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1、新疆大学2004年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题报考学位专业：行政管理报考研究方向：各研究方向共用考试科目（代码）：805行政管理学考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。一、解释下列的概念（20分）1、行政职能2、管理幅度3、行政协调4、五权宪法学说5、管理层次二、简答（60分）1、国家公共行政管理的主体有哪些？2、影响行政权力行使程度的因素有哪些？3、“市场失灵”的主要问题在于什么？4、行政领导者产生的方式有哪些？5、行政行为具有哪四方面的功能？6、何谓政府的政治和社会管理能力？三、论述（50分）1、试论行政责任的构成要件？2、党的十六届三中全会
2、通过的决议明确提出要继续改革行政管理体制，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。请您谈谈对这段话的理解。四、案例（20分）某市原主管城市建设的职能部门市城建局，为适应城市建设事业发展的需要，协调城建局与其他政府职能部门的关系，市政府成立了城市建设委员会。后来，市政府为加强对城市建设工作的领导，又在市政府办公厅成立了城市建设科，协助市长协调城建局的关系。这样，就出现了三个主管城市建设的机构。案例思考：（1） 请例举两项以上该市做法可能出现的弊端，并加以说明。（2） 该市的做法违反了行政管理理论中的什么原则？（3） 应该如何对这个市的建设职能机构加以改革？新疆大学2005年
3、招收攻读硕士学位研究生入学考试试题报考学位专业：行政管理报考研究方向：各研究方向共用考试科目（代码）：805行政管理学考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。一、名词解释（5题，每题6分，共30分）1、管理幅度2、行政协调3、行政职能4、管理层次5、行政责任二、简答1、国家公共行政管理的主体有哪些？2、影响行政权力行使程度的因素有哪些？3、“市场失灵”的主要问题在于什么？4、行政领导者产生的方式有哪些？5、行政行为具有哪四方面的功能？6、何谓政府的政治和社会管理能力？三、论述1、试论述我国公务员制度与西方国家公务员制度的异同？2、党的十六届三中全会通过的
4、决议明确提出要继续改革行政管理体制，加快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。请您谈谈对这段话的理解。四、案例。听证制度（具体案例我所拿到的试卷上没有，这个问题应该是张国庆的那本书上的）新疆大学2006年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题报考学位专业：行政管理报考研究方向：各研究方向共用考试科目（代码）：805行政管理学考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。一、名词解释（5题，每题6分，共30分）1、 行政首长负责制2、 管理幅度3、 公共责任4、 行政合一5、 行政实施二 、简答1、 国家行政管理的客体是什么？2、 行政权力大致可
5、以概括为几种？3、 公共财政的基本职能是什么？4、 行政责任的构成要件有哪些？5、 行政控制有哪几种类型？6、 行政权力行使过程中有哪些负效应？三 、论述1、 试述现代政府能力的构成？2、 试述我国公务员制度的基本内容？四 、案例分析城管执法违纪当场扣分（具体案例我所拿到的试卷上没有）新疆大学2007年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题报考学位专业：行政管理报考研究方向：各研究方向共用考试科目（代码）：805行政管理学考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。一、名词解释（5题，每题6分，共30分）1、行政权力2、行政行为3、常任文官4、五权宪法5、行政实
6、施二、简答1、国家行政管理的客体是什么？2、绩效评估有何重要意义？3、公共财政有哪些基本职能？4、行政控制有哪些基本手段？5、行政伦理的基本含义是什么？6、行政权力大致可概括为哪些权力？三、论述1、今后我国政府职能主要在以下几个方面体现“经济调节，市场监管，社会管理，公共服务。”请您谈谈您的理解。2、试述我国公务员制度的基本内容。四、案例分析2006年1月29日，某市政府大院礼堂举行首批闲置土地公开招标拍卖出让新闻发布会，座无虚席。主持城建工作的副市长对出席会议的800多家在该市进行注册的房地产开发公开的负责人郑重宣布，今后，本市市长以及有关部门的负责人再也不批地了，以后的房地产开发建设用地全
7、部公开拍卖，想要搞房地产开发用地的去投标，做到公开、公正、公平。（1） 在行政管理中何为行政手段，何为经济手段？（2） 两种手段有何区别和联系？（3） 如何在市场经济的今天使用好这两种手段？新疆大学2008年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题报考学位专业：行政管理报考研究方向：各研究方向共用考试科目（代码）：805行政管理学考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。一、名词解释（每小题4分，共20分）1、守夜人政府：2、市场失灵：3、公共责任：4、社会监督：5、常任文官：二、简要回答下列问题（每小题10分，共60分）1、行政权力包括哪五个方面的内容？2、人
8、事行政的含义是什么？3、行政领导的产生方式有哪几种？4、行政行为具有哪些功能？5、行政组织体制大致可分为哪三种类型？6、我国公务员分为哪三类？三、论述下列问题（每小题25分，共50分）1、试述科学发展观对我国行政管理体制改革有何指导作用？2、党的十七大明确提出今后我国体制改革的目标和方向是全责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力，请谈谈你对此的理解四、案例分析（20分） 干部考核时干部工作中一项基础性工作，是培养选拔干部的前提，也是加强干部管理的重要环节。要建立健全严格科学的干部考核制度，客观、公正、全面、真实的考核和评价干部。从目前干部考核中存在的问题来看，有几个问题值得注意：一是考
9、核失真，对干部的真实面貌不了解清楚，有的对干部的一贯表现缺乏全面的了解，有的是对其现实表现不清楚，有些重大问题被表面现象掩盖起来。二是缺乏时效性对干部思想情况的变化，最新发生的问题缺乏及时了解，三是考核材料公式化、表面化、千人一面，看不出人性和特点。之所以存在这些问题，主要是考核工作不深入、不细致、分析研究不透，考核部适应等需要我们认真加以研究改进。回答下列问题：1、 结合案例谈谈考核制度的重要作用2、 结合案例试述我国人事考核中存在的问题及其解决方法 新疆大学2009年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题报考学位专业：行政管理报考研究方向：各研究方向共用考试科目（代码）：805行政管理学考生注
10、意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。一、名词解释（每小题4分，共20分）1、行政权力：2、常任文官：3、议行合一：4、政府失灵：5、行政行为：二、简要回答下列问题（每小题10分，共60分）1、国家行政管理的客体是什么？2、行政控制有哪些基本手段？3、公共财政的基本职能是什么？4、行政权力行使过程中有哪些负效应？5、行政伦理的基本含义是什么？6、行政责任的构成要件有哪些？三、论述下列问题（每小题25分，共50分）1、党的十七大明确提出今后我国行政体制改革的目标和方向是“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”，请你谈谈对此的理解。2、结合当前的改革
11、实践，浅谈如何在坚持科学发展观的政治前提下推进我国行政组织或行政体制的改革。四、案例分析题（每小题共20分） 某日上午10许，S省H县某食品厂的5辆汽车载着12800公斤鲜牛奶陆续返场，临时近厂门口时，被当地的村干部设路障拦住，索要过路钱。厂有关领导迅速赶到现场，向村干部陈说厉害，言明未经消毒处理的鲜牛奶在高温下只能保鲜6小时，从农民家中收购到现在，已经过了三四个小时，如再拖延就会变质。但任你磨破嘴皮，村干部一口咬定没钱不准牛奶车通过。迫不得已，于11时20分，厂领导用电话向县政府告急。这期间，两名县级领导和随员都在现场附近，并闻知此事。中午13时30分，县政府办公室主任以没有小车来不了为由，
12、回电话要求镇领导到现场解决。15时后，镇政府关于通车问题的谈判会开始时，5车牛奶已变质发臭；另有5000公斤鲜奶也因无车去拉，坏在当地农民的手中。食品厂的职工再也无法克制了。他们把臭牛奶倒在了县政府大院。记者采访时，记录了县长这样一句说：“你们把这么多白花花的牛奶倒在了县政府大院，我是喝不完的呀！”运用行政领导的有关管理，分析下列案例，并回答下述问题：（1） 县政府有关领导的做法正确吗？为什么？（6分）（2） 在社会主义市场经济条件下，行政领导着需要具备哪些基本素质？本案中的行政领导者最欠缺素质是什么？（7分）（3） 该县政府的做法与建设服务型政府的理念有何差异？（7分）新疆大学2010年招收
13、攻读硕士学位研究生入学考试试题报考学位专业：行政管理报考研究方向：各研究方向共用考试科目（代码）：805行政管理学考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。一、 名词解释（5题，每题6分，共30分）1、 行政实施：2、 行政首长制：3、 政府失灵：4、 管理幅度：5、 行政责任二、 简答题（5题，每题10分，共50分）1、 简述马克斯韦伯关于权威的来源分析。2、 作为一般管理活动的行政职能有哪些？3、 行政组织结构的类型有哪些？4、 我国公务员制度的原则？5、 会议的基本环节有哪些？三、 论述题（40分）1、 请阐述影响行政绩效的因素，以及怎样提高行政绩效
14、。（20分）2、 请结合实际，谈谈我国现阶段如何完善行政问责制。（20分）四、 案例分析题（30分） 在近3年中，郑州市政府及有关部门违反土地利用总体规划和城市总体规划，违反批准征收集体土地14877亩，用于龙子湖高校园区建设。有关部门报经国务院同意责令郑州市纠正土地违法行为后，该市不但不进行修改，还公然扩大违法征占土地。为此中央决定，对河南省人民政府予以通报批评，责成其向国务院做出深刻检讨，并对有关责任人做出严肃处理。2004-2005年，内蒙古新丰电厂项目违规建设并发生了重大施工事故，当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重为题，在国家有关
15、部门将其确定为违规项目、命令停工后，电站建设施工仍未得到制止。为此国务院对直接的责任人进行了严肃处理。1、 结合案例，分析行政执行中的障碍主要有哪些方面？（14分）2、 以案例所反映的问题，结合当前实际，谈谈如何克服政策执行中的“上有政策，下有对策的”现象。（16分）新疆大学2011年招收攻读硕士学位研究生入学考试试题报考学位专业：行政管理报考研究方向：各研究方向共用考试科目（代码）：805行政管理学考生注意：无论何种体型，试题答案请写在考场所发答题纸上，写在试题上一律不予记分。一、名词解释（5题，每题6分，共30分）1、行政执行2、行政组织3、法律手段4、管理幅度5、行政领导二、简答题（5题
16、，每题10，共50分）1、简述马克斯韦伯关于权威的来源分析2、行政权力与其他国家权利有什么区别3、简述构建行政组织的基本原则4、行政手段具有哪些特点5、会议的基本环节有哪些三、论述（各20分）1、结合实际谈谈行政领导者的职位、职权和责任之间的辩证关系2、请结合实际谈谈我国现阶段如何完善行政问责制四、案例分析题一位副市长的秘书说，他的那位首长的日程总是排的总是满满的，简直没有空闲的时间，就连星期天节假日也很少休息，可真谓日理万机。我们翻阅了一下副市长办公桌上的台历，那密密麻麻的字里行间，记载着他来去匆匆奔波操劳的足迹。以1998年5月4日为例，早上6时，去火车站欢迎从北京载誉归来的“五一”劳动奖
17、章获得者；上午8时，参加地方工业品展销大厦落成开业剪彩仪式；上午9时，到工人文化宫向十位“优秀青年企业家”颁发奖状；上午10时，在市委听取全市上月工业生产情况的汇报；中午12时，赶到某宾馆与某省工业厅的领导同志共进午餐；下午2时，参加市长办公会议；下午6时，应邀参加兄弟城市市长来本市参观结束后的答谢宴会；晚上7点30分，出席市青少年宫举办的青年职工文艺汇演，向优胜单位和个人颁发奖杯与奖品；晚10时，前往火车站为兄弟市的市长送行；晚11时，回家批阅文件到深夜12点半。据悉，这一天，副市长还有两起重要的会谈，因为实在挤不出时间而推辞了。至于登门拜访或请示汇报工作的人可能也不少，然而都扑了空。难怪有人感慨的说：“市长们真忙，也真难找啊！”请回答下列问题：1、 副市长陷入事务主义的真正原因是什么？（10分）2、 以此为例说明学习行政管理学的重要性（10分）3、 请问你有什么好主意帮助这位领导摆脱困境（10分）