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1、领导在2022年理论学习中心组学习会上的讲话范文 领导在2022年理论学习中心组学习会上的讲话范文 平安生产事关全市发展大局,事关人民群众生命财产平安。我们要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示要求,仔细落实全国、全省平安生产电视电话会议精神,树牢平安发展理念,坚持底线思维,主动担当作为,忠诚履职尽责,抓实抓细平安生产各项工作,努力削减一般事故,有效遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。下面,我围绕进一步做好全市平安生产工作,讲四点看法。一、要提高政治站位抓平安关于平安生产工作,党中心、国务院三令五申、反复强调,省委、省政府密集部署、逢会必讲。抓好平安生产工作,是我们的一项重大政治
2、任务。各县区、各部门要仔细实行好地方党政领导干部平安生产责任制规定及省实施细则,不断强化各级党委政府领导责任,将平安生产工作绩效与履职评定、职务晋升、嘉奖惩处相挂钩,推动属地管理责任落实。要重新修订完善机构改革后各级安委会成员单位平安生产工作职责,强力推动各部门仔细履行三个必需(管业务必需管平安、管行业必需管平安、管生产经营必需管平安),落实落靠平安监管工作职责,切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。要仔细实行黑龙江省生产经营单位平安生产主体责任规定,严格落实企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员培训相关要求,提高全员特殊是生产一线岗位员工的平安意识,规范作业行为,有效削减和杜绝三违现象,
3、全面提升企业本质平安水平。二、要坚持统筹兼顾抓平安当前,疫情防控和平安防范交织叠加,平安生产形势困难严峻,各县(区)、各相关部门要在疫情防控的前提下,统筹抓好复工复产企业平安生产工作,坚持两手抓、两手都要硬。(一)强化属地监管责任。各县(区)、各行业领域是本县(区)、本行业领域企业复工复产工作的责任主体,要坚决落实属地监管责任,严格督促企业落实国务院联防联控机制印发的企事业单位复工复产疫情防控措施指南和省指挥部印发的关于进一步强化工业企业复工复产防控责任有效防止发生聚集性疫情的紧急通知,将防疫部门的防疫验收作为复工复产的必备前置要件,未通过防疫部门验收合格的企业,一律不得复工复产。(二)坚持分
4、区分类管理。组织引导在双央企、省企以及规模以上企业充分发挥组织优势、技术优势,严格排查治理各类风险隐患,平安高效组织复工复产。矿山、危化品等高危企业要全面评估平安状况,根据风险凹凸,一企一策有序进行复工复产。各类平安风险较小的企业,可以推行平安承诺制,符合平安生产条件后,报辖区行业主管部门备案,可先自行复工,各行业主管部门要组织人员进行抽查检查。对存在重大平安隐患和发生事故的企业,要暂缓复工复产,实行一企一议一企一策,严防简洁化和一刀切。(三)创新监管执法方式。要针对企业平安生产实际状况,大力推行在线审批、容缺受理、数字化监管等方式,通过信息化平台、视频调度、重要部位视频监控等措施,加强大数据
5、分析研判,刚好驾驭企业隐患整改治理状况,实行调阅现场照片、远程视频等方式,督促企业对全部隐患整改销号。(四)做好精准服务。各县(区)、各相关部门要组织力气对重点单位实行点对点开展平安指导服务,帮助企业完善各项平安管理措施,确保企业在平安的前提下达产达效。三、突出重点领域抓平安要深化开展平安生产专项整治,抓好煤矿、非煤矿山、危急化学品、道路交通、建筑施工、消防等重点领域平安生产工作。(一)狠抓煤矿平安生产。一要严格实施分类监管。根据严管开工煤矿、守牢停产煤矿、盯住关闭煤矿的原则,制定实施差异化、清单化、动态化监管措施。对系统困难、入井人员较多的煤矿实施重点高压监管。对停产煤矿,市、县(区)两级监
6、控平台每班至少进行一次全覆盖远程在线巡检,严防停产煤矿擅自生产建设。对关闭煤矿,公安部门要根据网格化管理要求,定期开展巡回检查,利用无人机开展全域巡航,坚决杜绝关闭煤矿死灰复燃。二要着重开展从业人员教化培训。突出煤矿一正四副等管理人员平安生产学问和管理实力动态考核,达不到要求的,一律强制调岗。要强化特种作业人员及其他从业人员的培训,对岗位职责不清,不具备履职实力的,一律不得上岗。要强化班前教化培训,一线工人必需熟知岗位风险,广泛深化开展事故警示教化,坚持用事故案例教化人、警示人。三要持续保持打非治违高压态势。实行督查检查、暗访暗查和联合执法等方式,严厉打击未经复工复产验收合格擅自生产、借技改建
7、设或整改修理之名私自生产,以及关闭矿井死灰复燃等违法行为。四要强化煤矿重大灾难排查治理。强化瓦斯抽采达标管理,落实矿井水害防治一矿一策制度,强化重点区域重点矿井水害普查治理。实行综合防灭火措施,严防煤层自然发火。五要突出抓好小煤矿改造升级。扎实推动全市煤炭行业供应侧结构性改革,自然资源、生态环境和煤管等部门要对煤矿扩建保留方案进行严格审查,对拟扩充资源未达详查、储量与服务年限不匹配、不符合平安、环保、城市规划布局的煤矿纳入淘汰关闭处置,坚决杜绝利用整合代替关闭。(二)狠抓重点行业领域专项整治。各县(区)、各部门要接着组织开展好各行业领域的专项整治行动。道路交通领域要以严厉查处酒驾、三超一疲惫等
8、违法行为为重点,进一步加大打击惩戒力度,做好节日长假错峰出行、交通分流,以最大努力保障全市道路交通平安。危急化学品和烟花爆竹领域要全面加强对危急化学品经营、运用、储存、运输等各个环节和烟花爆竹储存、销售等方面的平安监管,切实完善和落实各项平安管理制度和措施,接着严厉打击非法生产经营行为。消防领域要切实加强对宾馆、饭店、学校、商场、市场、医院、养老场所等人员密集场所的平安巡查,严防火灾和拥挤踩踏造成群死群伤事故。建筑施工领域要督促企业全面落实平安责任,广泛开展平安质量标准化工地创建活动,细化施工作业现场技术环节和岗位操作管理措施,提高施工企业本质平安水平。特种设备领域要做好游乐设施、电梯等特种设
9、备的平安检查检测,监督运用单位搞好日常维护和检修,达不到平安要求的,一律不得投入运用。城市燃气领域要对燃气站、燃气管网、燃气设备等进行平安隐患大排查,彻底消退各类平安隐患。商务、粮食、民政、文旅、邮政、X等其他行业领域,也要实行有力措施,仔细做好本行业领域的平安专项整治工作。(三)狠抓森林草原防灭火工作。当前,全市已经进入森林草原防灭火高风险期。各县(区)、各相关部门要根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,严格落实地方党政领导责任,重点压实县、乡两级政府和村委会的属地管理责任。要仔细落实行业管理责任,进一步强化有林单位的企业主体责任,全面实施森林草原防灭火网格化管理,通过层层签订责
10、任状、户户签订承诺书,划定责任区,确定责任人,确保责有人担、山有人看、林有人护、火有人管,共同织密扎牢森林草原防灭火工作责任网。要突出火源管控,对野外非法用火保持高压态势,依法严厉打击,坚持公开曝光,发挥震慑作用。各类扑火队伍靠前驻防,精准部署,组织开展应急演练,配齐各类扑火装备,实现打早、打小、打了。同时做好扑火队员自身防护工作。四、健全机制抓平安(一)建立完善双重预防机制。把推动双重预防机制建设(平安风险管控、隐患排查治理)与推动企业平安生产标准化创建工作有机结合,引导企业在平安生产标准化体系的创建、运行过程中开展平安风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。要将风险辨识结果与企业的平安管理高度
11、融合,依据风险辨识所发觉的问题,进一步查找企业在管理上的不足,建全管理制度和平安操作规程,确保平安生产。(二)建立完善宣扬教化机制。要以平安生产月防灾减灾宣扬日等为载体,大力推动平安宣扬五进五宣一演练(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭;宣讲法律法规、宣讲政策标准、宣讲平安常识、宣讲灾难事故案例、宣讲防范技能;开展应急疏散演练),不断提高全民平安意识和防范实力。(三)建立完善应急处置机制。各县(区)、各部门要严格执行领导干部在岗带班和专人X小时值班制度,严禁带班领导遥控指挥,严禁值班人员擅离职守。要进一步健全完善应急机制,一旦发生险情或事故,快速处置,科学施救,最大限度削减损失和影响。要严格执行事故信息报告制度,坚决防止迟报、漏报、瞒报。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页