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1、市委政府关于疫情防控和企业复工复产情况报告1 为全面落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于疫情防控的决策部署和企业复工复产的工作要求，进一步坚定打赢疫情防控狙击战的信心和决心，在抓好疫情防控工作的基础上，统筹做好企业复工复产的各项工作。*月*日，我市各类企业陆续复工复产，根据市委发布的关于在疫情防控期间做好企业复工复产工作的通知，现将全市企业复工复产的情况报告如下： 一、基本情况 我市注册企业*家，经排查，正常经营的企业有*家，按照“分类、分级、分区、有序、有责”的原则，坚持一企一策，精准施策，强化企业服务保障，规范落实疫情防控措施，引导全市企业安全有序复工复产。截至*月*日，共复工*
2、家，复工率*%。其中规上工业企业*家，应复工*家，复工率*%； 限额以上社会消费品零售企业*家，应复工*家，复工率*%。二、完成工作 （一）明确分工压实责任，建立健全防控体系。一方面压实企业责任。企业递交复工材料的同时需提供企业疫情防控措施落实到位承诺和企业上岗员工旅居史和接触史的承诺，企业和上岗员工对承诺负相应的法律责任。另一方面压实属地管理责任和部门监管责任。按照排查情况，将复工的企业进行行业划分，划分到*个行业主管部门，由各行业部门进行监督指导。同时建立了市县乡村企五级企业网格，加强对企业复工复产用工排查指导和防控措施落实督导，以全面覆盖、精准到人的责任体系确保各项防控措施落实落细。（二
3、）全面落实防控措施，严防死守不出问题。督促指导复工企业严格落实市企业单位加强新型冠状病毒感染肺炎防控工作指南和疫情防控各项工作要求，制定防控工作方案、应急预案，设置隔离观察点； 加强返岗返工人员健康监测工作，建立“一人一档”。坚持错峰返程、错峰返岗，引导工人有序返岗、安全上岗。落实日报告、零报告制度，做好做足防护措施，减少人员聚集和外出，职工就餐实行分餐制，对公疫情高发区返回人员要严格执行隔离措施。全面开展厂区消毒，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好员工身体健康监测。 （三）积极做好服务保障，帮助企业复工复产。强化审批服务，大力推行行政审批网上办理，积极开展预约办理，为项目开复工和企业复工
4、复产提供全方位服务保障。强化金融保障，督促各金融机构认真落实中央、省市关于强化金融支持防控疫情各项措施，保持金融服务的连续性，加大疫情防控期间对企业的帮扶力度。强化协调指导，由各行业部门抽调业务骨干任企业驻厂员，及时协调解决企业复产中产生的困难问题，当好企业疫情防控和复工复产的“引导员”“服务员”“监督员”。 三、存在问题 一是复工复产企业在用工、原材料供给、防疫物资等方面面临不同程度的困难和问题； 二是部分复工企业技术人员在湖北武汉等重点疫区，一时不能返岗； 三是部分复工企业落实防控措施、主体责任不到位。比如*企业没有进行员工每日两次体温检测登记、没有设立隔离观察区域、工作和生活场所没有进行
5、每日消毒等。 四、下步工作 （一）进一步做好排查工作。借助*省机关企事业单位返工复产新型冠状病毒肺炎疫情防控信息登记系统，精准摸排返岗人员在春节期间的行程及接触人群情况，为企业员工建立健康台账。 （二）进一步强化保障措施。关于复工复产企业，要严格落实企业包联制度、驻厂员制度、企业网格管理制度，各行业主管部门要加大帮扶力度，积极帮助复工企业协调解决用工、上下游配套、防护物资、资金等各方面问题。加大煤、电、油、气、运等生产要素保障力度，全力做到“保运输、保生产、保安全、保民生”。 （三）进一步加强督导指导。疫情防控督导组要急需加强对企业复工复产和项目开复工情况的督导，加大对企业复工前准备情况、复工
6、后防疫措施落实情况以及各部门驻厂员派驻情况的督促指导，确保部门监管到位，属地管理到位，复工企业防控到位。开发区疫情防控和企业复工阶段工作情况汇报2 面对严峻的新冠肺炎疫情冲击，*区坚持一手抓疫情防控，一手抓企业复工，督促企业发挥主体责任，确保防疫与生产“两手抓”“两不误”，科学统筹疫情防控和经济发展各方面工作，积极引导企业科学、有序、稳妥做好企业复工复产安排，加快恢复生产秩序。截至*月*日，全区已有*户企业核准复产，*户企业正式复产，其中规上企业*户、高新技术企业*户、省市专精特新企业*户、市级队企业*户。 一、坚持“一企一策，落实企业防控责任。一是应急预案在先。由经济开发区党工委牵头，成立企
7、业开复工期间返岗人员疫情防控保障工作指挥部，按照网格化联系服务要求，指导企业制定切实可行的疫情防控应急预案，明确防控措施，做足前期准备。并对拟开复工企业的物资准备、生产条件等情况进行全面摸排，确保拟开复工企业防控物资储备用品不少于7天用量。二是成立工作专班。以企业党组织书记、企业负责人及党员职工为主体，成立企业防控工作专班，设立卫生专员，专人专岗负责具体卫生管理、疫情管理、信息报送等工作。三是建立核准机制。开发区党工委、企业党组织联动，逐一指导企业填报*区重点建设项目开复工申请表，报区疫情防控应急指挥部“三返”工作组验收审批通过后，方可开复工，确保“成熟一个、验收一个、合格一个、开复工一个”。
8、 二、坚持“一人一卡”，强化返工人员源头管控。一是摸排不落一人。提前对接拟开复工企业，全面摸排返岗人员基本信息，建立外来返岗人员工作台账，并及时动态更新。目前，全区共有返岗人员*人，其中外地返岗人员*人。二是信息登记在卡。对返岗员工逐人填写申报健康情况卡，进行“一人一卡”跟踪管理，开复工后新增返岗员工持续做好登记申报，对符合返岗条件的人员发放出入通行证，实行实名制管理。三是措施精准有力。规定所有返工人员，必须在1小时内向所在企业报告。凡湖北省及非湖北外省地区员工需要返岗，一律定点集中隔离观察14天； 凡有病例报告社区旅居史的返岗人员，或市外返岗且在外地已解除医学观察的密切接触者，如无法满足自行
9、居家观察条件的，一律定点集中隔离观察14天； 凡来自市外有疫情发生的县区，但无重点疫区旅居史的，必须居家隔离观察至少7天。目前，*名外来员工已按规定进行隔离观察，其中乡镇社区包保居家隔离观察*人，企业包保集中隔离观察*人。 三、坚持“一天一报”，确保防控措施落实落细。一是强化日常筛查。开发区党工委在园区总入口设置体温检测点，开复工企业组织党员志愿者每日开展体温检测不少于2次、在岗员工配发口罩1个、工作区域每天消毒1次，并及时反馈身体不适人员动态监测登记表，多重保险确保返岗员工健康安全。二是落实日报监测。建立开复工企业每日报告制度，企业卫生专员每天下午15:30前，将*区项目工地防疫情况日报表报
10、至区“三返”工作组，真实反馈企业在岗人数、消毒情况、防疫用品使用情况，及时沟通解决存在的问题。三是宣传铺天盖地。由企业党组织牵头，积极开展疫情防控宣传到人，做到群防群控。同时，区委组织、宣传部门利用微信、qq等网络媒体，广泛宣传疫情预防应知应会，宣传非公企业党组织和党员疫情防控的先进典型，引导广大企业党员做员工的贴心人和主心骨。目前，全区*个企业党组织、*多名党员及时开展“六带头”承诺，以行动冲锋在前，让党旗映照园区。 下一步，我区将进一步认真贯彻落实党中央、国务院及省市委、政府各项决策部署，毫不放松地安全有序推进企业复工复产，认真倾听企业的呼声需求，加快细化落实各项惠企政策，切实帮助企业解决
11、返岗困难、物流不畅、资金短缺等实际困难，统筹做好“六稳”工作，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的双胜利。市企业复工复产复市情况汇报3 各位领导:现将近期全市企业复工复产复市工作情况报告如下：一、全市企业复工复产复市基本情况按照习近平总书记记关于“疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作”重要指示精神，根据*书记坚持疫情防控和经济社会发展“双线”作战指示和*市长系列工作要求，全市各级各部门迅速行动，多方协同发力一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产复市，取得了突出成效。（一）工业企业复产情况。今年全市规模以上工业企业共*户，扣除因检修、停
12、产等*户、纳入复工复产调度共计*户。截至2月25日，累计复产*户（当日复产*户），复产率为*%。从区县看，复产率较高的前三位是*区*%、*区*%、*区*%；复产率较低的后三位是*区*%、*区*%、*区*%。根据复产工作安排和企业生产计划，预计2月底前还将新增*户企业复产，其余*户企业复产时间待定。*户重点企业中，累计复产*户。从行业看，电力生产及供应业*户,已复产*户，复产率为100%;磷煤化工业*户，已复产*户，复产率为*%；特色食品业*户，已复产*户，复产率为*%；橡胶及塑料制品业*户，已复产*户，复产率为*%；烟草制造业*户，已复产*户，复产率为*%；医药制造业*户，已复产*户，复产率为
13、*%；装备制造业*户，已复产*户，复产率为*%。（二）商贸业复市情况。截至2月25日，全市限额以上批发业企业*个，复工*个，复工率*%；限额以上零售业企业*个，复工*个，复工率*%。全市大中型综合超市、生鲜超市*个，已全部营业；品牌连锁便利店*个，已营业*个，复市率75%；农贸市场*个，已营业*个，复市率*%；各类批发市场*个，已复市*个，复市率*%；*座以下的餐馆等餐饮场所约*家，复市*家，复市率约*%。（三）农业企业复产情况。截至2月25日，全市*家畜禽规模养殖场全部正常生产；*家生猪及家禽定点屠宰企业已复产*家，复产率*%；*家饲料生产企业已复产*家，复产率*%；*家冬季蔬菜生产企业全部
14、正常生产，*家农用物资企业已复工*家，复工率*%。各地均积极做好春耕备耕物资储备，截止目前，全市已储备到位“两杂”种子*吨、化肥*万吨、农药*吨、农膜*吨，不仅能满足*市春耕生产需求，还可为全省春耕生产提供有力保障。二、近期开展主要工作近段时间来，为有序推动复工复产复市，复工复产指挥部主要开展了以下工作:一是健全机构强化统筹。根据2月19日市委常委会议精神和*书记指示要求，2月11日，市疫情防控工作领导小组成立了由*市长任指挥长*常务副市长任常务副指挥长，相关市领导任副指挥长的市企业复工复产指挥部，负责统筹全市企业复工复产各项工作，督促各区（市、县）参照市的模式，迅速建立完善了本地区指挥机构统
15、筹辖区企业复工复产各项工作，及时帮助企业协调解决物资、用工、运输、资金等困难和问题,将复工复产复市措施落实到“最后一米”。2月20日、2月22日两次召开市企业复工复产指挥部调度会议，就统筹抓好全市疫情防控和分类分时有序推进企业复工复产工作，精准高效解决存在的困难问题进行了详细全面部署。二是规范复工复产流程。市企业复工复产指挥部2月20日制定发布了*市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组通告，要求各企业通过新开发的“*市企业复工复产申报备案登记平台”进行复工复产申报备案，同时将复工复产企业和员工纳入网格化管理范畴，实行精细化管理。2月12日，又根据国家、省相关精神下发了紧急通知，进一步
16、重申企业复工复产流程及要求，企业只需完整提交相关资料即视同备案通过，明确要求各区（市、县）严禁对企业复工复产实行审批和核准管理，严禁通过简单化设置审批条件、提高复工复产门槛等办法来实现疫情防控目的。三是积极出台扶持政策。在遵照执行国家、省相关支持的基础上，市企业复工复产指挥部制定了市人民政府办公厅关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知，明确了15条扶持措施，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响，帮助企业渡过难关。四是做好要素协调保障。督促各区（市、县）复工复产指挥部、各行业主管部门主动作为，向重大工程、重点项目、重点企业派驻驻点专员，按照“一企一策”的原则，一对一帮助企业协调解决物资、
17、用工、运输、资金等困难和问题。五是动员国企率先带头。*企业复工复产指挥部要求市国资委加强统筹，指导和督促国有企业率先复工复产，涉及的重点工程、重大项目必须立即复工复产，并优先使用本地身体健康、符合条件的员工。截至2月*日，市级所属国有企业*家，复产*家，复产率*%。六是强化服务监督管理。督促市、区（市、县）两级行业主管部门和乡镇（街道办事处）做好企业返程返岗人员健康在线监测和精准服务，在复工复产企业自查基础上，分层分级加大对企业复工复产后疫情防控和主体责任落实的全覆盖监管，全面维护社会和谐稳定局面。三、存在的困难和问题通过这段时间的工作，结合市领导及行业主管部门深入一线调研指导复工复产了解到的
18、情况，我们梳理了企业复工复产复市主要存在以下困难和问题:（一）用工需求矛盾突出。当前疫情防控形势依然十分复杂严峻，外省籍和部分本省其他市员工在返程返岗过程中，仍然不同程度面临“所在地不让出、工作地不让进”的困难。如一些无流行病学史的外省员工担心返程后将被隔离14天，主观上不愿返程返岗。（二）疫情防控矛盾突出。一是企业防护物资储备不足，目产需慢同以时项支紧抗员前口罩、测温枪仍然比较紧缺，特别是口罩需求量较大全市规上企业如满负荷生产按*人每天佩戴*只口罩，每天需*万只口罩，难以满足。二是复工复产后，人员密集的企业、项目交叉感染风险大，多数企业在疫情防控方面经验不足，一方面需企业严格落实各项防疫措施
19、，另一方面也需要各级卫生健康和疾控部门加强对一线的指导。（三）交通物流矛盾突出。*家省直部门2月12日联合下发关于做好*省疫情防控期间重要生产生活物资公路交通保通保畅工作的紧急通知后，特别是公安部2月11日下发关于切实做好新冠肺炎疫情防控道路交通保障工作的通知后，省内主要交通干道基本恢复畅通，但仍有部分县、乡、村道处于管制状态，企业所需的原料运不进，生产的产品拉不出，制约了复工复产进程。（四）原料供应矛盾突出。受疫情影响，产业链恢复速度较慢，特别上游企业开工不足，导致原材料和配套物资供应不畅，同时受道路管控影响物流运输效率降低，正常生产和连续生产难以有效保障。如部分需要从中部和东部购买的原材料
20、无法得到及时供应保障，导致企业复产延期。（五）资金保障压力巨大。疫情期间企业因停产没有收入进项，但房屋租金、贷款利息、员工工资、社保费用等各种固定开支仍然要产生大量支出，特别是一些中小微企业现金流处于高度紧张状态，企业维系生存压力巨大。如网上很多中小微企业反映抗风险能力较弱，若再不复工复产，资金链可能断裂，将导致裁员甚至破产。四、下步工作打算当前，*市新冠肺炎疫情防控工作取得了阶段性成效，疫情大暴发的风险总体得到了有效控制。下一步,我们将按照习近平总书记记的系列重要指示精神和省委、省政府的系列安排，特别是刚刚结束的*省统筹做好疫情防控和经济社会发展工作会议的重大决策部署和一会儿*书记、*市长讲
21、话精神，紧紧围绕全年经济社会发展目标，重点抓好以下工作:一是排除万难确保能复尽复。各地各部门要坚决落实习近平总书记记“疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作”重要指示精神，按照省委“两场战役之间不能互相影响、互相制肘”以及市委坚持疫情防控和经济社会发展“双线”作战、“两手抓、两手硬、两不误”的工作要求,把抗击疫情激发出来的强大精神力量转化为恢复生产、加快发展的强大动力，千方百计创造条件推动复工复产复市，确保到2月底前规模以上企业全部复工复产,重点项目能开尽开，为完成全年经济社会发展目标奠定坚实基础。二是落实复工复产规范程序。严格落实市疫
22、情防控领导小组第*号通告和紧急通知要求，企业通过“*市企业复工复产申报备案登记平台”进行复工复产申报备案，资料完整即视同备案通过。在这里，我再次强调，各区（市、县）各级行业主管部门严禁对企业复工复产实行审批和核准管理，我们要做的是在做好疫情防控的同时，主动服务企业，创造更便利条件帮助企业复工复产。三是坚持疫情防控措施到位。压实企业复工复产的主体责任和员工对自身身体健康负责的主体责任,落实防疫措施，建立返岗人员花名册，详细掌握员工健康状况并做好防护物资保障;督促各行业主管部门及各区（市、县）切实履行监管责任和属地责任,加大对已复工复产企业疫情防控措施落实和安全生产工作情况的全覆盖检查力度，确保不
23、漏一企、不漏一人。四是加快兑现落实扶持政策。督促市直各责任单位根据国家和省、市新近出台的支持企业稳定发展的若干政策措施，抓紧研究制定实施细则和操作办法，确保及时兑现落实国家、省、市各项支持政策;同时，市金融办要立足支持企业复工复产，尽快分级分类组织召开银企座谈会，帮助企业对接项目、对接资金，切实帮助企业渡过难关。五是积极协调解决企业困难。指挥部办公室要充分发挥统筹协调作用，督促各区（市、县）继续向重大工程、重点项目、重点企业派驻驻点专员，按照“企一策”的原则，一对一积极帮助企业解决生产经营所需的防疫物资、关键原辅料、重要生产设备和零部件、建筑材料、食品等生活必需品及用工、资金、项目手续办理等困难和问题；协调做好煤、电、油、气供应等要素保障和应急运输保障有关工作，推动复产企业尽快恢复到正常生产经营水平。