临泽县财政局依法行政工作汇报.doc

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1、临泽县收费清理改革组“放管服”改革工作任务完成情况根据关于开展深化“放管服”改革工作自查整改的通知要求,我局及时与物价、工信、审改办、民政等部门进行衔接,对照各自职责,认真梳理各自任务完成情况,现将情况汇报如下:一、收费清理情况(一)行政事业性收费清理任务完成情况。根据2017年4月1日起实施的文件要求,对涉及我县从2017年4月1日起取消和停征的41项行政事业性收费进行规范清理,并停止征收相关收费项目。同时,对非税收入收缴系统中收费项目目录库进行更新。其中:2017年取消的涉企行政事业性收费5项;停征的涉企行政事业性收费8项;取消的涉及个人等事项的行政事业性收费1项;停征的涉及个人等事项的行

2、政事业性收费2项。2018年根据财政部 国家发展改革委关于停征免片和调整部分行政事业性收费有关政策的通知(财税 201号)和省财政部 省发展改革委关于规范交通运输有关收费政策的通知(甘发改收费 201428号)文件要求,停征涉及个人事项的行政事业性收费项,取消的涉企行政事业性收费项。(二)涉企行政事业性收费清理任务完成情况。通过对现行的涉企行政事业性收费项目进行清理后,取消涉及我县实际征收的涉企行政事业性收费7项,停征的涉及我县实际征收的涉企行政事业性收费8项。至目前,我县实际征收的涉及涉企行政事业性收费项目12项。2018年取消的涉企行政事业性收费项。(三)政府性基金收费清理任务完成情况。2

3、017年,全县政府性基金收费项目6项、涉及4个部门,分别是住建部门收取的城市基础设施配套费、残联收取的残疾人就业保障金、国税部门收取的教育费附加及地方教育费附加、文化事业建设费,国土部门收取的土地出让金。根据省财政厅转发关于取消、调整部分政府性基金的通知甘财税法(2017)36号文件要求,在2017年调整收费标准的1项政府性基金收费项目是残疾人就业保障金。(四)简化收费业务流程、收费电子化信息平台改革任务完成情况。为加快推进政府职能改变,落实“一窗办一网办简化办马上办”改革要求,对财政票据办理提交告知事项进行了公开公示,方便了执收单位只跑一趟。为方便人民群众缴款,积极与代理银行进行洽谈,由农商

4、银行在政务服务大厅设立非税收缴代办窗口,并开通POS刷卡和二维码扫码功能,同时固定专人代办非税收缴业务,经过近两月的试运行,初步统计收费达120万元以上。为构建一体化在线服务平台,按照“打破信息壁垒、提升服务效能,让百姓少跑腿、信息多跑路”的要求,根据省政府办公厅甘肃省全面推进政府非税收入收缴电子化管理改革实施方案工作任务,积极配合省上搭建了全省非税收入收缴电子化管理平台,止目前,我县上线单位94家,缴款单位10家,缴款金额43.5万元。(五)政府部门行政审批中介服务事项收费清理任务完成情况。经调查核实,全县共有各类中介机构170个,其中:中介服务类机构组织23个,协会、社团和民办非企业组织1

5、35个,价格认证、房产评估机构各1个,会计事务机构6个,律师事务机构4个。目前,我县各类中介机构组织除临泽县通鑫恒源工程有限公司开展的土地勘测定界用地审批事项外,其余均不涉及行政审批中介服务。项目可研编制、节能评估、工程设计、环评报告编制评估等行政审批前置事项均依靠省、市有关单位开展。目前,我县政府部门行政审批中介服务事项清单共计27项,涉及13个部门和单位。(六)经营服务性收费清理任务完成情况。经过认真落实国家、省发改委严格简政放权相关政策规定,先后废止部分经营服务性收费政策文件,通过对现有的经营服务性收费进行清理统计汇总后,止目前我县保留的政府定价的经营服务性收费项目共10个单位6个一级收

6、费项目。律师服务收费涉及4个律师事务所,有线电视收费涉及2个收费项目4个收费标准,殡葬服务收费涉及殡仪馆收费和公墓区收费共15个收费项目。居民天然气配套费自2013年再没有发展新用户没有收费。建设工程质量试验检测服务收费、危险废物收费、高速公路车辆救援服务收费、安防工程检验收费等收费项目均在市一级,我县不涉及。(七)行业协会商会收费清理任务完成情况。通过对现有的行业协会商会收费进行清理,目前,我县共登记182个社会组织,其中扶贫互助基金协会71个,用水者协会63个,其它48个。其中涉及收费的行业协会商会2个,分别是临泽县企业协会按章程规定收取的会费和临泽县枣乡公益慈善协会按章程收的会费,两项收

7、费项目均按章程收取,符合收费规定,无违规收费情况。(八)减轻企业负担清理任务完成情况。通过清理,我县行政事业性收费、涉企行政事业性收费和政府性基金政策落实过程中,各项收费项目均能按照各自征收的法律依据、规定的征收范围和标准进行征收,不存在擅自提高征收标准、扩大征收范围、越权设立收费基金项目等情况的发生,对于国家明令取消、停征、免征,以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目,均按规定落实到位,真正做到依法征收、应收尽收。没有法定依据设立行政审批前置、投资审批前置中介服务收费的现象;政府部门及所属单位不存在设置不合理的市场监管和准入条件,增加企业缴费负担的情况;没有将政府职责范围内的事项交

8、由事业单位或中介组织承担并收取费用的情况;不存在政府部门及所属单位利用电子政务平台、利用行政检査搭车收费或要求被检查单位接受付费服务的问题;也不存在政府部门及所属单位违规要求企业提供各类审计、年检、鉴证报告,增加企业负担的问题;没有中介服务机构利用行政职能、垄断地位指定服务、强制服务并收费的现象;行业协会商会不存在强制企业入会收取会费,强制参加会议、培训、展览、评比、表彰等收取费用和依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准的情况; 二、下一步工作措施一是加大监督检查力度。及时会同收费清理改革组成员单位对全县的收费情况进行重点检查,如发现不经许可擅自收费、对国家明令取消、停征

9、、免征、降低的收费项目未按规定落实到位的,不使用财政统一票据、收费不及时上缴财政、应收不收等问题,及时进行纠正。情节严重的,要根据相关规定,追究主要领导和有关人员责任。二是进一步落实好收费公示制度。会同物价部门及时将清查后保留的收费项目目录在相关网站平台进行公开公示。各执收单位要将本单位涉及的收费项目及时按收费项目、标准、范围和对象、依据必须进行公示,取消的收费项目要从现行收费公示牌中予以剔除,同时公示价格主管部门和监督部门的电话,方便社会各界进行了解和监督,进一步提高收费政策的透明度和收费的诚信度。三是进一步强化财政票据管理。严格实施以票控费制度,从源头上预防违规收费现象的发生。强化财政票据

10、的领用和核销工作,加大行业协会商会收费票据的管理,坚持“核旧领新”原则,做到以票控费,票款同步。以财政票据的规范化管理促进各项收费的规范化管理。四是继续加大清费治乱力度,全面优化经营服务性收费环境。按照国务院“放管服”改革要求,全面清理整顿涉企收费项目和收费标准,进一步减少政府定价经营服务性收费项目,将政府定价范围限定在公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节,充分发挥市场形成价格的作用。根据政策对已经形成充分竞争的全部放开、对明确取消的一律取消、对收费标准偏高的标准必须降下来、该对违规收费的严肃惩处,切实预防和杜绝价格违法行为。五是完善行业协会商会相关制度,针对个别协会在资金管理和使用等方面还存在财务管理松散、收入无捐赠发票、费用无领导签字等问题,督促其进一步加强财务管理,完善相关制度,提高财务人员素质。进一步强化学习,认真领会各项政策及资金用途,熟练掌握财会知识,严格按照社会组织管理方式、账务处理要求和各项财经法规,加强对协会资金的管理。 临泽县收费清理改革组(代章)2018年11月12日- 5 -

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