《落实最严格水资源管理制度情况.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《落实最严格水资源管理制度情况.docx(12页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、落实最严格水资源管理制度情况 落实最严格水资源管理制度状况落实最严格水资源管理制度状况一、基本状况我县所辖河段在丹河口以下,上自陈庄、下至武阁寨,桩号23875-44800,长度为20.925公里,平均比降为0.51,河道宽度为625-1350米(留村和孝敬),距沁河和丹河出山口较近,洪水来猛去速、预见期短,流量为1000立方米每秒的洪水,由五龙口水文站到我县界内为4.2小时,由山路坪水文站到我县界内仅为1.8小时,给防卫工作带来极大的困难。我县有三处常年靠水险工,共53座工程。(其中留村险工12座,大小岩险工25座,白马沟险工16座),常常受大溜顶冲。从河段冲淤状况来看,依据多年资料分析,我
2、县所辖的20.925公里河段基本上处于冲淤相间河段。若进一步区分,则小岩以上冲刷的机率较大,以下淤积的机率较大。二、水资源管理现状与需求分析1、水资源管理现状博爱河务局下设1个水政监察大队,共有水政监察员5人,其中专职水政监察员3人,兼职水政监察员2人(局长、主管局长)。为全面提高水政人员工作水平,建立一支精干高效的行政执法队伍、我局利用各种手段加强执法人员事业心和政治立场教化,并主动参与黄委、河南局、焦作局及地方政府举办的水行政和法律培训班。为了更好的加强管理特地制定了水政监察大队职责、水政监察大队工作纪律、水政监察员岗位责任制等制度,打造了一个实力强、素养高的水政监察队伍,对辖区沁河水资源
3、进行严格巡查监管,严防水资源污染。2、水资源需求分析沿沁河区域地势平缓,土壤肥沃,机井棋布,是博爱县耕作的主要基地,粮食主产区。随着当地经济发展,区域内工农业及居民生活用水逐年增加,地下水资源已被超量开采。目前,灌区建设了一系列的节水工程,采纳深井抽水、水塔蓄水与地埋PVC管网组合进行浇灌。浇灌方式改变较大,区内大部分的耕地由过去的河水渠道浇灌,变为利用井、泵和地埋管道网络取地下水浇灌。虽然在节水方面做了很大的努力,仍挡不住地下水位逐年明显下降的趋势。由于灌区常年抽取地下水进行农业浇灌,造成了灌区内地下水水位连年下降,地下水水资源匮乏。机井越打越深,抽水越来越难,每亩地浇灌用时越来越长,浇灌排
4、队现象严峻,同时浇灌费用也在逐年递增。引沁浇灌可以有效解决灌区群众的浇灌难问题,同时会对爱护当地地下水资源,保持并提升当地地下水水位起到主动作用,所以引沁浇灌工作的实施是非常必要的。但近些年河床下切,沁河来水较小,三座涵闸均无法引水。灌区渠系工程经过40多年的运行,由于工程超期服役,渠系建筑物老化、损坏很严峻,大部分渠道现已不再运用。因此抓好引沁供水工作非常重要,也很紧迫。三、引沁工程设施现状1、涵闸博爱河务局拥有引沁涵闸3座,分别为留村、大岩、白马沟闸。留村闸留村闸,相应沁河左岸大堤桩号为25+793,改建于1985年,为两孔钢筋砼涵洞。该闸设计防洪水位120.08m,闸底板高程114.80
5、m,堤顶高程123.49m,设计流量为5m3/s,设计浇灌面积3万亩。大岩闸大岩闸位于博爱县孝敬镇大岩村南,相应沁河左岸大堤桩号31+554,改建于1991年,为单孔钢筋砼圆拱直墙式涵洞结构。该闸设计防洪水位117.96m,闸底板高程111.67m(黄海),堤顶高程120.07m。设计流量3.2m3/s,设计浇灌面积约3万亩。白马沟闸白马沟闸位于沁河左堤38+827处,该闸改建于1994年,涵闸形式为砼涵管,涵洞形式为砼洞,孔数为1,孔高1.7米、宽1.5米,洞身总长42米,闸底板高程为108.39米,设计流量为2.5m3/s,设计浇灌面积2万亩。这3座函闸,其中留村、大岩闸两座涵闸靠河具备引
6、水条件。由于近几年河床下切,各闸均无法自流引水,需提灌后方可引河水浇灌。2、渠道灌区原有干渠2条,长35.8km,其中硬化10km,支渠24条,长35.5km,其中硬化12km,干支渠建筑物共185座。由于常年未曾运用,各闸渠道均有损毁。其中,大岩闸渠道闸口处约400m完好,从大岩村向东直至焦温高速损毁严峻,部分段中断,或与民房冲突,难以修复,但是渠道旧址仍基本可见;留村闸渠道仅从闸口至留村段完好,其余段旧址已不行见。3取水涵闸换证状况我局现有的三座水闸中留村闸、白马沟闸办有取水许可证,大岩闸短暂没有办理取水许可证。201*年,经上级审批许可,两闸引水流量分别为:留村闸200万m3,白马沟闸5
7、00万m3。三、下步工作准备一是加强领导,明确责任。要相识到供水工作的重要性,我局安排抽调专业人员,尽快成立供水部门,由专人负责制订工作方案,进行供水前期调研,抓好各项工作落实。二是确定近期工作目标,奋力开创供水工作新局面。亲密和当地政府及业务部门的联系,全力做好供水工作方面的沟通。从保民生、促发展工作角度动身,大力宣扬沁河供水工作,提高当地群众对引沁供水重要性、必要性的相识,扩大影响力。三是加强辖区内沁河水资源监管,保证水资源质量,改善生态环境,获得最大的社会效益、经济效益和环境效益,实现水资源的可持续利用,促进辖区经济社会的可持续发展。二O一一年十一月扩展阅读:市实施最严格水资源管理制度状
8、况汇报实施最严格水资源管理制度状况汇报中共XX市委XX市人民政府(201*年3月13日)敬重的各位领导:今日,省水利厅刘厅长、省政府探讨室刘主任来到XX,调研指导水资源管理状况,这是对XX水资源管理工作的关切、支持和厚爱,也是对各项工作的激励、鞭策和促进。在此,代表XX市委、市政府,对各位领导的到来表示热情的欢迎和诚心的感谢!XX位于我省南部,总面积1485平方公里,辖21个镇街、1246个行政村(居),总人口168万,是全省人口最多的县级市。XX历史悠久、文化绚丽,境内有距今7300多年的“北辛文化”遗址,是“科圣”墨子、“工匠祖师”鲁班、善施仁政的滕文公、勇于自荐的毛遂、招贤纳士的孟尝君、
9、造车鼻祖奚仲的故里。近年来,XX在省委、省政府和枣庄市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,一手抓经济社会发展,一手抓水资源管理,坚固树立总量限制、优化配置、合理开发、有效爱护的理念,深化实行各级水利工作会议精神和水法等法律法规,仔细执行最严格水资源管理制度,经济社会得到了又好又快发展,水资源支撑实力不断增加。201*年,XX生产总值实现728.1亿元,增长11.1%;境内财政收入实现89.6亿元,增长25.8%;地方财政收入实现40.2亿元,增长33.3%;XX在201*年全国县级市综合竞争力排行榜中列第15位,被评为全国县域经济基本竞争力百强县(市)、中国中小城市科学发展百强县(
10、市)。取水用水管理取得明显成效,全年用水总量达到30808万方,万元GDP耗水量达到52方,我们的主要做法是:一、坚持依法管水,强化组织领导,仔细落实最严格水资源管理制度。XX境内有5条骨干河流,28座大中小型水库,总库容1.82亿方,年均水资源总量6.31亿方,各类水工程年供水实力4.3亿方,城区污水日处理实力16万方,但“十二五”时期下达的年度用水总量限制指标仅4.8亿方,水资源管理形势非常严峻。为解决水资源供需冲突,我们始终坚持把依法管水作为强化水资源管理的根本准则,根据坚守一条红线、执行一套定额、完善一种机制、用好一根杠杆的总体要求,加强组织领导,改革用水方式,提高用水效率,促进了水资
11、源一体化管理深化开展。一是健全组织领导和管理考核体系。建立了政府统一领导、部门协作协作、全社会广泛参加的工作机制,成立了市长任组长的水资源管理委员会,设立了水资源管理和节约用水办公室,实行了涉水事务一体化管理,实现了城市和农村、地表和地下、客水和当地水、雨洪水与中水的统一管理、联合调配。定期召开联席会议,通报水资源管理状况,探讨部署推动措施;仔细落实水资源管理爱护行政首长负责制,把水资源管理与爱护纳入镇街、有关部门领导班子政绩考核的重要内容,严格兑现奖惩。对工作中做出突出贡献的,赐予通报表扬;对水资源爱护、供水、生态等方面出现重大问题的主要负责人和有关负责人,严格实施约谈和问责。二是完善配套法
12、规体系建设。出台了用水总量限制管理实施方案及考核方法、水资源费征收运用管理方法等8个规范性文件,建立完善了水资源论证、安排用水、水环境质量监测等9项制度,科学划定了水源地、重点水利工程供水量、水功能区纳污红线和警戒线,编制了预警管理方案,促进了水资源管理规范有序开展。三是加强安排用水管理。每年区域用水总量限制指标下达后,我们都刚好制订年度用水安排,并以政府文件分解下达至各部门、镇街及重点工业企业;根据年安排、月分解、季考核、年总结的要求,今年对533家公共供水单位下达了783万方的用水安排;对工业企业自备水源下达用水安排105份、9331万方,占许可取水总量的76.4%,压缩不合理用水安排14
13、00万方,有力促进了工业企业的节约用水。四是严格水资源论证及取水许可。仔细落实“三同时”、“五不审批”、“六个必需”和超总量限批、禁批等规定,严把论证审查、取水工程验收、许可审批三个“关口”,累计对25个建设项目实施了水资源论证,推翻了3个不合理用水申请。严格落实取排水许可制度,不断规范取用水申请、审批和监管秩序,累计发放取排水许可证2615件,其中去年发放23件。目前,在104家公共供水单位及大中小型取用水企业中,取水许可率达到100%。五是强化用水计量和水资源有偿运用。市财政每年都列支专项资金,用于水计量设施的建设、管理和维护,确保用水计量设施的正常运行。累计投资400万元,建设了水资源远
14、程抄表监控系统,在88家企业安装实时监控设备172台套,在中小企业配备安装了机械水表,目前工业企业用水计量率达98%以上。同时,建立完善了计量与收费分别监督制度,强化水资源费征收管理,加大了对拖交、欠交水资源费的催缴力度,对6家拒不交纳水资源费的单位申请法院强制执行,去年共征收水资源费3770万元,追缴拖欠、拒交水资源费460万元,水资源费征收到位率达93%以上。六是加强水资源执法监管力度。仔细落实水资源执法管理的督查、巡查、稽查“三项制度”,促进执法重点由工程管理向资源管理转变,去年共立案查处违法取水82起。特殊是根据无缝隙覆盖、全过程监管的要求,强化部门、镇街联合执法,集中开展了城区自备水
15、源整治行动,共依法取缔封填自备水源井2236眼,登记保存违法取水设备538台套,有力规范了取水用水管理秩序。七是抓好宣扬培训工作。实行在电视台、报社、网络等设立专栏和手机短信等形式,广泛宣扬水资源法律法规。去年以来共印发宣扬材料12万份,制作大型展板80余块,同时邀请专家学者为副科级以上领导干部实行了水法规与水危机讲座,营造了全社会关切、节约和爱护水资源的深厚氛围。二、坚持优化配置,加快实施“五大工程”,促进水资源可持续利用。围绕加强水资源管理,提高水资源的保障实力,大力推动水资源配置的“五大工程”建设。一是实施水系连网工程。在投资2800万元完成马河水库与荆河、户主东西库连网的基础上,大力推
16、动荆河、界河、北沙河、十字河、郭河5条骨干河流及南四湖水系连网工程建设,努力打造河河相连、河湖相连的水系网络;投资2.1亿元,完成了28座水库除险加固,总库容达到1.82亿方,提高了水库的防洪蓄水实力。抓住南水北调截蓄导用工程实施的机遇,在荆河、郭河、北沙河新建橡胶坝15座,层层拦蓄地表径流,形成了460万平方米的连续水面,新增一次性蓄水实力1200万方。目前XX水域面积达到59.4平方公里,拦河闸坝达到38座,年调蓄水量6000万方,回补地下水源3600万方。二是实施水资源配置工程。投资6400万元,建成了马河水库向城区工业企业供水工程,日供水实力达到5万方;投资1.2亿元,实施了岩马水库、
17、十字河及刘村等煤矿矿井水向鲁南高科技化工园区供水工程,日供水实力达到11.2万方;正筹备实施年供水1.3亿方的南水北调、南四湖水源调配水工程,及年供水3650万方的城区中水向鲁南高科技化工园区供水工程,努力形成地表地下水、客水和中水联合调度、优化配置、高效利用的良好格局。目前,工业企业年配置利用地表水3938万方、中水1116万方、矿坑水1379万方,占工业企业用水总量的73%,节约爱护了优质地下水源。三是实施污水处理回用工程。采纳TOT、BOT模式,先后投资4.2亿元,建成了2座城市污水处理厂,城区日处理污水实力达到16万方,污水集中处理率达到95%。全面推广中水在工农业、生态景观等应用,沿
18、荆河、北沙河建设南水北调截蓄导用11处灌区配套工程,可发展中水浇灌面积13万亩,年浇灌回用中水2600万方,连同工业年利用中水1116万方,中水回用率达到68%,实现了中水的资源化利用。四是实施城乡供水一体化工程。坚持优水优用,根据同源、同网、同质的原则,利用地表水、中水置换兖矿鲁化、国泰化工等企业取用的优质地下水,安排投资6.16亿元,建设集中供水工程,到十二五”末,城市化集中供水人口达到158.6万人,基本实现农村供水城市化、城乡供水一体化的目标。目前,已投资2.39亿元,完成92.15万人的城乡一体化集中供水工程,日供水实力达到14万方,实现了总量指标限制下的优化配置,得到了省水利厅的认
19、可,并在中心电视台、山东电视台进行了报道。五是实施节水工程。大力推广节水新工艺、新设备,投资6亿元更新配置了节水工艺设备,投资7800万元完成了40公里的城市供水管网更新改造,供水管网漏失率明显下降。主动发展节水农业,推广了管道输水、风力提水、喷滴灌等农业节水技术,在丘岭地区推广耐旱作物,目前农业节水浇灌面积达到58.5万亩,年节水6200万方;万元GDP取水量由201*年的105.7方降至目前的52方。三、坚持科学爱护,实施标本兼治,推动水生态环境质量稳步提升。坚持水量水质并重,更加注意生态建设,进一步强化了水环境监控治理。一是建立完善了水资源爱护机制。仔细落实水功能区限制纳污红线管理,划分
20、了31片水功能区,从严核定纳污容量,对排污量超标的区域,限制审批新增取水和入河排污口。建立完善了水环境监测预警机制,设立140个水环境监测点,定期监测水位水质;投资580万元,建成了全省县级一流的水质检测站,可具备106项指标的检测实力,达到国家水质检测B级标准。投资100万元,购置了便携式水质检测设备,对饮用水源地、重点水库河流及企业退水24小时实时监控,促进了水资源爱护措施的有效落实。二是大力加强水源地管理爱护。科学划分了荆泉、羊庄饮用水源地爱护区,设立爱护界桩、警示牌123块;投资7720万元,启动实施了荆泉清洁小流域综合治理工程,依法清理取缔污染点源263处,实施了200亩的特级爱护区
21、植被绿化工程,实行生态养护、封闭管理,确保了水源地水质合格率达到100%。三是全力抓好流域综合治理和湿地开发爱护。相继投入7200万元,完成了木石虎山、滨湖三山等10个小流域综合治理,治理区域植被覆盖率达70%以上,年削减水土流失量4.5万吨,增加降水有效利用量227万方。投资4.8亿元,规划建设了总面积90平方公里的微山湖湿地公园,是全国最大的国家级湿地公园、国家级水利风景区、国家4A级旅游景区;沿北沙河、薛河等5条河流,规划建设了总面积1.3万亩的5处人工湿地,有效涵养了水源,复原爱护了水生态环境。各位领导,虽然我们在实施最严格水资源管理制度方面做了大量工作,取得了肯定的成果,但与上级的要
22、求和群众的期盼相比,还有肯定的差距。下一步,我们将以这次调研为契机,仔细落实最严格水资源管理制度,切实做到合理开发、优化配置、科学管理,全面节约和有效爱护水资源,以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。友情提示:本文中关于落实最严格水资源管理制度状况给出的范例仅供您参考拓展思维运用,落实最严格水资源管理制度状况:该篇文章建议您自主创作。 本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页