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1、2022年市委理论学习中心组集中学习民法典时研讨发言（座谈交流心得体会） 在市委理论学习中心组集中学习民法典时的研讨发言（座谈沟通心得体会 ） 编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中心作出的重大法治建设部署，是保障社会公允正义和人民权利的重大立法工程。十三届全国人大三次会议表决通过中华人民共和国民法典后，习近平总书记主持召开中心政治局集体学习会，对抓好民法典的学习宣扬和贯彻实施提出明确要求。根据中心和省委、市委部署，我自觉把深化学习贯彻民法典作为一项重要政治任务。尤其是通过这次市委中心组集中学习研讨，我对民法典的相识和体会进一步得到升华。 第
2、一，民法典是我国法治建设的里程碑。新中国成立以来，民法典的编纂始终受到党和国家的高度重视，从 20 世纪 50 年头至今先后启动过五次民法典编纂工作。经过多年努力，逐步形成了比较完备的民事法律规范体系，民事司法实践积累了丰富阅历，民事法律服务取得显著进步，民法理论探讨也达到较高水平，全社会民事法治观念普遍增加，为编纂民法典奠定了坚实基础。依据党中心的工作部署，编纂民法典实行两步走的工作思路进行。 第一步，制定民法总则，作为民法典的总则编。全国人大常委会法制工作委员会以 11016 年制定的-3-民法通则为基 础，进行系统梳理总结提炼后，形成民法总则草案，于 2022年 3 月通过审议。民法总则
3、通过后，经过法制工作委员会和相关单位的艰苦努力，形成了包括物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等 6 个分编在内的民法典各分编草案，分别通过了审议，并与民法总则合并，顺当完成了其次步。今年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典，宣告中国民法典时代正式到来。民法典是新中国第一部以法典命名的法律，是社会生活的一百零一科全书，也是保障民事权利的宣言书，开创了我国法典立法的先河，是新中国 73 多年来民事立法和法制建设的宏大成就，在我国法治建设史上具有里程碑式的重大意义和深远影响。 其次，民法典是顺应时代的精神产物。当今，我们进入了中国特色社会主义新时代，涌现
4、出了很多新状况新问题，人民群众对爱护合法权益提出了新的要求。在这一背景下，编纂民法典正值其时。总的感到，民法典草案顺应新时代、回应新技术，注意将科技发展的因素充分融入法典中，既凸显各界观念的进步，更体现了在立法过程中，社会各界对新时代、新现象实事求是的科学精神；既体现了与时俱进的立法看法，又顺应了新事-4-物对社会关系的影响。比如，将人格权单独成编规定是我国民法典体系顺应时代需求而进行的重大创新，是落实十九大报告精神的详细体现，也是新 时代全面保障个人人格尊严、保障人民风光生活的重要举措。特殊值得一提的是，在此次疫情影响下，大家对新冠肺炎是否造成合同履行中的不行抗力或情势变更进行了广泛而深刻的
5、探讨，而民法典的确立将从法律层面赐予确认正式规则。可以看到，从民法典草案规定履行合同应当避开奢侈资源、污染环境、破坏生态，到将人格权独立成编，再到制定高空坠物侵权责任分摊规则等，都回应了时代须要，顺应了时代需求，具有显明的时代特征。 第三，民法典是民族精神的立法表达。作为社会生活的一百零一科全书，民法典必定承载着一 个民族共同的记忆，彰显着这个民族显明的精神特质。翻看民法典，最显明的特征就是将弘扬社会主义核心价值观融入到了立法当中，从抽象地规定公序良俗，到详细地要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典用一个个法条映照出中华民族的精神内涵和价值追求，是弘扬社会主义核心价值观的新实践。民法典以社会主义
6、核心价值观这个最大公约数为思想基础和价值取向，契合了全体人民的道德意愿、符合整个社 会的公序良俗，真正为人们所信仰、所-5- 遵守。这样的民法典，具有时代特色，彰显中国气派，为世界民法发展供应了中国才智、中国方案。第四，民法典是民 生至上的集中体现。民有所呼，法有所应。作为社会生活的一百零一科全书，民法典到处彰显以人民为中心的立法思想。从编纂过程看，民法典充分听取民意，后 先后 10 次通过网上公开征求看法，累计到 收到 42.5 万人提出的 102 万条看法和共 建议。从内容看，民法典共 1200 多个条文、10 万余字，覆盖一个公民生老病死的全部生活，既是人民权利的宣言书，更为维护人民权益
7、织密防护网。这次编纂民法典，践行了党的根本宗旨，反映了人民的愿望，回应了人民关切，充分体现了爱护人的权利、提升人的尊严、服务人的发展的立法精神与立法宗旨, 饱含深厚的民生情怀。特 别是对民事权利爱护的高度、深度与广度都进入到了一个新境界, 从而使法律能够更好地满意最广阔人民群众根本利益和日益增长的美 好生活须要。习近平总书记在中心政治局其次十次集体学习时的重要讲话，深刻阐释了颁布实施民法典的重大意义、重点任务和目标要求，充分体现了推动全面依法治国、建设社会主义法治国家的显明看法，为深化学习宣扬、推动保障民法典指明白前进方向，供应了根本遵循。学习-6- 宣扬和实行好民法典，是各级党委政府当前的一
8、项重要工作，也是我们更好为人民服务的法律准绳，织 我将仔细组织 XX 系统抓好学习实行，切实爱护好 人民权益，进一步提升国家治理体系和治理实力现代化水平。我们要深化学习领悟，精确把握民法典的精神实质，充分相识民法典在推动国家治理体系和治理实力现代化中固根本、稳预期、利长远的重要作用，充分相识民法典坚持以人民为中心、体现人民至上、呈现我们党为人民谋华蜜的初心使命的重大意义，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中心决策部署上来，仔细组织学习宣扬，抓好贯彻 实施，更好地推动全面依法治区，更好地保障人民权益，确保民法典得到全面有效执行。 在市委理论学习中心组集中学习民法典时的研讨发言（座谈沟通
9、心得体会 ） 编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中心作出的重大法治建设部署，是保障社会公允正义和人民权利的重大立法工程。十三届全国人大三次会议表决通过中华人民共和国民法典后，习近平总书记主持召开中心政治局集体学习会，对抓好民法典的学习宣扬和贯彻实施提出明确要求。根据中心和省委、市委部署，我自觉把深化学习贯彻民法典作为一项重要政治任务。尤其是通过这次市委中心组集中学习研讨，我对民法典的相识和体会进一步得到升华。 第一，民法典是我国法治建设的里程碑。新中国成立以来，民法典的编纂始终受到党和国家的高度重视，从 20 世纪 50 年头至今先后启动过
10、五次民法典编纂工作。经过多年努力，逐步形成了比较完备的民事法律规范体系，民事司法实践积累了丰富阅历，民事法律服务取得显著进步，民法理论探讨也达到较高水平，全社会民事法治观念普遍增加，为编纂民法典奠定了坚实基础。依据党中心的工作部署，编纂 民法典实行两步走的工作思路进行。 第一步，制定民法总则，作为民法典的总则编。全国人大常委会法制工作委员会以 11016 年制定的-3-民法通则为基础，进行系统梳理总结提炼后，形成民法总则草案，于 2022年 3 月通过审议。民法总则通过后，经过法制工作委员会和相关单位的艰苦努力，形成了包括物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等 6 个分编在内的民法典各
11、分编草案，分别通过了审议，并与民法总则合并，顺当完成了其次步。今年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议表决通过了中华人民共和国民法典，宣告中国民法典时代正式到来。民法典是新中国第一部以法典命名的法律，是社会生活的一百零一科全书，也是保障民事权利的宣言书，开创了我国法典立法的先河，是新中国 73 多年来民事立法和法制建设的宏大成就，在我国法治建设史上具有里程碑式的重大意义和深远影响。 其次，民法典是顺应时代的精神产物。当今，我们进入了中国特色社会主义新时代，涌现出了很多新状况新问题，人民群众对爱护合法权益提出了新的要求。在这一背景下，编纂民法典正值其时。总的感到，民法典草案顺应新时代、回应
12、新技术，注意将科技发展的因素充分融入法典中，既凸显各界观念的进步，更体现了在立法过程中，社会各界对新时代、新现象实事求是的科学精神；既体现了与时俱进的立 法看法，又顺应了新事-4-物对社会关系的影响。比如，将人格权单独成编规定是我国民法典体系顺应时代需求而进行的重大创新，是落实十九大报告精神的详细体现，也是新时代全面保障个人人格尊严、保障人民风光生活的重要举措。特殊值得一提的是，在此次疫情影响下，大家对新冠肺炎是否造成合同履行中的不行抗力或情势变更进行了广泛而深刻的探讨，而民法典的确立将从法律层面赐予确认正式规则。可以看到，从民法典草案规定履行合同应当避开奢侈资源、污染环境、破坏生态，到将人格
13、权独立成编，再到制定高空坠物侵权责任分摊规则等，都回应了时代须要，顺应了时代需求，具有显明的时代特征。 第三，民法典是民族精神的立法表达。作为社会生活的一百零一科全书，民法典必定承载着一个民族共同的记忆，彰显着这个民族显明的精神特质。翻看民法典，最显明的特征就是将弘扬社会主义核心价值观融入到了立法当中，从抽象地规定公序良俗，到详细地要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典用一个个法条映照出中华民族的精神内涵和价值追求，是弘扬社会主义核心价值观的新实践。民法典以社会主义核心价值观这个最大公约数为思想基础和价值取向，契合了全体人民的道德意愿、符合整个社会的公序良俗，真正为人们所信仰、所-5-遵守。这样
14、的民法典，具有时代特色，彰显中国气派，为世界民法发展供应了中国才智、中国方案。 第四，民法典是民生至上的集中体现。民有所呼，法有所应。作为社会生活的一百零一科全书，民法典到处彰显以人民为中心的立法思想。从编纂过程看，民法典充分听取民意，先后10 次通过网上公开征求看法，累计收到 42.5 万人提出的 102万条看法和建议。从内容看，民法典共 1200 多个条文、10万余字，覆盖一个公民生老病死的全部生活，既是人民权利的宣言书，更为维护人民权益织密防护网。这次编纂民法典，践行了党的根本宗旨，反映了人民的愿望，回应了人民关切，充分体现了爱护人的权利、提升人的尊严、服务人的发展的立法精神与立法宗旨,
15、饱含深厚的民生情怀。特殊是对民事权利爱护的高度、深度与广度都进入到了一个新境界,从而使法律能够更好地满意最广阔人民群众根本利益和日益增长的美妙生活须要。习近平总书记在中心政治局其次十次集体学习时的重要讲话，深刻阐释了颁布实施民法典的重大意义、重点任务和目标要求，充分体现了推动全面依法治国、建设社会主义法治国家的显明看法，为深化学习宣扬、推动保障民法典指明白前进方向，供应了根本遵循。学习-6-宣扬和实行好民法典，是各级党委政府当前的一项重要工作，也是我们更好为人民服务的法律准绳，我将仔细组织 XX系统抓好学习实行，切实爱护好人民权益，进一步提升国家治理体系和治理实力现代化水平。我们要深化学习领悟
16、，精确把握民法典的精神实质，充分相识民法典在推动国家治 理体系和治理实力现代化中固根本、稳预期、利长远的重要作用，充分相识民法典坚持以人民为中心、体现人民至上、呈现我们党为人民谋华蜜的初心使命的重大意义，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中心决策部署上来，仔细组织学习宣扬，抓好贯彻实施，更好地推动全面依法治区，更好地保障人民权益，确保民法典得到全面有效执行。 第9页 共9页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页第 9 页 共 9 页