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1、路基桥梁爆破安全专项施工安全管理措施一、安全目标及整体思路1、安全目标杜绝较大及以上生产安全事故，减少一般事故；无重大安全责任事故；无重大火灾事故、重大职业病；人员因施工年死亡率小于0.2，重伤率小于0.45，负伤率小于3；减少类不可接受风险，制定应急预案；机械事故损失小于机械设备净值的2；荣获公司年度安全生产先进单位；荣获指挥部年度安全生产先进单位。2、整体思路在施工过程中，加强对施工人员的安全教育培训和安全技术交底工作；安全部加强日常工作检查，排查施工过程中的各项安全隐患并治理，力争实现全部安全目标。二、安全组织保证体系1、安全生产组织机构为确保工程施工的顺利进行，加强项目施工安全管理工作
2、，促进项目职业健康与安全生产工作的正常开展，保障全体从业人员的安全和健康，降低施工安全风险，消除事故隐患，杜绝安全责任事故发生，特成立职业健康与安全生产领导小组，现对项目职业健康与安全生产领导小组成员及职责通知如下：组 长：刘建伟副组长：张晚栓、李志平、张天喜、朱云虎组 员：周国平、崔红颜职业健康与安全生产领导小组日常管理机构为安全部，负责项目日常安全生产管理事务。2、安全保证体系为了加强安全工作的管理，保证安全组织机构的正常运转，促进项目安全工作规范有序地开展，确保项目安全目标责任制的落实，结合本项目的工程特点，建立项目的安全生产保证体系，从思想上、组织上、制度上、技术上、经济上进行全面管理
3、，确保达到创建文明安全工地的标准和要求。附件1：安全生产保证体系。3、安全生产责任制项目经理安全职责依据国家、公司有关安全生产的各项管理制度，结合本项目实际情况及相关方要求，组织开展项目职业健康安全专业策划。 建立、健全、落实项目安全生产责任制。组织制定项目安全生产规章制度和操作规程。保证项目安全生产费用的有效投入。督促、检查项目安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。与项目其它领导、各分部经理、相临标段签订安全生产责任状。定期组织召开项目的安全管理总结会议，对于本阶段施工生产中存在的安全问题进行总结并进行讨论，同时对下月安全管理工作计划进行安排。负责建立内部保卫机制，组建本项目社会治安巡逻队
4、及义务消防队，确定专（兼）职保卫人员，安排、落实巡防工作。为本项目从事危险作业的人员办理意外伤害保险。对工程主体投保工程一切险，根据项目实际对主要设备、设施投保财产险，以减少灾害造成的损失。组织开展各类职业健康安全宣传教育活动，大力宣传安全知识，提高广大从业人员的安全意识和自我防护能力。组织制定项目的生产安全事故应急救援预案。结合项目进展，适时组织开展应急演练。每月组织一次安全考核奖惩。及时、如实报告生产安全事故。项目副经理安全职责对项目的安全生产负直接领导责任，做到“管生产同时管安全”。在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把安全工作贯穿到每个环节中去，定期召开安全例会，定期参加安全
5、检查，对因施工组织、安排不合理造成的事故负责。督促、检查所管辖的部门安全职责的落实工作。负责组织安全管理部门做好各项安全管理工作，主动听取他们的汇报及建议，及时解决生产中的安全问题。负责落实各工种的安全技术操作规程。协助项目经理做好各分部和从业人员以及进场设备的现场验证，杜绝国家明令淘汰的机具设备进入工地使用。负责督促落实施工现场平面布置及生产、生活区各项设施符合安全技术标准和文明施工要求。负责组织开展层层安全技术交底，负责对所有技术、管理人员及安全员进行交底。负责组织编制安全生产事故应急预案并上报项目职业健康与安全生产领导小组审批。对发生的一般安全事故或严重违章行为，及时分析事故原因并采取防
6、范措施杜绝类似事故发生。负责与分管部门的负责人签订安全生产责任状。项目总工程师安全职责贯彻执行有关安全生产制度和安全技术规程，对施工方案中的技术措施安全性全面负责，负责组织编制实施性施工组织设计中安全技术措施及安全专项施工方案，并组织交底。参与编制安全管理规定及各工种安全技术操作规程。参与关键岗位人员操作技能的考核和安全设施、机具的验收，对发现问题，从技术角度提出意见和改进建议。对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等及时组织更新上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。参加项目安全生产检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。参与
7、一般事故的调查处理，从技术角度提出责任认定和整改意见，并组织有关工作的落实。项目部安全部长安全职责负责开展项目职业健康安全专业策划，编制专业策划实施文本。负责建立项目安全生产责任制，督促各级岗位签订安全生产责任状。对生产过程的安全状态进行评判，确认具备安全生产条件后下发工程施工安全生产许可书。负责编制本项目安全生产费用计划，分解到年，并经项目经理审批后实施；配合合同部及时做好安全生产费用计量工作。积极参与、配合工程部编制安全专项施工方案。负责编制、印发安全技术交底资料；对分部所有技术、管理人员及安全员进行安全技术交底，并留存影像资料。负责建立临时用电设施平面布置图，明确责任人并建立清单；组建项
8、目临时用电巡查维护小组；负责编制、发布本项目临时用电安全控制规范，并组织培训。负责消防设施规划并按需求进行采购；负责建立施工现场消防设施、逃生线路平面布置图，明确责任人并建立清单；负责编制、发布本项目消防知识指南，并组织培训。负责监督各班组设置一名兼职安全员，统一配发兼职安全员袖章。负责协助物机部对进场设备进行现场查验，重点针对特种设备安检证及操作人员特种作业操作证，对无证设备及人员应督促其办证，或联系质量技术监督局进行现场安检，复印留存相关证照。负责联系气象等专业部门为炸药库、拌和楼、驻地等安装避雷装置，并经气象部门检查验收，留存相关证书。负责本项目安全防护设施装置的统一管理及相关制作、采购
9、。建立本项目安全防护设施装置清单，并落实责任人。针对危险作业制定安全风险告知书，对从业人员进行教育培训，涉及特种作业的应持证上岗，在实施过程中重点监督。配合物机部针对危险物料制定危险物料安全控制规范，并对其进行危险源识别与分析。负责对本项目所有特种作业人员建立台帐，并复印留存有关证件。负责组织本项目所有新上岗、换岗管理、技术、工班人员进行三级安全教育和安全风险告知，负责组织开展安全知识教育培训，保存记录。负责组织开展日常安全巡查，对临时用电、消防设施、安全防护设施装置、特种设备、持证上岗以及现场作业人员安全意识、行为等进行巡查，发现问题及时纠正，并及时组织再教育；对于在日常巡查中发现的问题，下
10、发整改通知单责令部门、分部进行整改。负责组织开展应急知识培训，协助主管领导开展应急预案演练，负责制定应急演练计划、策划方案及演练总结。按照业主、公司要求建立、健全各类安全台帐、资料档案。按照业主、公司要求，定期对本项目职业健康安全管理与控制工作进行统计分析，按时完成各类报表编制、上报工作。负责定期开展安全生产考核，每月底依据日常巡查监督、安全大检查、外部检查结果汇总形成考核结果，提交项目职业健康与安全生产领导小组。负责对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培训，并保留培训教育记录。与部门员工签订安全生产责任状。办公室主任安全职责全面负责项目日常办公与后勤保障方面安全工作。严格执行国
11、家有关劳动保护的规定，执行公司有关安全生产、劳动保护规章制度。负责建立员工花名册，详细记录人员信息（姓名、性别、年龄、职务、身份证号、家庭住址、联系电话等），复印留存身份证及有关证件，并统一办理暂住证。若发现使用未满十六周岁的未成年人，须立即清退。对外来住宿人员（含探亲家属）详细登记并每周核查，告知相关安全注意事项，保存记录资料。建立驻地、现场卫生责任示意图，划分责任区，明确卫生责任人并建立清单，同时在责任区设立责任牌。组织食堂工作人员进行岗前、定期体检，并办理健康证（当地卫生监督部门颁发）。定期监督食堂卫生健康。负责项目经理部灭蝇灭鼠工作；负责经常对职工进行卫生防病教育，并配备常用应急药品和
12、急救器材。负责行政办公后勤设备的安全运行控制。负责项目经理部消防设施安全管理、维护及定期检查。配合安全部对本项目所有特种作业人员建立台帐。对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级安全教育。与部门员工签订安全生产责任状。做好交通车辆调度及维护保养的安全管理工作，保证合理派车，安全出车。认真做好防暑降温、防台、防汛、防冻保暖的季节性劳动保护工作。项目质检部长安全职责按照业主、公司要求，负责审核、上报危险性较大工程专项安全施工方案。在组织任何一项分项工程施工生产前，应监督落实施工现场各项安全技术措施并向安全部提交安全生产许可申请。应积极组织
13、开展技术革新、工艺革新、设备改造更新等，努力实现生产过程机械化、自动化、无害化，减少员工与有害因素接触的频率。对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培训，并保留培训教育记录。与部门员工签订安全生产责任状，对部门新员工进行三级教育卡中的第三级教育。编制施工生产计划的同时，必须充分考虑专项安全方案及相应的安全防护设施，在组织施工生产时，落实其相应的安全防护措施。在编制实施性施工组织设计或施工方案时，必须考虑人力资源、机械设备资源的负荷能力，组织做好均衡生产，杜绝人员疲劳、机械超负荷作业。召开施工生产调度会议时，应将安全管理列入会议的首位，同时听取专职安全人员意见。在施工生产调度中，发现
14、有重大危险隐患要及时进行协调指挥并采取相应措施消除隐患。参与编制并会审安全技术交底的内容，同时向现场专业工程师和现场管理人员进行交底并履行签字手续。对因施工组织不当和无有效安全防护设施施工所造成的安全事故负责。参与因工伤亡事故的调查和分析，从技术角度分析事故原因，提出整改防范措施。项目物机部长安全职责认真贯彻执行国家颁布的危险物品安全管理有关规定，制定有效的管理办法，并督促所有相关人员遵照执行。负责本项目危险物料的采购、储存、发放、使用，管理过程应严格按照国家有关规定及公司有关物资管理制度执行，对危险物料的外部采购、运输应索取相关证件留存。负责针对危险物料制定安全控制规范。负责建立本项目危险物
15、料存贮平面布置图，明确责任人和职责并建立清单，建立危险物料采购、使用台帐，及时登记、更新，在存贮区域粘贴安全存贮措施和进出控制要求。负责机械、电气、仪表、起重、锅炉、焊接、压力容器等设备的安全管理；严格按照安全技术规范定期进行检修保养和维护。建立健全现场租赁机械设备安全管理制度，督促设备租赁单位及时做好设备运行过程中故障隐患排查工作，严禁设备带“病”运行。负责对新购及大修后中、小型机械设备、电气设备的检查与验收，做好对中、小型机械设备、电气设备出厂合格证及完整技术资料的收集整理工作。负责按照国家或地方政府的有关规定，督促有关部门做好对特种设备的专业检测和检验。制止并杜绝国家明令淘汰、禁止使用的
16、危及生产安全的机械、机具的使用。组织制定现场中、小型机械设备、电气设备的安全技术操作规程，做好对中、小型机械设备、电气设备操作人员的安全技术交底。参加施工组织设计或施工方案中涉及中、小型机械设备、电气设备运行及施工内容的会审，提出有关安全的具体建议，并负责督促落实。参与因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备的性能等方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级安全教育。与部门员工签订安全生产责任状。项目合同部长安全职责严格执行国家、公司安全生产方针政策、法令、法规，遵守项目各项安全生产管
17、理制度。负责安全生产费用计量工作。对本部门员工进行日常安全教育培训，包括日常安全操作培训，并保留培训教育记录。对本部门新员工进行第三级安全教育。与部门员工签订安全生产责任状。根据工程变更情况，及时对安全生产费用进行重新审定，合理追加或削减安全生产费用。在签订各种购销合同、机械租赁合同及劳务分包合同时，必须签订相应的安全协议或安全责任书。分部经理安全职责认真执行国家有关安全生产的法律、法规和公司、项目部的有关安全生产的各项规章制度。严格履行与项目经理部签订的安全生产责任状，对分部的安全生产管理工作全面负责。负责与员工签订安全生产责任状。定期（每月不少于两次）组织召开分部安全生产总结会，对分部下阶
18、段的安全生产工作进行安排，组织分部全体人员学习有关安全知识。负责组织员工接受项目安全技术交底。按照项目经理部生产调度会的精神，组织召开分部的生产计划会议，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全管理规定，确保安全生产。分部任何安全事故，必须亲临现场，严格按照“四不放过”的原则及时上报、处理，并制定预防措施。对项目其它安全事故应响应项目经理部号召，积极组织参与应急救援。负责不定期组织班组、岗位的安全生产检查，发现隐患及时进行整改。负责认真落实安全隐患整改，确保分部的安全生产。对安全部下发的整改落实情况及时反馈到安全部。负责按劳动防护用品配备标准在每月25日前将本部下月劳动防护用品采购计划报安全部。建
19、立内部保卫机制，确保本管理区域内安保工作正常、有序。分部安全员安全职责学习贯彻执行有关安全的政策、法规，模范遵守各项安全规章制度。组织班组人员严格执行安全规章和安全操作规程，对新工、青工、临时工加强安全教育和风险告知。督促班组长每天上班前进行安全交底讲话，交待清楚当天的作业内容、人员分工、危险因素存在的工序及预防措施等；施工过程中进行安全巡检并做好记录，班后要组织小结。负责察看现场施工机具性能是否完好，同时关注作业人员的健康和精神状态。负责检查施工现场防护装置和标志标牌等安全防护设施是否完好，发现存在问题的应立即落实整改。监督落实从业人员按规定正确使用和保管劳动防护用品，确保劳动防护用品在使用
20、期内防护性能完好。每周组织一次安全检查，对于发现的突出问题和共性问题应召开班组会议，及时解决问题并向相关部门汇报。发生伤亡事故要积极抢救伤员，保护现场，并立即如实上报，严禁瞒报，参与事故调查和分析工作。有权拒绝上级的违章指挥。遇有险情，有权立即指挥工作人员撤离现场，并及时组织排除险情或向上级报告。班组长安全职责认真执行有关安全生产的各项法律、法规、规章制度及经理部制订的安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产经营活动中的安全和健康负责，有权拒绝违章和冒险作业的施工安排。负责定期组织本班组人员学习岗位安全职责和安全技术操作规程，对作业过程进行安全性分析，提高作业人员自我保护意识和能
21、力，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品，对劳动防护用品进行检查，如有损坏、失效应立即更换。督促班组作业人员严格按照安全技术操作规程和安全技术措施方案以及安全技术交底的要求，进行施工作业，不违章指挥和冒险野蛮施工。认真组织本班组人员，接受项目安全技术交底，带头接受安全管理人员的监督检查，对提出的问题及时改正。认真做好本班组新上岗人员和复工、转岗人员的岗前第三级安全教育，执行班前安全交底讲话和班后安全小结，定期（每周）开展“班组安全活动日”。发生因工伤亡或未遂事故，保护好现场并立即上报现场专业工程师、专职安全员，积极配合事故调查工作。班组员工安全职责认真学习并严格遵守本项目的安全规章制度和相关安
22、全技术操作规程，服从现场管理人员、技术员和安全员的管理。遵章守纪，积极参加各项安全培训、教育及活动，认真学习并执行安全技术交底的内容。班前班后认真检查所使用的工具、设备，保证其性能安全可靠。能够正确使用并保管好个人防护用品，爱护公共设施及安全防护设施。有权了解现场安全状况和危险部位情况，有权拒绝违章指挥和冒险作业指令。发生工伤事故和未遂事故，要保护好现场，立即报告现场领导，积极配合事故调查工作。养成良好生活习惯，保持作业环境整洁，做到文明施工。与班组长签订安全生产责任状，并遵守相关规定。4、安全管理制度安全生产教育培训制度1、项目各级相关领导必须参加安全主管部门安全教育培训并取得相应的资格证书
23、。2、项目每年应组织一次有本项目施工技术人员、管理人员、专职安全人员和施工班（组）长参加的安全教育培训。此项工作应由项目经理或主管生产的副经理、总工程师负责组织安排，办公室，安全部配合。 3、安全部应开展劳动保护教育。应运用各种形式，广泛开展安全施工宣传教育活动。4、每年年初和新工程开工前，应组织施工人员进行一次安全操作规程、安全施工管理规定及本项目安全规章制度的学习，并取证后方可上岗工作。 5、安全教育的主要内容: (1)项目的施工生产特点及安全生产管理制度、劳动纪律；员工在安全生产方面的权利和义务；安全生产形势及历史上发生的重大安全生产事故案例。 (2)各级管理机构及本项目有关安全生产的规
24、定、标准，施工现场安全生产和文明施工规章制度； 工程概况、施工现场作业环境和施工特点；常用劳动防护用品佩戴、使用的基本知识；危险作业安全基础知识及预防安全事故基本知识；项目施工现场安全生产事故应急预案讲解及现场急救常识；典型安全生产事故案例。(3)现场劳动纪律和安全生产、文明施工要求；作业环境、作业特点和可能发生伤害事故、影响健康的各种危险因素和部位，及如何防范；各工种安全技术操作规程及基本安全知识；各工种涉及的机械设备、电气设备及施工机具的正确使用方法和安全防护要求；必备的劳动防护用品主要功能、正确佩戴和使用方法；作业中易发事故的自救、排险、抢救、保护现场和及时报告等应急措施。 6、对从事电
25、气、起重、司炉、焊接、爆破、高处作业的人员和架子工、交通车机动车驾驶人员、机械操作工以及接触易燃、易爆、有害气体等特种作业人员，必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对上述人员应定期进行考核，不合格者，停止作业，待重新考试合格后方可上岗工作。 7、施工中采用新技术、新工艺、新型设备，工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新的操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练，方可上岗工作。8、对严重违反安全规章制度的人员，应由安全部组织重新进行安全学习，并经考试合格后方可上岗工作。 9、工作流程 培 训相关技术交底三级教育培训外部专业培训公司专业培训交底内
26、容编制根据局、公司、项目年度培训计划进行培训准备交底内容审核培 训教育培训结果考核评价与改进考 核YY施工前交底岗前技能培训评价改进考 核记录试 用跟踪考核上 岗记录安全生产检查制度1、为及时发现本项目安全生产中存在的管理缺陷、各种隐患和违章指挥、违章作业，违反劳动纪律的行为以及安全生产的好经验，采取相应有效措施消除安全管理缺陷和“三违”的行为，推广安全生产的好经验，不断提高安全防护和安全管理水平，搞好本项目安全生产，特制定本安全生产检查制度。2、项目经理部必须组织定期安全生产检查。具体规定是：项目经理部至少每月组织一次全面系统的安全检查，各分部每月对其安全工作做一次全面的检查。3、项目除了要
27、坚持定期的安全检查外，还根据工作需要进行不定期的安全生产检查。包括巡回检查、专业性检查、防洪、防雷击、防暑降温、冬季施工等季节性安全检查。4、必须加强对安全生产检查工作的领导，使其目的和要求明确、计划具体可行。在计划和实施安全生产检查中，各级主要负责人必须亲自组织、全程参加，特别对隐患及其整改方案必须亲自确认，并签署意见。5、安全生产检查工作应由各级主要负责人、相关部门的管理人员和技术人员、专职安全员以及施工现场作业人员代表共同承担。主要负责人和管理人员、技术人员、专职安全员要认真听取施工作业人员代表反映的安全生产问题，并加以协调和解决。6、安全生产检查的内容是：查各级主要负责人，是否认真贯彻
28、执行了安全生产法等一系列安全生产法律、法规、规范、标准，是否真正履行了自己的安全生产职责，是否保证为安全生产提供了充足的资源，是否能够正确处理安全和进度，安全和效益的关系；查制度，安全生产各项管理制度，是否真正落实；查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准；查隐患和违章，施工现场各方面是否存在事故隐患和违章作业。7、每次安全生产检查都要制定明确的检查查表，并严格依据安全检查表系统性地检查，避免随意性、主观性和漏项。8、安全生产检查要坚持查一处，整改落实一处。对查出的隐患和故障，要有检查负责人签发隐患整改通知单或违章处罚通知单。隐患整改要定人、定措施、定完成日期尽快进行。一时不能整改的要建立检
29、查、整改、消项登记台帐，予以纪录。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。9、由于气候、自然灾害等原因停工以及发生因工重伤事故及以上事故后，应进行一次全面的安全检查，经检查负责人确认合格并呈报项目主要负责人批准，方可在开工。10、作业队伍应做好班前、班中、班后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境认真检查，发现问题要立即解决或及时上报，解决后方可开始作业。下班后要对作业现场进行清理，不得留有任何隐患。 11、定期全面的检查应该由检查负责人组织写出书面的安全检查情况报告，并加以审核后，报请项目的主要负责人签署意见。特别是对事故隐患，要实事求是的具体描述，并提出具体明确的整改意见。项目的负责人对
30、隐患整改方案和所需资金等要签署明确意见，并督促落实。12、专职安全员进行日常安全检查过程中，依据项目安全管理制度和安全技术操作规程等，有权对违章人员进行制止、处罚和根据隐患情况采取责令立即整改直至停工整改等应对措施。对不听从管理的人员、部门，有权向领导和上级主管部门汇报。专职安全管理人员对日常安全检查结果负责。日常检查中，对存在的隐患部加以指出，不责令整改的或隐患得不到整改，也不向领导和上级主管部门汇报的，一旦因此发生事故，要承担相应的责任。13、工作流程。N反馈反馈Y检查日常检查月度、年度检查专项检查施工现场大型设备运输车辆交通车辆其他部位1、 路基2、 桥梁3、 涵洞4、 附属1、 拌合站
31、1、 刹车2、 转向3、 电气4、 维修5、 保养1、 刹车2、 转向3、 电气4、 维修5、 保养1、 压力容器2、 起重机3、 压力管道4、 其他检查项目是否符合检查要求记录记录整 改评价改进施工现场安全防护管理制度为了加强对施工现场上使用的安全防护用具的监督管理，防止因不合格产品流入施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，为了合理发放、使用职工个人防护用品，以保护职工在生产过程中的安全和健康，有利于生产，现对生产中必须的劳动保护用品特作如下规定：第一条 项目经理部各部门、各施工队和个人以及为其提供安全防护用具的单位和个人，必须遵守本规定。第二条 本规定所指的安全防护用具，是指在施工现场上使
32、用的安全防护用品、防护设施及架设机具。、安全防护用品：包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等；、安全防护设施：包括各种“临边、洞口”的防护用具等；、架设机具：包括用竹、木、钢等材料组成的各类脚手架及其零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。第三条 安全部负责对施工现场安全防护用具的使用实施监督管理。施工现场安全防护用具使用的具体监督管理工作，由安全部负责实施。第四条 在采购安全防护用具时，应当要求销售单位提供产品检测合格证明及下列资料：1、产品的生产许可证（指实行生产许可证的产品）和出厂产品合格证；2、产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；、产品的技术性能、安全防护
33、装置的说明；第五条 建立安全防护用具的采购、使用、检查、维修、保养的责任制。、安全管理部门应对正在使用的安全防护用具进行定期或者不定期的抽检，发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品，必须立即停止使用，并清除出施工现场。第六条 防护服（工作服）应当发给从事以下作业的工种人员使用：1、有灼伤危险的作业人员；2、有绞辗危险或因钩挂磨损衣服而可能引起外伤的作业人员；3、经常接触腐蚀性物质的或在特别肮脏环境作业的人员。第七条 防寒服应发给在严寒地区冬季经常从事野外、露天作业的人员使用。第八条 护手套（布手套、线手套、刷胶手套、胶手指套）应当发给在操作中易于烧手、烫手、刺手和严重磨
34、手的工种人员使用；绝缘手套应当发给从事带电作业的工作人员使用；胶手套应当发给用手直接接触腐蚀性液体工种人员使用。第九条 防护用鞋应当发给在操作中足部需要防烫、防刺割、防触电、防火或防腐蚀的工种人员使用，并按照需要分别发给高温、登山鞋、绝缘鞋和防水防腐蚀的胶鞋。第十条 鞋盖，应当发给对足部有火花烧、烫伤危险的或足部经常接触腐蚀性粉尘的工种人员使用。第十一条 防护帽应当发给在操作中头部需要防物体打击、防尘、防晒的工种人员使用，并按照需要分别发给安全帽、工作帽和草帽。第十二条 防护用毛巾应当发给在操作中颈部需要防烧灼以及比较脏和一些重体力劳动的工种人员使用。第十三条 防护面具应当发给面部有烧灼危险和
35、喷砂伤害的工种人员使用；防毒面具应当发给有吸入毒气危险的工种人员使用；防尘口罩应当发给从事粉尘作业的工种人员使用；防护眼镜应当发给对眼部有伤害危险的工种人员使用。第十四条 安全带应当发给从事高空作业的工种人员使用。第十五条 雨衣应当发给需要在露天、野外冒雨、其它潮湿环境下作业的工种人员使用。安全生产奖惩制度一、有下列表现之一的施工队和个人，由项目或公司的主管部门给予奖励: 1、圆满完成本项目下达的季度、年度各种安全生产任务、指标的作业队和班组。2、参照公司对项目安全检查表内容要求，考评分数在95分以上的部门、作业队或班组。3、杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故不突破2人次，年度内未发生过一般机械设备
36、、安全事故以及火灾事故，实现了安全生产年的部门、班组或作业队。4、模范地执行、遵守各项安全生产管理制度和规定，熟悉工种、本岗位的安全技术业务知识，努力完成本职生产任务，连续年内未发生过个人责任事故的个人。5、积极参加上级和本项目组织的各项安全活动，能对本项目作业队、班组的事故隐患职能提出改进措施和合理化建议并取得有效的，坚持原则，制止“三违”现象，在排除事故隐患，使职工人身安全和健康免受伤害，为单位的安全生产工作做出贡献的个人。6、符合以上规定的部门、作业队、班组、集体应给予一次性奖励500-1500元。7、符合以上个人奖励规定的给予一次性奖励100-500元。二、对施工队的奖励应实行累进制，
37、以体现重奖。 三、奖励应拉开档距，重奖在施工一线的安全第一责任者、主管施工的领导、工程技术人员、安全人员和工人，以及为安全施工做出贡献的有关科室人员，严禁平均分配。四、奖金来源与使用 1、项目应从工资总额中预留1%2%作为安全奖励专用基金（安全奖励专用基金是指安全部用于日常性安全奖励的基金，不包括月、季、年度考核中属安全考核的奖金）。 2、项目应建立工程施工安全奖励基金，与对所属施工队的事故罚金一并作为工程施工安全奖励专用基金。 3、安全奖励专用基金由项目财务部门设立并建帐，由安全部申请，主管安全的生产副经理审批使用。 五、项目必须建立违章罚款制度。对凡属施工中的违章作业违章指挥行为者，应百分
38、之百地进行登记、罚款，并将罚款纳入其安全奖励专用基金不得挪作它用。 六、对发生因工死亡事故的单位及其负责人必须给予以下的惩处: 1、施工队承建的工程杜绝死亡事故，如发生死亡除扣罚全部安全施工保证金外，同时解除合同，予以清退。 七、对项目的事故罚款不得摊入成本，并纳入上一级主管部门的安全奖励基金，专款专用，严禁挪作它用。 八、对事故责任者的处罚: 1、对轻伤事故的责任者，应给予一定的经济处罚； 2、对记录事故中的严重未遂事故的责任者，应给予较重的经济处罚，情节恶劣者，应给予行政处分； 3、对重伤事故负主要和直接责任者，应给予经济处罚和行政警告处分；负次要和领导责任者，应给予一定的经济处罚或行政处
39、分； 4、对死亡事故负主要和直接责任者，应给予经济处罚和行政记过及以上的处分；负次要和领导责任者，应给予经济处罚和行政警告及以上的处分； 5、对重大伤亡事故负主要和直接责任者，应给予开除留用或撤销行政职务的处分；负次要和领导贡任者，应给予经济处罚和行政记过及以上处分。 6、对造成特别重大死亡事故的责任者，按国家有关规定处理。安全生产会议制度1、项目应每月召开一次有专职安全员、现场专业工程师和班（组）长参加的安全会议，检查、了解本工地各施工项目和各工种、工序作业的安全情况，提出改进措施；布置、指导班（组）安全工作。项目在定期召开的生产调度会上，应按照“五同时”的原则，同时讨论研究安全施工问题；安
40、全施工措施应与施工计划同时贯彻落实。 2、安全部应每月召开一次由各分部安全员参加的安全专业会议，及时了解和掌握安全施工动态，解决存在的问题；总结、布置日常性安全管理工作。 3、各级召开的安全工作会议，应由各级行政正职组织和主持。 4、安全工作会议应有完整的记录，并立卷存档。 消防责任制度第一条 为加强项目消防管理, 保障项目工程顺利进行和职工生命财产安全,根据公司程序文件及其实施细则,制定本办法。第二条 凡本项目经理部所有消防安全管理,均适用本制度。第三条 项目消防安全, 由项目负责。实行逐级防火责任制。项目确定安全部部长为防火负责人,全面负责施工现场、办公生活区的全部消防安全工作。第四条 防
41、火负责人的职责:1、组织宣传、执行消防法规、规章和防火技术规范,组织制定和审查施工现场、办公生活区的防火安全方案和措施。、2、落实各级防火责任制。3、组织消防安全检查,纠正违章行为,研究消除火险隐患的措施。4、协助消防监督机关调查处理火灾事故。 第五条 施工现场应根据工程规模配备兼职消防员。消防员在施工现场防火负责人和保卫组织领导下,负责日常消防工作。 第六条 兼职消防员的职责:1、协助防火负责人制定施工现场防火安全方案和措施,并督促落实。2、纠正违反消防法规、规章的行为,并向防火负责人报告,提出对违章人员的处理意见。3、对重大火险隐患及时提出消除措施的建议,填发火险隐患通知单, 4、配备、管
42、理消防器材,建立防火档案。5、组织义务消防队的业务学习和训练。6、组织扑救火灾,保护火灾现场。 第七条 项目均须在开工前15日内将施工组织设计、施 工现场防火安全措施和消防保卫方案（以下简称施工组织设计和方案），报公司审批或备案。第八条 施工组织设计和方案, 应包括下列内容:1、项目工程的位置、造价、里程、施工工艺、方法和使用的材料。2、生产、生活用火区位置。3、各种临时建筑的位置、结构、防火间距和用途。4、易燃、可燃材料的存放地点、堆垛体积等。5、工地消防给水管道、临时消防立管;消防车道宽度的位置,供电线路架设方位及电压等。6、配备消防器材的数量和种类。 第九条 施工现场应遵守下列规定:1、
43、因施工需要搭设的临时建筑,应符合防火要求,不得使用易燃材料。2、使用电气设备和化学危险物品,必须符合技术规范和操作规程,严格防火措施,确保施工安全,禁止违章作业。3、施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,易燃材料必须专库储存;化学易燃物品和压缩可燃气体容器等,应按其性质设置专用库房分类存放,其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的仓库防火安全管理规定;使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用、不准积存易燃、可燃材料。4、安装电器设备、进行电气切割作业等,必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。5、施工中使用化学易燃物品时,应限额领料。禁止交叉作业;禁止在作业场所分装、调
44、料,禁止在工程内使用液化石油气钢瓶作业。6、非经施工现场消防负责人批准,任何人不得在施工现场内住宿。7、设置消防车道,配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。 第十条 对在防火安全工作中做出成绩的集体和个人，由项目主管部门给予表彰、奖励。 第十一条 违反本办法的规定, 或存在重大火险隐患,经安全部指出后,不按期整改的,责令其停止施工,立即改进;属违反治安管理行为的,报由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例处罚;对引起火灾,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任。特种作业人员管理制度第一条 为贯彻执行特种作业人员安全技术培训考核管理办法(国家经贸委1999年第十三号令)，加强特种作业人
45、员的劳动安全管理，保证安全生产，制定本规定。第二条 本项目 特种作业人员范围1、电工作业人员2、锅炉和压力容器操作作业人员3、起重机械作业人员4、登高架设作业人员5、单位内行驶机动车辆的驾驶作业人员6、爆破作业人员7、国家规定的对操作本人、他人及周围设施的安全有重大危害的其他作业人员。第三条 项目经理部所用协作单位在承包项目施工过程中,必须配备足够的承包项目中所需特种作业人员。并取得相应的上岗资格证书，负责对特种作业人员上岗资格证书的复核等工作。第四条 项目经理部安全生产领导小组和安全员负责对本单位特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查以及劳动安全管理工作。第五条 具备下列条件的人员，经地方政
46、府有关安全监督管理机构考核合格并取得特种作业操作证后，方可进行特种作业独立操作：1、年满18周岁2、没有妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷3、具备相应工种作业要求的文化程度和安全技术知识4、在本种作业岗位学习实际操作满两年，并经过考核发证单位组织的安全技术培训，或者受过特种作业教育并在本种作业岗位学习实际操作满1年的中等（包括：技工学校、职业高中）、高等院校毕业生第六条 项目经理部安全员不定期组织对特种作业人员进行复审考核，对其劳动安全理论、实际操作和身体健康情况进行复审，复审不合格的，取消其特种作业资格。第七条 在特种作业岗位学习实际操作的人员，必须在特种作业人员的监护和指导下进行特种作业操作，禁止独立操作作业。第八条 项目经理部安全员必须建立特种作业人员管理档案，加强本单位特种作业人员的劳动安全教育和安全技术培训。禁止任何单位使用无证人员进行特种作业操作。第九条 特种作业人员必须在操作证规定的本种作业范围内严格按照本种作业安全技术规程操作，并随身携带操作证，接受安全生产监督管理部门和劳动保护监察员的监督