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1、在全县农村人居环境整治推进会上的讲话 在全县农村人居环境整治推动会上的讲话 今日召开全县农村人居环境整治推动会的主要任务是：根据省委十四届八次全会、市委四届八次全会和县委十三届八次全会决策部署，深化实行习近平总书记视察xx重要讲话特殊是总书记关于农村人居环境整治的重要指示批示精神，传达学习全省农村人居环境整治现场推动会精神，进一步学习借鉴浙江“千万工程”阅历，全面扎实推动全县农村人居环境整治和乡村治理工作。 刚才，会议书面传达学习了全省农村人居环境整治现场推动会主要精神；5个乡镇单位分别作了表态发言，决心很大、措施很硬，关键是要落实到行动上；xx副县长就农村人居环境整治工作进行了支配部署，讲得
2、很详细、很到位，等下xx县长还将作个小结讲话，请大家一并抓好实行。下面，我再讲三点看法。 一、提高政治站位，深刻相识开展农村人居环境整治的重要意义 改善农村人居环境，事关全面建设小康社会，事关乡村振兴发展，事关广阔农夫根本福祉。自全面打响农村人居环境整治三年行动攻坚战以来，我县各项整治工作扎实有序推动，取得了阶段性成效。一是齐抓共管新格局初步形成。成立了县社会主义新农村建设暨农村人居环境整治工作领导小组，根据脱贫攻坚指挥部的架构模式，成立了农村人居环境整治工作办公室和十大专项行动推动小组，出台实施了专项行动方案，初步形成了“县级统筹协调、部门主抓落实，分工协作、合力推动”的工作新格局。二是环境
3、综合整治有效推动。农村生活垃圾第三方治理有序开展，基本实现了全县全部村庄全覆盖。农村“厕所革命”深化实施，累计建成5万余座户用卫生厕。xx江沿线乡镇圩镇和18个滨水流域村庄污水处理试点工作有序开展，农村生活污水处理示范效应初显。第一，要突出重点难点。当前农夫群众最急需、最干脆、最关切的环境需求，就是我们推动农村人居环境整治工作的重点难点。一是在农村生活垃圾处理上下功夫。要建立完善城管部门统一管理负责的“户分类、村收集、乡装运、县处理”的四级运行机制，加快推动垃圾压缩中转站建设，逐步建立城乡环卫一体化处理体系，确保年内农村生活垃圾有效治理率稳定在95%以上。三是漂亮乡村面貌明显改善。全县累计实施
4、新农村点建设2194个，提前实现了全县全部自然村村庄整治全覆盖，高铁和赣江沿线漂亮乡村综合示范带建设扎实开展，村庄面貌面貌一新。开展农村人居环境整治工作，是党中心的一项重要决策部署，关乎人民群众的切身利益，关乎生态文明建设，因此我们必需本着对组织负责、对一百零一姓负责、对自己负责的看法，仔细抓好实行。 首先，农村人居环境整治工作是一项政治任务。习近平总书记在党的十九大报告中，明确提出了要开展农村人居环境整治行动。中心、省市也相继召开会议和下发文件，对这项工作进行了支配部署，推动人居环境整治，已然成为改善农村环境的一项重大行动。因此，我们要站在讲政治的高度，增加思想自觉和行动自觉，扎扎实实做好环
5、境整治工作。 其次，农村人居环境整治工作是一项民生工程。大家都知道，我们双阳脱胎于传统的农业县，134个行政村，农村人口27万人，全区大部分人口居住在农村。近年来，我区不断加大民生保障力度，针对农夫这块实行了许多措施，比如住建的农村危房改造、民政的农村低保提标、卫生的新农合等等，这些都取得了实实在在的效果，一百零一姓拍手赞扬。但是我们也要看到，在农村的自然环境改善上效果还不是很明显，进度也不是很快，而这次开展农村人居环境整治，正是国家对于保障民生方面的又一项重要举措，也正是我们改善农村居住条件、拉长农村环境短板的重要途径。 第三，农村人居环境整治工作是一项生态工程。咱们双阳有着丰富的自然资源，
6、这也是咱们双阳发展的优势所在。但随着双阳的快速发展，我们在环境爱护上也欠了不少账，特殊是去年中心环保督察以来，这方面暴露的问题就更加明显。前段时间，区政府召开了中心环保督察整改问题集中攻坚战部署会，会上马区长也提到了，中心环保督察10月中旬将对吉林省进行“回头看”。因此，各部门、各乡镇(街)要将农村人居环境整治和环保督察紧密结合起来，切实将整治工作抓实抓好，特殊是要确保涉及到的生活垃圾、畜禽粪便、污水直排等方面的问题整改到位。 二、突出重点，补齐短板，不断加大农村人居环境整治力度 省市农村人居环境整治会议明确指出，要重点抓好“集中治理农村生活垃圾、突出抓好农村厕所革命、加强农村生活污水治理、大
7、力提升村容村貌”4项任务，这4项任务就是我们近期农村人居环境整治工作重中之重。10月中旬，中心农村人居环境整治工作督查组将对吉林省进行督查，国庆节后，省市督导组也会来我区督导，可以说时间紧、任务重，大家肯定全力以赴完成各项任务目标。 (一)要集中治理农村生活垃圾。一方面，要对全区非规范垃圾堆放点进行一次拉网式排查，发觉一个销号一个。各乡镇(街)要加大排查监管力度，假如出现已销号的非规范垃圾堆放点反弹或新的非规范垃圾堆放点，要马上组织清理。对于这个问题，区里的看法也特别明确，假如在10月15前，还不能清除完毕，区里将肃穆追责。另一方面，要抓好“户分类、村收集、镇转运、市处理”垃圾治理模式。各乡镇
8、(街)要接着加大辖区内生活垃圾清理力度，做好迎接社会化服务前期打算，同时要做好群众宣扬引导工作，让群众养成良好生活习惯，自觉将垃圾进行分类，不到处乱扔。市容局要加快工作节奏，确保企业尽快到位，早日实现社会化服务，并根据试点工作验收标准，做好迎检打算。 (二)要突出抓好农村“厕所革命”。今年，我区农村改厕任务8000户，必需完成。住建局要加大工作力度。现在时间不等人，仅有不到3个月的施工时间了，要抓紧指导各乡镇街做好招标工作，能开工要加快进度，未开工的要抓紧推动。同时，要对施工方进行现场监督，保证工程质量。各乡镇街要在住建部门的指导下，加快全区改厕工作进度，主管乡镇长、主任和乡建所长都要切实负起
9、责任，主动做好群众工作，争取群众支持。同时，住建、乡镇(街)要指导群众正确运用改造后的厕所，避开出现群众因群众不规范操作，导致厕所无法长期、正常运用。 (三)要加强农村生活污水处理。一是各乡镇(街)要抓好污染源头治理。当前，许多临河农户有垃圾就往河里倒，养成了很不好的生活习惯，造成河流污染;还有一些企业和畜牧小区粪便往河流排放，造成污染，这就要求我们必需抓好源头治理。对于发觉的问题，要仔细谋划、尽快动手，能够立刻整改的，要马上启动;不能马上启动的，要抓紧拿出整改措施;拒不整改的企业和畜牧小区，要主动与水利、环保、公安等部门沟通，进行严厉查处。二是要充分发挥河长制作用。各乡镇(街)辖区内的河流都
10、有河长，肯定要做到守土有责。各乡镇(街)主要领导要常常性调度乡村两级河长，坚持定期巡河，发觉问题快速解决，切实强化河流两岸环境管护和治理。三是要加快齐家、山河污水处理厂建设，加大资金筹措力度，争取早日复工建设。没有污水处理厂的乡镇(街)，要进行仔细谋划，做好项目选址等前期工作。 (四)要抓好漂亮乡村建设。区规划分局要牵头抓好村庄规划工作。先规划、后建设是农村人居环境整治的一条重要原则。要坚持“多规合一”理念，科学合理地制定村庄规划。今年工作任务是必需完成25个村庄规划。要排好工作推动时限表，到上报资料环节督促各乡镇(街)按时上报，到专家评审阶段要快速推动，不能等不能靠，能完成的工作要抓紧尽快完
11、成。同时，各乡镇(街)必需主动主动与规划分局沟通，争取快速通过审批，让村庄规划早日落地。农业局要抓好漂亮宜居示范村、新农村重点村、新农村新产业新业态融合试点、精品示范片区建设等工作。肯定要抓出特色、抓出典型，典型要有示范性和引领性，推广要有可行性和可学性。所以要搞好阅历总结，做好声像资料留存。集中整治公共空间、庭院环境、漂亮乡村和干净人家评比活动，各乡镇(街)要主动做好协作工作。 (五)要抓好投入保障工作。双阳区财力状况，不用我多说，大家都知道，仅靠我们自身投入来完成这些任务是不行能的。我想，要解决好投入这个问题，大家可以从两方面着手：一方面，要抓住政策机遇。这次三年整治行动，国家出台了一些含
12、金量高的政策，省市也出台了相关配套政策，目前省市正在争取设立农村人居环境整治专项资金。包括中心环保督察和乡村振兴战略，国家确定会在这些上加大投入。因此，我们肯定要把握住这样难得的机遇，紧紧围绕水系治理、畜禽粪污、破损农村路等问题，加大项目谋划力度，将治理措施项目化，努力向中心、省市争取专项资金。另一方面，要敏捷运用市场机制，探究财政资金撬动和激励社会资本投入机制，通过政府购买服务、干脆投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种形式，拓展资金渠道，多争取资金，推动环境整治工作。 三、加强领导，落实责任，确保圆满完成年度工作任务 今年的整治任务时限紧、任务重，大家要聚焦本年度任
13、务目标，进一步细化分解任务，层层压实责任，确保按时限要求高质量完成工作任务。 一要严格落实责任。刚才农居办公布的近期重点整治任务，每一项工作都明确了责任部门和协作部门。在这我强调一下，大家要知道，责任部门就是工作牵头部门，是第一责任人，协作部门必需全力支持。责任部门主要领导要靠前指挥、深化一线、刚好发觉解决问题。分管领导要详细抓，把活干到位，有解决不了的困难要刚好同主要领导沟通，共同探讨解决。 二要从严督导考核。区农居办和区督查(绩效)办要切实担负起督导考核工作重任，要对农村人居环境整治各项任务细化成分值，进行定期督导检查，结果纳入年度考评。对工作落实不到位，刚好反馈，限时整改。对于不能按时限
14、整改，造成肯定负面影响的，要把案件转给区纪委，进行肃穆追责问责。 三要搞好沟通协作。区里成立特地的农居办，是负责全区农村人居环境整治工作的综合部门，以后各部门各乡镇(街)涉及农村人居环境整治业务方面工作就干脆与区农居办联系。在工作中，区农居办要随时完成省市农居办下达的各项工作任务，所以各部门和乡镇(街)要赐予区农居办大力支持。涉及到部门与部门之间工作不便协调的，可以找区农居办帮助沟通协调。 四要营造良好氛围。各责任单位要加大宣扬力度，充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣扬推广好典型、好阅历、好做法，努力营造全社会关切支持农村人居环境整治的良好氛围。 同志们，农村人居环境整治是一项造福广阔农夫群众的民生工程、民心工程。希望大家接着鼓足干劲，求真务实、攻坚克难，为圆满完成全区人居环境整治工作做出我们应有的贡献。 第8页 共8页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页第 8 页 共 8 页