选人用人要服务科学发展大局(III).doc

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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流选人用人要服务科学发展大局(III).精品文档.选人用人要服务科学发展大局“国以才立,政以才治,业以才兴”,为政之要首在选人用人,谋求发展重在选人用人。党的十七大从科学发展的大局出发,提出了“要提高选人用人公信度”的要求,今年,中央又制定并下发了“四项监督制度”作为匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要制度保障。笔者认为选人用人工作落实“四项监督制度”也必须立足科学发展大局,在融入大局、服务大局过程中转变思维,创新方式,形成服务科学发展、促进科学发展的强大动力。一、选人用人导向要服从发展大局。“用一贤人,则贤人毕至;用一小人,则小人齐趋”

2、。用好一个人,能树立一面旗帜,确立一种导向;用错一个人,则会挫伤一大批人的积极性,滋长不正之风,影响干部队伍的公信力。因此,要从服务发展大局出发,坚持 “德才兼备,以德为先”的原则,落实“三个不吃亏”的用人导向,将思维开阔、善谋发展、实绩突出、群众公认的干部选拔到重要领导岗位,努力建成一支能推动“转方式、调结构”、引领科学发展、促进社会和谐的干部队伍。一是要为发展配好干部。发展是第一要务,经济工作是中心。石门正处在加快发展的关键期,必须坚持干部工作目标围绕中心来制定,干部工作思路围绕中心来谋划,干部工作措施围绕中心来运筹,坚持因岗择人、因岗定人的原则,把能够招商引资、善抓项目建设的干部提拔上来

3、,把具有新思维、拥有高水平的人才招引进来,配强班子力量,提高干部队伍抓经济、促发展的能力,树立“重能力、崇能人”的选人用人导向。二是要凭实绩重用干部。“以发展论英雄,凭业绩定优劣”。过去,我们坚持既看德才又看实绩的做法选干部,将那些对组织忠诚、对群众负责的干部,能扎根偏远山区、克服艰苦条件的干部,埋头苦干、不图虚名的干部,求真务实、业绩突出的干部选拔到重要领导岗位,有力推动了石门经济快速发展。今后也应继续坚持这一用人导向并深化导向内涵,使那些在招商引资和项目建设中有建树,对加快经济发展有成绩,促进社会和谐稳定有贡献,提高人民生活水平有作为,推动本职工作有新招的干部得到重用,让那些不思进取、业绩

4、平平的干部受到冷落,让那些急功近利、弄虚作假、腐化堕落的干部没有市场,树立“重实绩、崇实在”的选人用人导向,引导形成人人一门心思想事、干事、干好事的良好工作氛围。三是要靠民意选准干部。“民心是杆秤”,干部的能力和素质强不强,作风好不好,实绩突出不突出,人民群众看得最清楚,也最有发言权。必须统筹兼顾,充分尊重干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权,把“群众欢迎不欢迎、答应不答应、满意不满意”作为选人用人的重要标准。把民意力量引入干部选拔的全过程,使干部选拔既有组织任命,也看群众意见,既有内部监督,又注重社会舆论,增强民意对干部任命的监督,让民意对干部的政治前途更有影响力;把民意力量引入干部考评

5、全过程,不断加大民主评价的比重,使干部既要对上负责,也要对下负责,真正树立“重民意,崇公论”的选人用人导向。二、干部考评体系要服务发展大局。评价一个班子、一个干部,考核是重要环节。发展方式的转变,我们在政绩观念上必然要有所更新,实现考核指标从相对偏重总量向注重绩效转变,从过去的相对宽泛向具体化、标准化、规范化转变,考核方式由以往的单一式向多渠道转变,形成科学合理、操作性强、实用高效的考评体系。一是考核内容要体现系统性。要突出全面性,既要注重经济发展的速度,也要注重经济发展的质量,既要注重群众收入的增加,也要注重全面提高人民群众生活水平,既要注重干部的能力,也要注重干部在德、勤、绩、廉方面的表现

6、;要把握协调性,注重经济发展与环境保护相结合,短期发展与培植发展后劲相结合,工业发展与三次产业协调发展相结合,城镇与农村统筹发展相结合;要体现科学性,对不同的乡镇、不同的部门要根据所属的行业、类别、岗位、工作基础和发展环境的差异,对考核评价的内容赋予不同的权重比和侧重点,使考核结果是工作效率和效果的综合反映,能体现发展的速度,更能体现发展的质量。二是考核指标要具有操作性。按照考核指标准确反映工作实际性质与真实效果的原则,科学分解考核内容,合理设置指标,进一步细化、量化,对有具体任务的招商引资、项目建设、社会维稳、计生等工作实行百分制考核;对难以量化的服务、优化发展环境、满意政府建设等工作采取服

7、务对象和群众民主测评、群众满意度调查等方式将考核由笼统变得确切,由抽象变为具体,使考核能客观反映工作成绩。三是考核方式要突出实效性。把考核结果作为领导干部和公务员管理的重要依据,将考核结果与公务员特别是领导干部的考核奖惩、选拔任用、职务升降、辞职辞退等有机结合起来,使科学合理考核成为干部队伍建设的重要抓手。对违规决策、执行不力、疏于管理和行政不作为、乱作为的班子和干部,对其“一把手”和相关责任人进行诫勉谈话,责令限期整改,并视情节轻重,依法依规追究责任。三、选人用人机制要适应发展大局。一项战略需要有效的战术去实施,一个目标需要管用的措施去实现。要推进“转方式、调结构”战略,实现富民强县目标,必

8、须依靠科学合理的选人用人机制来保障。一是要有宽的选人用人视野。坚持用开阔的思维、宽广的眼界选人用人,为石门的发展广纳贤才,为石门的发展及时选才。要内外结合,破除身份壁垒,不论是党内还是党外,只要是德才兼备,干部要大胆提拔,身份外人员要高薪聘用;要上下交流,打破层级限制,既要向基层派遣干部以提高干部实战能力,也要向上吸纳和输送干部以不断提高干部的理论水平;要远近兼顾,打破地域限制,既选拔本土人才,身边人才,又注重招才引智、四海纳才。二是要有活的选人用人方式。要创新选拔模式,灵活选拔方式,引入竞争机制,变“相马”为“赛马”,及时为事业发展选拔急需之才、有用之才。积极推进人事制度改革,在领导干部选拔

9、中加大公开选拔和公推竞选力度,积极探索机关事业单位领导班子成员公推直选办法,让公开选拔常态化,公推竞选制度化;全面推行机关事业单位二层骨干逢缺必竞、竞争上岗,最大程度激发干部工作动力,最大限度挖掘干部潜力;采取公开招考、专场招聘等形式选拔专业技术人才,在引进优秀人才的同时,引进先进理念和先进技术。重视干部培训和储备,深入推进“2211”人才培养工程,建成由200名党政后备人才、200名专业技术骨干人才、100名高级经营管理人才、1000名高技能人才和优秀农村乡土人才构成的综合人才库,为石门储藏智慧,为发展积蓄力量。三是要有优的选人用人环境。正气营造氛围,氛围凝聚力量。一方面,要用刚性制度匡正选

10、人用人风气。要结合党风廉政建设认真落实四项监督制度,以严格的制度监督选人用人行为,约束选人用人权力。落实选人用人责任机制,遏制干部提名过程中不严肃、不理性、不公正、不负责的“任人唯亲”之风;坚持“阳光选人”,建立刚性的选人用人程序公开制度,严防“暗箱操作”之害;实行严格问学、问效、问责的“三问”机制,扫除“重位轻学”之习,形成干部勤学习、肯干事、重作风的良好氛围。另一方面,要结合专题活动创环境。我县已连续15年开展了“争创五好领导班子、争做优秀领导干部”的“双争”活动,绝大多数领导班子都进入了优秀领导班子行列,先后评出优秀领导干部137人,初步形成了“优”者上、“平”者让、“劣”者下的良性机制,要利用良好的基础,结合“创先争优”和“建设人民满意政府”等主题活动,进一步深入开展“双争”活动和“十佳满意机关”、“十佳满意公仆”评选等工作,引导各级班子和领导干部在浓厚的活动氛围中争当先进、争做表率,不断提高工作水平,不断提升作风形象。

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