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1、虹桥镇2017年村（居）、部门科室安全生产目标管理考核实施细则（一）序号项目考 核 内 容分值计 分 标 准一组织领导1.1严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管”规定和管行业必须管安全的要求，实现“五落实五到位”的目标，明确职责分工，实行安全生产目标管理。主要负责人年终向镇安委办提交安全生产述职报告。1未制定相关文件的扣0.5分，未明确领导班子成员及相关职能部门安全职责分工的扣0.5分，主要负责人年终无安全生产述职报告的扣0.5分。1.2成立安委会或领导小组，由村（居）、部门科室主要负责人担任主任，副主任由分管安全生产的负责人担任。1查成立文件、网络图、人员台帐，缺1项扣0.5分；主要负责人
2、未担任主任的扣1分，人员变动未及时调整的扣0.5分。1.3制定年度安全生产工作计划，每月不少于1次安全生产专题会议，研究、部署、检查、总结安全生产工作，解决安全生产重点难点问题。1未制定工作计划的扣1分；查会议记录（纪要），少1次扣0.5分；查工作落实情况，有一项工作未落实的，扣0.5分。1.4设立安全生产专项资金，保证教育培训、表彰奖励、隐患治理等支出，并逐年增加。1查台帐、查资金使用情况。无专项资金的扣1分,未逐年增加的扣0.5分。1.5主要负责人带队参加安全生产大检查，每年不少于4次，督促生产经营单位排查治理事故隐患。2查检查记录，主要负责人未参加（未签名）的，1次扣0.5分；无检查方案
3、和影像资料的，每缺1项扣0.5分。检查出的问题未及时整改的，有1项扣0.5分。 1.6加强部门联动，联合开展安全检查，解决安全生产领域的问题。1没有相关制度的扣0.5分；未开展联合检查的扣0.5分。二基层建设2.1村（居）委会应设立安全生产工作领导小组,组长由村（居）委会书记兼任，并有固定的办公场所、牌子，明确职责、制度等。2看办公现场、人员任职文件。缺1项扣0.5分。2.2配备笔记本电脑、打印机、照相机、传真机、复印机、录音机等装备。1查器材配备情况，每少1件扣0.5分。2.3按时上报各类报表、总结，认真参加各类会议、培训。2不按时上报报表、总结的，1次扣0.5分；缺席各类会议、培训的，1次
4、扣0.5分。2.4及时将各类文件精神转发（传达）至相应的生产经营单位。1查会议记录、文件发放记录，未及时转发或传达的扣1分；未将文件精神传达（转发）至相应生产经营单位的，少1家（次）扣0.5分。三基础建设3.1村（居）、部门科室与辖区内各生产经营单位签订安全生产目标管理责任状，实施安全生产告知、承诺、报告制度。1未签订年度安全生产责任状的扣0.5分；未实施安全生产告知、承诺、报告制度的扣0.5分。3.2建立辖区内生产经营单位基本情况台帐，规模以上企业、危险化学品单位、烟花爆竹批发（零售）等单位情况建档，建立重点企业职业健康基础建设台账。1查台帐，缺1个台帐扣0.5分。重点企业一企一档，无基本档
5、案的扣0.5分，基本档案不齐全或未按要求分类的扣0.5分；职业健康基础台账少1家单位扣0.5分。3.3建立安全生产责任制度、例会制度、监督检查制度、教育培训制度、值班制度、档案管理制度、安全生产费用投入和使用管理制度、绩效考核奖惩制度、事故隐患排查治理制度、负责人联系安全生产重点单位制度、重大危险源管理制度、安全生产举报奖励制度、生产安全事故应急管理制度、生产安全事故统计报告和事故调查处理制度、安全生产行政责任追究问责制度等并认真实施。1查制度文件，对照制度标准，建立不少于15项工作制度，缺1项制度扣0.5分；查执行情况，未按规定执行或执行不力的，有1项扣0.5分。3.4建立生产安全会议台帐、
6、检查台帐、教育培训台帐、重大事故隐患管理台帐、重大危险源管理台帐、生产安全事故台帐等。1查台帐，每缺1项扣0.5分。3.5及时做好安全生产宣传和信息报送工作，完成安全生产报纸、杂志的征订工作。2信息报送未按时或每少1条扣0.5分；报刊杂志征订任务未完成的扣0.5分。3.6职业危害严重的新改扩建项目职业卫生“三同时”执行率100%；重点企业职业健康基础建设达标率100%。2每少一家扣0.5分。3.7每年召开所有生产经营单位参加的安全生产工作会议不少于2次，扎实开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、安全生产知识“六进”、“安全文化建设示范企业”、“安全社区”创建等活动，在辖区内生产经营单位中开展丰富
7、有效的宣传、培训等活动。3安全生产会议每少1次扣0.5分；各项活动查计划、方案、总结等资料（包括图片、影像资料），未开展的扣1分，无活动计划、方案、总结，缺1项扣0.5分，无照片等影像资料扣0.5分。3.8督查企业网上注册、隐患网上申报，确保辖区内生产经营单位全部通过隐患自查自报系统填报排查、治理隐患情况，每月上报隐患不少于1条/家，隐患治理率达100%。2辖区内生产经营单位未通过系统注册、上报隐患的，有1家扣0.5分；每月上报隐患不足的，每降低1个百分点扣0.1分。虹桥镇2017年村（居）、部门科室安全生产目标管理考核实施细则（二）序号项目考 核 内 容分值计 分 标 准三基础建设3.9做好
8、职业健康管理工作和职业病危害申报工作。2未申报、未有回执的一家扣1分。3.10督查企事业单位工商户加强锅炉、压力容器、燃气管道、等特种设备管理，定期检测检验率达100%。2为顶起检测每台扣0.5分。3.11村（居）、部门科室对连续两个月未上报隐患或上报零隐患的企业开展检查，对上报的重大隐患及时处理。2未对连续两个月未上报隐患或上报零隐患的企业进行检查、未及时处理重大隐患的，1次扣0.5分。3.12编制生产安全事故应急救援预案，及时修订并组织演练。2未制定应急预案的扣1分；未及时修订、未组织演练的，有1项扣0.5分。3.13全面推进企业安全标准化达标创建工作。4未完成镇交指标少1家扣2分（以市验
9、收结果为准）。3.142017年达产的新增规模以上工业企业完成安全设施“三同时”。2未完成“三同时”竣工验收的，有1家扣0.5分。四监督管理4.1定期排查事故隐患，重点企业安全检查每年不少于2次，其他企业不少于1次。实现烟花爆竹零售网点、危险化学品企业全覆盖，实现工贸行业企业分级管理，实现安全生产和职业健康一体化监管。2未定期开展检查的，扣1分；未开展分级监管工作的扣2分，企业未落实到人的，发现1家扣1分。4.2监督检查形成闭环，有检查、有复查，对问题没有整改到位的企业依法处理。2监督检查未形成闭环的，发现1次扣1分。4.3建立重大危险源（点）的普查、登记、申报制度，落实监控责任和监控措施。2
10、未落实监控措施和监控责任的扣2分。4.4实行24小时领导带班值班制度，公布值班电话，受理事故报告和举报，及时处理群众举报。1未执行24小时领导带班制度的，扣0.5分；受理举报未及时查处的，扣0.5分。五专项整治5.1严格落实园区党工委、镇政府关于开展安全生产大检查部署情况。5缺一项扣2分5.2严格落实“打非治违”和专项整治工作，有方案和总结。5未开展扣5分，无方案总结扣3分，不全面的少一项扣1分。5.3强化烟花爆竹安全监管，严厉打击“四私”违法行为。5打击“四私”行为不力的，发现一次扣1分，发现一家无证经营的扣1分。六重点工作6.1网格化管理工作：制定安全生产网格化管理具体实施方案；划分出覆盖
11、全辖区的安全生产管理网格，落实各网格安全生产责任人和联系领导，至少配备一名专职安全生产网格员，明确相应的安全管理职责，编制网格化管理区域图、责任卡；召开专题会议进行部署；报送工作总结。5未制定安网格化管理具体实施方案的扣1分；未划分辖区网格的扣1分，未落实各网格责任人的扣1分；未召开专题会议进行部署的扣1分；未报送工作总结的扣1分；网格员工作不正常的扣1分。6.2细化责任清单，制定履职手册内容，明确部门负责人、科室负责人、企业负责人、班组负责人、一线员工等岗位履职内容，推动安全生产责任落地生根；填写企业安全生产基本情况登记表。4未细化责任，制定履职手册的扣2分；少填写（或填写不全）企业安全生产
12、基本情况登记表一份扣0.5分。6.3生产经营单位负责人、安全管理人员全部经培训合格后上岗，特种作业人员持证上岗率达100%。5发现1人未持证上岗或证书过期扣0.5分；培训人数比上年每减少10人扣1分。七事故报告与处理7.1在规定时间内报告辖区内发生的生产安全事故，无迟报、漏报、瞒报等现象。按照虹桥工业园区（镇）应急预案要求，配合政府开展事故应急救援与处置。积极做好事故处理与善后工作，保证社会稳定。2未按规定及时上报事故情况的，扣1分；未积极做好事故处理与善后工作的，扣1分；发现1次瞒报、漏报事故的，倒扣10分。7.2配合事故调查组开展事故调查，督促并协助解决要求整改的问题。2未积极配合调查组开
13、展事故调查的，扣1分；未按报告要求进行整改的，扣1分。7.3有效压降一般事故（包括道路交通、建筑施工、火灾、农业机械、特种设备等类型的事故），杜绝较大事故。20发生1起一般事故，扣11分；发生1起亡2人的一般事故，扣21分；发生1起较大事故，扣41分。（分值不足从总分中扣除）八加分项8.1督促生产经营单位落实主体责任，认真履行安全生产监管职责，辖区内生产安全形势持续稳定好转。连续3年未发生生产安全事故，加2分。8.2扎实抓好安全生产基层基础工作，监管工作大胆创新，积极推动安全生产标准化创建，成效明显。每新增一家二级标准化创建加6分。8.3积极报送安全生产信息，提供安全生产活动现场。泰州及以上每报道一篇加2分；为泰兴及以上提供现场一次加3分，为园区提供一次加2分。2