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1、2022年国家开放大学电大财务管理期末多项选择题题库及答案(试卷号2038)多项选择题1. 财务活动是围绕公司战略与业务运营展开的,具体包括( )几个方面。 A投资活动 B融资活动 C日常财务活动 D利润分配活动 2债务融资与权益融资的根本差异是( )。 A债务融资下需按期付息,到期还本 B债务融资下对公司无控制权 C债务融资的利息在税前列支 D债务融资程序较为复杂 3. 应收账欹管理的第一个环节是制定适合公司发展、满足客户需求且与公司财力相匹配的信用政策。信用政策包括( )。 A. 信用期间 B信用标准 C现金折扣政策 D销售规模 4利润分配的原则包括( )。 A依法分配原则 B资本保全原贝
2、n C利益相关者权益保护原则 D可持续发展原则 5营运能力是指公司资产投入水平相对于销售产出的经营能力,体现经营性资产的周转使用效率。营运能力分析指标主要有( )。 A应收账款周转率 B存货周转率C营业周期 D总资产周转率6企业的财务关系包括( )。 A企业同其所有者之间的财务关系 B企业同其债权人之间的财务关系 C企业同被投资单位的财务关系 D企业同其债务人的财务关系7影响企业加权平均资本成本大小的因素主要有( )。 A. 资本结构 B个别资本成本的高低 C融资费用的多少 D所得税税率(当存在债务筹资时)8. 实现企业的目标利润的单项措施有( )。 A. 降低固定成本 B降低变动成本 C降低
3、销售单价 D提高销售数量9. 对于销售商来说,开展应收账款的保理业务的财务意义主要体现在( )。 A. 降低融资成本,加快现金周转 B提高销售能力 C改善财务报表 D规避应收账款的坏账风险10.下列指标中,数值越高则表明企业盈利能力越强的有( )。 A. 销售利润率 B资产负债率 C净资产收益率 D流动资产净利率11公司的融资种类有( )。 A商业银行借款 B发行股票 C吸收天使基金 D发行债券12. 常见的股利政策的类型主要有( )。 A定额股利政策 B定率股利政策 C阶梯式股利政策 D剩余股剩政箦 13. 根据营运资本与长、短期资金来源的配合关系,依其风险和收益的不同,主要的融资政策有(
4、)。 A配合型融资政策 B激进型融资政策 C稳健型融资政策 D普通型融资政策 15. 常见的财务报表分析方法有( )。 A比较分析法 B比率分析法 C趋势分析法 D因素分析法16财务活动是围绕公司战略与业务运营展开的,具体包括( )几个方面。 A投资活动 B融资活动 C日常财务活动 D利润分配活动17公司融资的目的在于( )。 A满足生产经营和可持续发展需要 B处理财务关系的需要 C满足资本结构调整的需要 D降低资本成本 18影响企业加权平均资本成本大小的因素主要有( )。 A资本结构 B个别资本成本的高低 C融资费用的多少 D所得税税率(当存在债务融资时) 19采用阶梯式股利政策的理由是(
5、)。 A向市场传递公司正常发展的信息 B做到了股利和盈余之间较好的配合 C保持理想的资本结构,使加权平均资本成本最低 D使依靠股利度日的股东有比较稳定的收入,从而吸引住这部分投资者。 20. 应收账款管理的第一个环节是制定适合公司发展、满足客户需求且与公司财力相匹配的信用政策。信用政策包括( )。 A信用期间 B信用标准 C现金折扣政策 D销售规模21. 下列属于财务管理观念的是( )。 A货币时间价值观念 B预期观念 C风险收益均衡观念 D边际观念 E弹性观念22. 企业筹资的目的在于( )。 A满足生产经营需要 B处理财务关系的需要 C满足资本结构调整的需要 D降低资本成本 E促进国民经济
6、健康发展23. 总杠杆系数的作用在于( )。 A。用来估计销售额变动对息税前利润的影响 B用来估计销售额变动对每股收益造成的影响 C揭示经营杠杆与财务杠杆之间的相互关系 D用来估计息税前利润变动对每股收益造成的影响 E用来估计销售量对息税前利润造成的影响24. 与企业的其他资产相比,固定资产的特征一般具有( )。 A专用性强 B收益能力高,风险较大 C价值双重存在 D技术含量高 E投资时间长25. 确定一个投资方案可行的必要条件是( )。 A内含报酬率大于1 B净现值大于O C现值指数大于1 D内含报酬率不低于贴现率 E现值指数大于O26. 企业在制定或选择信用标准时,必须考虑的三个基本因素是
7、( )。 A同行业竞争对手的情况 B企业承担违约风险的能力 C客户的信用品质 D客户的经济状况 E客户的资信程度27. 企业进行证券投资应考虑的因素有( )。 A风险程度 B变现风险 C投资期限 D收益水平 E证券种类28. 股利支付形式有多种,我国现实中普遍采用的形式是( A现金股利 B实物股利 C股票股利 D证券股利 E股票回购29. 企业财务状况的基本方法有( )。 A比较分析法 B比率分析法 C趋势分析法 D因素分析法 E调查分析法30财务经理财务的职责包括( )。 A筹资管理 B信用管理 C现金管理 D具体利润分配 E财务预测、财务计划和财务分析31企业的筹资种类有( )。 A银行信
8、贷资金 B国家资金 C居民个人资金 D企业自留资金 E其他企业资金32影响企业综合资本成本大小的因素主要有( )。 A资本结构 B个别资本成本的高低 C筹资费用的多少 D所得税税率(当存在债务筹资时) E企业资产规模大小33在完整的工业投资项目中,经营期期末(终结时点)发生的净现金流量包括( )。 A回收流动资金 B回收固定资产残值收入 C原始投资 D经营期末营业净现金流量 E固定资产的变价收入34内含报酬率是指( )。 A投资报酬与总投资的比率 B企业要求达到的平均报酬率 C投资报酬现值与总投资现值的比率 D使投资方案净现值为零的贴现率 E能使未来现金流入量现值与未来现金流出量现值相等的贴现
9、率35. 经济订货基本模型需要设立的假设条件有( )。 A企业一定时期的进货总量可以较为准确地预测 B存货的耗用或者销售比较均衡 C存货的价格稳定,且不存在数量折扣优惠 D仓储条件及所需资金不受限制 E不允许出现缺货情形36与股票内在价值呈同方向变化的因素有( )。 A年增长率 B年股利 C预期的报酬率 D股票价值 E市盈率37短期偿债能力的衡量指标主要有( )。 A流动比率 B存货与流动比率 C速动比率 D现金比率 E资产保值增值率 38财务管理目标一般具有如下特征( )。 A综合性 B战略稳定性 C多元性 D层次性 E复杂性 39.企业给对方提供优厚的信用条件,能扩大销售增强竞争力,但也面
10、临各种成本。这些成本主要有( )。 A. 管理成本 B坏账成本 C现金折扣成本 D应收账款机会成本 E企业自身负债率提高 40. 净现值与现值指数法的主要区别是( )。 A前面是绝对数,后者是相对数 B前者考虑了资金的时间价值,后者没有考虑资金的时间价值 C前者所得结论总是与内含报酬率法一致,后者所得结论有时与内含报酬率法不一致 D前者不便于在投资额不同的方案之间比较,后者便于在投资额不同的方案中比较 E两者所得结论一致 41以下属于缺货成本的有( )。 A材料供应中断而引起的停工损失 B成品供应短缺而引起的信誉损失 C成品供应短缺而引起的赔偿损失 D成品供应短缺而引起的销售机会的丧失 E其他
11、损失 42.采用低正常股利加额外股利政策的理由是( )。 A. 向市场传递公司正常发展的信息 B使公司具有较大的灵活性 C保持理想的资本结构,使综合资本成本最低 D使依靠股利度日的股东有比较稳定的收入,从而吸引住这部分投资者 E提高股票的市场价格 43.关于经营杠杆系数,当息税前利润大于0时,下列说法正确的是( )。 A在其他因素一定时,产销量越小,经营杠杆系数越大 B在其他因素一定时,固定成本越大,经营杠杆系数越小 C当固定成本趋近于0时,经营杠杆系数趋近于1 D当固定成本等于边际贡献时,经营杠杆系数趋近于O E在其他因素一定时,产销量越小,经营杠杆系数越小 44某公司当年的经营利润很多,却
12、不能偿还到期债务。为清查其原因,应检查的财务比率包括( )。 A资产负债率 B流动比率 C存货周转率 D应收账款周转率 E已获利息倍数45使经营者与所有者利益保持相对一致的治理措施有( )。 A解聘机制 B市场接收机制 C有关股东权益保护的法律监管 D给予经营者绩效股 E经理人市场及竞争机制 46在利率一定的条件下,随着预期使用年限的增加,下列表述正确的是( )。 A复利现值系数变大 B复利终值系数变小 C普通年金现值系数变大 D普通年金终值系数变大 E复利现值系数变小 47一般认为,普通股与优先股的共同特征主要有( )。 A同属公司股本 B股息从净利润中支付 C需支付固定股息 D均可参与公司
13、重大决策 E参与分配公司剩余财产的顺序相同 48.存货经济批量模型中的存货总成本由以下方面的内容构成( )。 A进货成本 B储存成本 C缺货成本 D折扣成本 E谈判成本 49根据资本资产定价模型可知,影响某项资产必要报酬率的因素有( )。 A无风险资产报酬率 B市场系统风险 C该资产风险系数 D市场平均报酬率 E借款利率50一般认为,影响股利政策制定的因素有( )。 A管理者的态度 B公司未来投资机会 C股东对股利分配的态度 D相关法律规定 E企业内部留存收益51下列投资的分类中正确有( )。 A独立投资、互斥投资与互补投资 B长期投资与短期投资 C对内投资和对外投资 D金融投资和实体投资 E
14、先决投资和后决投资52在利率一定的条件下,随着预期使用年限的增加,下列表述不正确的是( )。 A复利现值系数变大 B复利现值系数变小 C复利终值系数变小 D普通年金现值系数变小 E普通年金终值系数变大53. 一般认为,企业进行证券投资的目的主要有( )。 A为保证未来的现金支付进行证券投资 B通过多元化投资来分散投资风险 C对某一企业进行控制或实施重大影响而进行股权投资 D利用闲置资金进行盈利性投资 E降低企业投资管理成本54股利无关论认为( )。 A只有股利支付率会影响公司的价值 B股利支付率不影响公司的价值 C投资人并不关心股利是否分配 D投资人对股利和资本利得无偏好 E个人所得税和企业所
15、得税对股利是否支付没有影响55.企业债权人的基本特征包括( )。 A债权人有固定收益索取权 B债权人的利息可抵税 C在破产时具有优先清偿权 D债权人对企业无控制权 E债权人履约无固定期限56下列能够计算营业现金流量的公式有( )。 A(收入一付现成本一折旧)(1-税率)+折旧 B税后收入一税后付现成本十折旧抵税 C收入(1-税率)一付现成本(1-税率)+折旧税率 D税后利润十折旧 E营业收入一付现成本一所得税57经济订货基本模型需要设立的假设条件有( I。 A需要订货时便可立即取得存货,并能集中到货 B不允许缺货,即无缺货成本 C储存成本的高低与每次进货批量成正比 D需求量稳定,存货单价不变
16、E企业现金和存货市场供应充足58下述股票市场信息中哪些会引起股票市盈率下降?( ) A预期公司利润将减少 B预期公司债务比重将提高 C预期将发生通货膨胀 D预期国家将提高利率 E预期公司利润将增加59净现值法与现值指数法的主要区别是( )。 A前者是绝对数,后者是相对数 B前者考虑了资金的时间价值,后者没有考虑资金的时间价值 C前者所得结论总是与内含报酬率法一致,后者所得结论有时与内含报酬率法不一致 D前者不便于在投资额不同的方案之间比较,后者便于在投资额不同的方案中比较 E前者只能在互斥方案的选择中运用,后者只能在非互斥方案中运用60在现金需要总量既定的前提下,则( )。 A现金持有量越多,
17、现金管理总成本越高 B现金持有量越多,现金持有成本越大 c现金持有量越少,现金管理总成本越低 D现金持有量越少,现金转换成本越高 E现金持有量与持有成本成正比,与转换成本成反比61下列各项中,能够影响债券内在价值的因素有( )。 A债券的价格 B债券的计息方式 C当前的市场利率 D票面利率 E债券的付息方式62利润分配的原则包括( )。 A依法分配原则 B妥善处理积累与分配的关系原则 C同股同权,同股同利原则 D无利不分原则 E有利必分原则63下列指标中数值越高,表明企业获利能力越强的有( A销售利润率 B资产负债率 C净资产收益率 D速动比率 E流动资产周转率64由资本资产定价模型可知,影响
18、某资产必要报酬率的因素有( )。 A无风险资产收益率 B风险报酬率 C该资产的风险系数 D市场平均收益率 E借款利率 65一般而言,债券筹资与普通股筹资相比( )。 A普通股筹资所产生的财务风险相对较低 B公司债券筹资的资本成本相对较高 C普通股筹资可以利用财务杠杆的作用 D公司债券利息可以税前列支,普通股股利必须是税后支付 E如果筹资费率相同,两者的资本成本就相同66影响利率形成的因素包括( )。 A纯利率 B通货膨胀贴补率C违约风险贴补率 D变现力风险贴补率E到期风险贴补率67企业在组织账款催收时,必须权衡催账费用和预期的催账收益的关系,一般而言 ( )。 A在一定限度内,催账费用和坏账损
19、失成反向变动关系。B催账费用和催账效益成线性关系。 C在某些情况下,催账费用增加对进一步增加某些坏账损失的效力会减弱。D在催账费用高于饱和总费用额时,企业得不偿失。 E催账费用越多越好。68以下关于股票投资的特点的说法正确的是( 。A风险大 B风险小C期望收益高 D期望收益低E无风险69固定资产折旧政策的特点主要表现在( )。 A政策选择的权变性 B政策运用的相对稳定性C政策要素的简单性 D决策因素的复杂性 E政策的主观性70股利无关论认为( )。A股利支付与投资者个人财富无关B股利支付率不影响公司价值c只有股利支付率会影响公司的价值D投资人对股利和资本利得无偏好E所得税(含公司和个人)并不影
20、响股利支付率71采用现值指数进行投资项目经济分析的决策标准是( )。A现值指数大于或等于1,该方案可行 B现值指数小于1,该方案可行 C几个方案的现值指数均小于1,指数越小方案越好D几个方案的现值指数均大于1,指数越大方案越好E几个方案的现值指数均大于1,指数越小方案越好72.下列股利支付形式中,目前在我国公司实务中很少使用,但并非法律所禁止的有 ( )A现金股利 B财产股利C负债股利 D股票股利E股票回购73企业财务的分层管理具体为( )。 A出资者财务管理 B经营者财务管理 C债务人财务管理 D财务经理财务管理 E职工财务管理74下列关于货币时间价值的各种表述中,正确的有( )。 A货币时
21、间价值不可能由时间创造,而只能由劳动创造 B只有把货币作为资金投入生产经营才能产生时间价值,即时间价值是在生产经营中产生的 C时间价值的相对数是扣除风险报酬和通货膨胀贴水后的平均资金利润率或平均报酬率 D时间价值的绝对数是资金在生产经营过程中带来的真实增值额 E时间价值是对投资者推迟消费的耐心给予的报酬75相对于股权筹资方式而言,长期借款筹资的优点主要有( )。 A财务风险较小 B筹资费用较低 C筹资数额不限 D资本成本较低 E筹资速度较快76信用标准过高的可能结果包括( )。 A丧失很多销售机会 B降低违约风险 C扩大市场占有率 D减少坏账损失 E增大坏账损失77提高贴现率,下列指标会变小的
22、是( )。 A净现值 B现值指数 c内含报酬率 D投资回收期 E平均报酬率78下列项目中与收益无关的项目有( )。 A出售有价证券收回的本金 B出售有价证券获得的投资收益 C折旧额 D购货退出 E偿还债务本金79在下列各项中属于税后利润分配项目的有( )。 A法定公积金 B任意公积金 C股利支出 D资本公积金 E职工福利基金80短期偿偾能力的衡量指标主要有( )。 A流动比率 B存货与流动资产比率 C速动比率 D现金比率 E资产保值增值率81下面各项中,会降低企业的流动比率的选项是( ) A赊购存货 B出售存货的损失 C. 股利支付 D. 冲销坏账 E. 将现金存入银行82一般认为,公司发放股
23、票股利会造成各种有利或不利的影响。这些影响有 ( ) A. 使每股收益下降 B使公司留存大量现金 C. 使股东权益结构会发生变化 D使股东权益总额会下降 E. 使股票价格下跌83长期债券收益率高于短期债券收益率,这是因为( ) A. 长期债券持有时间长,难以避免通货膨胀的影响 B长期债券流动性差 C. 长期债券面值高 D. 长期债券发行困难 E. 长期债券不记名84内含报酬率是指( ) A. 投资报酬与总投资的比率 B能使未来现金流人量现值与未来现金流出量现值相等的贴现率 C. 投资报酬现值与总投资现值的比率 D. 使投资方案净现值为零的贴现率 E企业要求达到的社会资本平均报酬率85留存收益转
24、增资本是一种筹资策略。下列有关其资本成本的说法中,正确的有 ( ) A其成本是一种机会成本 B它不存在资本成本问题 C. 它的成本计算不考虑筹资费用 D它相当于股东投资于该公司所要求的必要收益率 E. 它存在资本成本,但在财务实务中一般不予考虑86融资租赁的租金总额一般包括( ) A租赁手续费 B运输费 C. 利息 D. 构成固定资产价值的设备价款 E预计净残值87p系数是衡量风险大小的重要指标,下列有关P系数的表述中正确的有( ) A. 某股票的p系数等于零,说明该证券无风险 D某股票的p系数等于1,说明该证券风险等于市场平均风险 C. 某股票的p系数小于1,说明该证券风险小于市场平均风险
25、D某股票的P系数大于1,说明该证券风险大于市场平均风险 E. 某股票的P系数小于1,说明该证券风险大于市场平均风险88相对而言,资本成本很高但财务风险很低的筹资方式有( ) A. 长期借款 B发行股票 C. 发行债券 D吸收投资 E融资租赁 89关于产权比率,下列说法正确的是( ) A. 它是衡量偿债能力的指标之一 B. 产权比率高的资本结构意味着高风险、高报酬 C. 它在一定程度上说明公司清算时对债权人利益的保障程度 D与资产负债率的经济含义基本相同 E产权比率的倒数就是资产权益率90B系数是衡量风险大小的重要指标,下列有关B系数的表述中正确的有( )。A某股票的B系数等于0,说明该证券无风
26、险 :B某股票的B系数等于l,说明该证券等于市场平均风险C某股票的B系数小于l,说明该证券小于市场平均风险D某股票的B系数大于l,说明该证券大于市场平均风险E某股票的B系数小于l,说明该证券大于市场平均风险91影响债券发行价格的主要因素有( )。A债券面值 B市场利率 C票面利率 D债券期限 E股票指数92一般认为,资本成本较高而财务风险较低的筹资方式有( )。A吸收投资 B发行股票C发行债券 D长期借款 E融资租赁93投资回收期指标的主要缺点是( )。A不能衡量企业的投资风险 B没有考虑时间价值C没有考虑回收期后的现金流量 D不能衡量投资方案投资报酬的高低E不便利理解94一般认为,协调和解决
27、股东与管理者间代理问题的机制主要有( )。A解聘机制 B控制权市场及其并购机制C给管理者以股票期权激励 D加大对管理层的职业保险E经理人市场机制95资产负债率也称负债经营比率,对其正确评价有( )。A从债权人角度看,资产负债率越大越好B从债权人角度看,资产负债率越小越好C从股东角度看,资产负债率越大越好D从股东角度看,当总资产报酬率高于债务利息时,资产负债率越大越好E资产负债率不得低权益乘数96如果你是公司财务经理,则你的主要职责有( )。A信用管理 B对外报告C筹资管理 D会计信息系统的建设与维护E财务预测、计划与分析97在计算企业财务杠杆系数时,需要使用的数据有( )。 A净利润 B利息C
28、息税前利润 D税后利润E销售收入98货币时间价值是( )A货币的天然增值属性,它与价值创造无关 B货币经过一定时间的投资和再投资所增加的价值C考虑通货膨胀后的社会平均资金利润D没有考虑风险和通货膨胀条件下的社会平均资金利润率E随着时间的延续,资金总量在循环和周转中按几何级数增长,使货币具有时间价值 99企业在向购货方提供优厚信用条件时,一方面能扩大销售以增强其产品的市场份额,但另一方面也面l|缶各种成本。这些成本主要有( ) A管理成本 B坏账成本 C现金折扣成本 D应收账款机会成本E企业自身负债率提高100一般认为,财务经理的日常财务管理职责包括( )A现金管理 B信用分析与评估 C对重大筹
29、资事项进行决策 D对投资项目进行可行性分析和决策 E开展财务分析101关于企业收支预算法说法正确的有( ) A在编制现金预算时,应区分资本性还是收益性项目,只有收益性项目才能纳入现金预算 B在收支预算法下,现金预算主要包括现金收入、现金支出、现金余绌、现金融通几个部分 C它是企业业务经营过程在现金控制上的具体体现D它只进行年度规划与预算 E在估计现金支出时,为保持一定的财务弹性,需要将期末现金支占用余额纳人预算范围102实施投资组合策略能够( ) A降低投资组合的整体风险 B降低组合中的可分散风险C对组合中的系统风险没有影响 D提高风险的收益率 E风险最高、收益最大103吸收直接投资的优点有(
30、 )A有利于降低企业资本成本 B有利于加强对企业的控制 C有利于扩大企业的经营能力 D有利于提升企业的资本实力和财务能力E有利于企业分散经营风险104确定一个投资方案是否可行的必要条件是( )A内含报酬率大于l B净现值大于0C现值指数大于1 D内含报酬率不低于项目资本成本率 E现值指数大于0105净值债务率中的净值是指( ) A有形资产净值 B固定资产净值与流动资产之和C所有者权益扣除无形资产 D所有者权益减无息债务 E债务总额减无息债务后的债务净额106关于财务分析指标的说法正确的有( )A流动比率能反映企业的短期偿债能力,但有的企业流动比率虽较高却无力支付到期的应付账款 B产权比率揭示了
31、企业负债与资本的对应关系 C与资产负债率相比,产权比率侧重于揭示财务结构的稳健程度以及权益资本对偿债风险的承受能力 D较之流动比率和速动比率,以现金比率来衡量企业短期偿债能力最不为稳健E利息保障倍数既是财务风险衡量指标,同时也是盈利能力分析用指标107为确保企业财务目标的实现,下列各项中,可用于协调所有者与经营者矛盾的措施有 ( ) A所有者解聘经营者 B所有者向企业派遣财务总监 C公司被其他公司接收或吞并 D所有者给经营者以“股票选择权”108计算企业财务杠杆系数直接使用的数据包括( )。 A基期税前利润 B基期利息 C基期息税前利润 D基期税后利润E销售收入109确定一个投资方案可行性的必
32、要条件是( )A内含报酬率大于l B净现值大于0C现值指数大于 D内含报酬率不低于贴现率 E现值指数大于o110在采用成本分析模式确定最佳现金持有量时,需要考虑的因素有( )A机会成本 B持有成本C管理成本 D短缺成本 E转换成本111股票投资的缺点有( )。 A求偿权居后 B价格不稳定 C购买力风险高 D收入稳定性强E价格稳定112投资组合能够实现( )。 A收益一定的情况下,风险最小 B收益最高C风险一定的情况下,收益最大 D风险最低E风险和收益都最高2022年国家开放大学电大政治学原理网络核心课形考网考作业及答案考试说明:2022年电大把政治学原理网络核心课纳入到“国开平台”进行考核,它
33、共有四个形考任务。针对该门课程,本人汇总了该科所有的题,形成一个完整的标准题库,并且以后会不断更新,对考生的复习、作业和考试起着非常重要的作用,会给您节省大量的时间。做考题时,利用本文档中的查找工具,把考题中的关键字输到查找工具的查找内容框内,就可迅速查找到该题答案。本文库还有其他网核及教学考一体化答案,敬请查看。形成性考核 30% + 终结性考试 70% = 课程总成绩 100%其中形成性考核以100分计,包括:1次小组讨论(20分)、1次案例分析(20分)、1次读书笔记(20分)、1次测验题(15分)以及网上学习行为记录(25分) 形成任务1 考核形式:小组讨论考核内容:围绕讨论题目进行讨
34、论,题目如下(自主选择其一)题目1、理论联系实际讨论为什么说政治是不可避免的?政治会“终结”吗?题目2、理论联系实际讨论“理想主义政治设计方案”与“现实主义政治设计方案”的差异及现实意义。题目3、理论联系实际讨论为什么说政治权力要受到制约?如何制约政治权力?我的选择是:题目3答:(1)政治权力是政治主体对一定政治客体的制约能力。它体现在政治主体为实现某种利益或原则的诗句政治过程之中。政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中,聚集形成的一种力量,它是在特定的力量对比关系中,政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力在本质上表现
35、特定的力量制约关系,在形式上呈现为特定的公共权力。政治权力不是天生的,它产生于人们之间的社会关系中,它之所以存在就在于权力客体的服从,但是权力客体对于权力主体的服从,有时并不是自愿的,这就引起了权力合法化的问题。任何权力都离不开合法性的支持,一旦某个政治权力的合法性在公众心中失去了正当性,也就意味着政权出现了危机,所以,政治权力自产生之日起就存在着被认同的问题,只有保证了政治权力的合法性,即被“认同”,才能保证政治权力的顺利实施以及长时间的延续。 以权利制约权力,首当其冲的是实行权力的分割制衡原则。之所以必须首先分割权力,是由权力性质决定的。“绝对的权力绝对地导致腐败”,这是不论社会政治制度差
36、异如何都适用的一个现代政治戒条。权力具有自膨胀的天性,如果不对权力加以分割,这种政治制度就必然成为一种独断专行的制度,绝对的自而不会有真正批评的孤芳自赏的制度,从长期执政效应来看,也相应会成为一种低效率的政治制度。 其次,以权力制约权力,需要对监督制约权力的对象加以明确。分割权力作为制约和监督权力的前提,并不必然保证权力受到有效的监督制约。因为在权力的实际运行中,执掌权力的主体具有自由裁量的空间,他们还是有滥用职权的必然性。必须将执掌权力的人置于有效制约与监督其权力的权力运行体系之中,才能保证他们用公共权力来为公共利益服务。假如仅凭他们依托在自道德信任基础上执掌公共权力的诺言,对他们不加以严格
37、制约与监督,那就绝对不能期望杜绝权钱交易、以权谋私。 再次,有效制约与监督权力还必须建立起制度导向与程序优先的制度运行体制。假如制约与监督权力的动力仅仅来自某些政治高层人物的旨意,或来自某个集团的善良动机,那是不可能有效制约与监督权力的。这是由权力支配意志而不是意志支配权力的权力现代性决定的。历史上曾经有多少意志坚定地想用权力来为大众谋取福利的政治家,到后来演变为滥用权力、甚至以权谋私的堕落分子。这类触目惊心的事例告诉们,除开在制度上解决权力的制约与监督问题,从而保证从权力的分割开始、到权力的规则运转、再到权力的公共化评估相互贯通,从而将权力的客观化运作与执掌权力者的个人意志和愿望隔离开来,否
38、则就不能想象权力受到有效制约与监督。至于制约与监督权力的程序优先问题,那就更是一个检验政治现代性的指标了。有没有权力运行的分割制衡制度设计、有没有权力执行的一套客观制度建构、有没有围绕权力执行纠纷建立的裁决机制、有没有对人对事对决策对效用分别设计的制度规章,既是划分传统政治与现代政治的分界线,又是判断权力是否受到有效制约与监督的基本标准。 当政治权力作为谋取集体的整体利益和价值的手段的时候,它就能沿着既定的方向运行。(2)首先,权力的实质是一种具有压迫性的强制力量,而国家权力则可以看做是:一切个人力量的联合,同时这也是一种普遍的强制性力量。然而权力终究是一种社会手段,实施权力的必定是个人或者由
39、个人组成的团体。那么在这种情况下,必定会出现程度不一的权力滥用。而权力滥用的结果往往会导致社会的不稳定。所以在当今社会下,我认为对政治权力而言,权力制约与道德制约都很重要,权力制约是外力作用,道德制约主要是靠掌握权力的主体自身的反省,我认为权力制约更好,道德制约也应起辅助作用。二、制约政治权力,应从以下几个方面着手: 1、加强民主政治立法和行政立法,健全监督制约权力的法律体系。(1)完善规范权力主体方面的立法。(2)抓紧行政程序立法。(3)完善廉政方面的法律。(4)完善监督方面的法律,以避免权力的滥用。 2、搞好内部权力分解,建立科学的权力制衡机制。对一些重要的权力,必须加以分解,交由不同的部门和人员交叉分工序行使,使之在分工序行使权力的过程中互相监督制约,从而改变由同一部门或同一个人多项职能揽于一身,一个人说了算的做法。 3、推进公开办事制度,提高权力运行的透明度。应运用行政手段,教育手