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1、2022年“1+3”安全监控工作体系在水利工程运行管理中的应用 论文导读:：着力落实处、所两级平安生产主体责任。平安监控工作体系的内容。平安监控工作体系的应用。 1概述 江苏省浇灌总渠管理处与江苏省淮河入海水道工程管理处合署办公，管理着苏北浇灌总渠、淮河入海水道沿线和白马湖、宝应湖周边主要限制工程以及南水北调东线二、三级抽水站，包括31座涵闸、6座大型抽水泵站、2座110kv变电所、1座船闸，工程分布于扬州、淮安、盐城3市的8县。苏北浇灌总渠开挖于1951年，是洪泽湖的一条入海通道，西起洪泽湖畔，东至黄海之滨扁担港，全长l68km，设计行洪实力800m3/s，具有泄洪、浇灌、排涝、航运、输水等
2、综合功能，自建成至今，已排水6000多亿立方米，并为沿线l04万亩农田供应了浇灌水源；淮安第一、二、三抽水站及淮阴站自建成以来累计抽水500多亿立方米。淮河入海水道19101年10月开工水利论文，全长163.5km，与苏北浇灌总渠平行，紧靠其北侧，呈三堤两河，设计排洪流量2273m3/s，2003年6月28日具备行洪条件，当年泄洪44亿立方米，2022年再次泄洪33亿立方米，发挥了巨大的社会经济效益。管理处在平安管理中仔细实行科学发展观，坚持平安第一、预防为主、综合治理方针，着力落实处、所两级平安生产主体责任，充分发挥职工群众的平安生产主子翁作用，在运西分水闸管理所、淮安抽水三站管理所等单位广
3、泛深化推行1+3平安监控工作体系，构筑群防群控、共建共享的平安生产长效机制，有力地促进了平安生产，实现了平安生产形势的持续稳定好转。 21+3平安监控工作体系的内容 1+3平安监控工作体系：1是事故隐患和职业危害监控法；3是建立事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害管理评价机制。 监控法是单位构建群防、群治、群控的平安生产网络，落实单位的平安生产主体责任，运用现代平安管理的理论、方法对事故隐患和职业危害进行有效监控，防范各类事故和职业危害发生的工作方法。推行三种机制，则为监控法有效实施、牢靠运转供应了体制和机制的保证。 31+3平安监控工作体系的工作
4、流程(详见附图) 1+3平安监控工作体系流程图 41+3平安监控工作体系的基本要求 41事故隐患和职业危害作业点的确立 单位应在下列场所确定事故隐患和职业危害作业点，并设置标牌。有爆炸、易燃、易发生火灾危急的场所；有触电损害危急的场所；有中毒和窒息危急的场所；有人员高空坠落危急的场所；有机具、物件挂、绞、碾、碰、挤、压、切、撞、割刺危急的场所；有落物、崩块伤人危急的场所；有灼烫、透水、淹溺、坍塌等危急的场所；粉尘超标和环境污染的场所；存在噪音、低温、高温、振动、辐射、生物毒性危害危急的场所；因雨、雪、风等自然因素和其他简单致人损害、发生事故频率较高可能导致事故发生的场所。 42事故隐患和职业危
5、害作业点监控等级划分 依据风险程度，划分为三个等级，实行分类论文开题报告范文。A级：易发生群死群伤，造成重大财产损失，或可能发生重大职业危害事故，对单位造成重大影响；B级：易发生多人损害水利论文，财产损失较大，或可能发生较大职业危害事故，对单位造成较大影响；C级：发生事故的概率较小，损害程度较轻，财产损失较小，或可能发生一般职业危害事故，对单位造成一般影响。 4.3单位应对事故隐患和职业危害作业点进行排查评估、分级建档监控 单位应层层做好宣扬发动工作，依靠职工群众，组织人员，深化生产现场，分析排查。 单位应组织有分管领导、平安技术人员和职工参与的评估小组，对排查的问题进行评估，确认事故隐患和职
6、业危害作业点，并依据上述监控等级划分依据，确认其监控等级。任何级别的事故隐患和职业危害作业点均应先行实行措施进行整改。 依据事故隐患和职业危害作业点监控级别，分级登记建档。 凡通过评估，列入事故隐患和职业危害作业点的监控点统一设置分色标记牌，标明监控点名称、危急等级、易发生事故的种类、预防措施、限制要求、紧急处理预案、责任人、检查周期等，组织职工群众定期进行检查。4.4作业场所要求 作业场所应符合下列要求：重点监控岗位有监控牌；作业现场平安警示标记齐全醒目；职工劳动防护用品穿戴正确；各种设备设施的平安防护装置和消防、职业卫生防护设施的配置齐全完好；岗位操作规程和有关制度齐全；岗位平安台帐记录完
7、整。 作业场所应设置三图五卡。三图是平安监控工作体系流程图、事故隐患和职业危害监控组织网络图、事故隐患和职业危害监控示意图，并公布在醒目处;五卡是事故隐患和职业危害监控卡、事故隐患和职业危害评价卡、事故隐患和职业危害整改卡、事故隐患和职业危害应急救援处理卡、事故隐患和职业危害职工权利义务告知卡。 51+3平安监控工作体系的应用 51建立事故隐患和职业危害动态管理机制，着力实现对事故隐患的全节点、全过程、全方位监控 一是排查事故隐患和职业危害监控点并建立实时监限制度。运西分水闸管理所组织人员，从实际动身，把危急程度最大的，影响较广的点线面找出来分别加以比较，共选取了9个限制点。其中，分水闸厂房、
8、升压站、沙庄引江闸、新河东闸、清污机闸、新河北闸为6个A级限制点。检修班库房为1个B级限制点。清污机闸配电房和库房作为2个C级限制点。针对每个监控点提出六定要求水利论文，定监控级别、定监控部位、定监控内容、定监控措施、定检查周期、定责任人。二是建立起管理所、股、班组三级平安监控网络，对事故和职业危害风险源实行纵向究竟、横向到边的全节点、全过程、全方位的实时和动态监控，不留死角和盲区。并依据实际状况，对风险源实行升级或降级、追加或清零等跟踪处理，确保各类风险源处于在控、可控状态；三是建立事故预警制度。依据风险源可能发生的事故和职业危害，有针对性地提出应急措施，编制应急预案，组织职工开展应急演练，
9、提高职工的应急处置实力；四是建立职工教化更新制度,仔细落实全员培训和持证上岗;五是建立监控激励制度。对职工在监控过程中，刚好实行有效措施、制止和避开事故发生的赐予嘉奖。 52建立事故隐患和职业危害持续改进机制，着力把事故歼灭在萌芽状态 力求做到突出一个防字，抓好一个控字,留意一个查字,落实一个改字；健全领导定点专控、股室难点强控、平安员逐点跟控、班组量化自控；完善岗位自查、班组互查、股巡查、领导督查。重点建立三项制度：一是全员排查制度，坚持做到：一级抓一级、一级查一级、一级保一级、一级对一级负责论文开题报告范文。全部职工都负有监控、排查事故隐患和职业危害的责任。发觉隐患，要马上上报；二是持续改
10、进制度。对事故隐患和职业危害监控点要常常检查，形成排查、评估、确认、挂牌、检查、整改、效果评价、持续改进的闭环式管理；三是创新提升制度。主动汲取平安生产新理念、新法规、新的技术手段、新的管理方法，不断丰富和完善监控工作方法，提升事故隐患和职业危害监控法的实效。 53建立事故隐患和职业危害系统评价机制，着力实现对企业及其风险源平安状态的定期诊断 在推行1+3平安监控工作体系中，要做到信息灵敏、快速反应、职责明确、指挥有力、整体联动，就要着力运用高科技手段，实施监控管理，从根本上提升了监控的水平。我们利用工程改造机遇，在泵站的厂房、限制室、电气设备室，水闸的闸室、启闭机房、限制室等重点部位、重点设
11、备安装了摄像头，对水位、流量等工程运行状况实行在线监测和远程采集，健全完善1+3平安监控工作网络信息化体系。实现了对全部人的担心全因素和物的担心全状态实施全天候、全过程、全方位动、静态监控水利论文，并全程自动记录一周以上的监控状况。同时重点实行职工每天、单位定期、监管不定期开展事故隐患和职业危害的系统的三个评价活动，促进单位进一步完善事故隐患和职业危害的监控机制，实现平安生产工作的持续改进。 61+3平安监控工作体系绩效评价61以1+3平安监控工作体系的工作模式已经成为支撑单位平安生产的重要机制 1+3平安监控工作体系核心是以人为本，全员参加，群众性和专业性相结合，有效地防止各种担心全因素与行
12、为，把事故隐患歼灭在萌芽状态，实质是预防为主方针的详细落实；把立足点放在事故及职业危害隐患的全方位、全过程监控上，抓住了平安生产工作的牛鼻子，体现了平安生产的规律；以人的生命健康平安为本，发挥人在平安生产过程中的主观能动性，体现了以人为本的宗旨；实现了事故隐患与职业危害监控的体系化、模式化，无疑是平安生产体制机制上的一个重大创新。 62平安生产主体责任得到落实，平安生产管理水平明显提高 1+3平安监控工作体系的应用，为强化平安生产管理，落实平安生产主体责任，供应了一个新的有效的工作范式。管理所在现场管理上做到五有,即：有三图五卡，有显著的平安监控点标记、有醒目的平安生产警示标识标语、有图文并茂
13、的平安生产文化走廊、有人性化的、充溢亲情的平安提示，从而实现了1+3平安监控工作体系的视觉化、模式化和群众化，比较好地实现了1+3平安监控工作体系的入眼、入脑、入心、入岗，实现了从事故隐患和职业危害风险源的辨识、评估、确定、监控，到平安隐患的发觉、整改、再到平安环境的评估评价、持续改进这一全过程闭环式管理，提高了单位的平安生产管理水平，也使单位的平安隐患排查治理责任落到了实处。 63职工群众的平安生产主子翁作用得到发挥，群防群控、共建共享机制初步确立 管理所是平安生产的责任主体。把对平安隐患风险源的监控责任落实到班组、职工，由单位一双眼监控转变为职工千一百零一双眼监控。广阔职工群众也由生产平安
14、的受益者水利论文，同时成为平安生产的责任者、实践者，成为平安生产的主子翁，由要我平安向我要平安、我会平安、我能平安转变，由被动监督向自我实施转变，实现了平安隐患的群防群控、生产平安的共建共享。 64预防为主方针得到落实，平安事故隐患及职业危害得到有效限制 由于实现了预防为主，单位的平安生产水平得到提升，平安生产状况显著好转。推行1+3平安监控工作体系的运西分水闸管理所，实现了零事故、零损失、零损害的目标，平安和谐的生产环境逐步形成。 7几点体会 重视平安生产工作，把平安发展理念贯穿运行管理和单位发展的全过程是前提。管理处与8个部门和14个下属单位签订平安生产目标管理责任书，实行严格考核。1+3
15、平安监控工作体系的推行，则为实现平安生产形势持续稳定好转供应了一个重要的机制保证。为使1+3平安监控体系在全处得到广泛推行，切实发挥作用，注意把推行1+3平安监控工作体系同深化开展平安生产各项工作亲密结合起来，相互促进、协调推动，推动全处平安生产工作水平不断实现新提高。 加强平安生产宣扬教化，着力创建关注平安、关爱生命的平安文化是基础论文开题报告范文。通过张贴宣扬标语、开展平安生产月活动、推动平安文化进厂房、进家庭，使平安发展理念和平安防范意识深化人心。各单位协作开展平安生产月活动，进一步加强教化培训，促进职工由要我平安向我要平安转变。在职工中树立不损害自己、不损害别人、不被别人损害的平安生产
16、观念，也渗透着平安第一、生命至上的人文理念，潜移默化地影响着职工的习惯性行为。平安文化氛围的形成，既成为1+3平安监控工作体系的重要基础，也成为推动单位平安发展的重要支撑。 深化平安生产专项治理，保持平安生产工作的高压态势是保证。今年以来水利论文，先后开展了汛前检查、水行政执法、消防、车辆、特种设备等平安专项治理。对查出的隐患，实行下发整改通知书、挂牌督办等有效措施予以整治。高压态势，使管理所对隐患排查治理重要性的相识显著提高，推行1+3平安监控工作体系的主动性也显著提高。 严格监管，实现两个主体责任的互动、对接。实践反复证明，落实管理所主体责任，是实现平安生产的根本；落实处监管责任，是督促管
17、理所落实平安生产主体责任的外在条件。几年来，管理处始终把落实两个主体责任作为平安生产工作的主线，一手抓推广1+3平安监控工作体系，一手抓严格管理处监管，实现两个主体责任的互动对接。 以培植平安文化为载体，彻底根除习惯性违章行为，建立平安保障体系，实现生产与平安、生产与爱护职工身体健康的高度统一的1+3平安生产工作体系推广应用，必将使平安生产工作走上科学化、规范化的管理轨道，促进单位的稳定发展，和谐发展。 第10页 共10页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页第 10 页 共 10 页