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1、精品文档 仅供参考 学习与交流公安局分局打盗抢抓逃犯专项行动实施方案【精品文档】第 - 9 - 页公安局分局打盗抢抓逃犯专项行动实施方案为继续加强打击“两抢一盗”犯罪工作力度，抓获一批在逃人员，破获一批刑事案件，确保春节、“两会”期间全区治安稳定，圆满完成刑侦工作各项目标任务，根据市局统一部署，结合我区实际，经分局党委研究决定，自今年2月1日到9月底，开展为期8个月的“打盗抢抓逃犯”专项斗争。一、指导思想。以党的十七大精神为指导，以保障民生、改善民生、构建和谐社会为目标，认真贯彻落实中政委周永康书记及公安部孟建柱部长的重要指示精神，从当前社会治安的实际情况出发，在各级党委、政府及上级公安机关的
2、统一领导下，各部门共同参与，集中时间，集中力量，破获一批重大刑事案件，抓获一批流窜犯罪分子和在逃犯，惩处一批严重刑事犯罪分子，整治一批治安混乱地区和突出治安问题，全力维护社会治安持续稳定，全面推进公安工作，切实提高公安机关驾驭社会治安局势能力，确保春节和“两会”安全，为北京奥运会的成功举办创造和谐稳定的社会治安环境。二、组织领导。 为确保“打盗抢抓逃犯”专项行动顺利进行并取得实效，分局成立专项行动领导小组: 组 长： 图 （分局局长）副组长： 局政委）局副局长） （分局副局长） （分局副局长） （分局副局长） （分局副局长） 领导小组下设办公室，办公室设在刑警大队，办公室主任由刑警大队大队长周
3、长才担任，成员由分局科、队、所主要负责人担任，日常工作由刑警大队综合科负责。三、目标任务总的目标任务是：始终保持严打高压态势，破获一大批案件，打击一大批犯罪团伙，抓获一大批在逃人员，惩处一大批犯罪分子、收缴一批枪支、弹药、管制刀具、爆炸危险物品，净化一批“治安三类区”的治安环境。切实维护治安稳定，不断增强人民群众安全感，逐步建立完善打击、防范、控制多发性犯罪及追逃的日常工作机制，切实提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。 具体目标任务是：（一）在纠正立案不实、如实立案的基础上，“两抢一盗”案件的现案破案数比去年同期提高10%，积、隐、漏案、协外破案不低于去年同期水平；（二）抓捕网上逃犯数要比去年
4、同期提高20%，专项斗争期间派出所人均抓逃数达到0.5名、其他部门人均抓逃数不得低于2名；（三）盗抢汽车案件破案绝对数在去年同期的基础上要提高20%。四、打击重点。这次专项斗争的打击重点：第一，“打盗抢”要重点打击街头两抢、入室盗窃、盗抢机动车、制造贩卖枪支等涉枪犯罪、利用投毒和爆炸等方式敲诈勒索、拐卖妇女儿童6类重点案件及盗窃、破坏电力设施案件、盗窃牲畜案件等本区突出犯罪。第二，“抓逃犯”要重点抓捕多年久抓未获的重大案件逃犯、群众强烈要求抓捕的逃犯和有可能继续作恶危害社会的逃犯。主要包括公安部A、B级通缉令通缉和部督的逃犯，公安厅、市局挂牌、督办案件，危害国家安全、危害公共安全、故意杀人、故
5、意伤害、强奸、拐卖妇女儿童和偷盗婴幼儿、绑架、抢劫、入室盗窃、盗窃保险柜、盗窃汽车、抢夺、盗抢牲畜、交通肇事案件逃犯。 这次专项斗争要突出两个重点阶段，第一个重点阶段是2月至3月份，主要任务是保证春节和全国“两会”的安全。第二个重点阶段是6月至9月，主要任务是保证奥运会和残奥会的安全。在第一个重点阶段结束后，要及时总结评估形势，查找不足和问题，进行有针对性的再动员再部署，以便更好地开展第二个重点阶段的工作。五、战果考核。分局将制定“打盗抢抓逃犯”专项斗争考核办法，对各部门专项斗争开展情况及战果进行考核。6类重点案件及盗窃、破坏电力设施、盗窃牲畜案件破案情况和重点逃犯抓获情况将作为衡量各部门专项
6、斗争战绩的重要标准，考核结果将作为年度实绩考核及评先创优的重要指标，专项斗争结束后，分局将根据考核情况，对专项斗争进行总结表彰，表彰奖励先进，同时对行动不力的部门要进行批评、问责。六、工作要求。提高认识，加强领导，精心组织，务求实效。开展“打盗抢抓逃犯”专项斗争是今年一项涉及全局的重点工作，是公安机关保春节、保“两会”、保奥运平安的重要举措。各部门要高度认识开展专项斗争的重要意义，做到认识到位、领导到位、组织部署到位、工作保障到位，确保专项行动实现预期目标。打防结合，多策并举，坚决遏制盗抢犯罪高发势头。盗抢犯罪，数量多，流动性强、打击难度大，行动中，各部门要不断创新机制、创新打法，坚持以情报信
7、息为主导，以整治地域性职业犯罪群体为切入点，打团伙、打系列、打流窜，加强专案侦查。对影响恶劣、危害严重的重特大案件，要组织精兵强将，落实破案责任，全力攻坚克难。要依托各类公安信息和社会信息，积极拓展“从案到人、从物到案、从人到案、从人到人”的多元化侦查模式，不断提高打击犯罪的实效。要加强地区协作，多破外地案件，切实提高多发性侵财案件的破案率和打击处理力度。侦办案件过程中，要切实增强法律意识、证据意识、诉讼意识和时限意识，严禁滥用强制措施、以罚代刑、超期羁押和刑讯逼供，依法维护公民尤其是犯罪嫌疑人的合法权益，严格公正文明执法。要主动协调检察和审判机关，做到依法快捕、快诉、快审，坚决惩处犯罪分子。
8、同时，要切实加强防控工作，完善防控机制。积极改进网络化巡逻布警，推广视频监视系统应用，加强社会面控制，最大限度地压缩街头犯罪的活动空间。110报警服务台和指挥中心要直接指挥协调出警堵截，提高抓捕现行犯罪的机率。治安、派出所要进一步加强对内部单位财会室和银行营业场所、金银首饰店等重点行业、场所安全防范的监督指导，人防、技防相结合，整顿保安队伍，强化保安服务。对大笔现金和贵重物品存放场所部位，要有专人看管，严密防范措施，努力减少案件发生。要切实加强社会治安管理工作，对机动车交易市场、手机市场、金银首饰加工点和废品收购站等场所和行业要强化管理，从中发现破案线索。要切实加强对爆炸物、枪支、管制刀具等危
9、险物品的管理，加强对外来流动人员和出租房屋、中小旅馆的管控，从中发现线索，抓获违法犯罪分子。要积极构建专群结合、警民联防的治安防控网络，努力减少入室盗窃、抢劫等多发性、可防性案件的发生。 依托公安信息网，运用多种查询手段，抓获更多的在逃人员。根据公安部确定的追逃重点，充分发挥公安信息网的优势，打信息战和整体战。各部门要立足本地本职本岗抓全国逃犯，迅速掀起追逃高潮。核查确认逃犯工作要从以下四个方面入手：一是加强对外来人员的网上核查。各部门在侦查办案、治安管理、巡逻防范等工作中，对发现的可疑外来人员都要通过公安网络核查身份是否属实，是否为在逃人员。二是注意从刑满释放和解除劳教又不回原籍四处漂流的人
10、员中发现违法犯罪线索，侦破案件。三是加大公安信息及社会信息和逃犯信息比对的力度。派出所、治安等部门要及时将日常工作中的可疑人员信息与全国在逃人员信息系统进行核查、比对，从中发现和抓获在逃人员。有条件的地方，要全面安装比对报警软件，将全国在逃人员信息系统与监所在押人员、出入境人员、旅馆住宿人员、交通违法人员、流动人员、租住房屋人员及邮政信息、工商注册信息、银行储户信息、移动电话登记信息等各种社会信息系统联网，从中发现、抓获在逃人员。四是加强逃犯信息与参与奥运会人员、购买奥运会门票人员信息的比对力度。开展对参与奥运会人员背景审查。对奥运会购票人员信息、旅店住宿信息与在逃人员信息系统进行比对。 各部
11、门要强化对重大在逃人员的各种缉捕措施。对重大逃犯的缉捕要责任到人，落实缉捕责任，明确奖惩，加大缉捕力度。刑侦部门和派出所要严格执行公安部户籍地签收查控追逃制度，对本地作案后外逃的逃犯和在外地作案户籍地在本地的在逃人员都要做到底数清楚，并立足本地落实好各项查控措施。要深入细致地做好在逃人员亲属的工作，敦促和规劝在逃人员投案自首。对于投案自首的在逃人员，要依照法定程序提出从轻、减轻或者免于刑事处罚的意见。大造宣传声势，广泛发动群众，努力营造浓厚的严打氛围。行动中，要通过电视、广播、报纸、互联网等大众传媒，采取发布公告、敦促犯罪分子投案自首、鼓励人民群众举报等多种形式，广泛宣传这次专项斗争的重大意义，迅速掀起“打盗抢抓逃犯”专项斗争的宣传高潮。要充分发挥公安机关新闻发布制度的作用，及时、主动地对外发布专项斗争进展情况，跟踪报道一批大案要案，宣传公安机关侦查破案和开展专项斗争的成果。敦促犯罪嫌疑人限期到公安机关投案自首，促使在押犯罪分子和犯罪嫌疑人主动交代、揭发犯罪。提高广大人民群众自我防范意识和能力，最大限度地防止、减少侵财案件的发生。 加强信息报送，保证信息渠道畅通。专项斗争开始后，各部门每十天上报一次专项斗争战果，对发生或破获的重特大案件信息要随时上报。专项斗争办公室要定期通报各部门专项斗争开展情况及取得的战果，对迟报、漏报信息的部门要予以通报批评。