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1、1K420010市政公用工程施工招投标管理投标依据1招标商务条款的规定、国家规范标准。2招标的技术要求和技术标准规范。3工程设计图纸、设计文件及相关资料。4招标文件、工程量清单及其补充通知（资料）、答疑纪要，5. 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息。资格审查和初步评审：(1)具有独立法人资格，具有所招标工程经验；IS09000质量管理等体系认证要求。(2)近三年工程业绩，并提供相关证明材料；履约能力（质量、服务）评价意见；最近两（几）年企业经济状况。(3)注册资本金要求或拥有相应的配套生产设备。(4)是否接受联合体投标。(5)投标担保：投标保证金或投标保函方式。1K420012市
2、政公用工程施工招标条件与程序（分包工程招标）工程施工招标条件基本条件1不允许将主体结构或关键项目分包施工。2分包合同造价一般应在100万元以上；劳务分包应在50万元以上；且应进行公开招标方式并将分包合同送当地建设主管部门备案。投标人资格审查：采用经评审的最低投标价法评标。邀请投标时，投标人的数量不应少于3家。投标资格审查条件应注重投标人的同类项目施工经验、近三年业绩及履约情况。工程施工项目招标程序招标文件编制程序：1）依据总承包工程合同和有关规定，确定分包项目划分、分包模式、合同形式、计价模式及材料的供应方式，是编制招标文件的基础2）计算工程量和相应工程量费用3）确定开竣工日期4）确定工程的技
3、术要求和质量标准5）拟定合同主要条款6）确定招标工作日程发布招标公告评标与评标程序3应采用综合评估的方法，但不能任意提高技术部分的评分比重，一般技术部分的分值权重不得高于40%，报价和商务部分的分值权重不得少于60%。7依据评分，评标委员会推荐出中标单位排名顺序。1K420013掌握市政公用工程施工投标条件与程序投标人基本条件 (1)具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体(2)近三年承担过类似工程项目施工，并有良好的工程业绩和履约记录；(3)财产状况良好，没有经济方面的亏损或违法行为；(4)近几年没有发生重大质量、特大安全事故。技术标书编制1编施组。满足工期、质量、安全要求。重点是进度
4、及工艺选择。2选方案和工艺。3定项目部组成和管理体系。4依据企业资源，定临设及环保、文安施工、二次搬运。5据进度，编资源计划。6定交通导行方案和布置图。投标报价策略1生存型、竞争型和盈利型。3最常用的投标技巧是不平衡报价法，还有多方案报价法、突然降价法、先亏后盈法、许诺优惠条件、争取评标奖励等。1K420020市政公用工程造价管理1K420021施工图预算应用施工图预算组成施工图预算分类：1建设项目施工图总预算施工图设计阶段建设项目投资总额2单项工程综合预算施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）造价。3单位工程施工图预算单位工程工程造价文件。包括建筑工程预算和安装工程预算。施工图预算的编制方法
5、施工图预算的计价模式 1定额计价模式，又称为传统计价模式统一规定的定额和取费标准进行工程计价。2工程量清单计价模式统一的工程量计算规则，采用综合单价的形式计算工程造价的方法。计价主要依据是市场价格和企业的定额水平。施工图预算编制方法 1工料单价法分部分项工程单价为直接工程费单价分成预算单价法、实物法。2综合单价法分部分项工程单价综合了直接工程费以外的多项费用，分为全费用综合单价和部分费用综合单价我国目前推行部分费用综合单价，单价中未包括措施费、规费和税金。1K420022市政公用工程工程量清单计价的应用工程量清单计价有关规定：清单计价规范规定，采用工程量清单计价的建设工程造价由分部分项工程费、
6、措施项目费、其他项目费和规费、税金组成。(1)分部分项工程量清单应采用综合单价法计价。(2)竣工结算的工程量按发、承包双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量确定。4)措施项目清单中的安全文明施工费不得作为竞争性费用。(5)规费和税金不得作为竞争性费用。工程量清单计价与工程应用投标阶段2、招标人提供的清单中须列出工程数量。由企业根据自身的实力来填报不同的单价工程实施阶段1工程计量时，按承包人实际完成的工程量计算。3因工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，造成增加新的工程量清单项目，其对应的综合单价按下列方法确定：(1)合同中已有适用的综合单价，按合同中已有的综合单价确定；(2)合同中有类似
7、的综合单价，参照类似的综合单价确定，(3)合同中没有适用或类似的综合单价，由承包人提出综合单价，经发包人确认后执行。7因不可抗力事件导致的费用，发、承包双方应按以下原则分担并调整工程价款：(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用；(3)承包人的施工机械设备的损坏及停工损失，由承包人承担；其他由发包人承担。注意事项投标计价1考虑不定因素和潜在的风险性。2规避漏项、偏差使组价过程存在风险。3规避施工措施费考虑不足带来的风险。承包施工1减低技术风险和管理风险2市场风险材料价格、施工机械使用费等的风险。3承包方应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。1K420030市政公
8、用工程合同管理合同管理主要内容1.合同管理包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等。2必须以书面的形式订立合同、洽商变更和记录，并应签字确认。合同变更：1施工过程遇到的合同变更工程量增减，质量及特性变更，工程标高、基线、尺寸等变更，施工顺序变化，永久工程附加工作、设备、材料和服务的变更。2. 向监理工程师提出变更申请（监理工程师向承包方提出变更令）；监理工程师进行审查；将审查结果通知承包方；承包商按变更方案实施，费用提出索赔。合同评价：合同订立情况评价、合同履行评价、合同管理工作评价、合同条款评价。确定变更合同价款的程序：变更发生后的14d内，承包方提出变更价款报告，经工程师确认后调
9、整合同价；若变更发生后14d内，承包方不提出变更价款报告，则视为该变更不涉及价款变更；工程师收到变更价款报告日起14d内应对其予以确认；若无正当理由不确认时，自收到报告时算起14d后该报告自动生效。1K420030市政公用工程索赔的应用工程索赔的处理原则（要求）1.有正当索赔理由和充分证据；2.索赔必须以合同为依据，按施工合同文件有关规定办理；3.准确、合理地记录索赔事件和计算工期、费用。判断索赔的标准：非承包方责任；不可预见、不可抗力；造成损失。索赔的程序：1.提出索赔意向书（申请）索赔事件发生28d内，以正式函件通知监理工程师，仍需遵照监理工程师的指令继续施工。2.索赔申请报告及有关资料发
10、出索赔意向通知后28d内，提出补偿经济损失（计量支付）和（或）延长工期3.监理工程师审核答复索赔报告和有关资料后28d内，结果：补充、未予答复、同意、不同意纠纷的解决。4.当索赔事件持续进行阶段性索赔意向通知，事件终了后28d内最终索赔报告。索赔项目概述（原因分析与索赔项目）及起止日期计算方法（一）延期发出图纸产生的索赔只进行工期索赔，中标通知书后第29d为索赔起算日，收到图纸及相关资料的日期为索赔结束日。（二）恶劣的气候条件导致的索赔工程损失索赔及工期索赔，恶劣气候条件开始影响的第一天为起算日，恶劣气候条件终止日为索赔结束日。（三）工程变更导致的索赔工程损失索赔及工期索赔，工程变更令或发包方
11、下达的变更图纸日期为起算日期，变更工程完成日为索赔结束日。（四）以承包方能力不可预见引起的索赔工程损失索赔及工期索赔，情况开始出现的第一天为起算日，终止日为索赔结束日。（五）由外部环境而引起的索赔一般进行工期及工程机械停滞费用索赔。影响的第一天为起算日。经发包方协调或外部环境影响自行消失日为索赔事件结束日。该类项目（六）监理工程师指令导致的索赔工程损失索赔及工期索赔，以收到书面指令时为起算日，按其指令完成某项工作的日期为索赔事件结束日。同期记录从索赔事件起算日起至索赔事件结束日止，同期记录的内容有：事件发生及过程中现场实际状况；导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程损害程度导致费用
12、增加的项目及所用的工作人员，机械、材料数量、有效票据等。索赔的管理：索赔台账应反映索赔发生的原因，索赔发生的时间、索赔意向提交时间、索赔结束时间，索赔申请工期和费用，监理工程师审核结果，发包方审批结果等内容。1K420033熟悉施工合同风险防范措施合同风险管理主要内容：1在合同签订前对风险作全面分析和预测。2对风险采取有效的对策和计划，3在合同实施中对可能发生，或已经发生的风险进行有效的控制。常见风险种类与识别工程常见的风险种类1。工程项目的技术、经济、法律等方面的风险。2业主资信风险。3外界环境的风险。4合同风险风险条款和不利的条款。合同风险因素的识别1合同风险因素的分类(1)按风险严峻程度
13、分为特殊风险（非常风险）和其他风险。(2)按工程实施不同阶段分为投标阶段的风险、合同谈判阶段的风险、合同实施阶段的风险。(3)按风险的范围分为项目风险、国别风险和地区风险。(4)从风险的来源性质可分为政治风险、经济风险、技术风险、商务风险、公共关系风险和管理风险等。管理与防范措施1合同风险的规避：增设保值条款，减投入，加强索赔管理2风险的分散和转移投保。3确定和控制风险费加强成本控制，成本计划都应适当留有余地。1K420040 市政公用工程施工成本管理成本管理目的：运用科学的管理手段，最大限度地降低工程成本，获取较大利润。成本管理是项目管理的核心内容。管理方法：遵循以下原则：1实用性原则。2灵
14、活性原则。3坚定性原则。4开拓性原则。基础工作基本流程：成本预测一管理决策一管理计划一过程控制一成本核算-分析和考核。措施：1加强成本管理观念各个环节上的管理人员，树立强烈的成本意识，自觉地参与施工项目全过程的成本管理2加强定额和预算管理根据国家统一定额、取费标准编制施工图预算；依据企业的施工定额编制单位I程施工预算。通过两个预算对比，可以确定成本控制的重点和程度3完善原始记录和统计工作专人负责记录和统计。4建立健全责任制度5建立考核和激励机制实行目标成本控制和进行考核。1K420042掌握施工成本目标控制的措施目标控制的目的：运用必要的技术与管理手段对直接成本和间接成本进行严格组织和监督的一
15、个系统过程。基本原则：1成本最低原则达到合理的最低成本水平。2全员成本原则全员参与，人人有责。3目标分解原则分解责任到人、到位。4动态控制原则计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。5责、权、利相结合的原则。主要依据：工程承包合同、施工成本计划、进度报告、工程变更。控制方法：大多采用施工图预算控制成本支出（按施工图预算实行“已收定支”，或者叫“量人为出”。1人工费控制2材料费控制3支架脚手架、模板等周转设备使用费的控制，4施工机械使用费的控制5构件加工费和分包工程费的控制1K420043熟悉施工成本核算的应用成本核算方法：1会计核算提出用货币来反映的有关综合性经济指标的一些数据。2业务核算
16、包括原始记录和计算登记记录。还可以对尚未发生或正在的经济活动进行核算，3统计核算可以用货币计算，也可以用实物或劳动量计算。 通过实际成本与预算成本的对比，考核施工成本的降低水平；通过实际成本与计划成本的对比，考核工程成本的管理水平。称之为二对比与二考核。成本分析根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对成本形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径。成本分析内容：1按施工的进展进行的成本分析2按成本项目进行的成本分析3针对特定问题和与成本有关事项的分析。方法1比较法将实际指标与目标指标对比；本期实际指标与上期实际指标对比；与本行业平均水平、先进水平对比。2因素分析法以
17、确定各个因素变化对成本的影响程度。3差额计算法目标值与实际值的差额计算对成本的影响程度。4比率法1K420050 市政公用工程施工组织设计主要内容：工程概况与特点施工平面布置图，市政公用工程的施工平面布置图有明显的动态特性。施工部署和管理体系1施工部署包括施工阶段的区划安排、施工流程（顺序）、进度计划，工力（种）、材料、机械设备、运输计划。施工方案及技术措施1施工方案是施工组织设计的核心部分，主要包括分项工程的施工方法、施工机具的选择、施工顺序的确定，还应包括季节性措施、四新技术措施的内容。施工质量保证计划施工安全保证计划文明施工、环保节能降耗保证计划以及辅助、配套的施工措施1K420052掌
18、握施工方案确定的依据施工方案是施工组织设计的核心部分。制定施工方案原则：制定切实可行的施工方案。施工期限满足规定要求确保工程质量和安全。施工费用最低。方案主要内容施工方法施工机械施工组织施工顺序现场平衡布置减少材料二次搬运和频繁移动施工机械技术组织措施施工方案确定施工机械的选择和优化1。 尽量选用施工单位现有机械。2机械类型应符合施工现场的条件。3在同一个工地上施工机械的种类和型号应尽可能少4运行成本经济。5施工机械的合理组合主机与辅机在台数和生产能力上相互适应；二是指作业线上的各种机械相互配套的组合。6选择施工机械时应从全局出发统筹考虑。1K420053熟悉专项方案编制与论证要求 针对危险性
19、较大的分部分项工程单独编制的专项施工方案。需专家论证的工程：1深基坑工程开挖深度超过5m(含5m) 2模板工程及支撑体系搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上。3起重吊装及安装拆卸工程起吊重量在lOOkN及以上的起重吊装工程。4脚手架工程50m及以上落地，提升高度150m及以上5拆除、爆破工程6其他开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程，地下暗挖工程、顶管工程专项方案编制内容：1工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。2编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。3施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4施工工艺
20、技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。5施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。6劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7计算书及相关图纸。专项方案实施：施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。1K420054熟悉交通导行方案设计要点设计原则：施工期间交通导行方案设计是施工组织设计的重要组成部分。交通导行方案要有利于施工组织和管理确保车辆行人安全顺利通过施工区域。交通导行应根据不同的施工阶段设计交通
21、导行方案。交通导行图应与现场平面布置图协调一致。采取不同的组织方式，保证交通流量、高峰期的需要。方案实施：获得交通管理和道路管理部门的批准后组织实施，设置围挡，设置临时交通导行标志，协助交管部门组织交通交通导行措施：1严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围。2统一设置各种交通标志、隔离设施、夜间警示信号。3严格控制临时占路时间和范围。4对作业工人进行安全教育、培训、考核，并应与作业队签订施工交通安全责任合同。5依据现场变化，及时引导交通车辆，为行人提供方便。保证措施1道路交通路口设专职交通疏导员。2沿街居民出人口要设置足够的照明装置，必要处搭设便桥。1K420060
22、 市政公用工程施工现场管理总平面布置原则：1满足施工进度、方法、工艺流程及施工组织的需求，平面布置合理、紧凑，尽可能减少施工用地。2合理组织运输，保证场内道路畅通，运输方便，各种材料能按计划分期分批进场，避免二次搬运，充分利用场地。3因地制宜划分施工区域的和临时占用场地，且应满足施工流程的要求，减少各工种之间的干扰4在保证施工顺利进行的条件下，降低工程成本，可能减少临时设施搭设，尽可能利用施工现场附近的原有建筑物作为施工临时设施。5施工现场临时设施的布置，应方便生产和生活，办公用房靠近施工现场，福利设施应在生活区范围之内。6施工平面布置应符合主管部门相关规定和建设单位安全保卫、消防、环境保护的
23、要求。平面布置内容1施工图上一切地上、地下建筑物、构筑物以及其他设施的平面位置。2给水、排水、供电管线等临时位置。3生产、生活临时区域及和仓库、材料构件、机械设备堆放位置。4现场运输通道、便桥及安全消防措施。5环保、绿化区域位置。6围墙（挡）与入口位置。施工现场封闭管理：围挡（墙）2围挡宜选用砌体、金属材板等硬质材料，不宜使用彩布条、竹笆或安全网等。3施工现场的围挡一般高于1. 8m，在市区内高于2.1m，且符合主管部门规定。大门和出入口4施工现场的进口处应有整齐明显的“五牌一图”。 警示标牌布置与悬挂，根据国家有关规定，施工现场人口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、
24、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等属于危险部位，应当设置明显的安全警示标志。施工现场场地与道路：1.平整无障碍2.施工现场应具有良好的排水系统，设置排水沟及沉淀池，现场废水不得直接排人市政污水管网和河流。3.化学品有专门仓库临时设施搭设与管理种类：1办公设施，包括办公室、会议室、保卫传达室。2生活设施，包括宿舍、食堂、厕所、淋浴室、阅览娱乐室、卫生保健室。3生产设施，包括材料仓库、防护棚、加工棚（站、厂，如混凝土搅拌站、砂浆搅拌站、木材加工厂、钢筋加工厂、机械维修厂等）、操作棚。4辅助设施，包括道路、现场排水设施、围墙、大门等。材料堆放与库存：1一般
25、要求(1)减少现场材料的堆放量，减少场地和仓库面积。(2)对已进场的各种材料、机械设备，严格按照施工总平面布置图位置码放整齐。(3)停放到位，且便于运输和装卸，应减少二次搬运。(4)要有排水措施，符合安全、防火的要求。 (6)施工过程中做到“活完、料净、脚下清”。1K420062掌握环境保护和文明施工管理要点基本要求：项目部每月应进行一次文明施工检查。主要内容与要求防治大气污染1为减少扬尘，硬化处理；土方应采取覆盖、固化、绿化、洒水降尘措施。2使用密目式安全网对在建建筑物、构筑物进行封闭。3不得在施工现场熔融沥青，严禁在施工现场焚烧。4洒水降尘。5施工现场混凝土搅拌场所应采取封闭、降尘措施。7
26、从事土方、渣土和施工垃圾运输应采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施；现场出入口处应采取保证车辆清洁的措施；并设专人清扫社会交通路线。防治水污染1施工场地应设置排水沟及沉淀池，污水、泥浆必须防止泄露外流污染环境；防治施工噪声污染3对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在X时至次日6时期间进行强噪声工的，施工前建设单位和施工单位应到有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。防治施工固体废弃物污染1采取密封、覆盖措施，避免泄露、遗撒。2运送车辆不得装载过满并应加遮盖。出口处设置洗车池。发现遗洒及时清扫。1K420063掌握实名制管理有关规定范围1市政公用工程的项目经理及项目部组成人员。2城区市政公用工程
27、的施工现场管理人员和关键岗位进行实名制管理，对象是施工关键岗位人员，如电工、架子工、预应力张拉工、起重工、起重机械司机、起重机械安装拆卸工、吊篮安装拆卸工、电焊工、锅炉工、电梯工、中小机械操作工、场内机械驾驶员等。内容1市政公用工程施工现场管理人员和关键岗位人员实名制管理内容有：个人身份证、个人执业注册证或上岗证件、个人工作业绩、个人劳动合同或聘用合同等内容。实名制管理方法1IC卡2监督检查，(1)项目部应每月进行一次劳务实名制管理检查，1K420070 市政公用工程施工进度管理总进度计划基本要求：保证在合同规定的期限完成；迅速发挥投资效益；保证连续性和均衡性；节约费用、实现成本目标。工程进度
28、计划方法：常用的表达工程进度计划方法有横道图和网络计划图两种形式。1采用网络图充分揭示各项工作之间的相互制约和相互依赖关系，并能明确反映出进度计划中的主要矛盾；可采用计算软件进行计算、优化和调整。2采用横道图直观的反映出施工资源的需求及工程持续时间。补充： 计算总工期；确定关键线路。关键工作 若工期延误，判断影响 若总工期不可延长，1、压缩后续工作，2压缩关键线路3压缩资源有保证，质量安全有保证4费用较低的后续工作1K420072掌握施工进度计划调控措施目标控制总目标及其分解2按单位工程分解为交工分目标3按承包的专业或施工阶段分解为阶段分目标。4按年、季、月分解为时间分目标，适用于有形象进度要
29、求时。分包工程控制1分包单位的施工进度计划必须依据承包单位的施工进度计划编制。2承包单位应将分包的施工进度计划纳入总进度计划的控制范畴。3总、分包之间相互协调，处理好进度执行过程中的相关关系，承包单位应协助分包单位解决施工进度控制中的相关问题。进度计划控制与实施计划控制1控制性计划年度和季度施工进度计划2实施性计划月、旬（或周）施工进度计划是实施性的作业计划。保证措施1严格履行开工、延期开工、暂停施工、复工及工期延误等报批手续。2在进度计划图上标注实际进度记录，并跟踪记载3进度计划应具体落实到执行人、目标、任务。4跟踪工程部位的形象进度。5按规定程序和要求，处理进度索赔。进度调整内容：工程量、
30、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应。 1K420073掌握施工进度报告的注意事项 目的工程施工进度计划检查完成后。项目部应向企业及有关方面提供施工进度报告主要内容：1工程项目进度执行情况的综合描述。主要内容是；报告的起止期，当地气象及晴雨天数统计；施工计划的原定目标及实际完成情况报告计划期内现场的主要大事记（如停水、停电、事故处理情况，收到建设单位、监理工程师、设计单位等指令文件情况）。2实际施工进度图。3工程变更，价格调整，索赔及工程款收支情况。4进度偏差的状况和导致偏差的原因分析。5解决问题的措施。6计划调整意见和建议。控制总结 在工程施工进度计划完成后，项目部应编写施工进度控制总结。
31、总结内容1合同工期目标及计划工期目标完成情况；2施工进度控制经验与体会3施工进度控制中存在的问题及分析；4施工进度计划科学方法的应用情况；5施工进度控制的改进意见。1K420080 市政公用工程施工质量管理质量计划编制原则质量保证计划应由施工项目负责人主持编制，项目技术负责人、质量负责人、施工生产负责人应按企业规定和项目分工负责编制。质量保证计划应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制，且应体现从资源投入到完成工程施工质量最终检验试验的全过程控制。质量保证计划应成为对外质量保证和对内质量控制的依据。质量计划内容明确质量目标确定管理体系与组织机构质量管理措施确定工程关键工序和特殊过程
32、，编制专项质量技术标准、保证措施及作业指导书。2根据工程实际情况，按分项工程项目分别制定质量保证技术措施，并配备工程所需的各类技术人员。3确定主要分项工程项目质量标准和成品保护措施。4明确与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求。质量管理措施（续）5对于特殊过程，应对其连续监控；作业人员持证上岗，并制定相应的措施和规定。6明确材料、设备物资等质量管理规定。质量控制流程1实施班组自检、质检员检查、质量工程专业检查的“三检制”流程。2明确施工项目部内、外部（监理）验收及隐蔽工程验收程序。3确定分包工程的质量控制流程。4确定更改和完善质量保证计划的程序。5确定评估、持续改进流程。1K420082
33、掌握质量计划实施要点基本规定（条例规定）3承包方对工程施工质量和质量保修工作向发包方负责。分包工程的质量由分包方向承包方负责。承包方对分包方的工程质量向发包方承担连带责任。分包方应接受承包方的质量管理。4质量控制应实行样板制和首段验收制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的，严禁转入下道工序施工。质量管理与控制重点1关键工序和特殊过程： 2质量缺陷： 3施工经验较差的分项工程： 4新材料、新技术、新工艺、新设备： 5实行分包的分项、分部工程： 6隐蔽工程：质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针和实施GB/T19000族标准的“
34、计划、执行、检查、处理”( PDCA)循环工作方法，不断改进过程控制。1K420083掌握施工准备阶段质量管理措施组织准备1. 建立质量管理体系和组织机构，建立各级岗位责任制。3施工项目部组织全体施工人员进行质量管理和质量标准的培训，并应保存培训记录。技术准备1索取工程设计图纸和相关技术资料，指定专人管理并公布有效文件清单。2熟悉设计文件。项目技术负责人主持，形成会审记录。3编制能指导现场施工的实施性施工组织设计，5确认分项、分部和单位工程的质量检验与验收程序、内容及标准等。技术交底与培训1单位工程、分部工程和分项工程开工前，项目技术负责人对承担施工的负责人或分包方全体人员进行书面技术交底。技
35、术交底资料应办理签字手续并归档。2对施工作业人员进行质量和安全技术培训，经考核后持证上岗。3对包括机械设备操作人员的特殊工种资格进行确认，无证或资格不符合者，严禁上岗。物资准备现场准备1对设计技术交底、交桩给定的工程测量控制点进行复测，当发现问题时，应与勘察设计方协商处理，井形成记录。2做好设计、勘测的交桩和交线工作，并进行测量放样。3建设符合国家或地方标准要求的现场试验室。4按照交通疏导（行）方案修建临时施工便线、导行临时交通。5按施工组织设计中的总平面布置图搭建临时设施包括施工用房、用电、用水、用热、燃气、环境维护等。1K420084掌握施工过程的质量事故预防措施施工质量因素控制施工人员控
36、制2作业人员满足施工进度计划需求，关键岗位工种符合要求。5劳务人员实行实名制管理。材料的质量控制3按照有关规定，对材料、半成品、构件进行标识。4未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构件和工程设备等，必须按规定进行检验或拒绝验收。5对发包方提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等，必须按规定进行检验和验收。6对承包方自行采购的物资应报监理工程师进行验证。机械设备的质量控制2进场的施工机械应经检测合格，满足施工需要。3应对机械设备操作人员的资格进行确认，无证或资格不符合者，严禁上岗。过程质量控制分项工程（工序）控制1施工前应对作业人员进行书面技术交底。2在施工过程中，项目技术负责人对
37、发包方或监理工程师提出的在执行前向执行人员进行书面交底。3分项工程（工序）的检验和试验，对查出的质量缺陷应按不合格控制程序及时处置。4施工管理人员应记录工程施工的情况。特殊过程控制1对工程施工项目质量计划规定的特殊过程，应设置工序质量控制点进行控制。2由专业技术人员编制专门的作业指导书。4编制的作业指导书，应经项目部或企业技术负责人审批后执行。不合格产品控制1控制不合格物资进入项目施工现场，严禁不合格工序或分项工程未经处置而转入下道工序或分项工程施工。2对发现的不合格产品和过程，应按规定进行鉴别，标识、记录、评价，隔离和处置。4不合格处置应根据不合格严重程度，按返工、返修，让步接收或降级使用，
38、拒收或报废四种情况进行处理。构成等级质量事故的不合格，应按国家法律、行政法规进行处理。5对返修或返工后的产品，应按规定重新进行检验和试验，并应保存记录。6进行不合格让步接收时，工程施工项目部应向发包方提出书面让步接收申请，记录不合格程度和返修的情况，双方签字确认让步接收协议和接收标准。7对影响建筑主体结构安全和使用功能不合格的产品，应邀请发包方代表或监理工程师、设计人，共同确定处理方案，报工程所在地建设主管部门批准。1K420140 市政公用工程施工安全管理1K420141掌握施工安全风险识别与预防措施危险源识别与评价工程特点与安全控制重点2. 其中高处坠落、物体打击、触电、机械伤害、坍塌是市
39、政公用工程施工项目安全生产事故的主要风险源：3施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷是项目职业健康安全控制重点，必须采取有针对性的控制措施。项目施工中必须把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。（三）风险评价3定量分析法定量计算每一种危险源所带来的风险可采用以下方法；D=LEC式中D风险值；L发生事故的可能性大小；E暴露于危险环境的频繁程度；C发生事故的后果。预防与防范主要措施安全技术管理措施1对危险性较大分部分项工程，编制专项安全施工方案。2项目负责人、技术负责人和专职安全员应按分工负责安全技术措施和专项方案交底、过程监督、验收、
40、检查、改进等工作内容；应对全体施工人员进行安全技术交底，并签字保存记录。安全教育与培训五类人员：(1)项目负责人（经理）、项目生产经理、项目技术负责人：必须经过当地政府或上级主管部门组织的职业健康安全生产专项培训，培训时间不得少于24h，经考核合格后持“安全生产资质证书”上岗。(2)项目基层管理人员：项目基层管理人员每年必须接受公司职业健康安全生产培训，经考试合格后持证上岗。(3)分包单位负责人、管理人员：接受政府主管部门或总包单位的职业健康安全培训，经考试合格后持证上岗。(4)特种作业人员：必须经过专门的职业健康安全理论培训和技术实际操作训练，经理论和实际操作的双重考核，合格后，持“特种作业
41、操作证”上岗作业。(5)操作工人：新人场工人必须经过三级职业健康安全教育，考试合格后持证上岗。三级安全教育：对新工人进行公司、项目、作业班组三级安全教育，时间不少于40h。三级安全教育由企业安全、劳资等部门组织，经考试合格者方可进入生产岗位。应急救援1实行施工总承包的由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急预案。2工程总承包单位和分包单位按照应急预案，各自建立应急救援组织，具备应急救援人员、器材、设备。3对项目全体人员进行针对性的培训和交底定期组织专项应急演练，并定期进行演练。1K420142掌握施工安全保证计划编制要点安全保证计划应包括主要内容一般规定3必须取得安全行政主管部门颁发的
42、“安全施工许可证”后方可开工。总承包单位和各分包单位均应有“施工企业安全资格审查认可证”。 安全生产管理体系3总承包与分包安全管理责任：(1)实行总承包的项目，安全控制由总承包方负责，分包方服从总承包方的管理。总承包方对分包方的安全生产责任包括：审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包方；在分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务；对分包方提出安全要求，并认真监督，检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包方，应令其停工整改；总承包方应统计分包方的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包方的伤亡事故。(2)分包方安全生产责任应包括：分包方对本施工现
43、场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守总承包方的有关安全生产制度，服从总承包方的安全生产管理，及时向总承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。安全生产责任制和考核、奖惩制度2项目部应建立安全生产责任制，并把责任目标分解落实到人。(1)项目负责人（经理）：是项目工程安全生产第一责任人，对项目经营生产全过程中的安全负全面领导责任。(3)安全总监（专职安全监督员）：在现场经理的直接领导下负责项目安全生产工作的监督管理。(4)项目技术负责人：对项目的安全生产负技术责任。(5)施工员（工长）：是所管辖区域范围内安全生产第一负责人，对辖区的安全生产负直接领导责任。安全技术措施与安全
44、管理措施安全生产管理制度1安全生产值班制度：2周、月安全生产例会制度：3安全生产检查和验收制度。4安全生产验收制度：5整顿改进及奖罚制度。应急救援预案与组织计划过程控制与持续改进过程控制1项目负责人、技术负责人、安全员应对安全工作计划进行监督检查，关键工序应安排专职安全员对重点风险源进行现场监督检查和指导。2发现施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷，专职安全员采取有针对性的纠正措施，及时制止违章指挥和违章作业；并督促整改直歪消除隐患。1K420143掌握施工安全检查内容与方法形式与频次：安全检查按组织形式可分为管理层的自查、互查以及对下级管理层的抽查等；按照检查
45、频次可分为日常巡查、专项检查、季节性检查、定期检查、不定期抽查等。1日常巡查2专项检查企业或项目部每月应对工程项目施工现场安全职责落实情况至少进行一次检查。专业性较强的应由技术负责人组织专业技术人员、专项作业负责人和相关专职部门进行。3季节性检查标准与方法1常规检查2安全检查表法3仪器检查法资料与记录项目部3施工现场应保存资料：(1)施工企业的安全生产许可证，项目部专职安全员等安全管理人员的考核合格证，建设工程施工许可证等复印件；(2)施工现场安全监督备案登记表，地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单，安全防护、文明施工措施费用支付统计，安全资金投入记录；(3)工程概况表，项目重大危险源识别汇
46、总表，危险性较大的分部分项工程专家论证表和危险性较大的分部分项工程汇总表，项目重大危险源控制措施，生产安全事故应急预案；(4)安全技木交底汇总表，特种作业人员登记表，作业人员安全教育记录表，施工现场检查表；(5)违章处理记录等相关资料。1K420180 市政公用工程职业健康安全与环境管理职业健康安全管理体系资源：1、配备经培训考核持证的管理、操作和专职安全员2施工职业健康安全技术及防护设施3施工临时用电和消防设施4施工机械安全防护设施、装置及检测、验收、保养措施5必要的检测工具6经费。预防职业病措施：1为保持空气清洁或温度符合要求的通风换气装置和采光、照明设施2为消除粉尘危害和有毒物质设置的除
47、尘设备消毒设施3防止辐射、热危害的装置及隔热防暑降温设施4为卫生而设置的对原材料和加工材料消毒的设施5减轻和消除工作中噪声及振动的设施。文明施工应包括：1进行现场文化建设2规范场容，保持作业环境卫生3创造有序的生产条件4减少对居民和环境的不利影响。1K420190 市政公用工程竣工验收与备案验收程序1检验批及分项工程应由监理工程师组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。2分部工程应由总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术、质量负责人等进行验收；地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人也应参加相关分部工程验收。3单位工程完工后，施工单位应自行组织有关人员进行检查评定，总监理工程师应组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，应由施工单位及时整改。整改完毕后，由施工单位向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。4单位工程中的分包工程完工后，分包单位应对所承包的工程项目进行自检，并应按本标准规定的程序进行验收。验收时，总包单位应派人参加。分包单位应将