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1、排水设施雨污分流改造工程安全生产措施1.1 现场安全保证措施1.1.1 安全组织机构项目经理部成立以项目经理为组长、安全项目经理为副组长的安全生产领导小组，由安全环保部负责本合同工程的全部安全监督和管理工作。各施工队设专职安全员，各班组设兼职安全员，各作业点设安全监督岗，组成一个自上而下严密的安全生产组织结构。安全生产管理体系实行项目经理负责制，分管生产的项目副经理同时分管安全工作，领导各级生产指挥人员贯彻、落实安全生产方面的各项规章制度和保证措施，确保安全生产。安全生产的日常工作由安全员负责，特种作业人员必须经过培训合格后，持有效证件上岗，杜绝盲目指挥冒险作业。“百年大计，质量第一，工程建设
2、，安全为本”，安全生产始终是工程项目管理的头等大事，必须认真贯彻国家的安全方针和有关安全生产的各项规定，加强工程建设中的安全生产的领导和管理，以保证建设者的安全与健康，促进施工，本工程的安全生产管理，必须按天津安全生产管理规定、建筑安全生产监督管理规定和关于施工管理若干规定等文件精神，并严格执行天津市关于“安全生产”有关的文件和规章制度。为确保施工安全，建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效、精干的安全管理组织机构，切实加强组织领导；从技术入手，针对实际情况，制定切实可行的安全技术措施，及
3、时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现。抓生产必须抓安全，以安全促生产。按照“综合治理、管生产必须管安全、否决权、从严治理、标准化管理”五项原则，建立、健全安全生产保证体系。1.1.2 安保体系及管理原则1.1.2.1 建立、健全本项目安全生产指挥系统、组织管理机构，成立以项目经理为第一责任人、相关人员参与管理并实施的“安全生产保证体系”，全面开展本项目安全管理工作。1.1.2.2 项目经理部须遵照法律、法规、安全生产管理条例规定，切实配备经过专业技术培训并经考试合格的专职安全管理人员；并按照规定的管理权限认真履行安全生产管理职责，保证工程项目的正常施工。1.1.2.3 认真执行施工现场
4、安全生产管理条例，严格安全生产技术交底签认制度，确保全体参建员工明确本项目安全管理工作重点和目标，争创安全生产达标工地。制定切实可行的安全生产管理、工作绩效考核责任制度，严格界定各级、各类人员安全生产管理职责范围；全面贯彻、落实国家、天津市有关安全生产的法律、法规、规章、条例，努力提高全员安全生产意识。1.1.2.4 坚持“安全第一、预防为主”原则，认真做好岗前安全教育、培训工作；重点强化对深基坑作业、垂直运输作业、施工（生活）临电架设及使用、特殊工种作业相关人员的技术交底、考核、认证工作；未经相关考核、考核未达标者，不得从职相关岗位。1.1.2.5 项目经理部应定期召开安全生产例会，研究解决
5、生产过程中潜在的安全隐患和问题，制定出切实可行的改进计划和措施，做好相应安全管理工作记录；严格安全管理工作的日常自检、自查、自律、自我约束；专职安全员定期检查、验证安全管理工作状况，发现问题限期整改、处理、解决；重大安全管理问题，执行报告制度。1.1.2.6 严格施工用电专人管理制度；施工过程中使用的分级电闸箱，应满足专业和行业标准要求、且安装在稳固支架上；严格执行“一机一闸一漏保”和“三相五线制”规定；外露电缆一律架空支设且应满足接头位置包裹严紧、防水、打结防断要求，接地零线必须经遥测、且满足电阻值规定；任何非专业人员不得随意私接、乱拉用电设施。1.1.2.7 严格执行易燃品进出库、存放、使
6、用、管理各项规定；严格施工现场用火请示、报告制度；专职安全员对违反规定、不服从管理者，有权勒令其停工、改正，直至清除出场。1.1.2.8 各级管理人员务必做到：不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害；增强全员安全防护意识和自我保护能力。1.1.2.9 严格人员进出施工现场、实名工作卡管理制度，杜绝无关人员现场逗留；施工人员应严格遵守行业安全施工技术操作规程，严禁坦胸露背、衣冠不整、脚穿拖鞋者进入施工现场；专职管理人员须做好相应检查和工作记录；项目经理部的安全施工日志、安全管理资料须由专人负责并保证其真实、齐全、有效。1.1.2.10 严格执行施工机械专人指挥、专人操作制度
7、；施工机械沿施工区域纵向移动、调配时，应有专人疏导交通，严禁无关人员进入机械调动、过往区域；严格执行施工及生活安全用电报告、请示制度，专职安全员、专业电工定期检查安全用电设施；凡未经报验、报验不符要求者，责成当事人立即整改，以确保人身及设备安全。1.1.2.11 项目经理部应设专人负责参建员工的日常生活、饮食安全、生存环境的管理工作，加大对办公、生活区域的环境卫生保护、消毒、清理工作力度；严格饮食、饮用水、空气环境的检验、检疫管理，确保每位参建员工的身体健康。1.2 安全生产管理制度安全工作是施工生产正常运作的前提，项目经理部组建以项目经理为组长的安全生产组织机构，设专人负责监督施工现场的所有
8、安全工作。1.2.1 安全技术交底制根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，班前检查制。各作业班组在工作前进行安全防护措施。1.2.2 机械设备安装实行验收制凡不经验收的一律不得投入使用。周一安全活动制。项目经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。1.2.3 定期检查与隐患整改制项目经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录。1.2.4 管理人员和特种作业人员实行年审制定期由项
9、目经理部统一组织进行审查加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。1.2.5 奖惩制按比例分别对遵守安全制度和违反安全制度的个人或团体给予奖励和惩罚。1.2.6 报告制及时报告出现的险情。1.2.7 危急情况停工制一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施，排除险情。1.2.8 持证上岗制特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。1.2.9 施工安全管理措施1.2.1.1 设专职从事施工安全保障工作的管理员一名，协助项目经理负责安全工作，成立安全工作小组，职能部门组长、施工作业队负责人参加，保证有效地控制和管理。1.2.1.2 施工人员与安全人员
10、之间的联系和通讯程序建议。建立安全负责人与合同负责人以及安全负责人与业主代表之间正常的联络和报告体系。1.2.1.3 在直接或间接与施工有关的所有人员中进行有关安全方面的知识教育，提高对施工场地安全和施工场地救护措施及行业健康的意识和了解的方法。包括施工场地宣传建议、施工场地所有工人及各层次监督和管理人员的培训课程、确保安全的鼓励措施等等。还应包括培训课程的次数、范围和应用及实现该目标的方法，即：要求所有工作人员到施工场地的第一周内参加一次安全训练课程，之后在其工作的适当时候再安排安全训练，而且间隔时间不应超过15天。1.2.1.4 遵守国家有关施工法规条例。1.2.1.5 安全人员能采取紧急
11、和适当的行动保证施工的安全，并防止不安全的操作或其它违反施工安全计划或法规的行为。1.2.1.6 安全、救护和行业健康的事宜和要求应传达给各级施工人员以及保证其执行安全计划和一切有关法规的措施；1.2.1.7 施工场地安全负责人监督、监视和检查施工场地安全，确保在各阶段施工过程中落实施工场地安全计划原则和目标。1.2.1.8 确保施工方案不会损害施工场地安全计划或遵守安全法规的承诺。1.2.10 制定安全生产管理制度1.2.10.1 制定完善的安全生产管理制度，参加施工的管理人员和工人都必须认真执行。1.2.10.2 建立安全生产责任制，定期和不定期地组织安全生产检查，对安全生产达标的班组和个
12、人给予奖励，对于没达到安全生产要求和班组和个人给予批评和处罚。1.2.10.3 提高施工人员的安全生产意识，在施工过程中，施工人员不仅要注意本人的安全，更要注意周围及其它人员的安全。1.2.10.4 实现“施工生产安全否决权”，抵制违章指挥或违章作业。1.2.10.5 安排施工任务的同时进行书面安全交底，按照安全操作规定及各项安全规定的要求进行施工。1.2.10.6 各施工班组应认真编制施工组织设计或施工方案中的安全技术措施，对特殊项目的安全技术方案，应作讨论和研究，然后对本单位工段和班组逐级进行安全技术措施交底，并严格执行三级安全技术交底确认制度，建档存查。1.2.10.7 一切施工进度计划
13、工艺，必须符合安全施工这一前提条件，如与安全发生矛盾时，必须先安全后进度，就是坚持安全、优质、高速、低耗的经营方针。1.2.10.8 对已发生的事故，要按“三不放过”的原则，进行分析处理，提出防止类似事故再次发生的措施。1.3 安全生产责任制为了贯彻执行安全生产方针，强化“谁承包，谁负责”的原则，本工程各领导、职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家及地方劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制。项目经理对工程安全负责。在其领导下，逐级建立安全管理责任制度。管理者坚持安全生产“五到位”，即：健全机构到位，各项安全制度到位，深入现场到位，检查到位，处理问题
14、到位。并实行“四全”，即：全员、全过程、全方位、全天候。1.4 安全生产管理细则安全工作是施工生产正常运作的前提，项目经理部组建以项目经理为组长的安全生产组织机构，设专人负责监督施工现场的所有安全工作。1.4.1 完善的管理制度1.4.1.1 安全技术交底制根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，班前检查制。各作业班组在工作前进行安全防护措施。1.4.1.2 机械设备安装实行验收制凡不经验收的一律不得投入使用。周一安全活动制。项目经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，
15、从意识上时刻绷紧安全这根弦。1.4.1.3 定期检查与隐患整改制项目经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录。1.4.1.4 管理人员和特种作业人员实行年审制定期由项目经理部统一组织进行审查加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。1.4.1.5 奖惩制按比例分别对遵守安全制度和违反安全制度的个人或团体给予奖励和惩罚。1.4.1.6 报告制及时报告出现的险情。1.4.1.7 危急情况停工制一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施，排除险情。1.4.1.8 持证上岗制特殊工种必需
16、持有上岗操作证，严禁无证操作。1.4.2明确安全目标1.4.2.1 符合建设工程安全条例的要求。1.4.2.2 严格执行各项安全生产制度和操作规程，消除施工中的安全隐患，确保无死亡及重伤事故，严防坠落、火灾、水灾、起吊中掉物和交通事故等各类事故发生，工地安全和文明施工双达标。1.4.2.3 安全生产严格遵守国家、部委和天津市及施工现场所在区域颁布有关安全生产及文明施工的规定。对本工程的安全目标制定如下：1.4.2.4 本工程的安全目标制定如下：杜绝重伤及以上事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝重复发生相同性质的事故；1.5 施工安全保证措施安全生产是
17、施工项目重要的控制目标之一，也是衡量企业的施工管理水平的重要标志，为确保施工安全，我们将开展安全标准化工地建设，建立健全各项安全规章制度，做到依法办事；加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力；及时开展安全生产大检查，消除事故隐患；建立高效、精干的安全组织机构，制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手，针对实际情况，及时解决施工中的安全问题，以达到安全目标的实现，争创安全标准化工地。各级领导、各职能部门、管理人员、技术人员及操作人员均认真贯彻执行国家劳动保护政策、法令、法规和上级指示、决议，认真落实安全生产负责制，各级单位第一管理者为本级第一责任人，逐级负责
18、，确保万无一失。做到领导认识到位、管理到位、责任到位。对其职责范围内的安全生产工作负责任。明确规定各职能部门、各级人员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限，形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好施工氛围。1.5.1 安全标志和安全防护 1.5.1.1 安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程。 1.5.1.2 安全防护 安全防护棚：在建筑四周及人员通道、机械设备、 临近小区道路上方都应采用钢管搭设安全防护棚，安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板。高压电线线路侧面和上方采用竹杆和
19、模板搭设隔离墙和防护棚。“三宝、四口、五临边”防护，现场人员坚持使用“三宝”。进入现场人员必须戴安全帽 并系紧帽带，穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚、高处作业必须系安全带。做好“四口”的防护工作。在楼梯口、电梯口、预留洞 口设置围拦、盖板、架网，正在施工的建筑物出人口和并字架，门式架进出料口，必须搭设符合要求的防护棚，并设置醒目的标志。 合理布置安全标志：进场后，根据工程特点、现场环境及安全色标编制施工现场安全标志总平面图。按安全标志总平面图，在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全
20、标志牌，各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。1.5.2 安全生产教育制1.5.2.1 工程开工前对参加本标段的全员进行安全生产教育，组织学习有关技术规范和安全操作规程、规则、规定。1.5.2.2 制定分项工程施工安全技术措施、安全防范措施及安全操作规程，由主管工程技术人员和专、兼职安全管理人员进行技术交底和讲课，并结合本标段各阶段施工中存在的安全隐患问题重点进行教育和宣传。施工队，每周组织一次安全讲课活动；作业班组，每天班前进行安全操作讲话。1.5.2.3 对特殊工种，如：起重工、电工、电焊工、各种机械操作司机等进行岗前培训，持证上岗。1.5.2.4 加强全员安全培训，安全员、质检员、
21、试验员等管理人员和特殊工种操作工人做到教育培训合格，持证上岗，上岗佩带胸牌。1.5.2.5 加强全员安全教育和技术培训考核：施工前，按照“技规”、“行规”等有关施工安全的规定，制定相应的施工安全措施，组织全体施工人员认真学习，并贯彻执行，使项目经理部各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，保证施工生产按计划、有秩序的进行，确保施工安全。1.5.2.6 加大安全教育培训的力度加强全员的安全教育和技术培训考核，使各级干部和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性，掌握安全生产的科学
22、知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度，严格执行操作规程。1.5.2.7 加强新工人入场安全教育加强项目经理部教育：内容包括：一般教育(即：新工人入场教育的意义和必要性；建筑施工的特点及它给劳动者的安全带来的不利因素；当前安全生产情况)；安全生产法规和安全知识教育(即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款，部颁的施工企业安全生产条例、规定，本市等地方政府和安全行政主管部门发布的有关安全生产规定，总公司、项目经理部有关安全生产管理的规定及细则，国家有关部门关于重伤事故范围的意见等)；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。加强施工队教育：建筑
23、工人安全技术操作规程有关规定；建筑工程现场的安全管理规定细则；本工程基本情况、安全生产的重点和必须遵守的安全事项等。加强班组教育：本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。特种作业人员安全生产教育：特种作业人员不但进行一般安全教育，而且严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则接受本工种的安全生产教育和技术培训，经考核合格后，方可持证上岗。定期对特殊作业人员进行复审，合格后方可继续上岗。采用新技术、使用新设备、应用新材料、推行新工艺前向有关人员进行安全知
24、识、技能、意识的专项安全教育。1.7.2.8 各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训定期轮训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平和业务水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；本工程施工生产的工艺流程、主要危险因素以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；1.5.2.9 编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。1.5.2.10 安全生产的经常性教育：在做好对新工人
25、、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于生产管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道、多方式进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。1.5.3 安全生产检查制度建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。1.5.3.1 检查组织成立以项目经理为首的安全检查组，建立、健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、
26、有处理地进行检查。安全相关部门每旬组织一次质量检查，每周由安全项目经理组织一次安全检查，召开一次安全生产总结分析会。施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录，提出保持或改进措施，并落实实行。发现违反安全操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。1.5.3.2 检查类型采取定期检查和不定期抽查。定期检查：施工队每天进行安全检查，并做好详细记录，提出保持或改进措施，加以落实。安全工程师和安全相关部门每周组织一次安全检查。安全项目经理每天组织一次安全检查，召开一次安全生产分析总结会。不定期抽查：按照施工生产的不同阶段安排不定期抽查，为施工准备工作安全检查；季节性
27、安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常检查进行。1.5.3.3 安全检查内容坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防洪、防触电、防机械车辆事故、防火、防雷击等措施的落实。1.5.3.4 检查方法和手段采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期检查和不定期抽查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。为确保各项施工安全技术措施顺利实施，项目经理部由项目经理负责主抓安全工作。施工人员必须按规范将防护用品佩带齐全。加强对起重机械等的安全检查，消除一切安全隐患。施工现场设安全标志，危险作业区要悬挂“警告”、“危险”、“禁止通行”、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。所有标志上应为中文，标志上边应有图示的警告符号，并应尽可能采用国际通用的符号。工地布置符合防洪、防火、防雷击、防电、防盗窃等有关安全规则及环卫要求。料场、油品临时放置区的设置遵守国家有关规定。