中国特色社会主义协商民主的独特优势.pdf

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1、2015年11月 保定学院学报 v,2015第28卷第6期 ETY l28 6中国特色社会主义协商民主的独特优势李 璠1,白 艳2(1中共长春市委党校 政治学教研部,吉林 长春 130103;2吉林大学 马克思主义学院,吉林 长春 130012)收稿日期:2015-0-23基金项目:国家社会科学基金“中国共产党妇女参政理论与实践研究”(11K8)作者简介:李 璠(180-),男,吉林长春人,讲师,主要研究方向为地方政府治理、中国特色社会主义理论。摘 要:我国作为社会主义国家,建立了中国特色社会主义协商民主制度,并得到了广大群众的支持和拥护,取得了显著的成就,与西方选举民主相比,彰显出巨大的独特

2、优势。当然,在G80G81G82G83G84的G85G86中G87G88在G89G8AG8BG8A的G8CG8D和G8EG8F。G90中国特色社会主义协商民主制度G91G92科学G93的G94G95,G96G90G80G97G98G99G88在的G8CG8DG91G92G9AG9B,G9CG9D得到G9EG9F实GA0GA1的GA2GA3方GA4。关键词:中国特色社会主义GA5协商民主GA5独特优势GA5群众GA6GA7中图分类号:62 文献标志码: 文章编号:164-244(2015)06-0018-05:10134/jcnkibdxyxb201506004社会主义协商民主制度的首次提出是在

3、党的十八大会议中,“协商民主”作为十八大会议的重要精神,引起了学术界的广泛讨论,是对现阶段社会发展的一次新的改革。虽然,在落实该制度的过程中G80G81了一G82的G83G84,G85是G86G87新的G88G89出现。G8AG8BG8C对G8DG8E展G8FG90的研G91,在G92论G93实G94的G95G96G88G89G97G98G99广泛的G9A讨。一、中国特色社会主义协商民主及其独特优势中G9BG9CG9D社会主义协商民主制度是G9EG9B新G9F民主的一GA0GA1现GA2GA3,是政GA4G93GA5民共GA6协商政治G88G89的GA7GA3,GA8G96G9EG9B的G9B

4、GA9,GAAG87GAB学GAC。GADGA0民主GA2GA3GAE中GAF现了中G9BG9CG9D社会主义民主制度的GB0GB1GAC,GB2G87在民主协商的GB3GB4G97,GB5GB6广泛了GB7GB8民的GB9GBA,GBBGBCGBDGA1GB8民的GBEGBF,G8CGC0GC1GC2GC3GC4的G92GC5GC6GC7GC8现实的政治GC9GCAGCB中。在GCCGCDGC8社会GA5GCEGCFGD0的GB3GB4G97,GD1过GAB学G92论的GD2GD3,对社会发展中GD4现的G88G89G98G99G87GD5的GB7GD6。中G9BG9CG9D社会主义协商民主

5、制度是中G9B共GD7GD8在民主政治GD9GDAGA7GDBG83GDCG9AGDDGD4的一GA0GDEGAAG9CG9D的社会主义民主制度。GDFGA8G96G9EG9B社会发展的GE0GE1GE2GE3GACGE4GA8G96G9EG9BGE5民GE6GE7GE8发展的GB9要G93GB8民GE9GCE的GB9GBAGE4GA8G96马克思主义GB3GEAGEBG92的要GBAG93G9EG9B政治GAF制改革的GB9要。中G9BG9CG9D社会主义民主协商制度是中G9B共GECGD8GB8G93中G9BGB8民的GED大GEEGEF,是G9EG9BGB8民民主的重要GA2GA3,GF

6、0在实G94的GB3GB4G97G81GC8GF1GF2GAC的GF3GA6。中G9BG9CG9D社会主义协商民主的主要GA1现GA2GA3为GF4GB8民政协会议GC2GF5委会GF6GF7委会GF8会议G93GF9G99GF9GFA的GFBGFC会GC1GC1。GFDGFE,G9EGFFG8C协商民主提升GC8了制度的层GDB,是中G9B共GECGD8在政治民主制度GD9GDAGA7GDB的重要发展,使协商民主更加GE2范GE8G93程序GE8。中G9BG9CG9D社会主义协商民主G97升为制度,更GB6够保GFC社会GF9界GC2GF9GA7GDB的GB8士从社会发展的GA7GA7GDB

7、GDBG98G99关注GC2参与,从而保GFCGD6策的可G99GACG93GAB学GAC,并GB6GBDGA1广大GB8民GE9GCE的根GEAGCFGD0。中G9BG9CG9D社会主义协商民主制度的一个最显著的G9CG9D是把协商制度G93选举制度G98G99了G8FG90的G95G96,正是这样的G95G96GF4第一,GB6够帮助GB8GFF更好地G99使GC3身的权GCF,在协商的GB3础G97G98G99投票,G8C政治18生活更好地融入社会生活之中,从而保证人民的权利不受侵害。此外,通过民主协商,也体现了人民参与国家管理的主要过程。第二,能够既在民主的实质上保障更多人的根本利益,

8、又能在民主的形式上坚持“少数服从多数”,在两者之间做到平衡稳定的发展。此外,协商民主制度能够尽可能地保证解决一些重G80G81G82G83做到G84平G85G84G86。第G87,能G88间G89民主G8AG8BG8CG89民主,G8DG8E多的人民参与到G8FG90之中,G88协商G85G91G92G93参G94G95G96G97,G98利G99人民G92G9AG9BG9C权利,G9DG9EG9FGA0制的重要GA1现1GA2G95GA3G99GA4GA5GA6GA7的GA8GA9民主而GAA,中GABGACGAD社会主GAE协商民主GAFG98GB0GB1而GB2GAC的GB3GB4,GB

9、5GB6保中国GB7GB8GB9的G86GB6GBAGBB,GBCGBD体现了社会主GAE民主的GBEGBFGC0,GBCGBD体现了社会主GAE民主的GC1实GC0,利G99社会GC2GC3的G98GC4G94GC5参与GC6GC7此,社会主GAE协商民主制度能够GC8GC9GB9GCA的GCBGCC,GCDGB9的GCEGCFG93发展GD0GD1平GD2,GD3一GD4GD5GD6GB9GD7人民GD8GD9的GDAGDBGDCGDD,GDEG96一GDF,GB7GE0发展GC6二、中国特色社会主义协商民主制度的巨大成功及存在问题1社会主义协商民主制度的巨大成功社会主GAE协商民主,G9

10、D一GE1既能够体现GE2GE3制度程GC4GE4又能够实现GE2GE3参与实GE5的民主形式。在中国GE6GE7人GE8GD9多G85GE9GEAGEBGEC的社会主GAE国家,GC5理国家GEDG9D在人民GCAGEE的GC2GE7GA5GEFGD3G92GF0GBF商GF1,发GF2民主G85GF3一GF4GF5G85GF6GF4GBE益,GF7GF8GF9GFA,实现GFBGFC决GFDG85民主决GFD,GFEG86G9DG9CGAB人民GFF家作主的GAF体体现GC6GA8GA9民主G93协商民主G95G9E补GBCG85G95得益彰,GF9GD7构G8B了中GAB社会主GAE民主

11、G94GC5的制度GAC点G93GB3GB4GC6人民GFF家作主,从来都不G9D一句空话GC6人民G9D否享G98民主权利,要看人民能否在GA8GA9G83G98投票的权利,也要看人民在日常G94GC5生活中G9D否G98持续参与的权利;要看人民G98没G98GD3G92民主GA8GA9的权利,也要看人民G98没G98GD3G92民主决GFDG85民主管理G85民主监督的权利GC6G8D人民GFF家作主,必须落实到GAB家G94GC5生活G93社会生活之中GC6G9CGAB的协商民主G9D实实在在的G85而不G9D做样子的,G9D全GA5位的G85而不G9D局限在某GE7GA5GEF的,G9

12、D全GAB上上下下都在做的G85而不G9D局限在某一层级的GC6以人民GD8GD9作GCD社会主GAE协商民主的重点,协商G99决GFD之前G93决GFD之中,既尊重多数人的意愿,又照顾少数人的G97理要求,G9AGE6GE1GBEGBF商GF1的过程,G8BGCD实现人民GFF家作主的过程,GE6G86G9D协商民主的生命所在GC665年来的伟G80实GE5GBCGBDGA1明,协商民主富G98深厚的文化基础G85理G90基础G85实GE5基础G85制度基础,G9DG8D人民参与GAB家生活G93社会生活管理的G98效途径GC62社会主义协商民主制度存在的问题G9CGAB社会主GAE协商民主

13、制度在形G8BG93发展的过程中不断得到GE2善,但G9D也出现了一定的G81G82,制约了其发展GC6GE6些新情况的出现,GA3G9CGAB协商民主的发展GD0出了新的挑战,需要G94府GEE门GD3G92协调G93指挥,在多元文化的冲击下,解决好GE6些G81G82GC6(1)协商民主的GD8GD9基础还不够GBEGBF缺乏GD8GD9基础,协商民主GED失去了生命力GC6在G9CGAB传GF3的“民GCD本,君GCD轻”的理G80中,G81G82GD0G83了协商民主的G84G85GC0G93G84GD9GC0理G80,但G9DG86G99过去G87权的G88在,在实G89的G8FG9

14、0中G8B效G8AG8BGC6G8C而,G8DG8E社会的发展,新中GAB的G8BG8F,GAFG98中GABGACGAD的社会主GAE协商民主理G80G81G82得到了G90GD4的发展G93G91可,但G9DG92G8CG93以G94G95传GF3GF4GF5的G96G97GC6其主要GA1现在G98G99G9A,GD8GD9的协商意GFAG9BG8AG9CG9D,缺乏理GC0G91GFAGC6GE6主要G9D指GD8GD9参与G94GC5生活的G9EG9FGC0不GA0,缺乏G9BGA1的GF4GA2,GA3GA3G83现G8DG80GA4的现GA5GC6此外,在GA6断力上缺乏理GC0

15、的G91GFA,一GA7地GA8调G9BGA9的利益,不能GAA在GABGA5的GAC度GF4GA2G81G82,GAD求G9E利GF9GAEGC6其GAF,在协商GB0所上GAFG98不GB1利GC0GC6G9CGAB地GB2GEBGEC,空间GAFG98GBEGBFGC0,GB3社会GBDGB4G8EGB5GB6化,GD8GD9GA4G9FGC0G80GB7,GE6些GC7GB8都会GB9GBA协商GBB所的GCEG8FGC6GBC2GBD协商民主的GBEGBF还G8AGCDGC0GC1本文所GD0G83的GBEGBFGC0GC1主要G9D指参与G8FG90的GD8GD9GAFG98GC2

16、GC3主GAE的不GC4GC5GC6,在G94GC5G85G82GC7G85社会生活GA5GEF以GC2GC3GCD主参与G8FG90,GC8而GC9G8B了GA8GB4GD8体G93GCAGB4GD8体之间的不G84平现GA5GC6GCBGCCG98GCD家GFC者G85GCE 璠,GCF GD0G98中GABGACGAD社会主GAE协商民主的GB2GACGB3GB41行业精英通常有着较高水平的生活,在收入上也较为可观,因此很难站在基层大众的利益上去看待问题,造成了决策缺乏群众基础,不具有广泛的代表性。只有扩大协商民主参与人员的范围,才能让讨论更加有意义,才能在交流的过程中发现问题,发挥协商

17、的本质作用,减少社G80G81G82G83G84的G85G86。G873G88协商民主的G89G8AG8B有待G8CG8D协商民主G89G8A有待G8CG8D主G8E表现在,协商主G8F的能G90参G91不G92。G93G94参与协商的群众G95G96G97G98G99G9AG98表G9BG9CG9D的意G9E,能G96G9F性GA0参与讨论,GA1现GA2GA3GA4看GA5在不少问题。参与协商民主讨论的人GA6具有G93GA7的GA8GA9GAAGABGAC较GAD的GAEGAF,具有较GAD的GB0GB1问题的能G90GAC社G80GB2GB3GB4,能GB5入GA0了GB6社G80的发

18、GB7GB8GB9,能GBA广泛收GBBG81G82G83G84的意G9E,GBCGBD行GBEGBF的GC0GC1。GC2GC3GC4GC5协商民主的现GC6GC7GC8,GC9GB0与G80人员GCAG98水平GCBGCC,缺乏G9CGC4GCDG9B的意GAB,只G95GCEGCFGA0GD0GD1,GD2GD3GA0GD4GA1GD5GD6人的意G9E,GD7也G95GD8GD9GC4GC5协商民主GDAGDB发GB7的主G8E问题GDCG93。G874G88协商民主的GDDGDEG8B不GBAGDF人GE0意GC3GE1GB8的GA2GE2GA3GA4GE3GE4,不GE5GE6GE

19、7民主协商的GDDGDEGE8GE8GE9GEAGEBGEC因GAE的GD8GD9,主G8EGCD现为GEDGEEGEFG82GF0GF1。GF2G93,协商GF3GF4GF5GF6GF7。GA1GF8GF9的GFAGDB上GB0GB1,GC4GFBGFC为协商主G8FGDCGFD,GCAG98GF3GF4的GFEGBB能G90GACGFF道上的G91异,G80造成决策的GF5GF6GF7性;在主GF9GFAGDB上看,GCAG98协商主G8F的阅历GAC水平GF5GE5、年龄GED及GA8GA9上的G91异,G80导致在GF3GF4掌握上GED及关注GEC点上的G91异,甚至有的协商主G8F

20、为了G9C身的利益GE3隐藏或歪曲某G94GECG8E的资料,造成GF3GF4的缺失或失真。GF2二,缺乏GF6协商的监督系统。协商民主既G95G93种权G90也G95G93种权利,使用GF5好或滥用G80给人民的生活造成很大的GD8GD92。因此,在权G90GAC权利的使用中需G8EGDA约GAC监督GCEGDA,GD7GF6民主协商成GDE的真GA2性GAC公平性GC7说G95很GECG8E的保障,它能GBAG8CGAD人民GF6协商民主的GE0意GDB。三、中国特色社会主义协商民主制度的完善1增强协商民主观念和协商民主意识协商民主意GAB需G8EGA1三G82GF0向GBD行强GA9。首

21、先,G95政府GF0GF1,G8E承担起宣传教育的GECGB3,培GAF群众参与政治讨论的意GAB。此外,G8EG8CGAD领导干GC9的协商民主GAEGAF,加强GAC群众GDCGFD的沟通与交流,改变工作作风,为群众办GA2事、办好事。与此GE5时,G8E保证群众具有GAAGA3权,能GBAGF6GF5GE5的建议GBD行吸收GAC采纳,GA2现GBEGBF决策。GD5次,G95G82人G84GF1。群众GA6该改变传统的思想GF9念,在协商民主发GB7的过程中,通过G9CG9D有GCC的能G90GCDG9BG9CG9D的看法,在GF5断GBF习的过程中,增强民主意GABGAC法GDAGF

22、9念,G8CGADG9CG9D的判断G90,主GD3GA0参与GEA决策的过程中。最后,G95社G80媒G8FGF0GF1,G8E在真GA2的基础上GBD行G80G81G82道,GF6政策的G83GA2GA3GA4GAC群众GF1G84的具G8F问题GBD行GC0GC1,G85成GF6社G80G86论的导向3。GA1G87G93G82GF0GF1看,GC4GFBG8E培育协商民主GA8GA9。GD7G95G88协商民主的发GB7需G8E协商民主GA8GA9GBD行G89GD3,GA8GA9作为意GABGE6G8A的GCDG9B,需G8EG8BGEAG8CG90G8DG8E。因此,GC4GFBG

23、8E建G8F较好的GA8GA9G90围,在此基础上,G91传统GD2GD3GA0参与协商讨论G92变为主GD3G93G94GA0参与GEA政治生活中去。与此GE5时,GC4GFBGAA道GA8GA9G95G95GA2G90的G8F现,协商民主G95公民GCDG9BG9CGC4建议GAC看法的GECG8EGFF道,能GBA保证G81G82G83G84的GA2G96利益。G97此,GA6该建G8F协商民主GA8GA9的培育GCEGDA。首先,G8EGFCGABGEA教育的G90G98,能GBA发挥主导作用。在G99时G9A的发GB7GEE,G91协商民主GA8GA9传G9B给G9C代的G9D年人。

24、GD5次,G8E发挥社G80民GFDG9EG9F的作用,在GA8GA9培育的过程中G9B成社G80GA0GAB。在政府的GA1导GEE,GDDGA2社G80G90G98GA0GE5GA3建GACGA4、民主的政治生活,GA1GE3GCAGA5向外GA0G8F现协商民主GDAGDB的GA6GA7性。2加强协商民主的制度化和规范化加强协商民主GDAGDBGA9GACGA8范GA9建GA9,能GBA增强协商民主的公平性,G8CGAD协商GDDGDE的GE0意GDB。G91协商民主的发GB7G89向法GAAG84GF1的发GB7,能GBAG8CGAD公GF3G90。在GA8范GA9的GBD程中,GC4

25、GFBG8EGABGEA有GACGA0参与政治讨论。首先,G8EGADGAE协商的GE1的GAC意义,在此基础上,本着公平GA2G9F的GAFGB0GBD行GB1讨。GD5次,G8EGB2GB3协保GA7GBFGB4GBFG82 2015年GF26G9A20商的随意性,增加对实物的客观分析,着眼于全局去考虑问题。此外,还要建立责任的追究机制,这对结果的实施有着补救和监督的作用,能够将协商民主的效益扩大化4。最后,需要完善相关的法律法规,做好法律层面的保障工作,按照指定的程序行使权力。在制度化的发展中,我们G80G81考虑G82G83G84性和G85定性G86G87G88。在协商民主发展的G89

26、程中,G8AG8B要完善G8CG8D法律制度,G8E有这G8FG90能够在G91G92问题面G93,G94G95G96G97的G98施,保G99G9A程的G9BG9C性。法律主要G9D对G9EG9F和程序的GA0GA1,建立实G92法,能够对中GA2GA3GA4GA5GA6主GA7协商民主制度GA8行保障,GA9GAAGABGACGADGAE问题。G87此,我们GAFGB0制度化的实GB1G9D在法律化GB2GB3GACGA8行的,制度化G9DGB4规化和G85定化的G92GB1,需要法律规GB5GA8行GB6制性的GA0GA1。协商民主制度的发展和GB7实需要GB8GB9法律的GBAGBB,

27、在GBC建GBDGBEGBFGC0机制的G9A程中,实GB1协商民主的GC1发展。3完善协商民主制度的监督体系监督G92GC2G9DGC3对协商G9A程和协商结果建立的G97GC4G8A要的机制5。GC5GC6,要GC7全权力和权GC8的监督和制GA0机制。GBA法GC9GA2G9D我GA2我法律G92GC2的GCA要GCBGCC,G87此,在协商的G9A程中G8AG8B做G82有法GCDGBA。任GCEGCFGD0GD1能将GD2GD3的意GD4GD5GD6于法律GD7GAC,我们要GD8GD9GDA将监督制度建立GDBGDC。监督的主G92GDDGDE民主GDFGE0GE1GE2G8CGE

28、3GA5GA6GE4G92和GE5大GE6GE7,GE8们在发GE9主观能GEA性的GEBGEC,要能够保GEDGEEGEF的GF0立性。GF1GF2,要保G99监督GF3GEA能够在G9BG9CGF4G9BGF5的GB2GB3GACGF6展,G8E有GF7GF8化和G9BGF6化的监督G92GC2,G90能GF9好GDA保障GCF民的GC8益,GFA保监督的效GFB。此外,随着GFCGFD化GECGFE的G82GDC,我们要发GE9GA5GA6GFFG92的监督力量。GC1闻GFF介GD1仅仅G9D传播的工G91,对GA5GA6GA8行有效的监督也G9DGCA要的方面。在全方位的报道后,G9

29、BGE7GCDGE1通G9AGC1闻GFF介的G9C台表达GD2GD3的观点,发GE9舆论导向作用,增GB6事件的关注度,对协商民主GA8行G8A要的监督。与此GEBGEC,我们还要充分发GE9网络监督的作用6。近几年,GFCGFD技术发展迅速,网民也成倍GDA增加,涉GE2G82G8CGE3领域。除此GD7外,电子政务得G82了GA8G97G9E的发展,GCF们GCDGE1通G9A网络了GAD政府部门的GEA向。当然,在言论GD2由的大环境下,网民也G80G81对GD2GD3的G91G92言论负责,GD1能捏造虚假GFCGFD,影响协商民主的GF6展。4丰富社会主义协商民主的形式丰富协商民主

30、的形式,能够GA8G97G9E推GEA我GA2协商民主的发展。GC5GC6,要拓宽民GE7参与讨论的渠道,倾听GE6GE7的意见,完善诉求表达机制,配合协商民主的发展。此外,还要GC8用网络手段,增加GE6GE7的参与度。网络投票GF4建言献策G86方式能够减少G87GFE表阶层的GD1GEB,出GB1意见GAC的矛盾。GEBGEC,网络GD1受政GC9权威的控制,G9DG97GC4G9CG86的GBFGC0G9C台,G80G81了GECG82和GECG83GAC的G84制8。最后,还要发GE9GA5GA6G85G86的G87G88作用,G89G8A民意。G8B得G97G8C的G9D,G8DG

31、8EGA6和G8FG8EGA6G86GB2层G85G86,能够GB0协商民主的发展G8CG90GC1G91的G92G93,GB0GA5GA6的发展G8CG90G94G94GD1G95的GEA力。参考文献:1杨瑞森深化中国特色社会主义协商民主研究的几个理论问题和认识问题思想理论教育导刊,2014(6):28-352孙存良选举民主与协商民主相结合是中国特色社会主义民主的重要优势思想理论教育导刊,2010(5):38-413蒙 慧,陈嘉丽十八大以来社会主义协商民主研究综述天津行政学院学报,2015():66-44王炳林,刘 畅协商民主体现我国社会主义民主政治的独特优势思想理论教育导刊,2015(4)

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33、(3):-118GB7GAA民论中国特色社会主义民主的重要形式G85G85G85协商民主GB8GB9GBAGBB:GBCGBD大学,2011G96 璠,G97 G98G99中GA2GA3GA4GA5GA6主GA7协商民主的GF0GA3G9AG9B(GBEGBFGC088GC1)21The Unique Characteristics of Socialism with Chinese CharacteristicsLi Fan1, Bai Yan2(1. Political Science Actuarial-oriented, The CPC Changchun Municipal Comm

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35、 take a remarkable achievement, compared with Western electoral democracy, highlights the greatunique advantages. Of course, there is kind of problems and shortcomings, in the process of its historical development. Socialism withChinese Characteristics consultation paper defines democracy on science

36、, and to analyze the existing problems, in order to give asubstantial enterprise solutions.Key words: Chinese characteristics socialism; consultative democracy; unique advantages; the masses line(责任编辑 陈 静)(上接第21页)6孟 子孟子注疏M北京:北京大学出版社,1唐君毅文化意识与道德理性M桂林:广西师范大学出版社,20058唐君毅中国哲学原论:原道篇(上)M北京:中国社会科学出版社,2006单

37、 波心通九境:唐君毅哲学的精神空间M北京:人民出版社,200110唐君毅中华人文与当今世界M桂林:广西师范大学出版社,200511宗白华艺境M北京:北京大学出版社,1812唐君毅人生三书M北京:中国社会科学出版社,200513黄克剑,钟小霖当代新儒家八大家集定唐君毅卷M北京:群言出版社,1814孙G80G81G82G83集G84M北京:中华书G85,1815G86G87G88论G89G8A注M北京:中华书G85,200216G8B 子G8B子M北京:新华出版社,2006The Virtue of Telepathy and Recreation SpiritG8CG8CG8CThe New U

38、nderstanding of Tang Junyi of the Chinese Art SpiritShi Aibing, Tian Ye(College of Arts, Hebei University, Baoding, Hebei 071002, China)Abstract: In traditional Chinese culture, recreation spirit exists for a long time, the recreation spirit represented by Confucius,Chuang Tzu emphasized the importa

39、nce of the recreation from the heart. Tang Junyi on succession of the philosophy of the sages, startedfrom the heart Ontology theory, emphasized that the mind and matter blend is the core of recreation spirit. He interpretated recreationspirit from three aspects: the heart-the subject of telepathy,

40、the object of telepathy (ART) and the mind and matter blends. Thisinterpretation not only is the inheritance of the traditional culture but also is the new explanation of the recreation spirit.Key words: Tang Junyi; Chinese art; the virtue of telepathy; the recreation spirit; the mind and matter blend(责G8D编辑 G8E G8F)保定学院学报 2015年第6期88

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