2022乡镇计划生育工作报告_1.docx

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1、2022乡镇计划生育工作报告乡镇安排生育工作报告1一、搞好协会会员的培训为了适应新形势下的计生工作须要和更新各村计生干部的思想观念,有组织的开展计生专干和协会会员的培训工作,提高他们的法规政策学问和业务实力。二、完善安排生育协会的组织机构计生协会是一个合法的群众性组织,各协会要在村支部的领导下,搞好协会班子的建设,并根据“便于组织、便利活动”的要求划分会员小组,以便于开展之有效的协会工作。三、开展形式多样的协会活动,强化协会服务意识1、利用各种机会宣扬安排生育的方针政策,科学的婚育观念。2、利用元旦、春节、科技宣扬日、协会活动月开展丰富多彩的群众参加性强的活动,利用“会员之家”传播科学学问,提

2、倡健康、文明的生活方式和婚育新风尚,扩大计生工作影响力。3、力争每个月开展协会活动两次4、建立“便于组织、便利活动”的会员小组及可行的会员联系制度,发挥中心户带头作用,增加协会的辐射功能和服务实力。5、帮助开展计生“三结合”工作,帮助计生劳弱户助耕工作,使他们尽早脱贫致富。6、利用会员广泛的群众优势,努力搞好安排生育宣扬工作,主动动员育龄妇女接受“三查一治”服务。安排生育协会是依据国有法律法规成立,经地民政部门注册的人口与安排生育群众团体,它是依靠群众、组织群众、实行群众的自我教化、自我管理、自我服务的一个组织。乡镇安排生育工作报告2今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县计生局的大力支持下

3、,全镇上下坚持以科学发展观为统领,以依法管理、村民自治、政策推动、优质服务、综合管理20字方针为指导,以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为工作动身点,仔细实行县安排生育工作会议精神,求真务实,扎实工作,主动探究创新人口与安排生育工作的新思路、新方法、新途径,使全镇人口和安排生育工作的接着保持了健康稳定的发展态势。现将上半年的工作汇报如下:一、全镇基本状况xx县城关镇地处全县政治、经济、文化的中心,全镇辖35个行政村4个社区居委会,215个村(居)民小组。总户数有14958户,54652人,其中已婚育龄妇女8457人。自去年10月份以来,全镇诞生人口278人,其中男性145人,女性133人,诞生

4、人口性别比为109:100,人口诞生率为5.3。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率为98.9%。死亡人口为202人,人口自然增长率为1.5。期内全镇共落实各种避孕节育措施326例,其中女扎28例,上环267例,取环18例,其它13例,节育措施落实率刚好率达100%。重点三查对象3267人,三查率达100%。二、主要工作状况(一)加强领导,强化队伍,夯实服务实力镇党委、政府高度重视计生工作,每月定期召开党委会议探讨解决计生工作中热点、难点问题;镇党委抽调一名领导实力强、熟知业务的副镇长专抓计生工作;保障人口计生工作人、财、物的投入:一是抽调24人专抓

5、计生工作;二是计生工作每年30-40万的费用,由政府全力支持;三是逐步改善计生的办公条件。目前24人的计生干部队伍中,专业技术人员18人,行政管理人员6人。文化程度均达到大专以上,计生干部队伍平均年龄在33岁。全镇现有村计生专长、专干共73名,信息员210名。一是严格选配村计生专长、专干。将责任心强、文化程度高、有群众基础的同志选拔到村计生网络队伍中来。其次加强考核。镇党委、政府把村级网络人员的酬劳落实问题纳入镇对村年终考核内容,建立了年终考核奖惩机制,调动了基层计生专干的工作主动性。三是加大培训力度,提高计生专干的思想素养和业务素养。通过以会代训、专项培训等方式,提高镇村计生干部工作水平。(

6、二)深化三大工程,着力打造和谐计生、亲情计生1、深化开展农村母亲健康工程。根据把健康发展与科普宣扬相结合,与查病治病相结合的原则,我镇于去年9月已开展其次轮育龄妇女健康检查工作,参检人数为1712人,参检率为89%,查出患有妇科病的育龄妇女860人,接受治疗860人,治疗率100%。按县局安排我镇将于今年10月开展第三轮育龄妇女健康检查工作,已做好前期打算工作。2、扎实开展优生促进工程。一是镇计生办与县妇幼站协调,通知新婚对象和支配生育指标的.对象,刚好到县妇幼站进行免费婚期医学检查和孕前优生检测,截目前已有326对夫妻进行了免费婚检、实施孕前优生检测412例;二是在对支配生育指标的对象免费发

7、放叶酸的基础上,加大对诞生缺陷干预药物的市场化宣扬和推广应用力度,已免费发放叶酸片400余盒。3、抢抓农村贫困计生家庭创业工程在我县试点的大好机遇,仔细做好农村贫困计生家庭创业工程的前期工作。坚持把计生家庭创业工程与新农村建设,一村一品规划相结合,当前已完成农村贫困计生家庭创业工程摸底工作,共申报计生创业家庭66户,其中独生子女领证户52户,双女结扎户14户,并结合每户的实际状况对详细的创业项目做了初步规划。(三)坚持依法行政、文明执法一是深化推动省条例的实行。加高校习和宣扬力度,把实惠政策宣扬到千家万户,做到家喻户晓;二是规范行政执法行为,首先定期开展依法行政学问学习培训,以提高行政执法人员

8、业务素养和执法水平,在执法过程中要求行政执法人员做到持证上岗,亮证执法。其次是严格程序,规范执法行为。在立案、查证、下达惩罚确定书、送达、申请法院强制执行和结案这六个环节中,要求干部严格根据法律程序进行,并运用统一、规范的行政执法文书,做到一人一案、一案一卷,规范管理。今年以来共清查违法生育案件5例,征收社会抚养费7.5万元。三是始终坚持把人口计生信访作为有效维护社会稳定、促进社会经济健康发展的一项重要工作来抓。通过超前防范,从源头上化解冲突,把问题解决在基层。大力打造阳光计生、诚信计生,处理案件公开、公正,一是让被处理者心服口服;二是使四周群众受到教化,达到处理一人、教化一片的目的;三是高度

9、重视群众的来信来访,对群众提出的问题派专人落实,做到事事有落实,件件有交待。(四)扎实推动流淌人口安排生育服务管理一盘棋示范镇创建工作,进一步规范流淌人口生育秩序截止第三季度全镇流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省内流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育龄妇女752人,重点管理对象282人,一孩诞生2人。流入总人口2861人(其中跨省流入288人、省内流入69人、县内流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育龄妇女1239人,重点管理对象653人,一孩诞生2人。针对我镇流淌人口量大、城区是流入人口主要集中地的实际,我镇一是坚持建立流入人口七项

10、管理制度。即:流淌人口基本信息等级制度、清理清查制度、流淌人口婚育证明查验制度、安排生育合同制度、以房管人制度、信息通报制度、工作考核评估和奖惩制度;对流出人口管理实行四个一管理制度。即:已婚育龄妇女在外出前办理一份流淌人口婚育证明、签订一份安排生育合同、落实一个担保人和一项有效的避孕节育措施、留下一个通讯联系方式。二是坚持每季对流淌人口进行清理清查,在清理清查工作中坚持以人为本,严格按法定程序落实好管理措施。三是搭建以房管人工作平台,将流淌人口纳入常住人口管理;以优质服务为突破口,流淌人口可免费享受同等的安排生育服务,从而拉近了计生工作人员与流淌人口之间的距离。通过一系列措施的实施,有效遏制

11、了流淌人口的政策外生育。四是构建信息平台、健全信息共享机制。进一步加强流淌人口基础信息采集工作,强化流淌人口上门核实、跟踪服务管理,并将服务内容刚好录入个案信息库,建立信息互通制度,进一步促进流淌人口信息在现居住地和户籍地之间的信息沟通。同时,基于育龄妇女流淌人口监测管理不仅可以快速驾驭全镇育龄妇女流淌分布状况而且可在系统运行成熟及大量数据积累后对育龄妇女流淌方向做出提前预报,并制订相应应对方案,为领导决策供应数据依据,实现了流淌人口的动态管理与服务,有效地抑制了流淌人口政策外生育,不断完善全员流淌人口信息库建设水平。(五)进一步落实好实惠政策,推动生育关怀严格执行中省出台的关于安排生育家庭各

12、项嘉奖扶助政策的规定,在落实过程中仔细审查、严格把关,做到不漏不错,确保各项实惠政策落到实处,使安排生育家庭真正感受到党和政府的关怀与暖和。自XX年国家嘉奖扶助政策实施以来,全镇累计享受国家嘉奖扶助政策153人;享受独女户奖扶政策13人;享受独生子女特殊扶助政策8人;安排生育家庭享受新型农村合作医疗补助政策1067户2977人;享受农村主动放弃生育二孩家庭嘉奖政策23户;独生子女保健费发放1527人次;有28名学生享受到中考加20分的计生实惠政策(其中独生子女户22名,双女户6名)。自XX年以来,全镇共享受计生实惠政策资金近50万元。(六)人口计生信息化工作初见成效镇党委、政府将信息化建设项目

13、列入重要议事日程。在县计生局的大力支持下,我们严格根据省市县信息化创建要求高标准装修了微机房。通过严格选配专职信息工作人员,完善信息化管理制度和硬件设施的配备,我镇的全员人口信息库已经通过上级验收。我们可以在建成的全员人口个案管理信息系统信息平台上进行上传、接收、核查信息等操作;同步建成的流淌人口管理子系统,可以在网上进行流淌人口信息协查、管理和监控,诞生人口信息核查,开展区域间网络化协作等。人口信息化基本实现了信息互通、信息共享的良好局面。(七)扎实推动安排生育新农村新家庭创建活动,强化基层基础工作近几年来,全镇以稳定低生育水平,提高诞生人口素养为目标,把安排生育工作与经济建设紧密结合起来,

14、建立健全依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制,全面提高人口与安排生育工作整体水平,加快新农村建设的步伐。今年我镇在xx、马咀两村开展安排生育新农村、新家庭创建活动。自开展创建活动以来,全镇已有9个村命名为安排生育新农村(其中2个村被命名为省级、2个被命名为市级安排生育新农村),821户被命名为安排生育新家庭户。在安排生育新农村新家庭创建活动中,通过免费对育龄群众进行农村好用技术(养殖、种植技术等)培训、对安排生育家庭优先供应劳务信息、开展形式多样的婚育文化培训、农村环境整治、全面推行安排生育村民自治等措施,实现了生产发展、生活富有、乡风文明、村容整齐、管理民主的目标要求。

15、(八)充分发挥计生协会的职能作用,不断扩大协会的社会影响一是在计生协会换届中,严格根据选举程序,将有威信、有实力、有热心、有精力的群众选拔到了协会中来。坚持和完善村民代表会议和村务公开等制度,在生育指标审批、嘉奖扶助评议、特困救助审核中充分体现民主,倾听群众看法,接受群众监督,充分保障群众的知情权、参加权和监督权。二是抓好宣扬和服务的结合。充分利用人口学校、会员之家等阵地的作用,进行安排生育国策、生殖保健学问、关爱女孩行动等科学学问的宣扬教化,帮助婚育新风进万家活动的推动。三是抓好宣扬服务载体。与相关部门合作,仔细部署并做好5.29协会活动日、7.11世界人口日等有关社会宣扬活动。四是部门联动

16、整合资源。建立协会牵头,政府有关部门、技术服务机构共同参加,各司其职,各尽所能的有序合作机制。协会主动组织开展家政服务培训、农技培训、计生户家庭创业工程等。五是在诞生人口性别比专项治理工作中,充分利用协会组织网络健全、联系千家万户的优势,组织协会仔细履行宣扬、带头、监督等职能。三、存在的主要问题(一)流淌人口的管理和服务难度大。流淌人口的短期流淌很难把握,管理和服务过程中存在滞后问题,同时流淌人口中人户分别人员的服务未能完全到位,尤其是流淌人口的政策外生育,监管和社会抚养费的征收较难,综合治理须要进一步的深化。(二)少数人的生育观念未完全变更,穷人和富人的超生现象时有发生。(三)行政执法当事人不协作,取不到证,找不到人,来自社会上方方面面的压力太大,案件执行困难。四、下半年工作准备一是进一步加强基层基础建设,全面提升工作质量。二是扎实做好流淌人口安排生育服务管理一盘棋示范镇创建工作。三是接着加大安排生育行政执法力度,严厉惩处违法生育。

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