《社区公共事务整治调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社区公共事务整治调研报告.docx（3页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、社区公共事务整治调研报告 政府公共服务向村（社区）延长，肯定程度上提高了基层管理实效，但普遍反映存在牌子多、台账多、检查评比多等问题，增加了基层负担，降低了基层党组织凝合力和战斗力，影响了村（社区）回来到自治和服务群众的职责本位上来，被纳入群众反映剧烈的四风重点专项整治内容之一。一、基本状况xxxx市各县区通过支配部署、调查摸底、自查整改、督促检查等措施，深化推动整治工作开展，取得了阶段性成效。主要表现在：对各县区清理部门延长到村（社区）公共事务整治工作进行探讨部署和刚好调度，强化各县区对清理工作的组织领导；制定和出台相关方案，组织召开清理规范工作部署会，将详细工作任务进行细化分解，落实到了详
2、细的责任领导和责任人；县区直相关部门和乡镇比照法律法规，对延长至村、社区的各类事务、考核评比、达标创建、台帐报表摸清底数，分门别类进行排查梳理；着手编制书目，建立准入制度，对法律法规有明确规定的，属于村、社区职责范围内的事项，予以保留，未进入书目内容，未经审批的事项，村、社区一概不予执行。经调查统计，全市11个县区共清理出村（社区）担当的公共事务418条，取消不属于村（社区）职责范围内的公共事务124条，合并工作相近的公共事务97条，撤销加挂在村（社区）的牌子96个，削减村（社区）工作台帐63本，削减村（社区）检查评比44项，撤销临时性工作机构28个，保留村（社区）担当公共事务书目共计458项
3、。二、存在问题1.担当任务重和摸底排查不清。村（社区）担当项目多、任务重，存在上面千条线、下面一针穿现象,但是由于缺乏力气，业务学问不娴熟，导致村（社区）无法有效开展工作，影响服务效能。有的县区在自查自纠过程中，部分单位对清理工作底子不清，对公共事务理解不够到位，状况不够明细，目标不够明确，导致摸底不够全面、精确，问题整改不够刚好，对完善书目产生了一些影响。2.清理规范性和统一性不明确。中心、省对村（社区）担当的公共事务清理整治没有下发统一的专项整治工作方案或操作性强的实施看法，缺乏指导性、原则性、操作性强的政策依据，各个县区的村（社区）担当公共事务随意性大，不够规范，没有统一、规范性应担当的
4、公共事务书目，没有明确应清理和担当那些详细公共事务。3.事务准入监督机制不健全。尽管目前存在对未进入书目内容，未经审批的事项，村、社区可以拒绝担当、不予执行，但现实是缺乏对遵循程序审批准入进行有效监督，没有很好地根据权随责走的要求，影响了让村、社区回来到自治和服务群众的职责本位上来，不能很好地做到村、社区干部集中精力服务群众上来。三、几点建议1.建议清理部门延长到村、社区的公共事务要有一个明确概念和详细统一指导思想，搞清晰部门延长到村、社区的公共事务范畴和范围，对于村、社区应当纳入哪些项，哪些是基层组织应当担当的任务、哪些是部门额外摊派的任务，并提出取消、整合、保留等看法及依据，这样有利于基层
5、在开展清理整治工作中排查精确，目标明确，做到整治工作有的放矢。2.建议上级出台统一、规范性的公共事务书目，明确各村（社区）清理和担当的详细公共事务。再由各县区清理整治领导小组办公室探讨审核，因地制宜，依据自身实际状况，报县区委、政府探讨审定后下发，确保各村(社区)开展工作、担当任务有章可循、规范有序。3.建议开展常常性监督检查，健全事务准入监督机制和退出机制，巩固整治成果。定期对县区直各单位、各乡镇场（街道）未纳入村、社区公共事务书目，违规延长到村、社区的公共事务进行督查，防止未进入书目内容，未经审批的事项，村、社区赐予执行，严防反弹。同时，以社区网格化管理改革和农村产权制度改革、三资管理改革为突破，建立数字化管理中心和便民服务中心，规范延长到村（社区）的政府服务项目，提高服务效率和水平。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第3页 共3页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页