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1、建筑工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案 根据县新冠疫情防控应急指挥部指挥令及关于实施企业复工报备制度的通告（新冠指字要求，结合我县建筑工地实际，制定本方案。一、总体要求（一）建筑工地节后复工人员流动性大、来源广泛、组成复杂，作业、居住等聚集性较强，是全县疫情防控工作的关键节点和重点领域之一，应严格落实市新冠疫情防控应急指挥部关于实施企业复工报备制度的通告、关于印发农业、教育、企业、建筑工地、商业网点五个专门工作组工作方案的通知文件要求，要严防复工流入疫情，严禁复工扩散疫情。（二）成立全县建筑工地疫情防控工作组，由县政府副县长罗水养同志任组长，县住建局、交通局、水利局主要领导任副组长，相
2、关部门分管领导为成员，统筹全县房屋市政、交通水利、环卫园林绿化照明等建设项目的节后复工工作。工作组办公室设在县住建局。（三）各相关行业要按照“行业监管、企业主体、联防联控”的要求，建立组织机构，加强组织领导，各司其职、密切配合，坚决杜绝不作为、乱作为。各企业、建筑工地要成立项目疫情防控组织机构，加强培训教育，增强防范意识，企业负责人要坚守岗位、靠前指挥，深入工地防控一线，全面保障人员配置，防控经费和设施物资，同时密切关注疫情发展态势，按照“一个工地一个方案”的原则编制工地复工疫情防控方案及应急预案，明确区域消毒、巡回排查、人员防护、用工安排、管理机制等，做到守土有责、守土担责、守土尽责，坚决遏
3、制疫情在我县建筑工地扩散蔓延，确保工地人员安全。二、建筑工地复工条件、流程（一）复工条件全县各类建筑工地必须具备“五个到位”方可提出复工申请：1.防控机制到位：项目的建设、施工、监理等参建单位主要管理人员已到位；已编制工地复工疫情防控方案及应急预案，明确了疫情防控内部责任机制，建立了疫情管理体系，明确了相关责任人员；设立专人专岗，对接行业主管部门、疾控部门，全面落实各项疫情防控措施。2.人员排查到位：工地人员必须建立用工计划，逐一登记、逐一排查，原则上只使用县域内人员，部分县域外管理人员、劳务工人应排查其两周内往来史、接触史，进行集中隔离医学观察14天，无异常情况方可返岗，湖北等重点疫区人员在
4、省、市、县重大突发公共卫生事件一级响应期间不得返岗，杜绝疫情输入性、扩散性蔓延。疫情防控管制期间，每天更新人员变化情况。3.设施物资到位：参建各方已配备不少于一周防疫需求的药品、消毒物品、医疗口罩、红外体温测量仪、救治器械等防控物资和正常施工所需建筑材料；项目已设置单独隔离观察用房，满足隔离观察14天的要求。4.内部管理到位：一是工地现场及办公、生活区已实行与外界围挡24小时全封闭管理，每个封闭区域应单独设岗，每岗设2人以上门卫24小时值班，严格进、出场实名制考勤；对无法全封闭管理的线性工程，应设置施工区域的疫情防控警戒带，并配备专人专岗巡线管控。二是已落实建筑工人实名制管理措施并对工地人员（
5、含参建各方管理人员、务工人员）进行了登记造册，一人一档建立健康档案，真实采集和录入全部进场人员姓名、身份证号、工种、班组、籍贯、联系方式、14天流动信息、实时体温等实名信息，实时完善项目人员信息档案台账。三是已对参建单位现场办公场所和工地人员相对集中的宿舍、食堂、卫生间等重点部位、人员密集场所及进出车辆进行了全方位的卫生防疫消毒工作，并保持卫生清洁、通风换气；起重机械等设施设备已经消毒杀菌处理。四是宿舍已设置可开启式窗户，经常保持室内通风；宿舍人均使用面积不小于3平方米，每间宿舍居住人员不得超过4人，不得设置通铺。五是工程项目部应实行分散用餐、错时用餐制，人员配备独立消毒餐具，不得排队打饭买菜
6、，不得集中就餐；工程项目设立食堂的，已取得相关部门颁发的许可证并悬挂在制作间醒目位置，炊事人员已体检合格并持证上岗。工程项目未设立食堂的，已选择合法经营的集体用餐配送单位订送餐，确保食品来源安全可靠，不得从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐；不得在工地区域饲养、宰杀、食用野生动物。六是工地生活垃圾已存放在封闭式容器中并及时清运，与建筑垃圾分别运输和消纳。七是已对每个进场单位、人员进行卫生防疫宣传教育和防疫安全交底并监督落实。 5.安全保障到位：一是建设、施工、监理企业已对施工现场进行全面彻底的复工前安全生产隐患排查，特别是对高大模板支撑系统、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危大工程和四口五
7、临边防护、临时用电、消防等重点施工环节已检查到位，建立隐患排查整改台账；二是已做好施工作业人员、特种作业人员的岗前、班前安全教育培训工作，特别是对换岗、转岗及新招收工人采取多种方式进行了针对性的安全教育、培训，并在上岗前按工种和施工特点分别进行安全技术交底；三是施工劳务单位已对所属劳务人员进行安全教育培训，未经安全教育人员坚决不安排进入施工现场作业；四是建筑工地已落实围挡、硬化、冲洗、覆盖、洒水、绿（固）化 “六个百分之百”施工扬尘防治措施，达到省建筑施工扬尘检查标准（DBJ/T360512019）第5.0.2条规定的检查评定合格等级以上。（二）复工流程2月10日起，全县错峰启动各类建筑工地复
8、工申请受理工作。复工申请、报备所需资料包括但不限于以下内容：工地复工疫情防控方案及应急预案；建筑工地用工计划表；企业复工备案表；建筑工地员工健康情况申报卡；会昌县房屋市政工程申请复工/联合核查表；疫情防控期间建筑工地所有工作人员汇总表；外地返岗工作人员登记表；节假日未离开我县工作人员登记表；复工企业疫情防控承诺书（附件3）。具体流程如下：1.自查。参建各方应根据各自职责，对照复工条件开展复工前的全面自查，填写会昌县项目复工备案表。2.复查。项目质量安全监督机构根据会昌县项目复工备案表的检查重点，实施复查，签署并向行政主管部门提交复查意见。3.核查评估。行政主管部门收到复工复查意见后，会同项目所
9、在乡（镇）或县城市社区管委会、疾控等部门对复工条件进行现场核查评估，核查评估合格向相应新冠疫情防控应急指挥部报备后方可复工。具体要求如下：1.建筑工地建设、施工、监理单位项目主要管理人员（重点疫区人员除外）应于计划开复工之日4天前到岗，各项目根据开复工需求，按照管理人员优先返岗，其他人员按需分批逐步到位的原则，编制工地复工疫情防控方案和应急预案。2.主要管理人员到岗后应统筹安排其余人员有序、分批次返回，要全面排查每名返回人员，建立建筑工地人员健康卡并每日上报当日返回人员情况。3.具备复工条件的建筑工地施工单位经监理、建设单位同意后，应在计划复工日前4个自然日通过网络等形式向项目质量安全监督机构
10、提出复工申请。4.各行业主管部门接到开复工申请及复查意见后应主动服务、立即组织会同项目所在乡（镇）或社区管委会、疾控等部门进行核查评估，核查评估合格后，施工单位再向相应新冠疫情防控应急指挥部报备，提交复工备案表、疫情防控承诺书后，方可复工。5.对不符合复工条件的，应立即下发限期整改通知单，一次性告知需要整改的问题，加强指导，待施工单位全面排查整改到位后再予复查。6.复工申请未经同意前不得召集务工人员返回会昌，对身在湖北等重点疫区、工作地在会昌的务工人员，应告知其在省、县重大突发公共卫生事件一级响应期间不得返回，返回后严格按规定集中隔离14天。隔离要求如下：对于有来自于外地返岗工作人员的建筑工地
11、，必须落实集中隔离医学观察场所（现场无法设置的可上报工作组统一安排费用自理），投入使用前需通过县疾控中心验收，配合所在村（居）委会和疾控中心，进行14天集中隔离观察。施工单位应当做好隔离观察人员的生活保障服务工作，并按照规定支付工人在隔离观察期间的工资。三、强化管控，积极做好项目服务工作（一）实行建筑工地分区段、分时段错峰复工。在省、市、县重大突发公共卫生事件一级响应期间，县域外的企业非关键岗位人员可延后返回或前来我县，涉及疫情严重地区（如湖北省等）的企业（含设计、施工、监理等）和人员（含企业管理人员、劳务人员等）一律暂缓组织复工和返岗。实行分时段错峰复工的服务措施：2月10日起，县域内施工企
12、业使用本县工人承建的项目原则上可第一批申请复工；2月24日起，县域外施工企业（不含湖北等重点疫区）承建的项目原则上可第二批申请复工。个别项目经排查确认无来自疫情严重地区管理人员、建筑工人或劳务人员的，可申请局部复工。省、市、县重大突发公共卫生事件一级响应解除后，湖北等重点疫区企业承建的项目可申请复工。（二）确保项目前期工作顺利推进。对正在开展前期工作的工程项目，建设单位应采取网络、微信、电话办公等形式进行，避免人员聚集，力争早日完成项目前期工作，促项目早开工；有条件的项目、企业，应安排职工采用电话、网络等信息化手段在家上班完成相应工作；各项目涉及行政许可、专家论证审查、验收、备案的工作事项，可
13、通过网络审查、网络会审等方式先行办理，待疫情结束后再提交纸质文件，申请单位应对文件的真实性负责。四、强化建筑工地疫情管控（一）企业层面建筑工地在复工后，相关企业应继续严格落实以下防控措施： 1.“五个一律”要求。一是施工现场采取实名制管理，对工地驻守人员和进出工地的人员、车辆一律排查登记，来自重点疫区人员、车辆不得进入工地；二是对所有进入工地人员一律测量体温，发烧、咳嗽等症状者禁止进入工地；三是现场设置相对独立的医学观察区、临时隔离室，对具有重点疫区居住史或旅行史的人员，以及与上述人员有过密切接触者，一律按要求做好隔离和医学观察工作；四是出现疑似病例，工地一律停工并及时报告县疾控部门采取措施，
14、妥善处置；五是对出差到重点疫区的，一律严格管控，不得进入工地，并严格落实隔离措施。2.“五个不得”要求。一是项目开复工前，除值班留守人员、检查人员外不得允许其他人员进入施工现场和办公区域；二是工地施工现场、办公区域、施工设施设备未经消毒杀菌不得复工；三是未经复工安全检查、未经行业主管部门批准同意及新冠疫情防控应急指挥部备案不得复工；四是疫情未解除前不得组织聚集性活动，不得召集员工聚集开会，应分散开展班前教育、技术交底等活动，疫情防范和安全教育培训宜采用微信、广播等方式进行；五是发现发热、乏力、干咳等疑似病例应立即隔离，不得进入施工区域、办公区域。3.“三加强、两严禁、一优化”要求。“三加强”：
15、一是加强工地环境卫生整治，要严格工地饮食、个人和居住卫生管理，保障饮用、洗漱等热水供应；二是加强宿舍、食堂、卫生间等重点部位的清洁通风和消毒杀菌工作；三是加强人员流动管理，尽量减少工地区域人员进出，尽量减少工地人员与外界接触。“两严禁”：一是严禁工地区域饲养、宰杀、食用野生动物，要通过正规渠道购买食品物资，全力把好食品安全关；二是要严禁垃圾偷倒乱倒，做好垃圾储运、污水处理、沟渠及下水道疏通等工作。“一优化”：优化施工组织，实施分班、分组、分区域施工作业，尽量避免大规模群体作业，防止交叉感染。（二）行业层面各行业主管部门应切实履行行业管理职责，对行业内各类建筑工地疫情防控机制运行、防控物资准备、
16、内部管控等方面进行全覆盖巡查、督查。建立驻工地联络员制度，严格督促各方主体落实防疫措施，协调解决域内防疫物资和建筑材料采购的实际困难；督促各参建单位同时严格执行县政府、新冠疫情防控应急指挥部的疫情防控措施，一经发现有疑似病例，应及时向县政府报告。发现未经核查擅自复工或经核查不具备复工条件擅自复工，疫情信息瞒报、谎报、迟报、不报的建筑工地，对其责任单位及责任人一律依法依规从严从重查处；因监管人员在建筑工地节后复工疫情防控工作中不担当、不作为、乱作为而造成严重后果的，抄送同级纪检监察部门严肃追责问责。一线监管人员履职过程中要做好个人防护，避免感染，确保安全。五、强化建筑工地疫情紧急应对凡建筑工地人员经医疗机构确认为疑似病例或确诊后，企业应立即启动项目应急预案，落实应急处置措施，工地立即停工并封锁场地，配合县疾控部门开展疫情防治，需经县疾控部门评估合格后方可复工。各工程项目要保持信息畅通，做好疫情期间安全生产防控上报工作。批准复工后针对本项目疫情防控工作情况以及项目每日体温监测情况汇总表人员每日下午3点汇总上报至县住建局质监站。