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1、+哈尔滨市松花江北岸堤防防汛抢险通道工程（桩号k22+901k23+190.8 k23+340.8k27+046）三标段水上施工安全应急预案黑龙江省华大盛世建筑安装有限公司二一二年五月水上施工安全应急救援预案全面贯彻“安全第一，预防为主”和“安全生产，以人为本”的方针，使事故发生时能够及时采取有效措施，以保障人员生命安全，减少国家财产损失，使灾害降低到最底限度 ,制订安全应急预案，一、安全应急预案的任务和目标更好的适应法律和经济活动的要求，给项目参建各方的工作和施工场区人员、设备创造更好更安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，有效的避免或降低人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反应行
2、动的快捷、有序、高效，充分体现应急预案的“应急”精神。二、原则1、安全第一、预防为主2、统一指挥、分级负责3、单位自救和社会救援相结合4、快速、准确、合理三、组织机构为了有效地发挥安全应急指挥职能，成立安全领导小组：组 长：徐连臣 电话：13199503777副组长：贾树良 电话：15845811876组 员：尹连贵 邹德成 张国华 吴国明 杨立业 毕艳爽 姜畔 安全领导小组负责组织成立本项目的事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥应急抢险求援工作，并对以下工作负责：督促施工单位按国家规定配置应急救援设施和器材、设置安全标志及警报、通讯设施，并定期组织检查设施和器材完好状况；组织开展安
3、全检查，及时消除或控制各类事故隐患；督促施工单位组建一支经过应急培训演练的应急救援小组，并要求应急小组人成员熟知各种危险品及机械设备的性质及应急处理方法，熟练掌握各种应急救援器材的使用方法；保持与各小组成员之间的通讯联络畅通，一旦事故报告后，能立即通知应急小组前往处理。四、应急救援职责1、发生安全事故时，发布和解除应急救援命令、信号。2、及时组织安全抢险、营救伤员。3、及时向上级部门通报事故情况。4、负责事故调查的组织工作。5、负责总结事故的教训和应急救援经验。五、突发事件信息报送及处置1、事故报告承包单位应遵循“迅速、准确”的原则，在第一时间向XX高驻办上报工程重大质量安全险情或重大事故情况
4、，监理办接到报告后应立即深入现场，并将情况及时上报。2、报告程序发生工程重大质量安全险情或重大事故后，施工单位应在半小时内向高驻办报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。施工单位必须在事故发生后10小时内将书面材料报告。3、报告内容工程重大质量险情或重大安全事故报告内容包括：1）、建设工程事故中的施工单位名称、资质登记情况，施工单位负责人、工程项目部经理等有关人员的姓名及执业资格等情况。2）、险情或事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。3）、险情或事故基本情况，事故简要经过，紧急抢险救援情况，直接经济损失等。4）、原因的初步分析。5）、采取的措施情况。6）、事故报告单位、签发人及报告时间。六
5、、预防机制1、信息监测与报告要做到早发现、早报告、早处置和联测联报、分工负责，建立常规数据监测、风险分析等制度。2、与当地的交通局、公安局、消防局、急救中心等部门要密切联系，建立应急救援队伍。3、按照“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。4、加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总
6、结和评比。5、在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。6、参加施工的人员必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。机动车船艇驾驶、潜水、等特殊工种的人员，经过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。7、上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人不得上岗。8、机具设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态：不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。9、施工安全设施不全或数量不足的工程不开工。10
7、、参与水上施工作业的全体人员，包括船上作业人员，在作业时必须按照规定穿戴救生衣，系好救生衣带子，严禁作业时穿拖鞋。11、船必须按项目部规定接收天气预报，每天至少二次，当预报风力大于或等于7级东北或者北风时，停止铺排。12、夜晚进行施工，必须保证足够的照明。船上设置防护栏杆。13、严禁人员在锚机、锚缆、卷扬机、充砂泵、滚筒旁边和船舷边休息。14、属特殊工种人员必须按规定持证上岗。15、充砂船的操纵台、滚筒操作、前后锚机以及配合铺排的起锚艇、充沙船、联锁片运输船、拖轮以及技术人员必须确保对讲机通信畅通。16、由于新铺设的冲泥管袋施工完成后，在护底抛石施工完成前该区段内严禁施工船舶抛锚。防止船舶搁浅
8、以及抛锚破坏铺设的软体排。17、充砂船靠泊铺排船之前，必须提前向铺排船长报告，问清铺排船的锚系布置及周围的水流情况，经铺排船长同意后方可靠泊。18、充砂船靠泊铺排船，无论何种天气，至少应挂4根靠船缆绳（2根前进缆、2根倒船缆）。充砂时，充砂船应对缆绳受力情况进行检查。遇风浪较大时，充砂船跳动比较剧烈，应在原靠船缆的基础上适当增加靠船缆。19、充砂船未停靠妥当时，严禁充砂作业人员上下。20、充砂船在进行充砂补水时，水枪严禁射击周围作业人员。同时要注意适当补水，防止砂过干导致堵管或过稀导致充砂时间过长。21、灌砂作业人员应注意防止砂液溅到眼睛内。22、灌砂作业时应安排一人观察、理顺充泥管袋袋，防止
9、管袋扭曲而造成砂肋袋充爆的情况发生。23、严禁作业人员在倾斜滑板上进行充砂作业。七、安全预案1、水上施工救援措施1）、遇有航道通行高峰时，为避免发生事故，所有水上施工船舶立即停止施工，并且及时停靠岸边以缓解航道通行压力。2）、当通航船舶发生碰撞时，立即让出通道，以利于事故处理，避免发生航道堵塞产生二次事故。3)、及时做好各种应急事故演练。4)、做到每天专人巡视现场电缆电线及用电设施，保证漏电保护器的安全使用。5)、专职安全员及协调组成员要加强巡查，定时查看水面情况，看到水位上涨要及时报告。对于在施工时，如有危险时，应立即暂停该区段施工，同时采取有效措施做好防护工作。6)、所有施工人员配发救生衣
10、，水面放置长木杆、木板和绳索等各种救生救援物品，防止淹溺。挖掘机、装载机、汽车等设备保持完好状态，随时准备抢险救援。7)、专职安全员应佩戴袖标同维护电工一起要经常检查电线路，发现线路破损及时修补或更换。施工现场的用电设备都加装漏电保护装置，关键设备做好接地。8)、现场交叉作业人员必须带好安全帽。2、人员落水救援方案1）、施工作业船舶向海事搜救机构报告险情，并要求施工船舶、设施按有关安全应急预案程序进行自救，施救人员必须及时赶至落水人员漂移方向，同时向水中抛投救生浮具，降落救生艇救人和准备必要的器材，尽快使落水人员登上施救船舶，脱离险境。2）、项目部指挥小组接到报告，应立即在第一时间赶至现场，了
11、解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场，并向业主回报。3）、海事搜救机构了解险情后，启动有关应急预案，积极救人，必要时协调动用直升机参加救援。4）、搜索救助落水人员，考虑风向，扩大搜救范围。5）、夜间进行搜救时，必须保证充足的照明。6）、有关部门组织交通接应，施救人员应按照实际情况，决定是否拨打120或与急救中心取得联系，同时尽快转移、救治受伤落水人员。7）、在遇险人员较多时，需加大搜救船舶、器具的投入，有秩序的做好转移工作。8）、如船舶倾 ，进可能快的查明船舱中是否有人，视具体情况利用适当的方法救人。3、船舶碰撞应急预案1）、施工作业船舶向海事搜救机构报告险情，并按有关安全应
12、急预案迅速开展行动，控制险情，防止事态进一步扩大。2）、海事相关部门了解险情后，调动附近水域航行作业的船舶尽快赶赴现场，展开救援行动。3）、若受损的船舶进水，协助堵漏，如有沉没危险时，立即转移船上人员至施救船，并将受损船舶托至浅滩，避免影响航道。4）、施工作业船舶指定的现场负责人在还是搜救专业力量到达现场后，服从指挥，协调排险。5）、如果失事船舶发生倾覆而沉没，应立即展开水上 搜救行动，确定沉船位置，以利于以后展开打捞作业。4、防汛抢险预案1）、安全领导小组应关注天气，及时获取气象信息，掌握天气变化及降雨情况，以尽早采取应对措施。2）、防汛抢险工作实行行政领导负责制和岗位负责制，各施工单位要做
13、到制度、机构、人员、物资、设备、抢险队伍，六项落实。3）、每年4月初至10月底为汛期，实行24小时全天候防汛值班。4）、坚持预防为主，认真做好汛前检查。对正在施工的路段，尤其是在河道施工的路段要求承包单位重点加强检测和防护，以确保汛期安全。5）、落实抢险物资设备。保证库存或约定供应单位准备足够的编织袋、木材、铁丝、钢材、运输车辆、装载机、空压机等以及雨具、安全帽、帐篷、照明等防汛抢险用品。6）、要求水毁抢修 工作坚持先通后畅的原则，先抢通，以保证车辆通行，然后安排修复。临时抢修工程应坚持前期工程能够为后期修复利用的原则，同时临时工程应不影响后期修复。如发生较大公路水毁，全面调查水毁损失，同时及
14、时将情况上报。不能及时恢复的水毁项目，应设立明显的警示标志。并在最段时间内那出抢修方案，力争在最短的时间内恢复通车。八、 保障措施1、信息保障我项目部随时与水投指挥部取得联系，随时掌握险情。 医院救护中心：120 报警：110 火警：1192、 通讯保障 在遇险情时，项目部所有抢险人员手机、对讲机等通讯工具必须24小时开通，保证重要信息的及时传送，并及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时组织抢险。组 长 尹连贵 电话15145176207副组长 贾树良组 员 孟范波 杨涛 张国华 吴国明 杨立业 毕艳爽3、现场救援和工程抢险装备保障我司项目部已建立救灾物资和器材的储备，配备现场救援和工程抢
15、险装备和器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。组 长 魏海涛 电话15845156257副组长 尹连贵组 员 姜玉森 姜廷心 杨涛 尹智勇 孟范波4、后勤保障项目部建立应急救援物资储备制度，随时作好自身应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。组 长：徐连臣 电话13706165125副组长：贾树良组 员：邹德成 尹连贵 孟范波 张国华 王海龙 姜平5、应急队伍保障我项目部组织以管理人员及各施工作业人员为主的抢险队伍。并且由组长对抢险队伍进行针对性的抢险技能演练，提高队伍快速反应能力和实战能力，同时组建、掌握一支人员精干，
16、装备到位，训练有素，反应迅速的机动抢险救援分队，随时准备执行指挥部下达的抢险救援任务。组 长： 贾树良 电话15546388472副组长： 郑 江组 员：孟范波 姜平 姜廷心 王海龙 张国华 邹德成6、 交通运输保障在出现险情时，应积极投入抢险抢修工作，确保交通畅通；同时组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后及时投入足够的车辆参加抢险工作。我单位除了做好上述准备工作的同时，将做好施工临时道路的维护工作，并听从工程指挥部的统一安排及调遣，保证能迅速组织人员、材料及机械到达现场，保证沿线建筑物、居民及施工现场的安全。组 长： 孟范波 电话 15663578800副组长： 贾树良组 员： 宋佳 姜平 姜廷心 王海龙 张国华 邹德成 7、救援物资一览表序号品名单位数量备注1急救药箱个22安全绳米2003吊车辆24专用汽车辆25救生圈个206救生衣件407切割机台48对讲机对69担架副110救生艇艘2