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1、燃气公司生产安全专项应急预案1 事故类型和危害程度分析燃气泄漏事故是燃气行业严重事故，能造成巨大的危害。1.1 事故类型燃气泄漏事故类型：爆炸、燃烧、窒息死亡。1.2 燃气泄漏事故危险性分析燃气泄漏事故是燃气行业最严重的事故，燃气泄漏与空气混合后，遇到火源能造成爆炸、燃烧、使人窒息死亡，导致设施、设备损坏，居民楼房倒塌，人员伤害。1.3 燃气泄漏事故易发生的地点燃气泄漏事故一般多发生在室外燃气管线、燃气阀门井、燃气集水井，用户室内燃气管线及附属设施，以及室内穿越地沟燃气进户管道，燃气存储大罐、风机室、阀门间等，燃气泄漏与空气混合，遇到火源就能引起燃气爆炸或燃烧。2 应急处置基本原则坚持以人为本
2、、预防为主、快速反应为原则，首先保证人民生命安全和抢险人员生命安全的前提下，将预防与应急处置有机结合，有效控制危机，确保通讯联络快速、高效、畅通，抢险物资和设备准备充分，能够快速调用，抢险队伍能够快速集结，实现早发现、早报告、早控制、早解决，将重特大燃气泄漏事故造成的损失减少到最低程度，防止次生事故灾害。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系燃气泄漏事故应急组织体系主要由指挥管理体系、抢险救援队伍系统、技术支持体系和相关保障系统组成。应急救援指挥部应急指挥中心现场应急救援指挥部抢险救援组警戒疏散组技术专家组医疗救护组物资后勤保障组宣传组宣传组善后处理组公司调度中心应急组织机构图3.2 指挥结构
3、及职责指 挥：公司总经理 副 指 挥：常务副总经理、副总经理 成 员：生产运营部、安全督查部、调度中心、办事处相关人员。指挥部下设办公室：办公室设在调度中心职责：负责抢险救援的全面工作，根据事故情形召集有关人员确定行动方案，发布抢险救援命令。根据抢险现场实际需要，合理配置人、财、物资源，组织抢险救援工作，负责向上一级救援机构发出救援请求，做好稳定社会秩序、伤亡人员和善后安抚工作，配合有关部门做好事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设抢险组、通讯组、后勤保障组、保卫警戒组、善后处理组、事故调查组（1）抢险救援组组 长：抢险中心队长副 组 长：抢险中心副队长、办事处运行主任成员单位：抢险中心成员、生
4、产运营部成员、办事处等相关人员 职责：按救援方案组织抢险救援工作，负责燃气设施泄漏点的查找及抢险、补漏工作。燃气所辖单位人员负责现场关闭就近控制气源的阀门及管材组对和一切抢险材料和设备的准备工作。（2）警戒疏散组组 长：生产运营部经理副 组 长：生产运营部主任、办事处主任成 员：生产运营部、办事处等相关人员组成职责：主要负责现场人员的警戒和用户的疏散，设置警戒区域、维护现场秩序，禁止无关人员和车辆进入疏散区域，禁止现场任何明火和吸烟现象。（3）技术专家组组 长：分管生产领导（总工程师）成 员：生产运营部技术人员、办事处技术人员、设计院技术人员。职责：提供救援技术支持，参与救援方案拟定。收集整理
5、救援工程中的技术资料，为指挥部提供技术建议及相关的依据，对事故造成的环境影响进行评价，参与分析事故。（4）物资后勤保障组组 长：综合部经理副 组 长：采购中心主任、综合部主任成 员：采购中心、综合部相关人员职责：负责抢险救援物资的供应、保证应急救援所需物资供给。（5）医疗救护组组 长：安全督查部副 组 长：财务部主任、安全督查部主任成 员：财务部、安全督查部相关人员职责：组织医疗救治。提供应急所需药品、伤员救护车等。负责事故现场伤员紧急转移，安全撤离。（6）宣传组组 长：客服部经理副 组 长：客服部主任成 员：客服部、热线中心相关人员。职责：负责做好宣传报导工作，协助现场警戒疏散组做好用户的疏
6、散工作，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况。（7）善后处理组组 长：工会主席成 员：工会、综合部相关人员职责：负责核实事故受害者身份，了解掌握家庭情况，并通知其受害人亲属，负责安抚理赔等善后处理和社会稳定工作。4 预防与预警4.1 危险源监控（1）健全完善燃气检测系统在燃气重要设施空间安装燃气泄漏报警装置，燃气泄漏通过声光报警警示岗位人员。用户安装燃气泄漏报警器，燃气泄漏自动报警。按周期对风机室、地沟、阀门间、室内、外的集水井、阀门井、等进行甲烷含量测试。在来气源端人工添加臭剂，达到燃气泄漏人能通过嗅觉能发现有特殊的气味。（2）设专人对燃气设施的检查巡视工作，室外管网按周期进行
7、巡视检查，燃气大罐每小时岗位人员进行一次巡视检查。（3）电话对燃气用户进行查询，通过用户自查能及时发现燃气设施的腐蚀现象。4.2 预警行动XX城市燃气发展有限公司接到管道燃气泄漏事故信息后，按照应急预案规定确定应对方案，并通过有关部门单位采取相应行动预防事故发生，分析事故灾难预警信息，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报集团公司。5 信息报告程序5.1 报告程序。燃气泄漏事故发生后，发现燃气泄漏人员及公司人员立即报公司调度中心，调度中心迅速报告指挥部，由指挥部确定是否启动本预案。确需启动本预案，立即按预案组成指挥部赶赴现场，指挥应急救援工作。5.2报告内容（1）事故发生的时间、
8、地点；（2）遇险人数及当地可确定的伤亡人数；（3）事故的原因、性质及简要经过；（4）已采取的救援措施和救助要求；（5）事故报告单位、人员、通信方法；（6）其他需要报告的内容；5.3 报警电话6 应急处置6.1 响应分级根据燃气泄漏污染程度，管道发生的物理变化程和前期危害程度暂划为级响应、级响应和级、级响应等4个级别。 6.1.1 应急响应标准级响应 燃气系统发生燃气泄漏，发生爆炸、着火、人员窒息：受突发性事件主要因素影响，使天然气供气能力严重下降，造成江北地区80%以上的天然气用户中断或严重减压，且24小时内不能恢复的；天然气调压站或燃气输配管道等发生大面积严重泄漏并引起爆燃、爆炸失去控制，需
9、紧急疏散人群、实行交通管制的，或因其造成30人以上当场中毒、伤亡的。级响应燃气系统发生燃气泄漏，发生爆炸、着火、人员窒息：受突发性事件主要因素影响，使天然气供气能力大幅度下降，造成城市50%以上的天然气用户中断或严重减压，且36小时内不能恢复的；天然气调压站或燃气输配管道等发生严重泄漏引起爆燃难以控制，需紧急疏散人群、实行交通管制的，或因其造成10人以上当场中毒、伤亡的；高压燃气管道受外力作用造成突发性断裂的。级响应燃气系统发生燃气泄漏，发生爆炸、着火、人员窒息：天然气门站、燃气储配站或燃气输配管道等设施设备发生故障，造成部分片区家庭用户供应中断，且72小时内不能恢复的。发现明显的燃气泄漏但污
10、染范围较小、没有窜入附近其他地下空间的。中压燃气管道受外力作用造成突发性断裂的。 级响应低压燃气管道受外力作用造成突发性断裂的和除类事故、二类事故、类事故之外的所有事故（包括车辆伤害、工伤事故等）。6.1.2报告处置程序 发生较大以上安全事故灾难，启动级应急响应。 启动级应急响应时，立即报告调度中心，调度中心负责通知应急指挥部成员，同时事故信息分别报送市政府及安全生产监督管理局。现场的具体抢险工作由抢险中心、生产运营部、办事处配合开展，办事处应根据现场实际情况，按公司的抢险处置预案组织人员、机具迅速采取措施实施抢险工作。 6.2 响应程序各级人员接到燃气泄漏爆炸事故信息后，各有关部门立即赶赴事
11、故现场，警戒组做好现场保护，维护好现场治安和交通秩序，防止事态扩大；指挥部成员立即组织抢险抢险队伍和有关技术人员迅速赶到现场，制定抢险方案。因排除险情或抢救伤员和财产，需要移动现场物品时，必须做出标志，并拍照、录像和详细记录，最大限度的保护现场痕迹物证。6.3 处置措施（1）燃气泄漏事故的应急救援措施紧急处理。立即关闭就近相关的来气控制阀门，熄灭一切火种，根据事故严重程度，确定警戒区域。人员疏散。根据警戒区域，迅速撤离警戒区内无关人员至安全地带（根据进一步发生的危险程度，逐步扩大外撤范围）。工程抢险。根据可能的危险目标，按照专业救援方案实施抢险救援。概要如下：a、燃气泄漏。燃气大罐及输气管道泄
12、漏，迅速确定泄漏点，对其进行封堵。b、火灾或爆炸。除对泄漏进行紧急处置外，对现场进行保护和清理，救助伤员。C、其他由事故所在单位按照本单位详细的单项事故处理预案进行救援。（2）防止燃气燃烧、爆炸的措施： 操作人员必须穿防静电工作服，必须使用防爆工具。在使用钢质工具进行断管、凿削时，为防止火星产生，须对锤击部位不停地浇水冷却，并用黄油涂抹击凿部位。 抢修所用的电动工具应装配防爆电机与防爆按钮。 地下金属管道上可能有电流通过（杂散电流、阴极保护装置等），在管子切割或连接时，在间隙处可能因电流通过而产生火花，必须消除电流。 钢管带气焊接时，为防止管内混合气体引爆，管内必须保持100-500帕的正压，
13、并派专人负责监控压力。需要切割时应尽量采用机械切割的方法，对于要求不高的切割可以采用电焊冲割的方法， 操作时应及时将割穿缝处的火苗扑灭并堵塞泄漏点。 夜间抢修，严禁使用碘钨灯。应采用防爆照明灯具。灯具距操作点不宜太近，视风向、泄漏量大小确定安全间距。 保持抢修现场的空气畅通。 禁止外来火种引入抢修现场。建立以泄漏点为中心，半径20米以上的范围作为施工安全区，并指派专人进行安全监护。 抢修现场上空有电车架空电缆线时，在正上方应设隔离棚，防止摩擦火星坠落沟内。 应事先对靠近抢修现场的建筑物进行逐一检查，是否有明火，并通知居民或有关人员在带气操作时禁止明火接近。 （3）紧急灭火的方法： 当燃气设施发
14、生火灾时，应迅速采取切断气源或降低压力的方法控制火势，安排专人监控管内压力，使压力保持在100-500帕，保持好事故现场，防止产生次生灾害，然后根据现场情况确定是否需要灭火，并确定灭火方案。 （4）低压地下管着火熄灭方法： 用压力大于0.68MPa的高速水流，高速蒸汽或惰性气体的气流喷射火焰，可取得较好的灭火效果。 用施工现场的泥土（有条件的最好用黄砂）迅速地回填覆盖已着火的管道沟槽，待火势减小后配合灭火器灭火。此方法适用较小沟槽。 在着火点两端管段寻找最近的集水井，向水井内注水，用水封将气源隔离。 火苗扑灭后，要用木塞、湿布或粘土等临时封口。 火灾消除后，应对管道和设备进行全面检查，消除隐患
15、。 （5）防止抢修人员气窒息的措施 作业点应设置燃气浓度报警装置，当环境甲烷浓度在1%时，必须强制通风，降低浓度后方可作业。 燃气设施的抢修宜在降低气压力或切断气源后进行。 采取措施避免抢修现场燃气大量泄漏。 在漏气点两端加装阻气袋等有效的阻气设施，尽量减少燃气外渗。 保持抢修现场的空气流通，操作人员必须戴防毒面具。防毒面具的进气口设在漏气点的上风口。 操作现场必须有专人负责监护，并及时轮换操作人员。 （6）带气操作现场安全注意事项 地下管道带气操作坑应选用梯形沟槽或斜沟槽，并应大于一般操作工作坑的尺寸，使泄漏的燃气及时得到扩散。 凡带气操作，必须配备二人以上施工人员。带气操作工程应配备比正常
16、施工增加一倍的人员，保证带气操作人员能轮流调换。 在大量燃气外泄或在封闭场所带气操作，施工人员必须戴防毒面具，现场配置消防器材，并由专人现场指挥，操作时必须使用防爆工具，工具应轻拿轻放，堆放整齐有序，不许乱丢乱放。 （7）应急人员的安全防护抢险救灾办公室负责根据需要具体协调、调集响应的安全防护装备；负责指挥现场应急人员携带响应的专业防护装备，采取安全防护措施，应急人员必须按规定穿戴纯棉工作服，禁止穿戴能产生静电及火花的服装，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。（8）群众的安全防护指挥部警戒疏散组负责组织群众的安全防护工作，主要工作内容如下：建立公司应急互动机制，确定保护群众安全的
17、防护措施。决定应急状态下群众疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序。负责协调公安部门进行治安管理。7 应急物资与装备保障1.1 应急物资设备表7.1-1 应急物资装备一览表序号应急物资规格材质数量存放位置状态管理责任人及联系方式备注1.测氧仪EP200-24生产运营部良好2.高浓度甲烷检测仪XP-31406生产运营部良好3.可燃性气体检测仪SN058734生产运营部良好4.便携式气体检测仪EP200-117生产运营部良好5.防爆对讲机GP32820生产运营部安全督查部良好6.空气呼吸器RHZKF6.8L/304生产运营部良好7.防爆投光灯、强力探照灯OR-FW6102GF9生产运营部良好8.
18、应急潜水泵SWS5-1005生产运营部良好9.维修电工工具套5生产运营部良好10.电缆绕线盘LBD10生产运营部良好11.PE阀门开启工具把40生产运营部良好12.撬棍把4生产运营部良好13.方锤把4生产运营部良好14.大洋镐把4生产运营部良好15.铁锹把10生产运营部良好16.挖掘机DX60W1生产运营部良好17.止气夹DN2508生产运营部良好18.割刀W02256生产运营部良好19.发电机EG6500CXS5生产运营部良好20.发电焊机CF10-2501生产运营部良好21.PE热熔对接机DHJ-25011生产运营部良好22.PE电熔焊机DRJ-36生产运营部良好23.金属切割机J3G-T
19、4005生产运营部良好24.防爆轴流风扇500/6004生产运营部良好25.移动螺杆空压机XAS67Dd1生产运营部良好26.移动式打孔机YBZ-90L-41生产运营部良好27.空压机90L-21生产运营部良好28.电焊机YC-400TX1生产运营部良好29.抢险车辆东风皮卡4辆，尼桑皮卡3辆，江铃皮卡4辆，依维柯装备车1辆，尼桑双排座1辆13生产运营部良好30.柴油发电机组GF501生产运营部良好31.对开式注胶夹具6101生产运营部良好1.2 应急设备设施维护和使用（1）应急设备保证设备完好待用。（2）抢险车辆必须保证完好，油料充足。（3）使用仪器完整，电量充足，灵敏准确，并在检定的有效期内。（4）每月对应急设施进行检查，保证其在完好状态。