《市委书记在2022年市政府第一次全体会议上的讲话范文.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《市委书记在2022年市政府第一次全体会议上的讲话范文.docx(13页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市委书记在2022年市政府第一次全体会议上的讲话范文 市委书记在2022年市政府第一次全体会议上的讲话范文 今日会议的主要任务是,仔细实行X月X日省政府常务会议和X月X日市委常委(扩大)会议精神,分析当前经济形势,支配部署二季度及今后一段时期的经济工作,并对加强政府自身建设提出新要求。下面,我讲三点看法。一、充分相识严峻形势,进一步增加追逐超越的紧迫感和责任感出水才见两腿泥。一季度,不管怎么说,我们的数字很不赢人,没有实现开门红。生产总值增长X%,排在全省X个市区第X位,仅高于X市X个百分点,全省有X个市区增长率超过X%,增长率最高的X市增长X%;规上工业增加值下滑更为明显,仅增长X%,排在全
2、省末位,有X个市增长率超过X%,X、X、X均增长X%以上;固定资产投资增长X%,排在全省第X位,有X个市增长率超过X%,增长率最高的X市增长X%;社会消费品零售额增长相对稳定,增长X%,排在全省第X位;地方财政收入增长X%,排在全省第X位,但与全省平均水平相差X个百分点,仅高出后一位X市的X个百分点,全省有X个市增长率超过X%,增长率最高的X市增长X%。这就是我们一季度的成果单,这就是本届政府的开篇之作,情何以堪?假如再不实行务实管用的措施,追逐超越就有可能面临掉队的危急。出现这样的被动局面,当然有宏观市场环境、煤炭去产能、地方煤矿停产、水泥错峰生产等客观因素的制约和影响,但我们自身的缘由必需
3、深刻剖析、仔细查找。抓经济工作是政府的主业,经济发展不足都能在政府工作不足上找到缘由。从主观上讲,我们至少存在三个方面的问题。一是思想观念较为落后。不注意探讨政策,不注意探讨工作,不注意深化思索,思维狭隘、理念落后、工作简洁,遇到新常态缺乏新思路,遇到真真正正的难题缺少好方法、金点子,工作习惯于按部就班、大而化之,致使项目建设、招商引资等一些重要工作仍旧拉不开口子,打不开局面,一些工作还停留在口头上。二是服务协调实力不强。推动工作的方法不多、措施不新、路子不宽、招数不灵。有的本位主义思想较为严峻,思索问题跳不出圈子,患得患失;有些同志缺乏应有的担当,怕出事不干事,不主动、不敢走出去招商引资,不
4、主动、不敢与企业打交道,对企业的所想、所需、所求知之甚少,何以支持和服务实体经济?何以促进经济发展?三是干事创业动力不足。一些领导同志涛声照旧,没有精神、不在状态,严峻缺乏干事创业的热忱和干劲;面对追逐超越的催人态势,仍旧表现出不紧不慢、四平八稳的心态,暮气过重,缺乏锐意创新的志气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气。这些问题,虽然发生在部分同志身上,但严峻制约政府效能的提升,严峻破坏我市的投资环境,严峻影响我市的改革发展进程。能够战胜自己的往往不是对手,而是自己。出现这样那样的问题,我们要注意从自身找缘由。狭路相逢勇者胜。只要我们思想不滑坡,方法总比困难多。特殊是当经济遇到逆境的时候,信念比黄金
5、重要,决不能被逆境冲昏头脑,决不能被困难打倒。这几年我市发展虽然面临一些困难和压力,但应当看到我市发展环境一每天变好,稳中向好的态势没有变更。从宏观上讲,国家实施更加主动有效的财政政策,保持稳健中性的货币政策,深化实施西部大开发和一带一路战略,批准设立X自贸区,西安至X高铁、合阳至X高速等重大项目将接连开工建设,关中协同创新发展加快推动,外部环境对我市发展会越来越有利。我市受市场需求疲软等缘由,传统行业进入增长瓶颈,但接续产业发展较快,先行指标趋于好转,一季度全社会用电量增长X%,说明一些行业发展正在向好。X作为资源转型和节能减排国家级试点城市,又入选全国山水林田湖生态爱护修复项目示范区,作为
6、仅有X万人口的城市,国家三大政策机遇支撑,我们没有理由放慢发展的脚步,没有理由落在全省其他城市的后边。追逐超越既是主线,也是底线。我们肯定要以坐不住的危机感、等不起的紧迫感,化挑战为机遇、变压力为动力,知差后勇往前冲,干出追逐超越加速度,努力完成今年既定的目标任务,不负省委、省政府的信任与重托,不负全市人民的期望。二、突出重点加油干,精准发力冲刺双过半推动追逐超越、转型发展,要擅长抓牛鼻子、提衣领子,聚焦聚力、精准施策,抓重点、破难点,以关键环节突破推动整体目标实现。(一)全力抓项目促投资。没有项目支撑,无论是追逐超越,还是转型发展,都是空中楼阁。要把项目建设作为经济工作的主要抓手,不得有丝毫
7、懈怠。一是要重视项目策划。从近年来的实践看,项目推动慢、推动难的一个很重要缘由,就是项目库库里缺货仓里缺米。我们年初提出的每年实施千亿百项投资安排的战略部署,项目策划包装任务已分解下达,各区县、园区和相关部门要抓紧行动,借智策划,高点谋划,特殊要在策划包装大块头项目上下功夫,让项目库充盈起来,体现更大的含金量。市发改委牵头,每月要对各区县、各部门项目策划包装状况进行通报。二是要重视项目质量。抓项目不能眉毛胡子一起抓,不能捡到篮里都是菜,不能为了招商引资而放低门槛,不能为了招商引资而抬高成本,不能因一时之快而为今后长远发展留下隐患和缺憾。坚决做到环评不过关的项目不上,落后产能的项目不上,产能过剩
8、的项目不上。三是要重视项目建设工作。抓项目决不能前紧后松、抓一抓放一放。要用实打实的方法和一对一的服务,确保每一个项目开工不停工。各区县、各部门负责同志要扛起责任,拿出真才实学、看家本事,把项目建设牢牢抓好。驻工地专员要发挥好服务协调、现场督办的作用,为项目企业当好保姆。市发展改革委要会同监察局、督查室、考核办在近期开展一次重点项目拉网式督查。今年新开工项目和全部续建项目,上半年要全部开工,对于迟迟不开工的,必需查明缘由;对于今年两批集中开工的X个项目,要深化项目现场,逐一开展专项督查,对开而未建、只承诺不落实、只表态不兑现的要严格问责,确保项目建设每天有进度、周周有改变,拉动投资月月快增长。
9、(二)着力抓工业促增长。工业是全市经济的主体,是稳增长的核心,要集中力气攻坚克难。一是要紧锣密鼓抓运行协调。要树立经济工作一天不能耽搁、一天都耽搁不起的思想,把工业经济牢牢抓在手上。要坚持周调度、月分析、季点评制度,叫上来与走下去、分类别与分区县相结合,敏捷方式方法,析出症结,捋出措施,调出干劲和活力。市工信局、市煤炭局要抓紧探讨促进煤矿复产的详细措施,力争尽快复产。要仔细实行省政府工业稳增长促投资新X条,在字里行间找政策、学招数,仔细探讨制定市、区(县)两级新措施,用好政策硬措施力推工业经济企稳回升。二是要提早动快抓工业技改。对年初上报的X个工业技改项目,要加紧对接协调,力争挤进省级奖补的大
10、盘子。对年内投产的新增产能项目要加大跟踪服务,协调解决问题,促其早日达产达效,形成新的增长点。今年起省上将对工业投资进行单独考核,市发展改革委、市工信局、各区县要抓紧探讨促工业投资的有效措施,下气力扭转工业投资下滑的态势。三是要多条路径抓促销。要借鉴X市抓工业品促销的阅历和做法,主动组织开展多种形式的工业促销和银企对接活动。仔细落实全省增品种、提品质、创品牌实施方案,主动融入X名新特优产品巡展推介活动,组织企业参与丝博会工博会等展销活动,全省开展的X名优特产品系列宣扬活动都要能看到X品牌的身影。四是要集聚要素抓园区建设。工业园区是集群产业的承载地,是X的希望所在。配套服务要向园区集成,支持政策
11、要向园区倾斜,生产要素要向园区聚集,加快弥补园区基础设施欠账、入园企业数量少等短板。今年,各园区在形象进度、项目落地、产业发展、环境改善等方面,要有明显起色。市政府将接着大力支持董家河循环经济产业园区基础设施建设,促进一揽子项目尽快建成投产。(三)大力抓旅游促转型。大力发展文化旅游,既是活跃产业、稳定增长的须要,也是优化结构、推动转型的须要。发展文化旅游业,要抓好全域、文化、产业、管理四个关键词,着力解决文化旅游供应跟不上消费加速升级的问题。一是要抓好全域旅游示范市创建。把X全境作为一个放大的盆景来打造,精雕四大景区促其上档升级,细琢各个景点促其提升品质,用工匠精神建设步步皆景移步换景的特色景
12、区。今年确定的X个旅游重点项目要加快推动,X亿元的投资任务要超额完成。二是要深化挖掘特色文化。红色文化、陶瓷文化、宗教文化、工业文化、中医药文化,都是X具有影响力的特色文化。在打造景区景点中,要融入这些独有的文化符号和人文印记,推动文旅融合,让景区有根、景点显魂。三是要加快推动旅游产业化。发展旅游的根本目的是富民,要依托景区有序发展三产服务业,引进创客发展创意体验,创新驱动开发旅游新产品,通过有效整合不同风格和形态的旅游产品与资源,主动探究旅游富民的有效途径,提高旅游产品附加值。四是要提升旅游景区软实力。不仅景区建设要体现精细化、人性化,景区管理更是如此。各项配套服务都要体现以游客为中心,从业
13、人员要有精神、在状态,同时要加快推动X才智旅游大数据中心建设,全方位、系统化提升旅游服务环境。(四)强力抓环境促形象。抓环境就是抓发展。要从三个方面系统发力。一是要铁腕治污降霾。要仔细落实中心第六环境爱护督察组反馈会精神,对反馈的问题,快速行动、认领整改、精准落实。同时要以中省巡察为契机,仔细排查、扎实整改各类环境问题,推动环境质量稳步提升。仔细实施铁腕治霾X行动,抓好源头防控,坚决打好蓝天保卫战,确保全年空气质量优良天数达到X天以上。二是要持续抓好生态建设。要根据山水林田湖生态爱护修复领导小组第一次会议要求,扎实、全面、系统推动各项工作,今年实施的X大爱护修复项目,X月底前必需全面开工建设。
14、接着抓好重点区域造林绿化,对今年春季所栽植的树木,要加强管护,提高成活率。抓好国家森林城市、国家园林城市和省级生态园林城市创建。全面实行河长制,各级河长要切实担负起水资源爱护、水域岸线管理、水污染防治和水环境治理等职责。接着实施好X建设。三是要全面提升城市品质。稳步推动海绵城市和地下综合管廊建设,做好城市防内涝工作。加快推动供水、供气老旧管网改造和城市集中供热管网延长。要立足X实际和群众需求,加快推动棚户区改造,不要受任务指标限制。根据既定时间节点,加快实施新型才智城市建设,今年的服务系统建设任务必需高质量完成。抓好黄堡重点示范镇和陈炉、照金文化旅游名镇及董家河、红土、哭泉省上跟踪指导考核重点
15、镇建设,有序推动漂亮乡村示范片区建设。全面抓好创国卫巩固提升工作,广泛发动群众参加环境治理,确保顺当通过国家复审。(五)努力抓招商促动力。无论是发达地区,还是欠发达地区,都把招商引资作为新常态下推动经济发展的重要举措,作为一号工程来抓,区域经济竞争日趋白热化,招商引资难度日益加大,再沿用老套路、老方法很难奏效。必需站在客商的角度思索问题,根据人无我有、人有我优的思路,在提高机制、服务、环境竞争力上下功夫。一是要勇于走出去招商。对市上初步确定的X个重点招商项目,市政府各牵头领导要抓在手上,主动出击,广泛对接,争取短期内有新突破。区县、部门、园区和景区作为招商引资的主体,一把手要打消顾虑,义正词严
16、带头走出去招商,带头洽谈合作,同时带动班子其他成员,广泛动员干部群众共同参加招商引资工作,快速掀起大招商、招大商的热潮。要擅长抢滩登陆,敢于虎口夺食,闯远海捕大鱼,找好商捕好鱼,真真正正在招大引强、招好引优上有突破。二是要改进招商引资方式。注意产业链招商、以商招商,重点围绕转型发展产业产品,探讨制定支持航汽铝材料、新型建材、食品医药等产业发展的详细措施,加强与知名企业对接,有针对性地开展补链招商。同时要重视做好引智工作,引进一个人才就有可能落地一个项目、成就一个产业,要制定实惠政策,吸引领军人才、创新团队、科技人员来X创新创业。三是要营造更优的服务环境。招商引资绝不是招商局一个部门的职责,各个
17、经济主管部门、职能部门都有责任。各职能部门要抓紧制定支持服务招商引资工作的详细方法,要可操作、能见效。要健全投资环境评价机制和社会监督体系,坚持重点投资企业定期回访制度,对效率低下、人为设障、阻碍发展的要追责问责,努力营造亲商、安商、富商的投资环境。当前,要重视做好西洽会的参会参展工作,还要提前策划好第四届中国X中医药文化节的筹备工作,会前要紧盯项目、跟进项目,力争会上有好的收获。(六)抓实体经济促活力。实体经济发展不足是我市最大的短板,也是县域经济实力不强的主要缘由所在。今年以来我市经济增速趋缓的一个重要缘由就是实体经济动能不足,一季度全市尚无新增四上企业,没有企业增量就难以对经济增长形成有
18、效拉动。一是要大力推动民营经济发展。对民营企业要高看一眼、厚爱三分,保证民营企业同等运用生产要素、公允参加市场竞争、同等受到法律爱护。要构建亲清新型政商关系,领导干部要坦荡真诚同民营企业接触交往。政商之间构建亲清交情,更有利于与市场主体交往,更有利于为企业服务,更有利于激发民营经济创建活力。二是要大力推动大众创业、万众创新。要大力实施互联网+行动安排,让传统企业发新芽、新兴企业快发芽。要利用好现有的双创示范基地,加强对创新型小微企业扶持力度,打造面对大众的双创全程服务体系,大力催生新产业、新业态,使各类市场主体活力竞相迸发。三是要改善金融服务。金融脱离实体经济,就失去存在的价值。要疏通金融进入
19、实体经济特殊是中小微企业的渠道,着力解决融资难、融资贵问题。金融部门要拿出实实在在的措施,真心实意服务实体经济。要利用好普惠金融试点、保险示范的机遇,创新金融服务方式,适时组织银企对接会、洽谈会。要发挥财经发展基金的杠杆作用,激活金融资本和民营资本。通过政府、金融机构和企业共同努力,多管齐下缓解企业融资压力。(七)倾力抓民生促和谐。民生是为政之要。要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。一是要切实抓好就业这一民生之本。加快省级创业型城市创建工作,落实好省上新调整的创业担保贷款政策,持续深化推动双创,稳妥做好去产能分流职工安置工作,确保零就业家庭至少有一人稳定就
20、业。二是要抓好社会事业发展。抓紧完善城镇基本医疗保险转移接续机制,推动异地就医费用即时结算。做好印台区义务教化均衡发展双高双普工作,确保下半年验收合格。加快健康X建设。抓紧筹备全市卫生与健康大会,持续深化医药卫生体制综合改革和城市公立医院改革,规范运营好北京中医药高校第七临床医院暨X医院,切实提升医疗服务水平。抓好国家公共文化服务体系示范区创建,做好X月份文化部中期评估相关工作。加快X大剧院、X博物馆、工人文化宫等各类文化场馆建设,确保全民健身馆X月底试运行。三是要深化推动平安X建设。今年是个特别年份,大事多、喜事多、难事也多,做好平安生产和维稳工作责任重大、意义重大。时刻绷紧平安生产这根弦,
21、把企业主体责任、部门监管责任、领导责任层层砸实,以零容忍的看法,对煤矿、道路交通、非煤矿山等重点行业和领域的平安隐患开展常态化排查治理,不折不扣把平安防范措施执行到位,严防重特大事故发生。完善立体化社会治安防控体系,持续推动大巡防工作,不断增加人民群众平安感。深化开展冲突纠纷排查化解,注意发挥信访联席会议制度的作用,对苗头性、倾向性、群体性事务早发觉、早化解、早处置,确保全市社会大局和谐稳定。三、强化责任担当,扎实履职尽责要倍加珍惜组织的信任,倍加珍惜人民给予的权力,倍加珍惜在领导岗位工作的机会,仔细践行时代使命,以发展实绩诠释责任担当。一要强化政治规则。各级领导干部要始终把政治纪律和政治规则
22、挺在前面,增加四个意识,坚决维护党中心权威,坚决执行中省和市委的决策部署。要坚持依法行政,自觉学法、用法、尊法、遵守法律,把政府工作全面纳入法治轨道,做到法定职责必需为、法无授权不行为。要自觉听从市委领导,依法接受市人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。新修订的市政府工作规则已经印发,各级各部门要仔细组织学习,严格根据规则履行职责。二要强化责任担当。有权必有责,有责必担当。市政府组成人员要切实发挥好关键少数作用,带头担当,主动把工作责任扛起来,对重大项目、重点任务、难点工作要亲自上手,靠前指挥、以上率下,层层传导责任和压力。各区县要担负起抓经济的主体责任,突
23、破空间格局围墙、资源价值围墙、产业认知围墙和发展路径围墙,深挖内在潜力,发挥比较优势,大力发展新经济、新业态,做大做优县域经济。各园区要发挥主战场作用,优化区域发展环境,抓好园区项目建设,提升园区对经济增长的贡献率。市级各部门要担负起服务发展的责任,针对制约全市发展的重点难点问题,探讨制定务实管用、刀下见菜的硬措施,努力形成上下共担当、条块相结合、合力促发展的工作局面。三要强化实力建设。思想确定行为,格局确定结局。各级领导干部都要有本事恐慌的危机意识,养成工作再忙都要勤学习、善思索的习惯,以学习实力提升工作实力。要系统学习习近平总书记系列重要讲话,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动发展。要坚持
24、干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习驾驭履行岗位职责所必备的学问技能,学习中省文件精神,始终保持思想活力,不断提高解决问题、推动发展的实力和水平。四要强化创新引领。推动工作的过程,就是解决问题的过程。要仔细探讨新状况、新问题,创新工作思路,擅长出实招、出硬招、出新招,努力寻求工作致胜的措施和方法。要跳出城墙思维,祛除破则有险的心态,在不突破稳定、平安、廉洁、生态底线的前提下,只要有利于发展、有利于改革,就要大胆去闯去试。要抓住中省给予X的各项试点机遇,科学谋划,勇于创新,把政策的含金量转化成发展的实物量,决不能将这些难得的金字招牌用来装饰门面。各级各部门都要实行好三项机制,为创新者负责,
25、为担当者担当,让敢于担当、勇于创新的干部有锐气、有底气、不泄气。五要强化实干精神。实干是政府工作的生命线,也是群众对政府的基本要求。各级领导干部要大力弘扬立刻就办、真抓实干、干就干好的作风,干字当头,实干、苦干、巧干,不能简洁以会议贯彻会议、以文件落实文件,不能纸上谈兵、光说不练。要切实精简会议和文件,全年会议、文件双下降X%的目标必需完成。要坚持高标准、严要求,对已经确定的事项要不讲条件抓落实,做到干一件、成一件。要把目标任务清单化,把部署要求详细化,严格落实清单销号制度,以抓铁有痕的执行力推动工作任务落实。六要强化廉洁意识。各级领导干部要坚决实行中心八项规定精神,严格履行一岗双责,把全面从
26、严治党的要求落到实处。要以身作则,领先垂范,常怀敬畏之心,把好用权的方向盘,系好廉政的平安带,有权决不行任性。要切实改进工作作风,持廉守正,既廉又勤,既要反对门难进、脸难看、事难办的旧衙门作风,还要反对门好进、脸好看、不办事的新衙门作风,真真正正、干干净净、勤勤恳恳为人民做事。同志们,各区县、各部门要根据市委、市政府的总体部署和要求,在仔细总结上个季度工作的基础上,扎实抓好一季度各项重点工作,凝心聚力,真抓实干,努力完成各项目标任务,以优异成果迎接党的二十大成功召开!本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页