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1、教育系统惩防体系建设存在的突出问题及对策 教化系统惩防体系建设存在的突出问题及对策根据市委办公室关于实行河南省建立健全惩治和预防腐败体系2008-201*年实施方法责任分工方案的支配，市教化局是全市深化社会体制改革、纠风工作和廉政文化建设的协作单位。近几年来，*市教化局党委全面实行党的十七大和中心、省、市纪委全会精神，紧紧围绕教化改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，仔细实行建立健全惩治和预防腐败体系2008201*年工作规划，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，深化教化体制改革，深化推动义务教化均衡发展，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映剧烈的突出
2、问题，开拓创新、狠抓落实，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为教化事业科学发展、办好人民满足教化供应坚毅保证。一、目前存在的突出问题及缘由近年来，在市委、市政府的领导下，市教化局以科学发展观统领教化工作全局，在全面推动教化事业改革发展同时，坚持把反腐倡廉建设置于更加突出的位置，狠抓各项任务落实，取得了新的明显成效。同时，我们也醒悟地相识到，教化系统反腐倡廉建设还面临很多新状况、新问题，形势依旧严峻，任务依旧艰难。招生、基建、选购、财务等领域滋生违纪违法问题的土壤仍未根除；干部和老师队伍中个别人的不廉洁行为和不正确履行职责行为尚未得到根本订正；一些学校和单位责任落实不到位、制度执行不到位、
3、监督措施不到位等问题仍旧比较突出；加强行风建设，制止乱收费、乱补课，切实解决损害群众利益的突出问题等方面还存在肯定差距。这些问题深刻反映出教化系统党风廉政建设和反腐败工作存在薄弱环节。目前，在我市教化系统反腐倡廉建设中存在的突出问题一是个别领导干部廉洁从政意识不够；二是人民群众对教化的满足度还不高；三是制度建设和监督落实不到位，责任追究不到位；四是纪检监察队伍力气薄弱。究其产生的主要缘由：1、个别领导干部相识不到位，党性观念不强，法律意识淡薄，对实行党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性相识不足，没有把它摆在战略性、全局性的高度去相识。少数党员干部认为，我们既无人事权又无财权，更无决策权，
4、抓党风廉政建设是头头的事、领导层的事，与我们无关。还有的则存在教学质量上去了，党风廉政建和行风建设设自然会好的的偏面相识，没有相识到高质量教化教学任务必需靠高素养的老师队伍，而建设高素养的老师队伍又离不开加强党风廉政建设这一辩证关系。正因为少数同志对党风廉政建设和行风建设相识不够到位，以致出现对学生关切不够、有偿家教等问题。2、教化系统还存在诸如教化乱收费问题，老师有偿补课、变相收礼等师德师风问题，教化发展不均衡问题。因此，人民群众对教化的满足度还不高，特殊是在2008年全市政风行风评议中，教化系统排名倒数第一。这说明我们的工作离人民群众、上级领导对我们的期望还有很大差距，工作中仍旧存在许多不
5、尽人意的地方。3、一方面虽然为加强党风廉政建设制订了一系列的制度和规定，但是随着形势的发展，对干部进行教化、管理、监督的制度体系还是不够健全，尤其是对重点岗位、关键岗位的监督制度还没有形成体系。另一方面现有党员干部党性、党风、党纪方面规章制度和政策没有很好贯彻执行，一岗双责的要求未得到应有的贯彻执行；民主集中制方面存在发扬民主不够，正确集中不够，开展指责不够，肃穆纪律不够等问题，权力行使失去有效监督制约。同时，对基层党员干部违纪违法案件的查办还存在懦弱无力、讲关系顾情面的现象，查处问题简洁从轻，甚至只是走走过场，责任追究力度及追究效果不大。这些局面如不彻底扭转，党风廉政建设就无法落到实处。4、
6、各级党委对纪检监察工作重视不足，纪检干部队伍力气薄弱，工作人员少，纪检监察人员身兼数职，常常存在纪检监察干部不务正业、精力分散的状况，使该做的工作做不好，重点工作无特色，常规工作无起色，导致反腐倡廉工作难以深化有效开展。二、进一步贯构建惩防体系的对策和建议一是接着严明党的政治纪律，增加党的纪律观念，确保中心、省、市科学发展重大决策部署的实行。越是形势严峻、冲突困难、任务艰难，越须要通过严明的纪律保证全市教化系统各级党组织和党员干部的思想统一和步调一样，确保中心、省、市大政方针在教化战线得到全面贯彻，确保科学发展重大决策部署在教化战线不折不扣落到实处。二是不折不扣地全面落实党风廉政建设责任制。把
7、落实党风廉政建设责任制作为肃穆的政治任务来对待，作为严格的政治纪律来执行。党政主要领导务必带头履行反腐倡廉建设第一责任人的政治职责，对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责；领导班子成员务必仔细履行一岗双责，对职责范围内的反腐倡廉建设负干脆领导责任。要切实加大责任追究力度，对不履行、不仔细履行党风廉政建设责任的党组织和有关领导干部严格实施责任追究。三是切实发挥领导干部的表率作用。领导干部作好表率是推动落实实施纲要，加快构建惩防腐败体系非常关键的一环。领导干部要全面精确地理解和驾驭实施纲要的主要内容和精神实质，做到真学真懂真用；领导干部要仔细负起组织领导的责任，切实抓好所辖范围内实行实施纲要的
8、各项工作，仔细解决职责范围内的问题，督促有关部门主动履行职责，做到把构建惩防腐败体系工作与所辖范围内的改革措施、业务工作和队伍建设紧密结合；领导干部要严格遵守实施纲要的各项规定，自觉接受制度约束、主动接受来自各方面的监督，同时加强对身边人员进行教化管理。四是仔细实行中心建立健全惩治和预防腐败体系2008201*年工作规划，不断增加反腐倡廉建设的针对性。深化推动行政管理体制改革、干部人事制度改革和工作机制改革，从重点领域、重点部门、重点环节入手，深化分析探讨新形势下教化系统腐败行为易发多发的特点和规律，建立健全刚好揭露、发觉、查处腐败案件机制，建立健全基建、招生、招投标等腐败现象易发多发领域调查
9、分析和专项治理制度，形成以健全制度为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，推动权力运行程序化和公开透亮。五是加强教化系统行风建设。以深化治理教化乱收费和师德师风建设为重点，深化和完善免费义务教化、推动义务教化经费保障机制改革、促进义务教化均衡发展；仔细开展师德教化活动和行风建设专项治理工作，通过开展问卷调查、走访座谈等多种征求看法形式，刚好了解群众对教化行政部门党风廉政建设和反腐败斗争的看法和建议，驾驭群众关切的热点问题。定期听取党代表、人大代表、政协委员和行风监督员的状况反映和对反腐倡廉工作的指责、看法和建议。从健全惩防体系、维护群众利益的角度找准突出问题，落实整改措施，切实加强教化系统行风
10、建设，构建和谐教化。六是要加强实行科学发展观状况的监督检查，坚决查处影响和制约教化事业科学发展的突出问题，巩固和扩高校习实践活动成果。要加强对遵守和执行政治纪律，尤其是贯彻国家中长期教化改革和发展规划纲要状况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，坚决维护中心、省委、市委大政方针的统一性、权威性和有效性，营造齐心合力共谋发展的良好氛围。要加强对教化惠民政策措施落实以及各类教化专项资金运用状况的监督检查，确保资金运行平安，确保用好、用到位，务求使每个项目成为民心工程、平安工程、廉洁工程。七是完善机构建设，提高纪检干部队伍实力。纪检部门作为构建体系工作的专设机构，是各级实行实施纲要、加快构建
11、惩防体系的中枢，担负着服务决策、组织协调、督查指导等重要责任。各级纪检部门的高效运转，关系到构建惩防体系整体工作的有效推动。一方面，要加强纪检部门日常运转的管理。包括建立日常工作机制，建立定期汇报制度、进度分析制度、督查指导制度、状况通报制度等。特殊要发挥督促指导作用，对工作看法的提出、任务责任的分解，确保目标、措施和要求的落实。另一方面要着力提高纪检干部三种实力。一是政治鉴别实力。政治上的醒悟与坚决是做好纪检监察工作的前提与基础；二是运用政策实力。纪检干部既要正确把握各项政策规定，又要从实际动身把驾驭政策与运用政策有机结合起来；三是拒腐防变实力。提高拒腐防变实力是对纪检干部最根本、最重要的要求，我们必需保持高度的警觉和醒悟的头脑，根据三个代表重要思想和八荣八耻的要求，进一步增加党章意识和纪律观念，坚固树立拒腐防变的思想道德防线，努力成为忠于党、忠于人民、忠于纪检监察事业的政治上合格的干部。二一一年六月九日本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页