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1、学习必备欢迎下载一、公民的政治生活【我国的国家性质】1了解国家的含义和根本属性（1）国家不是从来就有的，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。（2）阶级性是国家的根本属性。3理解人民民主专政的本质和特点（1）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。领导力量：工人阶级通过其政党中国共产党领导阶级基础：工农联盟社会基础：人民工、农、知、社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者专政对象：极少数敌对分子和敌对势力（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。（3）我国人民民主专政
2、的最大特点，就在于它与剥削阶级掌握的国家政权不同，对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。是新型民主和新型专政的统一。4我国人民民主特点是：具有广泛性和真实性。（1）人民民主的广泛性：表现在人民享有广泛的民主权利、民主主体的广泛性。（2）人民民主的真实性表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障表现在随着经济发展和社会进步，广大人民的利益（即人权）得到日益充分的实现。民主统治阶级内部专治被统治阶级民主总是属于统治阶级民主是专治的基础，专治是民主保障5理解坚持人民民主专政的必要性（1）理论依据国家是阶级统治的工具，具有专政职能，人民民主专政也具有
3、民主与专政的职能。（2）重要地位坚持人民民主专政是四项基本原则之一，四项基本原则是我国的立国之本，被写入宪法. （3）重要意义坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。只有充分发扬社会主义民主，确保人民当家作主的地位，保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。只有坚持国家的专政职能，打击一切破坏社会主义建设的敌对势力和敌对分子，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。（4）被赋予新的时代内容扩大社会主义民主；实行依法治国； 强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，构建社会主义和谐社会6了解我国
4、政府关于人权问题的观点：名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 1 页，共 7 页 - - - - - - - - - 学习必备欢迎下载（1）生存权、发展权是根本和重要的人权（2）保护和促进人权，必须从保障人民的生存权、发展权入手，实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步（3）国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障，主权高于人权。（4）人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的。反对：抽象地谈人权，借口人权干涉别国内政，人权高于主权【我国公民的权利和义务
5、】1（1）我国公民享有的政治权利有：选举权和被选举权：资格： 中华人民共和国年满十八周岁的公民，都有选举权和被选举权。但依照法律被剥夺政治权利的人除外含义： 公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利，叫选举权； 公民被选为国家权力机关代表的权利，叫被选举权地位：选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使该权利是公民参与国家管理的基础和标志。政治自由内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由地位：是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现如何正确行使：法律是自由的体现和保障，必须在法律许可的范围内行使政治自由监督权含义：公民有监督一切国家机关及其工作人员的权利内容：批评权、建
6、议权、检举权、申诉权、控告权等（2）我国公民必须履行的政治性义务有：维护国家统一和民族团结：国家统一、 民族团结， 是社会主义现代化建设的根本保证，是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。遵守宪法和法律：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民的根本行为准则。维护国家安全、荣誉和利益：这是实现国家富强、民族振兴的重要保证。服兵役和参加民兵组织：2说明我国公民参与政治生活的基本原则（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则：任何公民平等地享有宪法、法律规定的权利，平等地履行宪法、法律规定的义务，合法权利平等地受法律保护，违法犯罪行为平等地受到法律制裁。(平等享有权利、履行义务、适用法律
7、)（a 司法平等、守法平等，不是立法平等b 不是绝对的平均主义，反对一切特权c 是宪法和法律范围内权利的平等，存在理论上平等，现实中不平等的现象）（2）坚持权利和义务统一的原则：原因： 公民的权利与义务是统一的，两者不可分离。 权利与义务在法律关系上相对应而存在，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 2 页，共 7 页 -
8、 - - - - - - - - 学习必备欢迎下载要求：一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。另一方面，也要树立义务意识，自觉履行公民义务。（3）坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则：要求：我们要积极履行义务，以维护国家利益。在我国个人利益与国家利益在根本上一致，当个人利益与国家利益在具体问题上产生矛盾时，个人利益必须服从国家利益。3了解我国公民政治生活的主要内容（1）行使政治权利，履行政治义务（2）参与社会公共管理活动（3）参加社会主义政治文明建设（4）关注我国在国际社会中的地位和作用4理解公民积极有序地参与政治生活（1）有序与无序政治参与的准绳是法律与规则。两者区别在于： 是否遵循
9、法律、 规则、程序； 是否依法行使政治权利、履行政治性义务；是否正确处理权利与义务的关系。（2）有序参与的意义有序的政治参与政治生活，是公民参与政治生活的基本要求。（3）有序参与的保证在中国共产党的领导下，遵循宪法和法律规定的权限、职责、程序、要求，就能确保有序地参与；否则必然导致无序的局面。【我国公民政治参与的途径和方式】1了解各种选举方式的特点、选择选举方式的主要依据、懂得珍惜自己的选举权利（2）选择选举方式的主要依据选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合广大人民根本利益的选举方式。根据我国处于社会主义初级阶段的基本国
10、情，面对人口众多、 幅员辽阔、 发展很不平衡的状况，我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式，实行普遍的差额选举。（3）懂得珍惜自己的选举权利原因：公民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。公民只有行使好该权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要求：积极参加选举。这是公民责任感、公民意识、主人翁意识的表现。认真投票。应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。理性判断，正确选择（1）各种选举方式的特点含义优点局限性适用范围直接选举选民直接投票选举被选举人拉近候选人与选民距离，提高积极性
11、，直接反映民意。不适用于人口多、地域广，难以组织、成本高。县乡两级人大代表、乡镇政府组成人员、村委会居委会选举。间接先由选民选出自己成本低，适用于人口多、影响了选民意愿县以上各级人名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 3 页，共 7 页 - - - - - - - - - 学习必备欢迎下载选举的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。地域广。的表达，选民与当选者的联系受到一定阻隔。大代表、乡以上各级政府组成 人 员 的 选举。差额
12、选举正式候选人名额多于应选名额。为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间形成竞争。候选人的竞选有助于选民了解候选人。竞选如不加以规范， 易导致虚假宣传、 贿赂选民等情况发生。所有人大代表的选举。等额选举正式候选人名额与应选名额相等。可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。一定程度上限制选民的自由选择，选民积极性受到影响。在极少数情况下采用。2理解公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义（1）公民参与民主决策的方式社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度（2）公民直接参与民主决策的意义公民参与决策，是推进决策科学化、民主化的重要环节。首先， 有助于决策者
13、充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（1）了解我国的村民自治和城市居民自治农村村民自治和城市居民自治，是当代中国最广泛的民主实践。村民自治的组织是村民委员会，是基层群众性自治组织，村民委员会干部有村民直接选举产生。居民自治的组织是居民委员会，是城市居民的自治组织，居委会干部由居民民主选举产生。（2）理解发展基层民主的意义发展基层民主， 保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，
14、以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公民事务和公益事业，是人民当家作主的最有效的途径。（3）发展基层民主的要求：实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主， 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。作为青年，我们应采用不同的方式尝试参与民主管理活动，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，增强和提高自己政治参与的合责任意识和实际本领。13.（1）了解我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、新形式、新方法如：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。名师归纳总结 精品学习资料 -
15、 - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 4 页，共 7 页 - - - - - - - - - 学习必备欢迎下载（2）理解公民要负责地行使监督权利意义： 实行民主监督， 既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。要求：一方面， 为了国家和人民利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，要负责地行使监督权，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不有干扰公务活动。二、为人民服务的政府【政
16、府的职能和责任】1理解我国政府的主要职能（1）性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（2）在社会主义市场经济条件下，政府的基本职能是管理与服务。具体表现为四个方面的职能。保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）。组织社会主义经济建设的职能：主要是进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，以促进社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。（经济职能） 。组织社会主义文化建设的职能：一方面， 宣传马克思主义，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业，努力提高国家文化软实力（文化职能）。提供社会公共服
17、务的职能：加强基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设；提高医疗保健水平；建立健全社会保障体系；控制人口增长、保护公共环境等（社会职能）。（3）理解注意：政府承担重要职能，但并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。2说明我国政府的宗旨和政府工作的基本原则（1）含义：为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。（2）原因：这是由我国政府的性质决定的，我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（3）政府坚持对人民负责，必须做到：坚持
18、为人民服务的工作态度。树立求真务实的工作作风。坚持从群众中来到群众中去的工作方法。【政府权利的行使和监督】1理解政府依法行政的意义（1）含义：政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律（依法行政）。（2）原因：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。从根本上讲，政府坚持依法行政，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。（3）具体要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。（4）意义：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选
19、学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 5 页，共 7 页 - - - - - - - - - 学习必备欢迎下载有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。2了解提高政府依法行政水平的要求（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策
20、科学、招待顺畅、监督有力的行政管理体制。（4）3理解对政府权力进行制约和监督的意义（1）原因：必要性： 权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用及其导致的腐败，需要对权力进行制约和监督。重要性：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。是法治政府的基本要求。政府只有接受监督，才能：A、提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误B、防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁C、更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策D、真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。（2）措施：有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。一靠民主，二靠法制，缺
21、一不可。A、靠民主，就是发挥人民民主对权力的制约和监督，切实保障人民的民主权利，使人民能真正约束掌权者的行为。B、靠法制，就是加强法制对权力的制约和监督，实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，确保权力按法律行使，合理运行。建立全面的行政监督体系：建立信息公开制度和公开办事制度，增强了政府工作的透明度，实施“阳光工程”。4了解我国的行政监督体系内部：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门外部：国家权力机关（人大及其常委会）的监督、中国共产党的监督，人民政协的监督、社会与公民的监督（新闻舆论等）、司法机关的监督、政府系统内部（监察、审计等部门）的监督。三、建设社会主义政治文明【我国的人民代表大
22、会制度】1理解人民代表大会及其常设机关的法律地位和职权（1）人民代表大会的性质和地位人民代表大会是我国的国家权力机关，全国人大是最高国家权力机关，在我国国家机构中居于最高地位， 地方各级人大是地方各级国家权力机关，与全国人大一起构成我国国家权力机关（全国人大 +地方各级人大）的完整体系。全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间，行使全国人大的部分职权。（我国县级以上人大设立常委会）名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 6 页，共 7 页 -
23、- - - - - - - - 学习必备欢迎下载（2）人民代表大会的职权：立法权（全国人大及其常委会行使立法权。省级人大可制定地方性法规。） 、决定权、 任免权、监督权2了解人大代表的产生和职责（1）人大代表的地位：人大代表是国家权力机关的组成人员。（2）人大代表的产生：都是民主选举产生。各级人大代表， 由差额选举产生，任期五年。县乡两级的人大代表由选民直接选举产生，县以上（不含县）的人大代表由间接选举产生。（3）职责：人大代表代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予的各项职权，行使管理国家的权力。权利：审议权、表决权、提案权、质询权。义务： 协助宪法和法律的实施。与人民群众保持密切联系，听取
24、和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。3理解人民代表大会制度的基本内容4理解人民代表大会与其他国家机关的关系5说明人民代表大会制度是符合我国国情的根本政治制度（1）人民代表大会制度的基本内容国家的一切权力属于人民；人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关； 由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则。第一，从国体与政体的关系上理解：国体是指国家的阶级性质，社会各阶级在国家中的地位，政体是指国家政权的组织形式。二者是国家内容与国家形式的关系，国体决定政体，政体反映国体，政体有相对独立性。我国国体：人
25、民民主专政我国政体：人民代表大会制度（根本政治制度）第二，从人民代表大会制度的组织活动原则（特点）上理解：民主集中制含义：就是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。表现： 在人民代表大会与人民的关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。第三， 从产生上理解： 人民代表大会制度是马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的产物。（2）人民代表大会是国家权力机关，其他国家机关都由人大产生，对人大负责，受人大监督。他们之间是领导与被领导、监督与被监督的关系。（3）人民代表制度是适合我国国情的好制度人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定并与之相适应的，是中国社会主
26、义民主政治最鲜明的特点。人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，维护了人民民主专政的国体。实践证明， 人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。建设社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度模式。人民代表大会制度的意义、优越性保障了人民当家作主，动员人民参加社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。名师归纳总结 精品学习资料 - - - - - - - - - - - - - - -精心整理归纳 精选学习资料 - - - - - - - - - - - - - - - 第 7 页，共 7 页 - - - - - - - - -