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1、精准扶贫调研情况报告 为摸清我区精准扶贫工作 状况,总结阅历,发觉问题,拓展思路,推动全区精准扶贫工作顺当开展,促进农业增效、农夫增收。5月中旬,由区政协副主席xxx带队,区政协各委室负责人、部分政协常委组成调研组。在有关部门及镇(街)主动协作下,通过听取汇报、座谈探讨、实地察看、发放问卷等方式,广泛听取方方面面的看法和建议,形成此调研报告。一、全区扶贫开发工作总体状况近年来,全区各级党委、政府仔细实行中心、省、市关于扶贫开发工作的一系列方针政策和工作部署,从解决贫困群众最关切、最干脆、最现实的问题入手,从影响贫困村发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起,突出重点,强化措施,狠抓落实,扶贫开发取
2、得肯定成效。但是由于全区经济总量较小、贫困人口较多、贫困程度深、脱贫难度大仍旧是这个阶段的基本特征。经过入户调查、精准识别,我区现有未脱贫建档立卡贫困户x户、贫困人口x人。其中,一般贫困户占x%,低保贫困户占x%,五保贫困户占x%;有劳动实力的占x%,丢失劳动实力的占x%,无劳动实力的占x%;因病致贫占x%,因残致贫占x%,缺劳动力致贫占x%,因缺技术、缺资金等致贫占x%。依据市委、市政府的统一部署,今年我们要完成x人的脱贫任务,到201*年全部贫困人口实现脱贫,不仅时间紧、担子重,而且越往后难度越大、成本越高、见效越慢。脱贫攻坚真正到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。二、主要做法(一)完善三项
3、机制,精准落实扶贫责任。区委、区政府高度重视精准扶贫工作,在健全组织机构的基础上,不断完善工作机制,推动工作落实,为全区精准扶贫工作的开展供应了有力的保障。一是健全责任落实机制。建立区、镇(街)、村三级抓落实的工作机制,制定下发关于加强农村扶贫开发工作的实施看法,明确目标任务和工作职责,健全区级领导联系镇街、区直部门结对帮扶贫困村、镇街干部联系帮扶贫困户的帮包责任制,坚持村为重点、扶贫到户、责任到人,逐级签订责任书,层层传递压力,构建上下联动、齐抓共管、逐级抓落实的工作格局。二是健全督查考核机制。全面加强督查考核,动态监督精准扶贫工作进展,刚好发觉并督促镇(街)、部门解决工作中存在的问题。把精
4、准扶贫纳入全区科学发展综合考核体系,建立脱贫攻坚目标考核制和问责制,实行扶贫工作实绩一票推翻,在全区上下形成领导主抓、专班负责、上下协调、齐抓共管的良好局面。三是健全项目资金监管机制。制定扶贫项目资金管理方法,健全项目评审、公告公示、招投标、检查验收制度,确保全部程序全部实行阳光操作;实行财政扶贫资金项目运用实施状况跟踪问效机制,对工作不力的单位和个人刚好问责,切实保障项目资金规范运用和平安运行。(二)做实两项工作,精准识别扶贫对象。把精准识别作为精准扶贫的前提和基础性工作,做实扶贫对象精准认定和精细化管理工作,确保扶贫对象识别精准,为因户施策、因人施策奠定基础。一是精准认定扶贫对象。组织区、
5、镇、村三级力气,坚持科学识别、民主认定的原则,严格根据组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公告公示、建档立卡六步工作法,开展入户调查,精精确定扶贫对象,着力摸清贫困人口底数、致贫缘由和脱贫需求。201*年共识别贫困村x个,贫困户x户、x人;今年2月份,再次对贫困村、贫困户进行全面核查,退出十二五重点贫困村30个,核定贫困户x户、x人,并根据一户一卡、一村一档、一镇(街)一册、一区一库的要求统一建档立卡。二是精细化管理扶贫对象。根据总量限制、有进有出、进出平衡、动态管理的原则,加强对建档立卡的贫困人口的动态管理,建立精准动态的扶贫台账,对扶贫对象进行全方位、全过程监测,脱贫的刚好退出,新增和
6、返贫的刚好纳入,做到退出有标准,纳入有程序;坚持实事求是、公开透亮的原则,实行阳光操作,主动接受社会监督、舆论监督、群众监督,坚决杜绝关系扶贫、人情扶贫和弄虚作假数字脱贫等现象。(三)发展四大产业,精准实施扶贫项目。坚持分类指导,实行群众点菜、政府下厨方式,坚持宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,着力发展来料加工、特色农业、乡村旅游、农村电商四大产业,变输血为造血,帮助群众发展生产,拔掉穷根。一是发展来料加工。实行创建专业村、建扶贫厂房、扶持贫困户创业等措施,大力发展来料加工业,吸纳贫困人口不出家门,就地就业。目前,全区已有x个贫困村创建成为来料加工专业村,建成扶贫加工基地11处,发展来料
7、加工点(企业)x余个,培育贫困人员来料加工经纪人x名,带动x万余人实现就业。不出门,不出院,一天赚到几十块,不离土,不离乡,在家就业奔小康,已成为我区贫困群众就业脱贫的真实写照。涧头集镇孙楼村的贫困居民孙英阁,在区、镇两级扶贫办的帮助下,办理了x万元的小额低息贷款,利用村里建立的来料加工扶贫基地,创办了一家小型鞋袢加工厂,成为一名来料加工经纪人,在个人创业脱贫的同时,带动x余名农村半空闲劳动力就业,其中贫困人员72名,人均年收入x余元。二是发展特色农业。结合国家农村改革试验区和现代农业示范区建设,以产业开发、项目扶持为抓手,加大农业龙头企业、农夫专业合作社、家庭农场等新型经营主体培育力度,大力
8、发展投资少、见效快、可持续、贫困群众干脆受益的种养项目,促进产业结构调整,壮大特色产业规模。目前,已发展温室大棚x个、特色林果x亩、养殖户x户,带动1万余名贫困人口实现精准脱贫。泥沟镇杨庙村贫困户周敬山在镇扶贫办的指导帮助下,利用x元的专项扶贫资金,建立了2个种植土豆、莴苣、辣椒等蔬菜的大弓棚,201*年实现纯收入x万余元,顺当实现脱贫。三是发展乡村旅游。充分发挥古城、湿地等旅游资源优势,实行以奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方式,激励扶持农夫发展农家乐、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业,参加旅游产业脱贫。目前,全区从事休闲观光农业经营主体达25家,发展农家乐2
9、0余家,带动x余名农村贫困人口人均年增收x元。邳庄镇新龙水果种植合作社种植葡萄x亩,发展葡萄自由观光采摘,带动涛沟桥及周边村10余名贫困人口就业。四是发展农村电商。推行互联网+发展模式,以创建电商村为抓手,对贫困户进行电商培训,大力发展农村淘宝,让农夫放下镰刀,拿起鼠标,开拓了扶贫工作新途径。目前,全区新建夹坊电商扶贫基地1处,56人注册开办淘宝店铺,带动x余户贫困户发展农村电商,吸纳500余名贫困人口实现就业。泥沟镇夹坊村务工返乡青年满建伟在201*年8月成立枣庄富康电子商务有限公司,依托淘宝、京东、阿里巴巴等主流平台经营销售杂粮土特产、居家百货、半成品加工等50余种产品,日发单量5000-
10、8000单,201*年营业额x余万元,带动农村富余劳动力及贫困人口x余人就业。(四)用好三种力气,精准整合扶贫资源。广泛动员社会各界力气,主动整合各类扶贫资源,汇聚各方合力,共同推动减贫事业发展。一是用好行业扶贫力气。主动整合财政、农业、民政、住建、交通等行业部门资源,将实惠政策、项目、资金向贫困村倾斜,大力实施 五通十有等项目建设。目前,全区累计投入扶贫专项资金2500多万元,46个省、市定贫困村的路、水、电、医疗、环境卫生、村两委办公场所等得到明显改善,贫困群众生活质量显著提高。二是用好社会扶贫力气。为拓宽扶贫资金本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页