民经济和地区经济的中心；四是城市的结构趋于合理化，功能趋于多样化，经四是城市的结构趋于合理化，功能趋于多样化，经济对行政的依附逐渐削弱，经济对政治、军事的控济对行政的依附逐渐削弱，经济
11、对政治、军事的控制明显加强；制明显加强；五是工业企业之间、城市行业之间、区域城市之间五是工业企业之间、城市行业之间、区域城市之间以及国家之间的专业化协作得到长足的发展；以及国家之间的专业化协作得到长足的发展；六是城市基础设施和公共事业得到明显改善。六是城市基础设施和公共事业得到明显改善。四、现代城市四、现代城市 20世纪世纪20年代以来，特别是第二次年代以来，特别是第二次世界大战以后，世界进入了现代城市的世界大战以后，世界进入了现代城市的发展阶段。这是整个城市发展历史过程发展阶段。这是整个城市发展历史过程中极为重要的时期。中极为重要的时期。 在在20世纪上半叶，快速城市化仅仅世纪上半叶，快速城
12、市化仅仅是先进工业国家的发展倾向，是先进工业国家的发展倾向，1900年，年，城镇人口超过乡村人口的国家只有英、城镇人口超过乡村人口的国家只有英、奥、德三国，到奥、德三国，到1940年增加到十几个，年增加到十几个，大部分为发达的工业国。第二次世界大大部分为发达的工业国。第二次世界大战以后，城市化开始形成世界规模，城战以后，城市化开始形成世界规模，城市发展出现了一个空前的高潮期。市发展出现了一个空前的高潮期。现代城市社会运行与发展的必然性具现代城市社会运行与发展的必然性具体表现为以下特点。体表现为以下特点。特点一特点一、现代城市规模不断扩大现代城市规模不断扩大 在前工业城市，由于缺乏工业革命的推在
13、前工业城市，由于缺乏工业革命的推动，城市规模增长一直缓慢。表反映了动，城市规模增长一直缓慢。表反映了世界部分著名城市世界部分著名城市年一千年一千年间人口数量的变动情况：年间人口数量的变动情况： （单位：万人）（单位：万人）800年 1000年1200年1400年1600年1800年巴黎巴黎 2.52.011.027.525.054.7伦敦伦敦 -2.54.04.518.786.1罗马罗马 5.03.53.53.510.915.3科隆科隆 1.52.15.04.03.74.1伊斯坦伊斯坦布尔布尔 30.045.025.07.570.057.0开罗开罗 -15.020.045.040.026.3北
14、京北京 -8.015.032.070.6110.0西安西安80.030.015.015.015.032.4京都京都 20.020.0 - 20.035.037.4 从表从表1可以看出，在一千年的漫长历史时可以看出，在一千年的漫长历史时代，世界城市规模虽从总体来看处于缓代，世界城市规模虽从总体来看处于缓慢增长的过程之中，但由于当时对城市规模慢增长的过程之中，但由于当时对城市规模起决定性影响的往往不是经济因素而是政起决定性影响的往往不是经济因素而是政治、军事等各种非经济因素，因而就不少城治、军事等各种非经济因素，因而就不少城市来讲，在这一时期或其中的某一阶段，市来讲，在这一时期或其中的某一阶段，城
15、市规模非但没有扩大，反而不断衰减。城市规模非但没有扩大，反而不断衰减。 近代以来，由于工业化的强有力近代以来，由于工业化的强有力的推动，城市规模处于急剧而持续的推动，城市规模处于急剧而持续扩大的过程之中，从美国芝加哥城扩大的过程之中，从美国芝加哥城一百年间城市规模的变动情况我们一百年间城市规模的变动情况我们可以清楚地看到这一点。可以清楚地看到这一点。 表：芝加哥城表：芝加哥城年间城市规模的变动情况年间城市规模的变动情况1850年年29963人人1860年年109260 1870年年2989771880年年5031851890年年10998501900年年16985751910年年2185283
16、1920年年27017051930年年33753291940年年33845561950年年3620962 在仅仅一个世纪的时间中，芝加哥城从一在仅仅一个世纪的时间中，芝加哥城从一个人口不到万的小镇急剧扩大为将近个人口不到万的小镇急剧扩大为将近万人口的大城市，规模扩大了近万人口的大城市，规模扩大了近倍倍 ！ 目前，城市规模急剧扩大的情况在已基本实现目前，城市规模急剧扩大的情况在已基本实现城市化的西方国家虽有所放慢，但在正处于城市化城市化的西方国家虽有所放慢，但在正处于城市化加速推进的发展中国家仍在持续。加速推进的发展中国家仍在持续。 表显示中国表显示中国年年间万人口以下小城市的发展徘徊不前，年年
17、间万人口以下小城市的发展徘徊不前，总数目（个）没有变化；总数目（个）没有变化；万人口的万人口的中等城市由个发展到个，增加了中等城市由个发展到个，增加了倍；万人口以上的大城市成长迅速，由倍；万人口以上的大城市成长迅速，由个发展到个，增加了倍！个发展到个，增加了倍！ 表：中国表：中国年间不同规模城年间不同规模城市数目的变动。市数目的变动。 规模规模 1980年年 1985年年 1990年年万以下万以下 16 11 15万万 80 93 81万万 50 78 113万万 36 85 154万万 22 44 78万以上万以上 13 13 17总计总计 217 324 458 特点二、现代城市人口集中程
18、度趋减特点二、现代城市人口集中程度趋减 早在早在20世纪世纪30年代，芝加哥学派著名学年代，芝加哥学派著名学者路易斯者路易斯沃斯就把人口密度高定义为沃斯就把人口密度高定义为现代城市的特征之一。现代城市的特征之一。 人口的集中是伴随社会活动的人口的集中是伴随社会活动的集中而发生的。人口及其社会活动集中而发生的。人口及其社会活动的集中能够产生巨大的经济与社会的集中能够产生巨大的经济与社会效益。效益。第一，集中可以降低企业生产成本。集中便第一，集中可以降低企业生产成本。集中便于生产协作、配套和专业分工，可以节约劳于生产协作、配套和专业分工，可以节约劳动力和劳动时间，缩短生产周期，提高劳动动力和劳动时
19、间，缩短生产周期，提高劳动生产率，加速资本周转；便于利用公共资源生产率，加速资本周转；便于利用公共资源如能源、水源、公交、邮电和其他社会服务如能源、水源、公交、邮电和其他社会服务设施，使企业在这方面的开支大大减少；等设施，使企业在这方面的开支大大减少；等等。等。第二，集中可以降低流通费用。产、供、销第二，集中可以降低流通费用。产、供、销等活动的集中可以大大减少远程运输，缩短等活动的集中可以大大减少远程运输，缩短流通时间，方便原料供应和商品上市。流通时间，方便原料供应和商品上市。第三，集中便于资本的积累和利用。在大城第三，集中便于资本的积累和利用。在大城市，除了现代工业和商业的活跃外，金融业市，
20、除了现代工业和商业的活跃外，金融业亦空前发展与活跃起来。在这里，借贷和结亦空前发展与活跃起来。在这里，借贷和结算均极方便，极便于投资者的角逐和竞争。算均极方便，极便于投资者的角逐和竞争。第四，集中便于提高管理效能。在大城市，第四，集中便于提高管理效能。在大城市，可以集中地使用各类管理人才，可以采用现可以集中地使用各类管理人才，可以采用现代化的管理技术与管理方法；代化的管理技术与管理方法；第五，集中还便于科学文化信息资源的交流，第五，集中还便于科学文化信息资源的交流，刺激个人之间的相互学习与竞争，从而提高刺激个人之间的相互学习与竞争，从而提高人的素质和工作效率。等等。人的素质和工作效率。等等。
21、由于人口及其社会活动的集中由于人口及其社会活动的集中能够产生上述各种经济与社会优越能够产生上述各种经济与社会优越性，所以在各国城市化加速推进的性，所以在各国城市化加速推进的时期，人口集中过程都在持续发生时期，人口集中过程都在持续发生着。着。 然而，随着城市聚集程度越来然而，随着城市聚集程度越来越高，集中所带来的各种经济与社越高，集中所带来的各种经济与社会优越性正在逐渐走向它的反面，会优越性正在逐渐走向它的反面，产生了各种严重的问题。产生了各种严重的问题。 由于人口及其活动的高度聚集，市区地由于人口及其活动的高度聚集，市区地位在不断上升，中心商业区的地位更高得惊位在不断上升，中心商业区的地位更高
22、得惊人。这就必然导致工商企业生产与流通成本人。这就必然导致工商企业生产与流通成本的上升；集中带来了交通拥挤、堵塞、事故的上升；集中带来了交通拥挤、堵塞、事故频繁，不仅造成了严重的经济损失，而且留频繁，不仅造成了严重的经济损失，而且留下了不可估量的社会心理后果；人口和企业下了不可估量的社会心理后果；人口和企业过度集中不断恶化了城市环境，破坏了生态过度集中不断恶化了城市环境，破坏了生态平衡，且治理起来相当困难；城市居民的生平衡，且治理起来相当困难；城市居民的生存空间也因人口及其活动的高度集中而变得存空间也因人口及其活动的高度集中而变得拥挤不堪；人口及其活动的高度集中还带来拥挤不堪；人口及其活动的高
23、度集中还带来了严重的失业、犯罪等问题。了严重的失业、犯罪等问题。特点三特点三、现代城市社会成员异质化程度、现代城市社会成员异质化程度加深加深 现代城市社会成员异质化的表现代城市社会成员异质化的表现是多方面的，具体来讲，主要有：现是多方面的，具体来讲，主要有：第一，现代城市社会分工发达，职第一，现代城市社会分工发达，职业种类繁多，就业结构高度分化，业种类繁多，就业结构高度分化，造成城市成员在职业上的高度异质造成城市成员在职业上的高度异质化。化。第二，城市社会成员由于从事的职第二，城市社会成员由于从事的职业不同，收入一般也不相同，由此业不同，收入一般也不相同，由此造成他们在经济财富上的异质化。造成
24、他们在经济财富上的异质化。第三，现代城市正式组织发达，科层化第三，现代城市正式组织发达，科层化的组织结构使城市社会成员的社会参与的组织结构使城市社会成员的社会参与程度和在社会生活中发挥的作用产生了程度和在社会生活中发挥的作用产生了差异，造成他们在社会地位方面的异质差异，造成他们在社会地位方面的异质化。这同乡村社区中一般只有村民与村化。这同乡村社区中一般只有村民与村长的二个长的二个“行政级别行政级别”差异有着明显的差异有着明显的不同。不同。第四，现代城市社会成员接受科学文化第四，现代城市社会成员接受科学文化教育程度的不同，造成他们在素质上的教育程度的不同，造成他们在素质上的异质化。在现代城市，有
25、从学前教育到异质化。在现代城市，有从学前教育到博士后教育的发达的教育体系，社会成博士后教育的发达的教育体系，社会成员由于接受教育的年限与程度不同，在员由于接受教育的年限与程度不同，在文化素养上存在着极大的差异。文化素养上存在着极大的差异。第五，现代城市社会成员来源复杂，第五，现代城市社会成员来源复杂，除少部分的原居民外，大部分是后除少部分的原居民外，大部分是后来移入的，既有不同乡村社区移入来移入的，既有不同乡村社区移入者，也有其他城市乃至国外移入者。者，也有其他城市乃至国外移入者。造成他们在文化背景上的异质化。造成他们在文化背景上的异质化。 原有居民保留着他们原有的生活原有居民保留着他们原有的
26、生活习惯、价值观念、宗教信仰与传统习惯、价值观念、宗教信仰与传统风俗，而外来移民在这些方面不仅风俗，而外来移民在这些方面不仅与原居民之间，而且与不同来源的与原居民之间，而且与不同来源的移民之间，往往大相径庭。移民之间，往往大相径庭。 现代城市社会成员之间异质化程度的加深对城现代城市社会成员之间异质化程度的加深对城市社会的运行与发展产生着重要的影响。市社会的运行与发展产生着重要的影响。 如城市成员在文化背景上的异质化，导致了城如城市成员在文化背景上的异质化，导致了城市社会运行中对正式控制结构（如法律系统）的需市社会运行中对正式控制结构（如法律系统）的需要，传统、习惯、风俗、宗教等等在前工业城市和
27、要，传统、习惯、风俗、宗教等等在前工业城市和乡村这类同质性社区中起着重要的社会整合作用的乡村这类同质性社区中起着重要的社会整合作用的东西，在现代城市社会已变得无关紧要。东西，在现代城市社会已变得无关紧要。 除此之外，异质化还导致了现代城市成员之间除此之外，异质化还导致了现代城市成员之间人际关系的淡化、疏远；导致了城市社会阶层更人际关系的淡化、疏远；导致了城市社会阶层更加开放，社会流动增加；导致了城市文化的世俗化加开放，社会流动增加；导致了城市文化的世俗化与生活方式的多样化；导致了城市区位结构的复杂与生活方式的多样化；导致了城市区位结构的复杂化；等等。化；等等。 特点四、现代城市空间结构日益复杂
28、特点四、现代城市空间结构日益复杂 前工业城市因规模较小和产业、职业分化前工业城市因规模较小和产业、职业分化程度较低，其内部空间结构因而表现得比较程度较低，其内部空间结构因而表现得比较简单，以步行为主的交通方式大大限制了城简单，以步行为主的交通方式大大限制了城市居民的活动范围，生产地点和生活地点的市居民的活动范围，生产地点和生活地点的混杂比较普遍。混杂比较普遍。 工业革命及其所引起的工业化进程，使工业革命及其所引起的工业化进程，使城市内部空间结构产生了划时代的变革。工城市内部空间结构产生了划时代的变革。工业化不但给现代城市创造了相对集中、规模业化不但给现代城市创造了相对集中、规模庞大的工业区，而
29、且，作为工业化产物的现庞大的工业区，而且，作为工业化产物的现代交通和通讯工具也使城市居民能够在距离代交通和通讯工具也使城市居民能够在距离工作地点较远的地方居住，从而使相对独立工作地点较远的地方居住，从而使相对独立的居住区得以产生和发展。的居住区得以产生和发展。现代工业发展而导致的人口大规模聚集极大地促进了城现代工业发展而导致的人口大规模聚集极大地促进了城市商业与综合服务功能的发展，使第三产业密集的综合市商业与综合服务功能的发展，使第三产业密集的综合服务区（包括城市商业中心和事务中心等，也就是人们服务区（包括城市商业中心和事务中心等，也就是人们通常所称的通常所称的“闹市闹市”）的地位日显重要。）
30、的地位日显重要。工业化进一步向纵深推进，使得科学技术的地位更加突工业化进一步向纵深推进，使得科学技术的地位更加突出。为了满足工业发展对各类人才的大规模需求，现代出。为了满足工业发展对各类人才的大规模需求，现代城市，特别是较大的城市里，一般都建有若干片文化教城市，特别是较大的城市里，一般都建有若干片文化教育、科研单位比较集中的地区，形成文化区。育、科研单位比较集中的地区，形成文化区。工业化带来的工作与日常生活的紧张以及环境污染的加工业化带来的工作与日常生活的紧张以及环境污染的加剧，又迫切要求城市加强园林绿化建设，以满足人们工剧，又迫切要求城市加强园林绿化建设，以满足人们工作与基本生活之余调剂身心
31、的需要，同时保护生态平衡，作与基本生活之余调剂身心的需要，同时保护生态平衡，提高环境自净能力，因此，园林绿化区成为现代城市内提高环境自净能力，因此，园林绿化区成为现代城市内部空间结构中的重要组成部分。部空间结构中的重要组成部分。为了协调城市各类人口与活动，加强社会管理，以保持为了协调城市各类人口与活动，加强社会管理，以保持正常的生产秩序、工作秩序与社会秩序，现代城市一般正常的生产秩序、工作秩序与社会秩序，现代城市一般都设有行政区。都设有行政区。 现代城市内部的这些功能不同的现代城市内部的这些功能不同的区域就是人们通常所说的功能区。区域就是人们通常所说的功能区。任何一座城市，特别是综合性城市，任
32、何一座城市，特别是综合性城市，其内部的空间结构都是由数量不等其内部的空间结构都是由数量不等的各种功能区排列组合而构成的。的各种功能区排列组合而构成的。 尽管由于各个城市内部各种功能区数量不尽管由于各个城市内部各种功能区数量不等（有的功能区只一个，有的则为多个，有的等（有的功能区只一个，有的则为多个，有的可能还没有形成），大小不一且布点不同，现可能还没有形成），大小不一且布点不同，现代城市空间结构已变得日益复杂，但城市发展代城市空间结构已变得日益复杂，但城市发展的内在规律决定了各功能区的分布具有一定的的内在规律决定了各功能区的分布具有一定的必然性：商业与综合服务区和行政区常常位于必然性：商业与综
33、合服务区和行政区常常位于城市的中心或重要位置；市中心外围常常环绕城市的中心或重要位置；市中心外围常常环绕着轻工业区和居民区；重工业区多布置在城市着轻工业区和居民区；重工业区多布置在城市外围甚至更远的卫星城内；空间开阔的园林绿外围甚至更远的卫星城内；空间开阔的园林绿化区以及需要保持安静环境的文化区也多设置化区以及需要保持安静环境的文化区也多设置在城市边缘一带；等等。在城市边缘一带；等等。 随着交通与通讯设施的发展，居住区也开随着交通与通讯设施的发展，居住区也开始在郊区甚至远郊出现，中心商业与综合服务始在郊区甚至远郊出现，中心商业与综合服务区伴随人口的区伴随人口的“郊区化郊区化”，也存在着外移的趋
34、，也存在着外移的趋势。势。特点五、现代城市首属群体趋向衰落，社会组织发达特点五、现代城市首属群体趋向衰落，社会组织发达 在产业革命以前，由于社会组织不发达，首属群在产业革命以前，由于社会组织不发达，首属群体如家庭、亲属、邻里、街坊等，在城市居民社会生活体如家庭、亲属、邻里、街坊等，在城市居民社会生活中曾发挥着重要的功能，如生产互助的功能，生活扶持中曾发挥着重要的功能，如生产互助的功能，生活扶持的功能，等等。由于其成员之间互动频繁，相互关系也的功能，等等。由于其成员之间互动频繁，相互关系也比较密切。比较密切。 但是，自产业革命以来，随着城市的发展和社会分但是，自产业革命以来，随着城市的发展和社会
35、分工体系的日趋复杂，工厂、商业公司、学校、机关、工工体系的日趋复杂，工厂、商业公司、学校、机关、工会、政党等各种社会组织迅速发展起来，并逐渐在城市会、政党等各种社会组织迅速发展起来，并逐渐在城市居民的工作与生活中占居了重要的、甚至是主要的地位。居民的工作与生活中占居了重要的、甚至是主要的地位。社会组织的发达与地位的加强同时伴随着首属群体的衰社会组织的发达与地位的加强同时伴随着首属群体的衰落。落。 我国长期以来处于传统的农业社会，工我国长期以来处于传统的农业社会，工业化与城市化的兴起比较晚，社会组织不发业化与城市化的兴起比较晚，社会组织不发达。在长期封闭的自给自足式农业村社中，达。在长期封闭的自
36、给自足式农业村社中，人们十分重视家庭、亲属、邻里、乡亲这些人们十分重视家庭、亲属、邻里、乡亲这些首属关系，并且形成了一种传统的社会心理，首属关系，并且形成了一种传统的社会心理，积淀于民族文化的深层，影响着整个社会意积淀于民族文化的深层，影响着整个社会意识。俗话所说的识。俗话所说的“在家靠父母，出门靠朋在家靠父母，出门靠朋友友”，就是这种社会意识的反映。，就是这种社会意识的反映。 在这种潜在心理的驱使下，我国城市居在这种潜在心理的驱使下，我国城市居民在各种场合也都倾向于发展首属关系，并民在各种场合也都倾向于发展首属关系，并把这种关系作为个人同社会接触，并从社会把这种关系作为个人同社会接触，并从社
37、会获得个人各方面需求的满足的一种必不可少获得个人各方面需求的满足的一种必不可少的工具，更有某些城市社会成员通过首属群的工具，更有某些城市社会成员通过首属群体精心编织个人关系网，以实现自己的特殊体精心编织个人关系网，以实现自己的特殊需求的满足。需求的满足。 在现代城市，首属群体所承担的在现代城市，首属群体所承担的许多功能正逐渐为社会组织所取代：许多功能正逐渐为社会组织所取代：原先由首属群体所承担的生产互助功原先由首属群体所承担的生产互助功能，由于实现了社会化大生产，已经能，由于实现了社会化大生产，已经完全丧失；生活扶持功能由于现代城完全丧失；生活扶持功能由于现代城市各类生活服务组织的出现，也在逐
38、市各类生活服务组织的出现，也在逐渐减少；首属群体所具有的思想与情渐减少；首属群体所具有的思想与情感交流功能，由于各类心理诊所、心感交流功能，由于各类心理诊所、心理咨询机构的出现，也在一定程度上理咨询机构的出现，也在一定程度上被取代；如此等等。被取代；如此等等。 由于首属群体的功能日渐外移，加之由由于首属群体的功能日渐外移，加之由于城市社会分工体系的复杂，首属群体成员于城市社会分工体系的复杂，首属群体成员从事共同活动的机会减少，这样一来，其成从事共同活动的机会减少，这样一来，其成员之间的关系必将日渐松懈。在现代大城市，员之间的关系必将日渐松懈。在现代大城市，家庭成员，亲属之间的关系就远不如传统农
39、家庭成员，亲属之间的关系就远不如传统农村的此类关系亲密；邻里、街坊之间的联系村的此类关系亲密；邻里、街坊之间的联系就更为松散了。就更为松散了。 首属群体的衰落与社会组织的发达，提高首属群体的衰落与社会组织的发达，提高了社会活动的效率，标志着人们从更多地依了社会活动的效率，标志着人们从更多地依赖感情与私人关系来处理问题变为更多地依赖感情与私人关系来处理问题变为更多地依靠分工和规则、章程来处理问题，使社会更靠分工和规则、章程来处理问题，使社会更加合理化、有序化与完善化。加合理化、有序化与完善化。 同时我们也应当看到，虽然首属群体原同时我们也应当看到，虽然首属群体原先所具有的不少方面的功能在现代城市
40、正在先所具有的不少方面的功能在现代城市正在逐步丧失，并为社会组织所取代，不过有些逐步丧失，并为社会组织所取代，不过有些功能却是社会组织难以取代的，如深层次的功能却是社会组织难以取代的，如深层次的思想与情感交流的功能等，即使在社会组织思想与情感交流的功能等，即使在社会组织更加发达的未来城市社会中也是难以被取代更加发达的未来城市社会中也是难以被取代的。的。 这方面的问题如果处理不当，就会导致这方面的问题如果处理不当，就会导致一些严重的社会后果。在西方高度城市化社一些严重的社会后果。在西方高度城市化社会中，居民自杀率、精神病患病率在增长，会中，居民自杀率、精神病患病率在增长，社会上人情淡漠等等，就与
41、由于首属群体迅社会上人情淡漠等等，就与由于首属群体迅速解体，人们深层次的思想与情感交流的需速解体，人们深层次的思想与情感交流的需求难以满足有一定程度的关系。对此，应当求难以满足有一定程度的关系。对此，应当引起足够的重视。引起足够的重视。 过去，在我国不少城市中，某些同乡结成的地过去，在我国不少城市中，某些同乡结成的地方帮派及其他一些类型的群体曾经拥有很大的势力；方帮派及其他一些类型的群体曾经拥有很大的势力；而今，各种首属群体仍然遍布于城市社会的各个角而今，各种首属群体仍然遍布于城市社会的各个角落。尤其是随着我国城市化速度的加快，不少农村落。尤其是随着我国城市化速度的加快，不少农村居民陆续进入城
42、市工作与生活，这些人脱离了原来居民陆续进入城市工作与生活，这些人脱离了原来的生活圈子，为了尽快地适应城市的工作与生活环的生活圈子，为了尽快地适应城市的工作与生活环境，并求得个人的发展与进步，他们更热心于建立境，并求得个人的发展与进步，他们更热心于建立与参加各种首属群体。与参加各种首属群体。 这就使得在短期内我国城市中的首属群体不可这就使得在短期内我国城市中的首属群体不可能迅速衰落。即使如此，从长远来看，随着我国社能迅速衰落。即使如此，从长远来看，随着我国社会从传统社会向现代社会的转型的实现，城市社会会从传统社会向现代社会的转型的实现，城市社会活动必将更加合理，高效与有序，首属群体在我国活动必将
43、更加合理，高效与有序，首属群体在我国城市社会中逐渐衰落，也将是一个必然的趋势。城市社会中逐渐衰落，也将是一个必然的趋势。 在这种趋势出现的同时，我们应当注意防止其在这种趋势出现的同时，我们应当注意防止其副作用。副作用。 特点六、现代城市社会阶层日趋开放，社会流动特点六、现代城市社会阶层日趋开放，社会流动率高率高 在现代城市社会，传统的等级森严的阶层体系在现代城市社会，传统的等级森严的阶层体系已被打破，其结果是出现了高度的社会流动。社会已被打破，其结果是出现了高度的社会流动。社会流动的不断发生，反过来又推动了现代城市社会阶流动的不断发生，反过来又推动了现代城市社会阶层的进一步开放。层的进一步开放
44、。 工业化和科学技术的发展大大地改变了城市的工业化和科学技术的发展大大地改变了城市的职业等级结构，增加了许多受尊敬的和收入丰厚的职业等级结构，增加了许多受尊敬的和收入丰厚的职业，并消除了不少低报酬的体力工作。职业，并消除了不少低报酬的体力工作。 在工业化社会，教育不再是上层阶级的特权，在工业化社会，教育不再是上层阶级的特权，而成为人们谋生的必备条件。因此，在工业社会，而成为人们谋生的必备条件。因此，在工业社会，教育机会日益普及。教育机会日益普及。 上述因素相应地提高了工业社会人口的社会流上述因素相应地提高了工业社会人口的社会流动性。而且通过这种流动，有很大一部分劳动者提动性。而且通过这种流动，
45、有很大一部分劳动者提高了自己的社会地位。高了自己的社会地位。 现代城市社会阶层日趋开放，社会流动现代城市社会阶层日趋开放，社会流动率高，增加了各阶层之间的相互了解与沟率高，增加了各阶层之间的相互了解与沟通，减少了相互之间的误会、摩擦与冲突，通，减少了相互之间的误会、摩擦与冲突，提高了社会整合度。社会生活也因此而变提高了社会整合度。社会生活也因此而变得更加生机勃勃，充满活力。得更加生机勃勃，充满活力。 特点七、现代城市社会文化日益特点七、现代城市社会文化日益世俗化世俗化 “世俗化世俗化”是指一种文化、价值观逐是指一种文化、价值观逐渐脱离神学（传统社会思想体系）的束渐脱离神学（传统社会思想体系）的
46、束缚，转变为平民文化、价值观的过程。缚，转变为平民文化、价值观的过程。 “世俗化世俗化”是西方宗教社会学提出来的是西方宗教社会学提出来的理论概念，主要用来形容在现代社会发生的理论概念，主要用来形容在现代社会发生的一种变化，即宗教逐渐由在现实生活中无处一种变化，即宗教逐渐由在现实生活中无处不在的地位和深远影响退缩到一个相对独立不在的地位和深远影响退缩到一个相对独立的宗教领域里，政治、经济、文化等层面逐的宗教领域里，政治、经济、文化等层面逐渐去除宗教色彩。渐去除宗教色彩。 生活在现代城市的人们，一方面感受到丰富生活在现代城市的人们，一方面感受到丰富多彩的物质与精神产品，另一面心理上也受到一多彩的物
47、质与精神产品，另一面心理上也受到一种冲击，更相信神的世界是遥远的。而现实的凡种冲击，更相信神的世界是遥远的。而现实的凡人世界是可亲可近的。人世界是可亲可近的。 这样，传统的宗教神圣观念与世俗的政治、这样，传统的宗教神圣观念与世俗的政治、经济及社会活动就分离了。这种分离，使人们感经济及社会活动就分离了。这种分离，使人们感到可以通过自己的努力获得自己应有的享受，认到可以通过自己的努力获得自己应有的享受，认识到自己可以控制自己的命运，认识到人间所有识到自己可以控制自己的命运，认识到人间所有的问题，都是人为的结果。的问题，都是人为的结果。 世俗化使现代城市文化具有鲜明的讲求实效世俗化使现代城市文化具有
48、鲜明的讲求实效的特征。城市社会成员凡事讲求实际的效益，讲的特征。城市社会成员凡事讲求实际的效益，讲求实实在在的结果。不可预知的未来是遥远的，求实实在在的结果。不可预知的未来是遥远的，甚至是虚无漂渺的，今世的，眼前的东西才是最甚至是虚无漂渺的，今世的，眼前的东西才是最实在的。实在的。 特点八、现代城市生活方式日益现代化、多元化特点八、现代城市生活方式日益现代化、多元化 （）现代城市社会的生活水平与质量高。城（）现代城市社会的生活水平与质量高。城市人因收入水平在不断提高，相应地，消费水平也市人因收入水平在不断提高，相应地，消费水平也就比较高。在生活质量方面，由于城市人的文化素就比较高。在生活质量方
49、面，由于城市人的文化素质较高，相对于生存需要而言，享受和发展需要更质较高，相对于生存需要而言，享受和发展需要更加强烈，因而在城市人的消费结构中，生存性消费加强烈，因而在城市人的消费结构中，生存性消费所占比重比传统人要小，而享受性和发展性消费所所占比重比传统人要小，而享受性和发展性消费所占比重比传统人要大得多。消费结构趋向合理，生占比重比传统人要大得多。消费结构趋向合理，生活质量较高。活质量较高。 （）社会化程度高。现代城市商品经济发达，（）社会化程度高。现代城市商品经济发达，加之生产与生活的快节奏，使得人们在生活资料方加之生产与生活的快节奏，使得人们在生活资料方面对他人的依赖性不断加强。现代城
50、市各类服务行面对他人的依赖性不断加强。现代城市各类服务行业发达，大量的多方面的社会服务的提供不仅满足业发达，大量的多方面的社会服务的提供不仅满足了人们多方面的生活需要，同时又加强了人们对社了人们多方面的生活需要，同时又加强了人们对社会的依赖性。会的依赖性。 （）开放性强。现代城市社会是一种（）开放性强。现代城市社会是一种开放性的社会，其生活方式也是一种开放性开放性的社会，其生活方式也是一种开放性的生活方式。这种生活方式受外来影响较大。的生活方式。这种生活方式受外来影响较大。 城市人较少保守，求新求异意识强，表城市人较少保守，求新求异意识强，表现在生活方式上，他们更易于放弃旧的生活现在生活方式上