预算外资金管理调研报告(精选多篇).docx

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1、预算外资金管理调研报告(精选多篇) 第一篇:预算外资金管理调研报告文章标题:预算外资金管理调研报告为了解预算外资金管理状况,更好地实行预算法,提高预算外资金管理水平,溧水县人大常委会组成调研组,深化县有关部门及下属单位、镇,通过召开座谈会、查阅预算外收支帐目及财务审计报告,对预算外资金运用管理进行了专题调研。调研中我们发觉,我县预算外资金管理起步较早,政府从“收”与“缴”两个方面切实加强预算外资金的监控与管理,成果显著。同时,通过部门预算编制改革,实行了综合预算,现在已逐步形成了一套较为完善的预算外资金管理体系。目前预算外资金管理存在的突出问题是:思想相识还不到位。一些单位认为预算外资金是部门

2、的资金,自己可以随意运用和占有。票据管理有肯定漏洞。根据票据领取、运用、核缴管理方法,全部单位收费、往来结算业务必需领取财政部门统一印制票据,而少数单位在市场购买“收款收据”运用,简单形成“小金库”;有的单位领用票据不登记,核销无手续;有些单位收费票据长期不入帐,占用挪用预算外资金时有发生,使票据管理难度加大。私设“小金库”,不入专户现象时有发生。个别部门、单位公款私存,私设“小金库”,或将预算外资金干脆存入单位工会帐,作为单位内部福利外资金。有的收入不入专户,以各种名义转移、截留。管理制度不健全。目前预算外资金管理的方式仍旧是简洁的收支两条线,资金只是在财政专户过一遍,很快又划拨回收费单位运

3、用,支出状况追踪监督不力,造成财政资金长期体外循环。监督机制不健全。一是预算外资金征收、入专户、拨款、运用都集中于一个部门,没有实行分开管理,对资金征收、流向缺乏必要的监督。二是对监督检查发觉的违规现象,多年来始终是通报和要求整改,有的单位仍我行我素,难以惩罚到位,没有约束力。调研组建议:一、提高相识,转变观念。要相识到预算外资金是地方财政收入的一种非税收入,是地方财政财政资金的重要组成部分,不能随意乱动、挪用和截留。要重新相识预算外资金的三权所属关系,即全部权归国家、调控权归政府、管理权归财政,这是预算外资金从“两权不变”到“还钱还权”的重大改革。二、加强票据管理,从源头上把关。要完善票据管

4、理模式,运用新的票据管理软件,通过限制、管理、电脑缴销和银行联网的方式进行票据管理,把票据管理与资金管理科学有效结合起来,真正做到“验旧换新,票款同行”,进一步规范预算外资金征管行为,有效地防止收入不进专户和截留,隐瞒收入等现象。要加大对票据稽查力度,确保从源头上加强票据管理。三、规范和完善“收支两条线”,防范私设“小金库”。严格执行“收支两条线”,收入全额上缴专户,支出由财政部门核定指标,统一支配运用。部门和单位必需经财政部门批准,只能在一家银行设立一个预算外资金支出帐,且只能支不能收,只能接纳财政专户拨付的预算外资金。要防范私设“小金库”现象,防止部门、单位把预算外资金当成自己的“私房钱”

5、、“取款机”来运用,防止预算外资金的体外循环。逐步实行“单位开票、银行代收、财政统管”的管理制度,做到票款分别,资金通过财政专户进行划拨和结算。四、强化综合预算管理,逐步推行“阳光工程”。严格预算管理,仔细编制年度综合收支预算,统筹考虑预算内外收支,将预算内外资金捆绑一起,支出按定额统筹支配,作为预算内资金的补充,以弥补人员经费公用经费的不足,充分发挥财政资金的整体效益。用于工资、奖金、补贴、津贴和福利等方面支出,应严格执行财政部门核定的项目、范围和标准,在条件成熟状况下,逐步推行“阳光工程”,统一各部门、单位奖金、福利发放标准,做到透亮化。主动发挥会计核算中心的监督作用,从原始单据入手,强化预算外资金的支出监督,引导预算外资金合理流向,充分发挥预算外资金的效益。预算外资金管理调研报告本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第4页 共4页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页第 4 页 共 4 页

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