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1、法检两院工资制度改革工作汇报(共7篇) YOUR LOGO原 创 文 档 请 勿 盗 版法检两院工资制度改革工作汇报(共7篇)第1篇:法检“两院”上半工作汇报会致辞稿法检“两院”上半年工作汇报会致辞稿法检“两院”上半年工作汇报会致辞稿根据年初工作部署,这次市人大党组主任会议主要是视察并听取“两院”工作汇报。上午和下午会议前,视察组同志实地视察了市法院、检察院以及如东法院、检察院相关工作,对市、县“两院”工作有了更感性的认识。今天下午我们假座如东召开党组主任会议,主要内容是听取市中级人民法院和市人民检察院上半年工作情况汇报。刚才,曹忠明院长和俞昕水检察长分别汇报了今年上半年的工作情况,并介绍了今
2、后一段期间的工作思路。两次单位的汇报内容精炼,着重突出,对工作成就总结实事求是,对存在的困难分析到位,下一步工作部署很具体、很明确,给在座同志留下了深刻印象。葛主任和人大常委会相关委室的同志对“两院”工作情况谈了看法,提出了很好的意见、建议,我完全赞同。今年以来,法检“两院”坚强以司法为民、公正司法为基本遵循,紧紧围绕全市工作大局,充分发挥审判和检察职能,在严格公正司法、提高了办案质量、深化司法改革、提高司法公信等方面取得较好成就,为全市经济社会发展提供了有力的司法保障。概括地讲,实现了三次提高:一是司法综合能力有新的提高。“两院”在司法应对手段上有继承、有发展,有改革、有探索,措施有力,亮点
3、很多,在“两院”刚才的汇报资料里作了很详实的介绍,这里就不具体说了。二是司法改革功效有明显提高。随着国家司法体制改革的一直推动,我市司法体制改革迈出了实质性的步调。以员额制改革为着重的司法人员分类管理制度、司法人员职业保障制度顺序完成,司法职责制和地方法院、检察院人财物统一管理制度有序推动,这些措施为“两院”司法职能注入了新的活力。三是总体工作实效明显提高。“两院”瞄准工作目标固本强基、固强补弱,班子建设、队伍建设、作风建设各方面都上了一次新的台阶,司法效率、庶民满意率都有新的提高了。当然,对于现阶段存在的诸多挑战、问题和欠缺,“两院”也都坚持了清醒的头脑。在新形势下,我们所有工作都要多看一些
4、欠缺和软肋,这对推进“两院”工作的开展大有益处。借此机会,我就如何做好当前及今后法检“两院”的工作,谈一些要法,供大家参考。一、坚持不懈地以服务大局为重当前,国内外发展环境错综复杂,经济社会处于转型发展的过程中,各种问题矛盾交织叠加,对审判和司法工作提出了新的更高要求,法检“两院”要旗帜鲜明讲政治,坚持不懈保稳定,围绕中心、服务大局,为经济社会发展提供有力的司法保障。特殊是要结合工作现实,仔细学习贯彻习近平总书记“726”重要致辞精神,充分认识重要致辞的重大意义,深刻了解了重要致辞的精神实质,坚强以重要致辞精神为指导,扎实做好各种工作。一要加强全局意识。7月17日,人民日报刊登了中纪委书记王岐
5、山的一篇署名文章,他指出:“没有离开业务的政治,更没有离开政治的业务”。法检“两院”要进一步加强全局意识,牢固确立“一盘棋”的思要,始终坚强把法检“两院”工作放在全市工作大局中来规划安排,始终以服务地方经济社会发展为要务。要正确处理好“公转”和“自转”的关系:“公转”即看齐党委、主动靠前、主动汇报,自觉把工作融入到全市经济社会发展大局。“自转”,即统筹推动司法体制改革,依法充分独立行使审判权、检察权,走好内涵式发展公路,在实践中提高做好审判和检察工作、应对复杂局面、处理现实问题的能力。二要加强服务意识。要找准“两院”工作服务全市发展大局的结合点和着力点,对变更的新情况精准发力,为经济发展保驾护
6、航。服务好重大项目。“两院”要主动为项目建设,特殊是一些重大的项目建设做好协调对接,提供司法服务和司法保障,努力为项目建设营造良好宽松、维护有力的法治环境和发展环境。服务好“濒危”企业。在现阶段供给侧改革的大环境下,有的企业生存和发展受阻,还有的企业濒临破产,市中院成立清算和破产庭,对僵尸企业推动“执改破”,这方面好的经验和做法,要及时总结并发扬推广,确保这类企业员工合理分流、资产有效盘活,顺利实现平稳过渡,认真解决新的矛盾、化解新的问题。服务好企业家群体。去年,市人大常委会作出决定将每年5月23日定为xx企业家日。今年5月,在“xx企业家日”设立一周年之际,市委市政府举办了江海展览会暨首届通
7、商大会,市人大召开了法企互动座谈会,法检“两院”要多开展法企互动,通过送法上门、现场办公等形式,及时回应企业家的关切和期盼,支持和辅助企业家化解发展中遇到的瓶颈和困难,助力营造我市亲商安商、尊重企业家的社会氛围。服务好金融保险。在最近召开的全国金融工作会议上,习总书记强调了,“要紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务”,“推动构建现代金融监管框架,健全金融法治,保障金融保险”。随着我国金融业快速发展,金融产品日益丰富,但也出现e租宝等涉众型的非法融资案件,可见金融风险的化解和防范能力仍有待提高了。法检“两院”要高度关注金融领域的案件,为全市金融保险保障工作提供司法保障。三要加
8、强人大意识。法检“两院”这方面工作举措很实,功效也很明显。比方,积极主动强化和市人大常委会、市人大谨代表的联系沟通,在强化和人大谨代表互动方面每年都有新思路、新举措。在新的形势下,要把接受人大及其常委会监督作为法检“两院”的法定职责和义务。要进一步深入贯彻执行谨代表法和监督法,牢固确立监督就是爱惜,监督就是支持,监督就是辅助,监督就是指导的意识,增强接受人大监督的主动性。同时,积极采用多种措施,拓宽接受人大监督的渠道。要以向人大常委会讲演上半年工作情况为契机,使市人大常委会组成人员及时了解司法工作最新动态,把好司法工作主动脉,准确抓住司法监督主攻方向,要把人大常委会听取半年度工作讲演和人代会听
9、取“两院”工作讲演实现有效衔接。当然,市人大常委会也将一如既往地关心“两院”工作,认真支持“两院”依法履职。二、始终不渝地以“为民司法”为重对于经济社会转型发展过程中累积的旧矛盾和一直发生的新矛盾,“两院”的同志们要一如既往地为民司法,让人民群众在每一次司法案件中都能感受到公平正义。一要取信于民。要抓住人民群众最关切的权益保障问题、最关心的司法需求问题、最关注的法律监督问题,充分发挥审判、审查职能作用,消除社会隐患。诸如电信诈骗、非法集资、校园贷、食品药品质量问题等等,都是和人民群众生命财产保险息息相关的热点和着重,法检“两院”对这些案件要仔细受理、依法查办,确保审判无误、执行到位、取信于民。
10、二要公正护民。法检“两院”是保障群众合法权益、维护社会公平正义的“最后屏障”。和抽象的法律条文和司法数据相比,次案更能让公众感受到司法的公平正义。要把“100-1=0”的道理理解得更透彻,1次错案的负面影响,足以摧毁99次公平裁判积累起来的良好形象。法检“两院”要秉承公平正义的司法精神,坚强司法良知,带着深厚的感情为群众排忧解难,严格依法办案,维护法律权威,确保正义能伸张、冤情能申诉、公正能体现,让司法公正真正“看得见”“摸得着”。三要高效便民。在审理各类民商事纠纷上,要从利民、便民的高度出发,完善“快办案”机制,加强审限管理,加快清理长期未结案件,提高了工作效率。要依法维护婚姻家庭、建设项目
11、等案件中的涉诉民生权益。特殊在执行工作上,要一直完善便民利民举措,关爱弱者,用好、用足法律赋予的执行手段,最大限度地维护当事人的合法权益,一直提高群众的司法满意度。三、坚强不懈地以自身建设为重规范执法、文明办案是司法机关履行职责、维护国家法治的统一、尊严和权威的基础。法检“两院”要主动适应司法管理体制改革的新形势新任务,积极应对司法职责制改革提出的新要求,进一步打造信念坚定、清正廉洁、实力过硬、业务精湛的司法队伍。始终把思要政治建设摆在首位,一直增强队伍的凝聚力、战斗力。坚决落实全面从严治党各种要求,强化党风廉政建设和纪律作风建设。着力提高了四次方面的能力:一是司法执业能力。通过业务培训、岗位
12、练兵、分类管理和改革,一直推动司法队伍规范化、专业化、职业化,提高队伍司法执业能力、快速处理能力,在案多人少的情况下,进一步提高了队伍的战斗力和执行力。二是定纷止争能力。调解矛盾、定纷止争,是我们xx司法工作的一张名片。通过调解平息矛盾纠纷,可以很好地降低司法本钱和司法压力,尤其面对当前“案多人少”的压力,更要坚强“当调则调,当判则判”。“两院”要一直提高了队伍的群众沟通能力和矛盾协调能力,找准化解纠纷的切入点和突破口,尽可能实现案结、事了、人和的效果。三是科技应用能力。习总书记指出,“要遵循司法规律,把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来。”科技化、信息化是当今和未来的大趋势和大方向,法检
13、“两院”要更加积极主动迈入大数据、人工智能新时代,把现代科技应用和法律制度完善结合起来,要加快“智慧法院”“智慧检察”建设和运用,提高了队伍的科技应用能力,努力构建人力和科技深度融合的司法运行新模式。四是综合WW能力。“两院”在信访WW工作中形成了一些好的经验和做法,比方涉法涉诉信访改革,律师代理和参加化解信访等,在全省处于领先位置,对于这些先进做法要多宣传、多总结。同时,要多探索、多创新,在坚持已有成就基础上,进一步加大社会矛盾排查化解、息诉稳控工作的力度,一直提高了队伍的综合WW能力。特殊是在党的十九大即将胜利召开之际,“两院”更要进一步强化强化责任感、担当意识,善于发现、有效稳控、妥善化
14、解各类信访矛盾,确珍重要期间不发生影响社会和谐稳定的负面性事件。总之,“两院”在全市改革、发展、稳定大局中职责重要、使命光辉,希望“两院”以迎难而上、开拓主动的精神和勇气,仔细抓好执法办案,扎实工作,奋发有为,努力服务“两聚一高”和“法治xx”建设,为建设“强富美高”新xx提供更加坚强有力的司法保障,全面开创法、检工作的新局面,以优异的成就迎接党的十九大胜利召开!第2篇:人大会法检两院工作讲演讨论发言法检两院工作讲演讨论发言听了两院的讲演很受鼓舞,过去的一年,法检两院仔细履行职责,为维护社会稳定,推进全市经济发展,实现XX崛起做了大量卓有功效的工作,可以说是功不可没。通过学习两院的讲演,我次人
15、有三次方面的体会:一是打击犯罪有力。在打击犯罪、维护市场经济秩序上,两院能够仔细履行各自职责,坚强惩防结合,严格依法办案,提高了办案质量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,为全市经济社会发展营造了良好的法治环境。二是保驾护航有功。在服务大局,推动社会和谐稳定上,两院始终把维护稳定摆在突出的位置,积极参加“平安XX”建设,配合相关部分建立和完善社会治安防控体系,深入社区综治联系点指导工作。同时,通过开展活动、创新机制化解和缓解了“信访难,执行难”“两难”问题,为推动XX经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定做了大量的工作。三是自身建设有效。在强化队伍建设上,两院始终把队伍建设作为战略任务常抓不懈,通过仔
16、细开展文明执法学习,纪律作风教育及提高了执行力建设等主题活动,敢于正视问题,自觉接受人大监督,认真强化查改,队伍建设取得新进展。总的来讲,我们认为整次讲演通篇贯穿了服务发展、保障发展的工作理念,简洁全面,客观公正,目表明确,措施具体,非常好。作为一名来自基层的谨代表,我对“两院”工作谈两点建议:一、拿实招解决群众“信访不信法”的问题。近年来,各级法院的审判质量、执行工作及队伍建设都取得了一定的功效,司法部分作为维护稳定的重要力量,应该思考一直以来严重困扰各级政府一次社会问题,即目前愈演愈烈的群众上访问题,大多都是涉法涉诉案件,为什么有那么多群众“信访不信法”,造成这种现象的原因是多角度的,主要
17、原因是“三不”:一是群众不懂打官司。由于法律知识贫乏,法制意识淡薄,出现纠纷后不知道寻找司法援助;二是群众打不起官司,局部弱势群体,因经济困难打不起官司;三是群众不愿打官司。因为普遍存在执行难问题。局部群众即使打赢官司,其合法权益仍得不到保障,促使更多群众放弃司法途径而走上访之路。如我镇的沈传武民事纠纷案、吴万香医患纠纷案、刘兴梅刑事案件他们虽然都通过了法律判决,但一直不服判决或判决后未执行到位,多年上访,最终还是通过行政手段才得到解决。解决群众“信访不信法”问题,建议从三次方面着手:一是要加大司法宣传力度,解决群众不懂打官司现象通过宣传教育,一直提高了群众的法律意识,培养群众通过司法程序维权
18、的意识。二是加大司法援助力度,解决打不起官司的现象。降低诉讼门槛,简化诉讼程序,让一些基层经济困难的弱势群众打得起官司。三是加大案件的执行力度,解决群众怕打官司的现象。认真采用有效措施,使一批执行难案和积案快速得到执行,对拒绝执行人民法院判决的,要加大打击力度,尽力化解因“执行难”问题引发矛盾,确保打赢的官司能够执行到位,提高了司法的社会效益,维护司法公正和社会稳定。二、出重拳整理社会经济环境。着重抓好“三手”:一是坚强“严打”不软手。近年来来,社会治安形势有所好转,但在农村,地痞流氓、恶实力在有的地方依然猖狂。如盗窃摩托车、电力设施、农副产品等,强买强卖、强行接揽项目以及利用农村信息闭塞落后
19、,进行诈骗犯罪的现象还大量存在,因此,必需坚强“严打”不软手,对上述犯罪,要快捕、快判,露头就打。二是坚强着重整理不放手。着重整理经济和社会发展环境,如金融诈骗、商业贿赂、制售假冒伪劣商品,特别是坑农害农骗农的假种子、假化肥、假农药这些和农业生产息息相关的产品要着重进行整理,从而保障农民的合法权益。三、坚强高压反腐不松手。坚持高压态势,加大对职务犯罪查办力度,着重查办贪污、贿赂、渎职等案件,绝不松手,特殊是要强化对国家惠农资金的使用、土地拍卖及大型项目建设等容易滋生腐败的领域监督。认真扭转社会风气、维护良好的经济发展环境。第3篇:精品商州区人大谨代表分组讨论区人大和法检两院工作讲演2019商州
20、区人大谨代表分组讨论区人大和法检两院工作讲演4月16号,加入商州区第xx届人民谨代表大会第四次会议的各谨代表团对区人大和法、检两院进行了热烈讨论。牛康季、王浩、袁礼锋、王结实、王常春、井万民等加入讨论。讨论中,谨代表们积极发言,气氛热烈,围绕三次讲演各抒己见,泛论了感受和体会。谨代表们一致认为,区人大常委会工作讲演实事求是地总结了一年来的工作,内容翔实,着重突出,在增强监督实效、专项工作评议、谨代表议案建议办理和自身建设等方面取得了显著成就。部署安排XX年工作,目表明确,措施得力,符合人民群众意愿和新形势对人大工作的要求。谨代表们同时建议区人大及其常委会要进一步强化对政府及其职能部分依法行政的
21、监督,增强监督实效;进一步做好谨代表工作,让政府和职能部分能听到老庶民的声音。同时要进一步强化自身建设,提高履职能力和水平。在讨论区人民法院和区人民检察院工作讲演时,谨代表们对区法、检两院一年来的工作表现肯定。谨代表们认为过去的一年,区法、检两院在区委、区政府的正确带领下,紧紧围绕全区工作大局,仔细履行职责,强化队伍建设,改善司法工作,各种工作取得了新进展。谨代表们同时建议,区法、检两院扎实推动社会矛盾化解,公正廉洁执法,认真维护司法公平公正,全力维护我区经济社会发展大局,为建设“陕南强区,幸福商州”提供更加有力的司法保障。第4篇:全省商事制度改革工作汇报全省商事制度改革工作汇报实施商事制度改
22、革是党中央、国务院为了让市场在资源配置中起决定性作用,进一步激发市场活力、催生发展动力、释放改革红利,认识、适应和指导经济发展新常态,而做出的一个重大决策安排,成为行政审批制度改革、简政放权的“先手棋”和“突破口”。XX年2月,党的十八届二中全会审议通过的国务院机构改革和职能改变方案,提出要改革注册资本登记制度,清理工商登记前置审批项目。XX年10月,国务院常务会安排注册资本登记制度改革工作,要求降低创业本钱,激发社会投资积极性。XX年11月,党的十八届三中全会做出的关于全面深化改革若干重大问题的决定提出要推动工商注册制度方便化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴制逐步改
23、为认缴制。XX年2月,国务院印发了注册资本登记制度改革方案,要求改注册资本实缴制为认缴制,改年检验照为年报公示,简化市场主体住所登记手续,推行电子营业执照和全程电子化登记管理。XX年10月,习近平总书记在党的十八届四中全会上,充分肯定了商事制度改革功效。今年3月20日,李克强总理到国家工商总局视察,主持召开了14次部委负责人会议,明确要求加大商事制度改革力度,特殊提出要在年底前实现“三证合一、一照一码”登记制度。今年5月12日,李克强总理在全国推动简政放权放管结合职能改变工作电视电话会议上指出,要继续推动工商注册方便化,年内实现“三证合一、一照一码”;继续创新优化登记方式,推行电子营业执照和全
24、程电子化登记,实行“一址多照”和“一照多址”;要通过深化商事制度改革,努力使新增企业数持续坚持较快增长,新企业活跃度一直提高了,为稳增长、促就业奠定基础。今年6月4日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定实施法人和其他组织统一社会信用代码制度,在注册登记时一次性免费发放统一代码和登记证,即实行登记注册“一照一码”制度,推动公共管理水平提高和交易本钱下降,实现社会运行效率倍增。根据李克强总理要求,国家工商总局安排了当前商事制度改革五项主要任务:一是加快推动“三证合一”改革,年底前全面实行“一照一码”登记模式。二是推动登记注册制度方便化,改革名称、经营范围、集团的登记管理,简化和完善注销流程,加
25、快推动电子营业执照和全程电子化。三是尽快出台“先照后证”改革措施,认真强化“先照后证”后续监管。四是探索市场准入负面清单管理模式,给予市场主体更大经营自主权。五是强化事中事后监管,努力实现企业信息归集公示、联动响应和公共服务需求“一张网”。从各省区市的情况看,基本都已落实国务院注册资本登记制度改革方案,同步开展了市场主体信用信息公示、“先照后证”等改革,江苏、上海、XX等省区市建立了部分企业信息统一在省级市场主体信用信息公示系统集中公示制度,江苏、福建等地建立了证照联动监管、加强后续监管等制度。国家工商总局选择上海、江苏、浙江、深圳等4次省区市的局部地区试行企业简易退出机制改革,选择上海、江苏
26、等9次省区市的局部地区试行电子营业执照和全程电子化登记管理改革,目前包含我区在内已有6次省区市实行了“三证合一、一照一号”试点改革。依照党中央、国务院的决策安排,全省工商系统在省党委、政府的正确带领和国家工商总局的精心指导下,全面落实“8337”发展思路,仔细落实省党委九届十三次全委会暨全省经济工作会、省政府推动商事制度改革强化市场监管座谈会等一系列会议精神和国家工商总局的要求,使我省的商事制度改革从注册资本登记制度改革开始起步,逐步发展到商事制度改革,涉及领域也由工商部分的一家改革扩大为政府部分的协同改革。改革实施以来,我们主要做了以下几次方面的工作:第一,认真抓好改革设计。我们充分认识到,
27、商事制度改革和以往工商登记注册管理相比具有“颠覆性”。为此,我们一直更新观念,注意整体设计,勇于自我革命,主动降低门槛,早在XX年上半年就开始进行外出学习考察、内部学习研讨等工作,仔细做好改革的思要、知识和工作准备。在此基础上,始终坚强市场化改革方向,突出“宽进”和“严管”并重,先后报请省政府审议出台了关于改革注册资本登记制度推动市场主体发展的意见、*省市场主体住所登记暂行规定、关于认真强化企业信息监管推动社会诚信体系建设的通知、*省“三证合一”登记制度工作方案等一系列文件,拟在近日报请省政府审议出台关于省本级设立的工商登记前置审批调整的意见、关于企业信用信息公示系统部分链接和数据推送措施、关
28、于推动市场公平竞争维护市场正常秩序的实施意见、关于落实先照后证登记制度改革强化市场监管工作的意见,做好了改革的总体设计,为顺利推动改革提供了有力有效的依据和保障。同时,工商部分先后制定了*省农民专业合作社联合社登记措施、企业信用信息公示系统建设方案、企业信用信息公示系统建设技术方案、企业信息公示和年报工作实施方案等18次文件,进一步把政策规定细化为具体操作措施,将各种改革政策落到了实处,使商事制度改革成为全省全面深化改革各种安排中最早启动、最早见效的改革。第二,全面落实改革举措。依照“宽进严管”相结合的总体要求,我们坚强“宽严相济、放管并重”,一方面抓“宽进”,另一方面抓“严管”,把该放的放到
29、位、把该管的管住管好,努力做到放而不乱、管而有序,保障了市场经济活力、维护了市场经济秩序。在“宽进”方面,我们主要采用了八项措施,努力营造宽松平等的准入环境。一是把注册资本实缴登记制改为认缴登记制。将过去的注册资本现实到位并经中介机构验资后才干注册,改为股东认缴注册资本后无需现实到位也不必验资即可注册,大幅降低了准入限制和办事本钱,认真简化了注册手续。二是取消最低注册资本限制。将过去有限公司3万元、一人公司10万元、股份公司500万元的最低注册资本限制取消,不再限定最低出资额,解决了注册资金欠缺也能开办企业的问题,极大地推动了“草根阶层”创业。三是把企业年检制度改为年报公示制度。将过去企业每年
30、必需到工商机关年检并提交许可资料和审计讲演,改为直接在网上年报公示即可,不再提交审计讲演等资料,同时将次体工商户的验照制度也改为年报公示制度,不仅降低了市场主体的负担,而且有利于社会监督和协同监管。四是大幅简化登记注册程序。将过去15种版面的营业执照改为1种版面、8种格式,减少资料34次、文书29种,登记表格由31套减少到9套。同时,试行“同城通办”、“县域通办”等登记注册制度,申请人可在同一行政辖区内的任何工商登记注册窗口办理业务。五是简化市场主体住所登记手续。申请人提交场合合法使用证明即可予以登记,不必提交其他相关证明资料和进行现场勘查,而且实现了“一址多照”,彻底打破了开办市场主体在住所
31、和经营场合方面的严格限制。六是将“先证后照”改为“先照后证”。除涉及国计民生和国家保险等事项外,把过去工商登记注册前置审批项目全部改为后置,先办营业执照再办其他审批项目,市场主体办照后即可进入市场开展一般性经营活动。目前,国务院决定取消的前置审批项目我区已全部落实,按规定只保存了34项;省层面共梳理出24项前置审批项目,征求相关部分意见后拟定大局部改为后置,省政府研究通过后实施。同时,正在研究制定“先照后证”后的证照联动监管机制,确保“先照后证”后市场监管不缺位、不空位。七是积极推行电子营业执照和全程电子化登记管理。目前,各种准备工作已基本就绪,待国家相关尺度出台后即可在全省启动实施,建立起以
32、电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理新模式,大幅提高了登记注册效率。八是大力推动“三证合一”改革。这项工作涉及多次部分特殊是国家层面的制度和流程再造,成为商事制度改革中最难啃的硬骨头。我们努力克服各种困难,积极主动协调各方,将工商部分的营业执照、国税和地税部分的税务登记证、质监部分的组织机构代码证“三证合一”,市场主体只需到工商部分即可免费办理,大幅缩减了办事程序、办事时间和办事本钱,充分发挥了“四两拨千斤”的作用,得到了广大市场主体的一致好评。目前,全省已有鄂尔多斯市、阿拉善盟、通辽市、包头市等4次盟市实现了“三证合一、一照三号”,*市超前
33、实现了“三证合一、一照一码”,*市等正在做准备工作。我区是全国第6次、西部省区市第1次发放“三证合一、一照一码”营业执照的省区市,走在了全国的前列。在“严管”方面,我们主要采用了四项措施,努力营造公平竞争的市场环境。一是快速构建市场主体信用信息公示体系。依照国务院企业信息公示暂行条例的要求,立足建立具有普遍约束力的市场规则和激励机制,运用大数据、“互联网”等信息手段,努力构建企业信息归集公示、联动响应和公共服务需求“一张网”,建立起以信用监管为核心的新型监管制度。由工商部分代省政府建成了覆盖省本级、14次盟市和136次旗县、市区的企业信用信息公示系统及网站群,将市场主体的基本信息、年报信息、行
34、政许可信息、行政处罚信息等相关信息全部上网公示,供监管部分和社会各界查问使用。XX年10月信用信息公示系统开通以来,访问量已达1692.29万人次,收录市场主体信息数据5837万条、工商部分行政处罚信息634条。二是全力构建信用监管新机制。建立了经营异常名录和严重违法企业名单制度,推动各监管部分联动响应、联合惩戒,逐步形成“一处违法,处处受限”的监管格局。今年以来,已对全省2624户企业的即时信息、4992户企业的出资信息进行了随机抽查,正在开展年报公示信息抽查,已有215户企业因公示信息不实被列入了经营异常名录。三是废止市场巡查机制。仔细落实国务院“大道至简”的要求,将市场巡查改为随机抽查和
35、着重检查,减少了对一般性市场主体监督检查的频次,加强了事中事后监管,提高了了监督检查效率,推动了综合执法进程。四是认真加大执法办案力度。针对问题突出、影响严重的行业和领域,敢于亮剑、重拳出击,特殊是在办理烟草、金融、电信等领域的反垄断和反不正当竞争案件上实现了历史性突破,达到了查办一类案件、规范一次行业的目的,特殊是查办烟草公司、烟花爆竹经营企业2件反垄断案件工作走在了全国前列,得到了国家工商总局的充分肯定,多次省区市工商部分前来学习。第三,积极主动简政放权。主动适应市场经济发展需要,从群众投资兴业的第一道门抓起,以改革工商登记制度为切入点,带动相关部分行政审批制度改革,大幅降低市场主体准入门
36、槛。经省政府批准,工商部分下放了煤炭生产经营企业登记注册权,实行属地登记注册和管理。省工商局根据现实需要,下放了冠“*”字样企业名称核准权、注册资本5000万元以上企业登记管辖权、著名商标受理权和初审权;争取国家工商总局授予各盟市外商投资企业登记管理权,提高了行政审批和管理的效能,更加方便外商到我区投资兴业。目前,省工商局已将2090户企业下放到盟市、旗县工商及市场监管部分登记管理,为企业办事节省了大量的时间、人力和本钱,也有利于基层工商及市场监管部分强化对企业的监督、管理和服务。我们通过实施商事制度改革,进一步优化了营商环境,释放了经济发展潜力,激发了经济发展内生动力,推动了大众创业、万众创
37、新。主要功效体现在:一是市场主体快速增长。商事制度改革的实施,推进了工商注册制度方便化,新设市场主体增长较快。从XX年3月1日商事制度改革实施开始到今年5月底,全省新登记市场主体40.07万户,同比增长17.58%。其中,新登记企业6.94万户,同比增长60.28%,平均每天新登记企业近900户,比改革前多133户,创历史新高;注册资本4755.08亿元,同比增长近1倍。截至5月底,全省各类市场主体总量达到了160.51万户。二是工业结构明显优化。在商事制度改革后的新设企业中,第三工业企业数量增幅为62.23%,明显高于第二工业企业数量52.1%的增幅。其中,新兴服务业企业数量增长快速,信息传
38、输、计算机服务和软件业,文化、体育和娱乐业,以及租赁和商务服务业企业的增长较快。三是就业人数稳步增长。到今年5月底,全省私营企业和次体工商户从业人员达到564.66万人,同比增长17.36%,在经济增速放缓的情况下,对缓解就业压力发挥了重要作用。我们开展的“商事制度改革政策进校园”等改革新政宣传活动,激发了高校毕业生创业的积极性,拉动了小微企业增长,高校毕业生自主创业势头良好,达到了鼓励创业、带动就业的目的。随着新登记企业数量的一直提高了,推动就业的效果还将进一步显现。四是市场活力明显增强。商事制度改革降低门槛、放松管制,适应了经济发展阶段性变更,顺应了市场经济发展内在要求,激发了广大民众的积
39、极性和创造性,推动了许多新业态、新模式的蓬勃发展,为经济繁荣注入了活力。国家工商总局采集数据的分析情况反映出,到今年5月底,新登记市场主体抽查开业率为67.6%,活跃度为61%,较好地推动了创业创新。从总体上看,我区的商事制度改革取得了明显的效果,得到了社会各界的关注和肯定。李克强总理在*调研和听取我区党的群众路线教育实践活动情况汇报时,先后两次对我区的商事制度改革连连称颂。国家工商总局张茅局长做出了肯定批示,有4位副局长给予了好评。广大市场主体对商事制度改革非常满意,从中得到了很多的实惠。在看到功效的同时,我们也发现还存在一些不容忽视的困难和问题。第一,通过商事制度改革,工商部分登记办照已经
40、非常通畅,但其他监管部分办证的条件、程序、时限尚未跟进简化,出现“照快证慢”的问题,也就是大门打开了,剩下的小门还关着或者是半开半关,有的行政审批周期还比较长、程序不够简化,影响了商事制度改革的整体推动和现实功效。因此,需要各地区、各部分高度重视,协同推动改革,充分激发市场主体活力,从而为稳增长、调结构、惠民生营造良好的发展环境。第二,市场准入条件放宽后,后续的协同监管有待强化,需要研究建立“宽进”基础上的“事中事后”监管新机制,充分发挥社会监督的作用,建立起市场主体诚信自律经营的体制机制。其着重是全面深入推动企业信息公示和联合惩戒制度。目前,由工商部分代省政府建设的市场主体信息公示平台已于X
41、X年10月1日开始运行,但相关部分的涉企行政许可、行政处罚等信息还没有及时上传共享。需要各相关部分高度重视市场主体信息公示工作,进一步强化协调配合,尽快实现市场主体信息的集中公示、互联共享、联合惩戒,防止市场主体信用信息的“碎片化”和形成“信息孤岛”,真正形成“一处违法、处处受限”的格局。第三,随着注册资本改革到商事制度改革的升级发展,这项改革也由工商部分一家的事发展到各级政府、各相关部分共同推动的改革,需要引起各级政府、各相关部分的高度重视,形成改革合力,扩大改革功效等等。这些困难和问题,需要我们在今后的工作仔细研究和解决。下一步,我们将仔细落实国家和省的部署安排,主要从七次方面深入推动商事
42、制度改革:一是全面落实6月4日国务院常务会议精神,大力推动“三证合一、一照一码”工作,确保年底前达到李克强总理提出的全部实现的目标。二是开展名称登记管理和集团登记管理改革,进一步放宽对企业经营范围的限定。三是加快推行统一规范的电子营业执照,实现以电子营业执照为核心的网上申请、受理、审核、发照、公示等全程电子化登记管理和服务。四是仔细落实简政放权的要求,推行工商登记市场准入负面清单模式,使市场主体由“法不许可不可为”转向“法不禁止即可为”。五是积极构建便捷有序的市场主体退出机制,简化和完善无债权债务和未开业企业的注销流程,努力实现市场主体退出的方便化。六是解决好“先照后证”后各部分监管无缝衔接的
43、问题,积极推动“证照联动监管”新模式,依照“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”的原则,进一步加强事中事后监管。七是强化市场主体信用监管,严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业黑名单等制度,让失信者寸步难行、让守信者一路畅通。总之,我们将继续仔细贯彻落实省“8337”发展思路,坚强以深化改革统领全局,全力推动商事制度改革各种具体工作,为全省的经济持续健康发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献!附件:1.商事制度改革以来出台政策措施情况表2.XX年5月底全省市场主体情况表3.全国各省区市市场主体对比情况表4.全省市场主体XX年度年报公示情况表5.全省市场主体XX年度年报公示情况表第5篇:苏木
44、产权制度改革工作汇报苏木产权制度改革工作汇报一、基本情况前德门苏木位于扎鲁特旗东部,西接乌额格其牧场,东和科右中旗毗邻,南和道老杜交界,北和乌额格其苏木相连。前德门苏木总土地面积66.66万亩,其中耕地面积9.80亩,草牧场44.67万亩,林地9.58万亩。全苏木总户数1958户,7285人。行政区划分为8次行政村,是典型以农业为主体的农牧林相结合的经济类型区。二、进展情况自从旗动员部署安排以来,我苏木依照扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案(扎党办字2018123号)精神,结合我苏木现实,全面落实落实了产权制度改革工作。(一)高度重视,健全了组织机构。我苏木成立了党委书记苏木达为组长
45、,分管领导为副组长的领导小组,领导小组下设办公室在苏木办公室。(二)制定了实施方案。为全面落实落实扎鲁特旗农村牧区集体产权制度改革试点实施方案(扎党办字2018123号)精神,结合我苏木现实,制定了前德门苏木农村牧区集体产权制度改革工作实施方案。(三)广泛宣传培训。我苏木通过动员会、培训会、调度会、推动会,对苏木嘎查宣传培训,全面开展推动了我苏木产权制度改革工作。(四)全面完成清产核资工作。去年12月末前,我苏木8次嘎查全面完成了清产核资工作。目前8次村已完成了清产核资结果确认,公示工作,并做好了软件资料。(五)部署安排了确认成员身份工作。4月份,我苏木召开产权制度改革工作推动会,着重部署安排
46、了产权制度改革确认成员身份工作,参会人员有苏木党委书记、苏木达、分管领导,经管工作人员,各村书记,村主任,报账员等。三、存在的问题(一)清产核资工作方面,各村还未全面完成债权人、债务人的询证函、送达回执工作。(二)确认成员身份工作方面,嘎查村进度缓慢,局部嘎查村初步排查认定工作都还没开展。四、下一步工作打算(一)进一步强化推动改革工作。各嘎查村债权人、债务人的询证函、送达回执工作和身份确认人口排查同步进行。(二)做好清产核资“回头看”工作。依照扎鲁特旗开展农村牧区集体资产清产核资工作验收实施方案要求,全面做好清产核资工作。前德门苏木农业服务中心2019年6月21日第6篇:乡机构改革工作自检自查
47、汇报资料*乡自接到关于迎接中央编办等部分和省编办对各地机构编制和实有人员情况开展督促检查相关问题的通知(广机编办XX23号)文件后,为贯彻落实国务院关于做好农村综合改革工作相关问题的通知(国发XX34号)文件的精神,仔细对照我乡机构编制改革工作开展情况进行了一次深入全面的督促检查,现将我乡机构编制改革工作自检自查情况汇报如下:一、改革取得的主要功效1、大幅度精简了事业单位机构、编制、人员,事业单位直接为“三农”服务的作用明显强化。乡机关原定行政编制?名,改革后核定27名,减少?名;事业站所原定事业编制?名,改革后核定?名,减少?名。事业单位由?次,精简到综合设置11次(农业综合服务中心、文化广
48、播电视站、水务站、林业站、畜牧兽医站、人口和规划生育服务站、卫生院、学校、司法所、国土所、派出所),平均精简?%。改变了一直以来事业单位站多、线长、人员散的被动局面。2、理顺了党政内设行政层级之间的关系。对乡党政机构,本着精简、统一、效能的原则,由原来的?次内设机构改革为只设1次综合办公室,其他改设助理员。较好地理顺了党政内设行政层级之间的关系,建立了更为直接、更为高效、更为通畅的新型管理体制,缩短了办事环节,减少推诿扯皮、内耗等不良现象,提高了了工作效率。3、理顺了党政机构和事业单位的关系。政府行政管理职能明显强化,事业单位的生机和活力大大提高了。农村税费改革以后,乡镇过去许多管理方法、管理手段已不适应新形势的发展。为此,我乡在改革中,把政事分开作为一次着重来突破,通过合理界定乡镇党政机关和事业单位的事权划分,将党政机关原来的技术性、服务性、辅助性的职能剥离出来还给事业单位或社会中介组织承当,达到了“凤还巢”的目的。一些社会化服务工作由从事公益事业服务的事业单位开展有偿服务,实现了政事分开的目标。4、理顺了条块管理的关系。扭转了条块之间“管人管事相脱节