第四章 投标文件通用格式.doc

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1、政府采购项目工程类临汾市翼城县2016年国家农业综合开发高标准农田建设项目 （第一包）招 标 文 件招标编号：SXHJ201612号 翼城县农业综合开发办公室山西禾槚工程招标代理有限公司二一六年九月目 录第一章 采购招标公告.1第二章 采购项目基本内容. . . . .4第三章 投标人须知. . . .7 1、总则. . . . . . . .72、 招标文件. . 103、 投标文件. . .114、投标文件递交. . . 185、开标与评标. . 196、合同授予. . . 237、询问和质疑. . . . 258、其他. .26 第四章 评标办法及废标条款. . 27评标办法前附表. 2

2、71、评标基准价计算. 282、投标文件初审. . 283、投标文件的澄清. . 294、投标文件的比较与评价.29第五章 采购合同条款及格式.31第一节 采购合同协议. . 31第二节 采购合同条款. .33第六章 工程技术规范标准. . .47第七章 工程量清单. . 551、工程量清单说明. . 552、投标报价说明. . 553、投标报价依据. . 554、*最高限价. 565、工程量清单. . . .60第八章 图纸. . 63第九章 投标文件内容及附件格式. .64政府采购项目 工程类招标文件第一章 招标公告翼城县2016年国家农业综合开发高标准农田建设项目，已经临汾市财政局以（临

3、财农2015272号）文件批复及临汾市农业综合开发办公室以（临农发201651号）文件批复，资金已落实；依据翼城县财政局政府采购管理部门审核备案批准的采购方式；山西禾槚工程招标代理有限公司受翼城县农业综合开发办公室的委托，就以下项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的施工企业参加投标。一、项目基本情况1.项目名称：翼城县2016年王庄片高标准农田建设项目2.项目编号：SXHJ201612号3.资金来源：国家财政性资金、地方财政配套资金、自筹资金。4.建设地点：翼城县王庄乡的王庄村、北冶村、上石村、新村、青树洼五个行政村。5.建设规模：高标准农田建设项目开发面积0.7万亩。6.计划工期：施工合同签订

4、后至2017年5月30日前完工。7.质量要求：达到高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）及国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）的标准。二、招标范围：水利水电工程新建泵站4座、灌溉管理站2处，小型蓄水工程1座，架设输变电线路2公里，购置安装250KVA、200KVA、80 KVA、50KVA变压器各1台，购置安装配套水泵10台。三、投标人资格条件：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条。2. 满足招标人特殊要求而规定的特定条件，并提供相关证明文件。要求投标人营业执照经营范围、资质证书主营或增项施工范围须具备行政管理部门批准的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质

5、；并且技术人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力和施工经验且信誉良好的施工单位。3. 本次不接受联合体投标。四、资格后审详见招标文件要求。五、投标单位报名时间及地点：报名时间：2016年9月2日-2015年9月12日报名地点：临汾市公共资源交易管理中心大厅（临汾市政务服务中心大楼三层）六、投标单位报名时应提交如下内容的有关资料：须携带营业执照副本、机构代码证副本、税务登记证副本、资质证书、安全生产许可证、企业工程规费计取标准证书、法人代表身份证或授权代表人身份证、法人代理授权委托书（委托代理人须是本项目负责人），拟派且未担任其它在建项目的项目负责人及项目技术负责人：项目负责人(二级及以上注册

6、建造师证书、技术职称证书、安全考核证、身份证)、技术负责人（建造师证件或中级及以上技术职称证书）, 项目班子的岗位证书（提供与本工程相关的八大员证书）。以上资料必须提供原件，核实原件后须留加盖投标人公章的清晰彩色影印件叁套，且属于合法有效的。如不能提供，我公司将依据中华人民共和国政府采购法有关条例规定，有权拒绝任何投标单位购买招标文件。并提供项目单位所在地或投标单位注册地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”。（有关本次招标的具体事宜请与项目联系人咨询）注：以上资质的符合性审定以评标委员会最终评标结论认定为准。七、招标文件发售时间及地点：招标文件发售时间：2016年9月2日-2015年9

7、月12日，每日8：3011：30，15：0017：30发售（北京时间），每套工本费500元售后不退。招标文件发售地点：临汾市公共资源交易管理中心报名厅（临汾市政务服务中心大楼三层）八、投标保证金：人民币 贰万元 整。九、投标文件份数：正本壹份，副本肆份，须清楚标明“正本”或“副本”。十、递交投标文件时间、投标截止即开标时间、接收投标文件及开标地点：1.递交投标文件时间：北京时间2016年9月26日14:30时前。2.投标截止时间：北京时间2016年10月26日14:30时整。3.接收投标文件地点：临汾市公共资源交易管理中心开标2室。4.开标时间及开标地点：开标时间：2016年9月26日14:3

8、0时整。开标地点：临汾市公共资源交易管理中心开标2室。十一、联系方式：1.采购单位：翼城县农业综合开发办公室 联系地址：翼城县红旗街37号政府大院财政局一层联 系 人：席吉贞 联系电话：0357-49226852.采购代理机构：山西禾槚工程招标代理有限公司联系地址：临汾市尧都区滨河路东河汾四路锦绣华庭二单元1302室项目联系人：成洪生 联系电话：15534710889十二、公告发布网站：中国山西政府采购网站、临汾市公共资源交易网站发布日期：2015年9月2日第二章 采购项目基本内容条款号条 款 名 称编 列 内 容2.1采购单位名称：翼城县农业综合开发办公室地址：翼城县红旗街37号政府大院财政

9、局一层联系人：席吉贞电话：0357-49226852.2采购代理机构名称：山西禾槚工程招标代理有限公司地址：临汾市尧都区滨河路东河汾四路锦绣华庭二单元1302室联系人：成洪生电话：155347108892.3项目名称翼城县2016年国家农业综合开发高标准农田建设项目2.6建设地点翼城县王庄乡的王庄村、北冶村、上石村、新村、青树洼五个行政村2.7资金来源国家财政性资金、地方配套资金、自筹资金2.7资金落实情况资金已落实2.8招标范围水利水电工程新建泵站4座、灌溉管理站2处，小型蓄水工程1座，架设输变电线路2公里，购置安装250KVA、200KVA、80 KVA、50KVA变压器各1台，购置安装配

10、套水泵10台。2.9计划工期计划开工日期：自签订合同之日起30日内计划竣工日期：自签订施工合同之日至2017年5月30日前完工（施工日期按日历天计算）2.10质量要求达到高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）及国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）的标准3投标人资质条件、能力投标人营业执照经营范围、资质证书主营或增项施工范围须具备行政管理部门批准的水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；并且技术人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力和施工经验且信誉良好的施工单位。项目负责人资格：二级及以上注册建造师证件、技术职称证件、安全考核证技术负责人：建造师证件或中级及以上技术

11、职称证件其他要求：项目管理机构须具备八大人员及相关专业证书,设备、资金等方面具有相应的能力5踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：6投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点：6.2投标人提出问题的截止时间投标截止日期前10日6.3招标人书面澄清的时间招标人自收到要求澄清文件2日内6.4偏离不允许允许7构成招标文件的其他材料招标人书面澄清文件及其它文件8.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止日期15日前19.1投标截止时间 2016年9月26日14:30时整8.4投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人自收到澄清文件2日内8.4投标人确认收到招标文件修改的时间投标人自收到文件修改2日

12、内11构成投标文件的其他材料投标人确认收到招标文件澄清材料、投标保证金13最高投标限价及计算方法详见招标文件最高限价说明及计算方法15投标有效期90日内16投标保证金不要求递交投标保证金要求递交投标保证金 递交投标保证金截止时间：2016年9月24日17：00时之前投标保证金的形式：由投标人开户行基本账户汇出投标保证金的金额：贰万元整开户名称：山西禾槚工程招标代理有限公司开户银行：建行山西临汾尧都支行账 号：14001716108050506499行 号：105177016015注：汇款项须注明投标保证金11.1（5）近年财务状况的年份要求提供2014年-2015年度的税务部门审核盖章的财务会

13、计年度报表或会计师事务所或审计机构的财务报告11.1（5）近年完成的类似项目的年份要求2013-2015年度类似工程中标通知书和合同协议书原件。（投标文件内附复印件加盖公章）17.5签字或盖章要求投标报价需要法定代表人和造价师或造价员签字并盖章17.2投标文件副本份数 正本壹份 副本肆份18.1装订要求胶装18.2封套上应载明的信息项目名称：翼城县2016年国家农业综合开发高标准农田建设项目（第一包）在 2016年9月26日14:30时之前不得开启19.1递交投标文件地点山西禾槚工程招标代理有限公司或临汾市政务服务中心大厅一层中介服务区本公司服务窗口（开标当日临汾市公共资源交易管理中心开标2室

14、）20.4是否退还投标文件否是21.1开标时间和地点开标时间：2016年9月26日14:30时整开标地点：临汾市公共资源交易管理中心开标2室21.2开标程序密封情况检查：是否完整、加盖骑缝章开标顺序：投标人递交投标文件登记时间22.3评标委员会的组建评标委员会构成：由5人组成，其中相关行业专家4人，采购人代表1人；评标专家确定方式：评标专家库随机抽取25.3（2）是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：贰名经媒体公示无异议后，按照推荐排序由采购单位确定中标单位27中标候选人公示媒介中国山西政府采购网、临汾市公共资源交易网34履约担保履约担保的形式：依据农业综合开发报账制规定，以双

15、方施工合同约定履约形式为准29资格后审投标人参加开标时须携带营业执照副本（原件）、机构代码证副本（原件）、税务登记证副本（原件）、资质证书副本（原件）、安全生产许可证（原件）、企业工程规费计取标准证书(原件)、法人代表身份证或授权代表人身份证（原件）、法人代理授权委托书（委托代理人须是本项目负责人）（原件），拟派且未担任其它在建项目的项目负责人及项目技术负责人：项目负责人(二级及以上建造师证书原件、技术职称证书原件、安全考核证原件、身份证原件)，技术负责人（建造师证书或中级及以上技术职称证书原件）, 项目班子的岗位证书（八大员相关证书原件）。开标时法人代表或授权代表人、项目负责人或技术负责人必

16、须携带身份证原件参加会议。第三章 投标人须知一、总则1.适用范围：本须知适用于招标文件中所述工程及相关服务的招标投标。2.定义：2.1 “发包单位”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。招标项目具体发包单位“翼城县农业综合开发办公室”。2.2 “采购代理机构”是指受发包单位的委托具体组织招标活动的招标代理公司，“山西禾槚工程招标代理有限公司”。2.3 “招标工程”是指招标文件中所述工程及相关服务的工程名称，“翼城县2016年国家农业综合开发高标准农田建设项目”。2.4 “潜在投标人”是指知悉集中采购机构公布的招标项目的有关条件和要求，有可能愿意参加投标竞争的施工企业。2.5 “投

17、标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加招标活动投标的施工企业。2.6.项目建设地点详见招标文件“采购项目基本内容”。2.7招标项目的资金来源详见招标文件“采购项目基本内容”，并使用该项资金支付招标后所签订的政府采购合同项下的款项。2.8招标项目的工程建设内容详见招标文件“采购项目基本内容”。2.9招标项目的计划工期详见招标文件“采购项目基本内容”。2.10招标项目的质量要求详见招标文件“采购项目基本内容”。3. 合格投标人的资格条件凡符合下列条件的潜在投标人是合格的投标人，均可参加投标。3.1 在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有组织施工能力的法人或其他组织。3.2 遵守国家有

18、关法律、法规、规章以及与政府采购有关的规章制度（如有），具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.3 具备履行政府采购合同所必需的资金、技术和施工能力，向发包单位提供满意的、证明所有工程及其辅助服务来源的文件，并提供其有资格参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的证明。3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.5 参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录。3.6 能够按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件做出实质性响应。3.7 满足招标文件“采购项目基本内容”规定的其他条件。3.8 如果在招标文件“采购项目基本内容”中规定接受联合体投标的，除应符合

19、本章第3条的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体主办方和各成员方的权利和义务，并将该联合体协议书连同投标文件一并提交。联合体中标的，联合体各方应当共同与发包单位签订合同，就中标项目向发包单位承担连带责任。（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同水利工程中投标。3.9 投标人不得存在下列情形之一，否则将视为无效投标：（1）为发包单位不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本包前期准备提供设计或咨询服务的机构（单位），但设计施工总承包的除外；（3）为

20、本包的监理人或代建人或为本包提供招标代理服务的机构（单位）；（4）与本包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）与本包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（6）与本包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）被责令停业、被暂停或取消投标资格、财产被接管或冻结的；（8）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（9）投标人有串通投标或投标中提供虚假材料或其他弄虚作假行为的；（10）投标人不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（11）在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法中规定的任何一项评审标准的；（12）

21、当投标人资格预审申请文件与资格预审时的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新的资料，未能通过资格评审的。（13）在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通过此项评审的；（14）投标人法定代表人或法定代表人委托的项目负责人代表未按规定出席开标会的；（15）因投标人原因出现的错漏项、单价、合价遗漏且不在可修正范围的；（16）没有按相关管理部门核准的费率计取规费的，规费基数未按招标文件最高限价要求的基数计费的；（17）投标文件出现重大偏差的；（18）法律法规规定的其它情形。3.10本次投标人须具备：营业执照经营范围、资质证书主营或增项施工范围须具备行政管理部门批准的水利水电

22、工程施工总承包叁级及以上资质；并且技术人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力和施工经验且信誉良好的施工单位。3.11本次投标人须具备：拟派且未担任其它在建项目的项目负责人资格(二级及以上建造师证书、技术职称证书、安全考核证)、技术负责人资格（建造师证书或中级及以上技术职称证书）, 项目班子的岗位资格证书（提供与本工程相关的八大员证书）。4. 投标费用投标人应自行承担所有与编写、提交投标文件等有关费用。招标代理公司和发包单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5. 踏勘现场5.1 招标文件“采购项目基本内容”规定组织踏勘现场的，发包单位应按规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。5.2 投

23、标人踏勘现场发生的费用自理。5.3 除发包单位的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。5.4 发包单位在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，仅供投标人在编制投标文件时参考，发包单位不对投标人据此做出的判断和决策负责。6.投标预备会（本项目不召开）6.1 采购项目基本内容规定召开投标预备会的，招标人按采购项目基本内容规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。6.2 投标人应在采购项目基本内容规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。6.3 投标预备会后，招标人在采购项目基本内容规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以

24、书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。6.4偏离采购项目基本内容允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。本次不允许负偏离。二、招标文件7. 招标文件构成正文部分：第一章采购招标公告第二章采购项目基本内容第三章投标人须知第四章评标方法及废标条款第五章采购项目合同条款及格式第六章工程技术规范标准第七章工程量清单与计算说明第八章图纸第九章投标文件内容及附件格式附件部分：附件一 投标文件格式附件二 工程预算书格式附件三 项目管理机构格式附件四 其他常用格式投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。“正文部分”与“附件部分”如

25、有不一致的地方，须以“正文部分”为准。8. 招标文件的澄清或修改招标文件的澄清或修改，通过发布变更公告的方式告知，发布媒体为指定的政府采购信息发布媒体。8.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止时间前10日将需澄清的事项及依据以书面形式函告政府采购代理公司或招标人。8.2 政府采购代理公司对已发出的招标文件进行必要澄清或修改的，应在投标截止时间15日前，在指定的政府采购信息发布媒体（“山西政府采购网站”、“临汾市公共资源交易管理中心网站”）上发布更正公告。招标文件的澄清或修改是招标文件的组成部分，并对所有投标人具有约束力。8.3 政府采购代理公司可以视招标项目具体情况，酌情延长

26、投标截止时间和开标时间，但至少应当在投标截止时间3日前，将变更时间在指定的政府采购信息发布媒体（“山西政府采购网站”、“临汾市公共资源交易管理中心网站”）上发布变更公告。8.4 所有投标人（尤其是从网站自行下载招标文件的投标人）均有义务定期登陆政府采购代理公布的网站获取相关信息，政府采购代理发布在上述网站的更正公告和变更公告视为已送达各投标人且已为各投标人知悉，请各投标人密切关注。并在2日内回复知悉函。三、投标文件9. 投标语言及计量单位9.1 除专用术语外，投标人提交的投标文件以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。9.2 投标文件中所使用的计量单位，除

27、招标文件有特殊规定外，应使用中华人民共和国法定计量单位。10. 投标文件编制的要求10.1 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款等要求，按要求编制投标文件。未按要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，投标将被作为无效投标处理。10.2 投标文件应字迹清楚，内容齐全，不得涂改和增删。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其授权委托人签字。资格性审查材料的复印件应是清晰可辨的。10.3 投标文件所提供的全部数据必须真实可靠。若投标文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，其投标文件为无效投标文件。10.4 投标人必须按照招标文件给定的投标文件格式编制投标文件，

28、以A4纸大小为标准装订成册（禁止使用活页式）并自编目录及页码。除投标文件封面以外，每页都要在右下角编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹必须清晰可认，不可潦草。由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到而被视为无效投标等不利后果由投标人自行承担。10.5 投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样）的印章，否则将被视为无效。10.6 投标人必须对相应标段或分包的工程项目进行投标，只对相应标段或分包的工程项目中的部

29、分内容投标的，将予以拒绝。即使划分了单项工程，投标人也必须对整个标段的工程内容进行投标，只对标段中的部分内容投标的，亦将予以拒绝。10.7 在招标文件中虽然提供了工程量清单，但是该工程量清单不应理解为唯一的、固定的或不变的。该工程量清单只是为投标人提供一种参考，投标人应严格按照施工要求和施工图纸去理解并根据现场勘察所得到的实际数据为准进行投标报价。10.8 投标人根据招标文件部分载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，本次招标将拒绝评审。11. 投标文件的构成投标文件由“符合性检查”材料、“资格性检查”材料、“技术性检查”材料以及投标人提供的其他材料构成。

30、11.1 投标人编写的投标文件可由（但不限于）下列内容组成：（1）投标函（2）开标一览表（3）工程预算书，例如： 工程分项报价表 主要材料清单报价表 工程量清单报价表 工程量清单项目价格计算表等（4）投标人资格证明文件，例如： 企业法人营业执照副本复印件（已按规定时间通过了当地工商行政管理部门的当年年检，能够清晰反映企业法人的年检情况与经营范围） 法定代表人资格证明书（含法定代表人身份证复印件）或法定代表人授权委托书（含被授权人身份证复印件） 投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书 施工资质证书和安全生产许可证（加盖投标人公章的复印件） 经相关单位的具备法律效力的2014-2015年度企

31、业财务会计报告 最近一期依法缴纳税收证明和社会保障资金缴纳纪录 投标人通过的质量体系、环保体系、职业健康体系或其他体系的认证证书等（5）施工组织设计或施工方案，例如： 各分项工程的主要施工方法 工程拟投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划和劳动力安排计划 确保工程质量的技术组织措施 确保安全生产的技术组织措施 确保文明施工的技术组织措施 计划开、竣工日期和施工进度网络图 施工总平面图、临时用地表等（6）项目管理机构配置，例如： 项目管理机构配备情况表 项目负责人简历表 项目技术负责人简历表等（7）投标人认为需要提供的其他相关资料11.2 开标前政府采购代理公司不再另行安排资格预审，投

32、标人的资格审查（详见招标文件第九章“投标文件内容及附件格式”）由评标委员会负责资格后审，若投标人不按招标文件的要求提供资格审查材料，其风险由投标人自行承担。11.3 资格审查材料均须加盖投标人的公章，并注明“只限本次投标使用，再次复印无效”等类似字样。11.4 如果招标文件“采购项目基本内容”规定不接受联合体投标或者投标人没有组成联合体的，不得提交联合体协议。12. 投标文件格式12.1 投标人应按招标文件提供的格式编写其投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件已提供有标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可由投标人自行拟定。12.2 投标人应完整地填写投标

33、函。12.3 投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与工程分项报价表中的“合计（总价）”保持一致。13. 投标报价13.1 投标报价应是招标文件确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现，报价中应包括施工设备、人工、管理、材料、设备、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险、责任等所有费用。13.2 投标报价编制要求（1）本工程由投标人根据提供的招标文件、工程量清单、施工图纸、现场勘察结果(如果有)、补充通知和澄清（答疑）纪要（如果有）中提出的工程技术、质量、工期要求、承包范围、工器具及设

34、备清单，按照企业定额、价格指数，同时综合考虑企业自身情况及各种市场因素确定总投标报价。（2）本工程报价可参考山西省农业综合开发土地治理项目工程预算定额及编制规定、山西省农业综合开发土地治理工程图集、临汾市计取规费定额标准、全国统一安装工程预算定额、临汾市建设工程费用参考标准等现行相关规章的最新版本。（3）工程量的依据应按招标文件所描述的招标范围、所提供的工程量清单、现场勘察结果（如果有）以及发包单位提供的项目规划图、施工图纸来确定投标报价中的工程量。投标报价书中的每一项均需填写单价和合价，投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他项目报价中。（4）在对工程

35、量清单中各项目进行报价时，投标人应按照自身的企业内部定额做竞争性考虑。如投标人尚未建立自身的企业内部定额，投标人可自行决定是否参考工程行业现行的山西省农业综合开发土地治理项目工程预算定额及编制规定。投标人应保证其报价的充分性、完备性和符合性。（5）投标人应该根据自身的采购渠道和信息渠道，分析报价的所有生产要素的市场价格水平并判断其走势，结合投标人自身的管理水平和实力以及投标人为本工程准备的施工组织设计或施工方案等因素，来测算和判断投标人基于本工程的成本水平，进而准备和决策自己的投标价格。（6）投标报价中有关费用（现场经费、企业管理费、风险和利润等）由投标人在保证达到其个别成本的基础上做竞争性考

36、虑。规费和税金必须按有关规定进行报价。（7）不管投标人在投标函中是否有说明，投标人的投标总价应视为包括但不限于以下费用： 所有的分项工程成本； 企业管理费、利润、风险、规费及税金； 缺陷修复和保修费用； 合同期内市场材料价格、人工价格、各种收费等各种因素造成的价格变动； 为符合或满足在招标文件中为投标人设定的全部责任和义务所需发生的所有费用。（8）措施项目的报价 投标人应针对本工程所制定的施工组织设计中所描述的施工方法、资源投入情况对措施项目进行报价，对于所有措施项目的报价，应与相应的施工方案或资源投入计划相一致。 措施项目的报价组成分析必须按照招标文件中给出的格式进行细化和说明，投标人应严格

37、按照该格式准备措施项目部分价格组成明细及计算过程，并与施工组织设计反映的内容对应一致并进行细化。 措施项目费用报价后，不因现场施工条件、工作内容等变化而增或减费用，原则上费用包死。（9）其他项目报价 其他项目报价，包括分项工程量清单报价和措施项目费报价以外的，为完成本工程项目的施工所必须发生的其他费用。 施工总承包费、零星工作费等应计入其他项目报价内。13.3 本工程采用固定总价方式报价，即中标价为合同价，除发包单位和现场监理认定的设计变更外不作任何价格的调整。13.4 投标报价以人民币为货币单位，投标报价要求保留至元位。13.5 每份投标文件只允许有一个报价，任何有选择的方案或报价将不被接受

38、，其投标将被拒绝。不遵守本章关于报价清单格式的规定的投标文件将有可能被判定为不响应招标文件而被拒绝。13.6 除招标文件第二章“采购项目基本内容”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标单位所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标单位的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，发包单位可以接受该备选投标方案。14. 工程质量标准14.1 本工程适用农业综合开发土地治理工程现行设计和施工验收规范、标准以及随招标文件和相关施工图纸向投标人提供的具体技术要求。14.2 本工程质量标准必须符合国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试

39、行）的标准（以下简称“国农发标准”）。如果招标文件中或构成合同文件的任何文件中规定的标准高于“国农发标准”，则以较高的标准为准。14.3 工程质量等级：达到国家相关部门工程施工质量验收规范和国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）的标准。15. 投标有效期15.1 在招标文件第二章“采购项目基本内容”规定的有效期内，投标文件应保持有效。有效期短于该规定期限的投标，将作为无效投标处理。15.2 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，政府采购代理公司可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。此时，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不

40、会被没收投标保证金。同意延长有效期的投标人除按照政府采购代理公司要求修改投标文件有效期外，不得修改投标文件的其他内容。16. 投标保证金16.1 投标人应按招标文件第二章“采购项目基本内容”规定的时间2016年9月24日17:00时之前交纳投标保证金（贰万元整），由投标人开户行基本账户汇出，并作为投标文件的一部分。凡未按要求交纳投标保证金的投标文件，将被视为非响应性投标而予以拒绝。开户名称：山西禾槚工程招标代理有限公司开户银行：建行山西临汾尧都支行账 号：14001716108050506499行 号：105177016015注：汇款项须注明投标保证金16.2 投标人必须准确填写投标保证金汇出

41、（交纳）人的名称及账号，政府采购代理公司只按汇出（交纳）人的名称及账号退还投标保证金。16.3 投标保证金汇出（交纳）人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。16.4在投标截止时间前，投标人将汇款凭据复印加盖公章附在招标文件内，此件为招标文件组成部分，开评时持原件备查。16.5 在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。政府采购代理公司将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。16.6 政府采购代理公司将在中标通知书发出后5个工作日内政府采购代理公司财务部门以转账方式无息退还未中标单位的投标保证金。采购单位与中标单位签订政府采购合同后5个工作日内政府采购代理公司财务部门以转账方式无息退还中标单位的投标保证金。16.7 发生下列情况之一，投标人的投标保证金将不予退还：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；（2）提供虚假材料谋取中标资格的；（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人或者与采购单位、其他投标人恶意串通谋取中标资格的；（4）投标人向采购单位、政府采购代理公司或者政府采购评审专家行贿或者提供其他不正当利益以牟取中标资格的；（5）中标后，中标单位无正当理由拒绝与采购单位签订政府采购合同的；（6）