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1、第一节第一节 政策保障体系政策保障体系第二节第二节 市场保障体系市场保障体系第三节第三节 财经保障体系财经保障体系第四节第四节 人力资源保障体系人力资源保障体系第五节第五节 环境生态保障体系环境生态保障体系建立政策与保障体系的必要性建立政策与保障体系的必要性政策与保障体系的特点政策与保障体系的特点政策与保障体系的内容政策与保障体系的内容必要性必要性弥补市场失灵的需要弥补市场失灵的需要保证旅游均衡发展的需要保证旅游均衡发展的需要大力发展旅游业的需要大力发展旅游业的需要建立政策与保障体系的必要性建立政策与保障体系的必要性第十一第十一章章第一节第一节针对性针对性时效性时效性导向性导向性综合性综合性协
2、调性协调性政策与保障体系的特点政策与保障体系的特点第十一第十一章章第一节第一节旅游业发展战略旅游业发展战略促进旅游业发展的政促进旅游业发展的政策策优化旅游企业组织结优化旅游企业组织结构的政策构的政策促进旅游业区域合作促进旅游业区域合作的政策的政策加强基础设施建设的加强基础设施建设的政策政策培养旅游人才的政策培养旅游人才的政策政策与保障体系的内容政策与保障体系的内容第十一第十一章章第一节第一节建立市场保障体系的意义建立市场保障体系的意义市场保障体系的内容市场保障体系的内容意意 义义提高市场培植资源提高市场培植资源的效率的效率增强旅游企业的竞增强旅游企业的竞争力争力保障市场机制的稳保障市场机制的稳
3、定运行定运行建立市场保障体系的意义建立市场保障体系的意义第十一第十一章章第二节第二节市场保障体系的内容市场保障体系的内容强化和完善行业管理强化和完善行业管理市场规则的制定和执行市场规则的制定和执行加强服务质量与价格管理加强服务质量与价格管理法规手段法规手段计划手段计划手段审批手段审批手段监理手段监理手段考核手段考核手段检查手段检查手段奖励手段奖励手段命令手段命令手段服务手段服务手段新闻手段新闻手段第十一第十一章章第二节第二节建立财经保障体系的必要性建立财经保障体系的必要性财经保障体系的特征财经保障体系的特征财经保障体系的内容财经保障体系的内容适应了旅游企业对规模经济的追求适应了旅游企业对规模经
4、济的追求有利于改善旅游企业融资环境有利于改善旅游企业融资环境可培养旅游企业竞争力可培养旅游企业竞争力建立财经保障体系的必要性建立财经保障体系的必要性 第十一第十一章章第三节第三节间间接接性性时时滞滞性性财经保障体系的特征财经保障体系的特征 第十一第十一章章第三节第三节财政保障财政保障金融保障金融保障国家预算国家预算国家税收国家税收国家财政信用国家财政信用对国民经济的对国民经济的调节作用调节作用对旅游企业的对旅游企业的融资调节融资调节调整存款调整存款准备金率准备金率调整再贴调整再贴现率现率公开市场公开市场业务业务财经保障体系的内容财经保障体系的内容 第十一第十一章章第三节第三节人力资源保障体系的
5、意义人力资源保障体系的意义人力资源保障体系的特点人力资源保障体系的特点旅游从业人员的素质要求旅游从业人员的素质要求旅游人力资源保障体系的内容旅游人力资源保障体系的内容满足旅游业规模扩满足旅游业规模扩 大对人才的需求大对人才的需求适应现代科学技术适应现代科学技术 发展的需要发展的需要体现市场竞体现市场竞 争的要求争的要求符合旅游管理与服符合旅游管理与服 务质量的标准务质量的标准意义意义人力资源保障体系的意义人力资源保障体系的意义 第十一第十一章章第四节第四节系统性系统性科学性科学性综合性综合性特特 点点人力资源保障体系的特点人力资源保障体系的特点 第十一第十一章章第四节第四节精深的业务管理精深的
6、业务管理才能才能较强的创新意识较强的创新意识和科学的思维方和科学的思维方法法卓越的领导能力卓越的领导能力旅游经营管理人才的旅游经营管理人才的素质要求素质要求旅游技术服务人才的旅游技术服务人才的素质要求素质要求旅游从业人员的素质要求旅游从业人员的素质要求 第十一第十一章章第四节第四节强烈的服务意识强烈的服务意识良好的个人修养良好的个人修养熟练的服务技能熟练的服务技能旅游经营管理人才的旅游经营管理人才的素质要求素质要求旅游技术服务人才的旅游技术服务人才的素质要求素质要求旅游从业人员的素质要求旅游从业人员的素质要求 第十一第十一章章第四节第四节旅游人力资源的输出旅游人力资源的输出旅游人才资源的引入旅
7、游人才资源的引入财经保障体系的内容财经保障体系的内容 第十一第十一章章第四节第四节旅游人力资源的输出旅游人力资源的输出建立一定规模的旅游教建立一定规模的旅游教育机构育机构开展多种形式的旅游企开展多种形式的旅游企业人员培训业人员培训高等院校高等院校旅游中专旅游中专旅游职业中学旅游职业中学财经保障体系的内容财经保障体系的内容 第十一第十一章章第四节第四节旅游人力资源的输出旅游人力资源的输出建立一定规模的旅游教建立一定规模的旅游教育机构育机构开展多种形式的旅游企开展多种形式的旅游企业人员培训业人员培训财经保障体系的内容财经保障体系的内容 第十一第十一章章第四节第四节人员培训的含义人员培训的含义人员培
8、训的类型人员培训的类型 指旅游企业为适应人员从事业指旅游企业为适应人员从事业务工作和对其进行能力培养的需务工作和对其进行能力培养的需要要, ,对员工采取训练对员工采取训练, ,进修等方式促进修等方式促使员工增进知识使员工增进知识, ,提高技能提高技能, ,完善道完善道德德, ,品行品行, ,以适应本职工作或担任重以适应本职工作或担任重要职务要职务. .财经保障体系的内容财经保障体系的内容 第十一第十一章章第四节第四节人员培训的含义人员培训的含义人员培训的类型人员培训的类型人员培训的含义人员培训的含义人员培训的类型人员培训的类型按性质按性质: a: a岗前培训岗前培训 b b在岗培训在岗培训 c
9、 c转岗培训转岗培训 d d晋升培训晋升培训 e e技术等级培训技术等级培训 按培训对象按培训对象: a: a职业培训职业培训 b b发展培训发展培训 按培训内容按培训内容: a: a知识培训知识培训 b b能力培训能力培训 按培训地点按培训地点: a: a企业内培训企业内培训 b b企业外培训企业外培训财经保障体系的内容财经保障体系的内容 第十一第十一章章第四节第四节旅游人才资源的引入旅游人才资源的引入招募旅游人才招募旅游人才宽松的人才流动机制宽松的人才流动机制任人唯闲原则任人唯闲原则量才适用原则量才适用原则财经保障体系的内容财经保障体系的内容 第十一第十一章章第四节第四节旅游人才资源的引入
10、旅游人才资源的引入招募旅游人才招募旅游人才宽松的人才流动机制宽松的人才流动机制内部流动机制内部流动机制外部流动机制外部流动机制财经保障体系的内容财经保障体系的内容 第十一第十一章章第四节第四节建立环境生态保障体系的意义建立环境生态保障体系的意义环境生态保障的原则环境生态保障的原则加强环境生态保护的措施加强环境生态保护的措施旅游对土地、水、大气资源及环境的影响旅游对土地、水、大气资源及环境的影响旅游对动植物资源及环境的影响旅游对动植物资源及环境的影响旅游对自然、人文景观及环境的影响旅游对自然、人文景观及环境的影响第十一第十一章章第五节第五节建立环境生态保障体系的意义建立环境生态保障体系的意义心理
11、行为（人）心理行为（人）人工行为（地点）人工行为（地点）社会行为（组织结构）社会行为（组织结构）环境环境旅游资源旅游资源旅游者活动旅游者活动旅游与环境的相互作用旅游与环境的相互作用第十一第十一章章第第五五节节系统性系统性科学性科学性综合性综合性原则原则第十一第十一章章第五节第五节环境生态保障的原则环境生态保障的原则对水体资源及环境的保护对水体资源及环境的保护对大气资源及环境的保护对大气资源及环境的保护对动植物资源的保护对动植物资源的保护对自然、人文景观的保护对自然、人文景观的保护江河资源的保护江河资源的保护湖泊资源的保护湖泊资源的保护海滨资源的保护海滨资源的保护瀑布资源的保护瀑布资源的保护第十
12、一第十一章章第五节第五节加强环境生态保护的措施加强环境生态保护的措施泉资源的保护泉资源的保护对水体资源及环境的保护对水体资源及环境的保护对大气资源及环境的保护对大气资源及环境的保护对动植物资源的保护对动植物资源的保护对自然、人文景观的保护对自然、人文景观的保护对自然景观的保护：对自然景观的保护：保存其原始形态保存其原始形态，不能不能破坏自然景观的整体美破坏自然景观的整体美感。感。 第十一第十一章章第五节第五节加强环境生态保护的措施加强环境生态保护的措施对人文景观的保护对人文景观的保护 ：修旧如旧修旧如旧 对自然、人文景观的保护对自然、人文景观的保护对自然景观的保护：对自然景观的保护：保存其原始形态保存其原始形态， 不能破坏自然景观的整体美感不能破坏自然景观的整体美感 第十一第十一章章第五节第五节加强环境生态保护的措施加强环境生态保护的措施对人文景观的保护对人文景观的保护 ：修旧如旧修旧如旧 33 结束语结束语