《2022年基础教育发展的调查报告范文.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年基础教育发展的调查报告范文.docx（13页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年基础教育发展的调查报告范文 基础教化，就是人们在成长中为了获得更多学问而在先期要驾驭的学问。就犹如盖房子先要打地基一样，要想学好一门语言就要从认字起先。下面是学习啦我为大家整理的2022基础教化发展的调查报告范文，欢迎阅读。 2022基础教化发展的调查报告范文篇1 城市管理是一项系统工程，涉及面广、状况困难、冲突多，是城市工作的重点和难点。加强城市管理，既是发挥城市整体功能，促进经济、社会协调有序发展和两个文明建设的重要保障，也是人民群众切身利益和现代化城市整体形象的集中体现。搞好城市管理，关键在基层，重点也在基层。为适应现代化城市建设和发展的须要，1999年，市委、市政府作出了关于
2、加强城市管理工作的确定(以下简称确定)，确定就城市管理中的责任与权利、事权与财权、管人与管事相统一，以及实行市、区两级政府分工负责和市、区、街道三级管理的城市管理体制等作出了明确规定。一年多来，确定实行状况如何对此，我们进行了专题调研。 街道办事处在城市管理工作中的现状 管理体制状况 街道城管工作是城区各街道办事处的重要职责。在街道办事处领导成员的分工上，一般由一名副主任分管此项工作。街道办事处内设城管科和城建监察总队，一般定编为5-6人。部分街道办事处依据须要聘请了一些义务城管人员，他们主要帮助街道城管人员在一些重要地段进行监督管理。城管科的主要职责是负责对本辖区内的城市规划、市政工程、公用
3、事业、市容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门托付实施行政惩罚，并对口市、区级12个部门。而市、区级12个部门则分别对街道城管工作相对应的方面进行领导、管理、检查、验收。由于执法机构多，职能交叉，造成街道办事处许多时候工作上撞车的现象。在市、区级部门实行机构改革之后，这种状况有所好转，但多头指挥的管理体制基本未变，致使街道城管工作存在工作任务改变无常、工作支配无序、工作主动性不强的状况，基本上是在围绕上级部门的各类检查开展工作。 财政体制状况 我市城区各街道办事处的财政收入基本上由包干经费(区财政担当)、税收分成和其他收入三方面构成。由于区情不同，各区街道
4、办事处之间也存在一些详细差异。如有的街道办事处包干经费为零，有的街道办事处税收超收部分全返(因国税的75%要上缴中心财政，所以国税的全返指上缴后余下的25%)。例如，某区街道办事处包干经费为在职人员每人每年5800元，含人头经费、公用经费、公医经费、增资及其他经费，人均每月不足500元，仅占工资支出的50%左右。税收返还分别确定地税、国税的任务数、奋斗数。完成任务数按3%分成，奋斗数按10%分成，超奋斗数部分全返。其他收入除财政划拨的包干经费和税收分成外，街道办事处自己还有市场管理出摊占道、罚没返还等收入，共同构成街道办事处财政收入的总和。而街道办事处的财政支出包括不断增长的工资、福利、业务经
5、费等基本支出，公益事业支出以及招商引资和税收引进嘉奖等其他支出。总的状况是，由于财政体制将街道办事处税收任务与财政收入挂钩，我市行使社会管理职能的街道办事处肩负着与企业一样的创收任务，必需为维持生计和发展做出种种努力，尽可能多地获得税收分成、引税返还和其他收入，满意支出需求。所以，城区各街道办事处的主要精力都用在创收上。 城管工作的成效 近几年，我市坚持依法治市，依法治街，依法施治，提出了建管并重，建管同步的思路，制定了一系列城管工作的法规和配套政策，如市委、市政府的确定，使城管工作逐步规范，管理水平不断提高，在全国省会城市中领先获得并保持了国家卫生城市称号，并先后进入了全国城市投资环境40优
6、全国环境整治优秀城市中国优秀旅游城市行列。 当前街道城管工作存在的薄弱环节 市委、市政府确定颁发后，城区各街道办事处增加了信念，加强了对城市管理的领导，城市管理中的一些突出问题也得到了初步治理。但是，从依法治市、依法治街的高度看，我市实行确定以及街道办事处的城管工作还存在一些亟待解决的问题，主要表现在： 缺乏配套的实施方法，实行确定仍只停在文件上。市委、市政府确定已经下发一年多了，但至今没有一个详细的实施看法或实施方法。市政府曾经拟了一个60条的实施看法，由于在征求看法时，市级有关部门看法分歧较大，认为要等机构改革以后才能出台，从而造成确定中要求的城市管理工作的重心并未真正下移，以致各街道办事
7、处在城管工作中仍如以前一样处于看得见的管不着，管得着的看不见的状态中。 街道城管工作责、权、利分别，缺少动力。街道办事处在城市工作中担当着大量的管理职能和治理任务。但是，其执法权限极为有限，这样就形成了责任与权限的不匹配，使管理工作乏力。城市管理工作是大量详细繁杂的工作，如治理环境脏乱差、禁止和拆除违章搭建、制止破墙开店、取缔占道经营、订正车辆乱停乱放等，没有相应的权和利作保障，缺少行政手段，使街道办事处对城管工作显得力不从心。目前，不少具有执法主体资格的部门，由于注意办证、审证的收费，因而多采纳罚款方式来处理违规现象，结果使一些违规人员以罚款单充当合法手续接着违规，形成违规罚款再违规再罚款的
8、恶性循环，不但增加了街道办事处的工作量，而且使问题日积月累，成为顽症。虽然市委、市政府确定中明确在城市管理中实行两级政府、三级管理体制，以强化街道办事处在城市管理中的基础地位，但在详细落实中，由于没有详细的实施方法，以致条块责权分别、脱节的问题仍旧比较普遍。 街道城管人员素养参差不齐，形象欠佳。街道办事处城管工作人员素养凹凸，是干脆关系确定能否在基层得到实行的关键之一。就目前街道办事处城管人员的组成来看，不适应任务须要的问题还比较突出：一是部分城管监察队员文化层次较低，分析、处理问题的实力受到局限;二是一些城管监察队员的业务素养不适应工作须要，其中有一部分人越权执法、随意执法，甚至出现为一些违
9、法违规人员充当爱护杀守门神的现象，这在群众中微辞不少;三是城管监察队员多数为事业编制，没有纳入行政编制系列，在行政惩罚法颁布实施后，潜藏着较大的危机和不稳定因素。 街道城管工作保障措施不到位，缺乏活力。一是经费无保障。街道城管工作所需经费由街道办事处自身财力解决，每年要为此付出数万元甚至更多的资金。比如聘请的城管协管员，他们的月工资待遇由区城管监察部门负责每人50元，其余由街道办事处补贴至最低界限以上(200元以上)。城管工作的某些政策性收费，如破墙开店、占道经营等收费以及罚没收入，均由市、区级有关部门收龋因此，街道城管工作在经济收支上入不敷出，从而把城管视为包袱，缺乏搞好城管工作的主动和热忱
10、。二是办公条件差，人员待遇低。部分街道城管工作缺乏交通工具，无正规着装，无佩带标记，管理、执法有失肃穆性，在公众面前形象差，难于得到社会认同。部分街道办事处由于给城管工作人员下达有创收任务，而城管工作人员由于在城管中花费时间多，相对完成经济任务差，从而待遇普遍较低，造成街道城管工作无人愿干，城管队伍不稳定。部分街道办事处为追求自身利益，靠罚款以收代支，因此对城管工作是重利轻管，以罚代管。 关于强化街道办事处在城市管理工作中基础地位的建议 街道办事处是城市管理的稳固基石和中坚力气，城市管理能否上台阶、见成效，在肯定程度上取决于街道办事处能否正常发挥作用。要使街道办事处真正在城市管理中起到基石作用
11、，只有加强街道办事处的建设，界定其位置，完善其功能，调动其潜能，彻底解决街道办事处存在的问题和困难，才能保证城市管理运转通畅、见效显著。建议从以下几方面提高相识，解决问题，加强工作： 加快立法，建章立制，解决位的问题 街道办事处作为城市管理的基础，其主要职责是依据法律、法规、规章和区政府的授权，对辖区内的社区服务、社会治安综合治理、精神文明建设、街道经济发展，行使组织领导、综合协调、监督检查的行政管理职能，负责本辖区地区性、社会性、群众性的工作。对辖区内的城市建设和城市管理参加或行使分级管理、综合协调、行政执法等职权，指导居委会搞好社区管理和服务。随着城市经济和社会的发展，街道办事处在城管方面
12、的法律地位只能加强不能减弱。 首先，通过对我市已实施的有关城管法规的修订或制定新的地方性法规，明确城市管理的内容、范围、执法主体，执法体系中的职责分工、执法程序、惩罚条款等，明确给予街道城管肯定的行政执法权和惩罚权。同时，将街道城管队伍纳入公务员系列，使其具有真正的执法权。比如北京市已出台了北京市街道办事处工作规定，其中明确规定，街道办事处是区政府的派出机构，是辖区城市管理的行政主体，搞好城市管理是街道办事处的重要职责。因此，街道办事处有权有责，依法参加和主持辖区的城市管理各项工作;也有权有责，依法协调辖区内全部单位在本辖区内的相互关系，督促辖区内各单位听从并完成城市管理各项任务。 其次，市政
13、府应尽快出台确定的实施看法或实施方法，保证三级管理尽早落到实处，确保政令畅通，使城市管理工作的重心真正下移。 理顺体制，下放权力，解决权的问题 加强城市管理，关键是体制。城市管理体制是否科学，关系到城市管理的效能，关系到城市功能的发挥。目前我市城市管理体制上的问题主要是条块分割，统一管理与分级管理未能有机结合，存在着管理职责不清，有利的都去管，无利的无人管的状况。块过多地承揽了本就由条、社会组织和企业担当的任务，而条则过多地集中了城市综合管理和资源配置的权力，形成了有权的因为力气有限等缘由而无法管究竟，有力气管得过来的又无权去管的状况。街道办事处能否享有相应的事权，是发挥其作用，强化其城市管理
14、基础地位必需解决的重要问题。 一是健全街道*作层，使街道职能五脏俱全。要结合政府机构改革，理顺条块关系，相应明确各条在块里的机构归属，根据属地、高效的原则，原则上能归街道管的尽可能归街道管，将各条的职能迁移到街道之中。 二是条块联动，共同加强对第三级的管理，使街道的责任和权利统一起来。要给予街道办事处必要的城市管理事权，如城市规划监督管理权、住宅小区竣工验收权、卫生管理权、城市管理执法权、文明单位一票推翻权等，以发挥和调动其主动性和创建性。对短暂不能下放、授权或托付执行的权力，应设立条、块责任制和工作协调协作制度，以削减管理漏洞和死角。 只有通过健全体制，事权下放，增加街道办事处自身的区域管理
15、、社区服务、文明建设、综合治理、经济发展等方面的综合协调实力，才能从根本上解决街道办事处无权办事的状况。 费随事转，财力下沉，解决钱的问题 城市管理是一项须要财力支撑的工作。而街道办事处缺乏管理经费是一个普遍存在，带有共性的问题。 要解决这个问题，就必需切实做到条随块转费随事转。建议取消现行财政经费包干的管理方法，街道办事处的收入纳入政府财政预算管理，还街道经济管理职能给政府经济及税务等部门，亲密街道办事处与税务部门在税务征收方面的协作，扩大税收征管面，调整条块的收费安排比例，以块为主。街道办事处要切实转变职能，实行政企分开，把城市管理作为首要任务来抓。同时可实行政府财政拔一些专项经费，对街道
16、办事处服务性行业赐予政策上的免税，街道办事处坚持实行有偿服务收取费用等渠道，确保街道办事处进行城市管理有钱办事。另外，居委会在街道办事处的领导、指导下，通过搞好社区有偿服务、低偿服务、无偿服务抓好社区管理和服务工作。 强化管理，建好队伍，解决人的问题 目前，街道办事处存在机构设置不尽合理，年龄结构老化，聘请的城管协管人员大多没有经过正规培训、业务素养低、执法实力不强、执法活动不规范、不文明执法，甚至野蛮执法现象也时有发生，在社会上造成了不良影响。居委会的干部也大多是一些老年人，且待遇偏低，不能充分发挥居委会的作用，更不行能帮助街道办事处完成大量的、繁杂的城市管理工作。 要解决这些问题，街道办事
17、处必需引入竞争机制，以事定岗，优化人员配置，实行一人多岗，一岗多能的用人制度，建立能进能出的用人机制，提高工作效率。加强对城建监察队伍和聘请人员的培训、监督和管理，不断提高他们的自身素养和业务水平，并完善管理制度，狠抓城市管理队伍的建设。街道办事处还要加大对居委会的领导和指导，干脆委派工作实力强有责任心的优秀干部到居委会任职，充分发挥居委会的作用。唯有这样，才能从根本上巩固城市管理的基矗。 2022基础教化发展的调查报告范文篇2 村情介绍 七里桥镇观音堂村位于湖南省祁阳县城浯溪镇东南方向，距县城仅3.5公里，3路公交车从县城直达七里桥镇上，该村紧邻镇政府，离七里桥镇街道不足500米，祁羊马路(
18、县道)穿村而过，区位优势比较明显，是镇里重点发展的6个行政村之一;全村现建有3公里多的通村联户水泥路，实现了对全村各组的覆盖，通户率达95%;全村共有12个村民小组，308户，共1125人，其中党员35人;全村地势较为平缓，有多座100-300米的小山，山上多种植油茶、柑橘，该村相对本镇其它村来说，土地资源较为丰富，人均占有率较高;全村80%的成年人以在家务农为主，20%的外出经商务工，村里集体经济非常薄弱，村集体经济几乎为零。 目前，由于受政策、资源、资金等方面因素的限制，该村仅有一家私营锰矿加工冶炼厂，这是村里唯一的吸纳就业和给村里创收的经济实体。2022年，七里桥镇党委、镇政府探讨确定动
19、员全镇力气进行招商引资工作，县里也赐予土地、财税、融资等政策上的大力支持，镇财政还拿出一部财力激励作为招商引资杰出单位和个人，目前。该镇今年的招商引资工作实现了重大突破，协议金额已过千万，种植漆树的投资项目已经在该镇乌山冲村破土动工。但是通过调查，发觉该镇其他一些行政村还存在一些比较突出的问题，是影响和制约农村经济社会科学发展与农夫增收的瓶颈，以下几点是在调查观音堂村中发觉的问题： 调查中发觉的一些问题： 二是农业基本设施投入不足。该村现有的水库、水渠、提灌站农业基础设施大多是上世纪八九十年头修建的，近些年新建较为先进的比较少，这样不仅在总量上与现阶段农村生产发展不相适应，而且在质量上也不能满
20、意现阶段农村生产生活的需求，目前，我国众多农村的社会冲突依旧比较简洁，但在农业生产高峰时期，当地的农业生产设施远不能满意众多农户的生产需求，因此造成了一些影响农户之间产生冲突的问题，有些可能在肯定条件下被激化，从而影响农村的稳定、发展与和谐。该村作为县里的社会主义新农村建设示范村，农业基础设施在全镇属于上游水平还不能满意生产的须要，那些条件较差的村可能面临更为严峻的问题，因为资源的不均衡和安排的不公允，可能成为影响农夫增收、农业增效、农村发展和谐的不利因素。对于如何有效改善本村的农业基础设施滞后的问题，村里的一事一议制度显得不足，镇里对加快全镇农村基础建设和提高农业综合生产实力也显得捉襟见肘，
21、想得而做不到。 三是农产品市场风险较大。近年来，随着国家政策的支持与扶持，在全县城镇化和实施农业产业化进程的有效带动下，为提高农业的综合生产实力和提高农副产品附加值，七里桥镇和该村也出现了订单农业这一有效的农业发展模式，现在该镇有湖南天龙米业有限公司、永州七里香米业有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省级农业产业化龙头企业，它们始终是全县消耗水稻的主力军，年加工粮食达几十万吨，它们也在政府的扶持和市场的推动下实行公司+基地+协会+农户的模式收购优质水稻。但该村参与的订单农户不到全村总户数50%，覆盖面较小，大多数农户的生产还处于单兵 独将游离状态，生产效益不明显，制约了规模和综合生产实力的提高
22、，农户的抗市场风险实力依旧不高，在当前粮食收购中买方居于主导地位的局面中处于严峻不利地位。 四是缺乏优质高效产业。该村原本土地气候水利等资源相对有肯定优势，但由于受国家政策支持与扶持力度不大、农夫个体自主投入实力弱小、农村信贷规模小等不利因素影响，严峻制约了本村种养植业的规模化、产业化、高效化。90%以上的农户无力扩大现有种养植业和加工业规模，实现集约化经营管理，大多数农户依旧处于自给自足、自产自销的小农经济状态，由于村里没有农业产业化的加工企业，全村基本上都只是向市场供应原料这种初级产品，未有经过初加工的产品，更不用说产值高的农副上加工产品了，没有稳定的市场需求方，这样就导致了导致农户种养殖的盲目性和随意性，致使种养殖结构不合理、品种不健全、品质不优质、生产无规模、产品无特色，产品销售难、供需冲突突出、效益不明显等制约农户增收的现象依旧很突出。 对策与建议第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页