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1、2022年食品安全重点治理计划与食品安全风险监测工作实施方案汇编 食品平安重点治理安排与食品平安风险监测工作实施 方案汇编 食品平安重点治理安排 全省市各地仔细贯彻党中心、国务院和省委、省政府的各项决策部署，不断健全完善食品平安监管体制机制，强化法制建设，大力开展食品平安治理整顿，查处了一批大案要案，解决了一批食品平安突出问题，有力维护了人民群众的饮食平安。但是，当前食品平安基础依旧薄弱，风险隐患依旧存在，违法问题时有发生，食品平安形势依旧严峻。为进一步加强食品平安工作，巩固前一阶段取得的治理整顿成果，解决突出问题，抓好重点工作，依据国务院办公厅关于印发号）要 1620*年食品平安重点工作支配
2、的通知（国办发20* 年食品平安重点工作作出以下支配：求，结合实际，现就 20*年全省市食品平安工作的主要任务是，坚持标本兼治的原20*则，接着深化食品平安治理整顿，加大严惩重处力度，切实解决影响人民群众食品平安的突出问题，严厉打击食品平安违法犯罪行为；进一步完善食品平安监管体制、机制和法制建设，努力消退监管盲区、死角，健全食品平安监管长效机制；加强食品平安监管 队伍建设，全面提高食品平安监管实力，进一步提升食品平安水平， 确保人民群众 吃得放心、吃得平安。 一、深化食品平安治理整顿 （一）接着严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂违法行为。进一步严厉打击运用非食品原料生产加工食品、在食品中添加
3、有毒有页 1 第页共 12 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 害物质、在畜禽水产品养殖环节滥用抗生素及禁用药物、在保健食品中违法添加化学药物成分、在火锅底料中添加非食用物质等违法行为，加大对超范围、超限量运用食品添加剂问题的治理力度。全面排查和严厉整治带有行业共性的隐患和潜规则问题，坚决防范区域性、系统性食品平安风险。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （二）深化重点品种综合治理。接着深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健食品等方面的综合治理，重点加强专项执法，加大食品平安风险监测、监督抽检力度，严厉查处违法违规行为；实施行业清理，整顿不符合规定的食品生产
4、经营单位；进一步督促食品生产加工企业履行自检义务，提高企业食品平安风险限制实力；加快重点食品和食用农产品平安追溯体系建设。探讨制订 餐厨废弃物管理方法，加快推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，规范餐厨废弃物管理。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （三）开展重点场所食品平安专项整治。针对食用农产品和食品集中交易市场、农村食品专业村、城乡结合部、城中村、工地、中小学校内及周边等重点场所，开展食品平安风险隐患排查治理， 重点清理、取缔制售有毒有害食品的黑作坊、黑窝点，依法查处从非正规渠道进货的食品经营单位。全面排查并严厉惩处地沟油、瘦肉精、利用病死畜禽加工食品等违法犯罪活动
5、。加强农村义务教化养分改善安排实施过程中的食品平安监管，深化排查治理中小学食堂及校内周边食品生产经营单位的食品平安隐患。通过重点场所专项治理，进一步整顿规范小作坊、小摊贩、小餐饮单位等薄弱部位的食品生产经营行为。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 第 2 页 共 12 页 （四）开展农药兽药残留专项整治。强化检打联动，查处违法生产、销售、运用国家明令禁止的农药、兽药等行为，坚决打击假劣农资 制售源头，重点打击无证无照生产、销售的黑窝点。强化食用农产品种植、养殖全过程管理。加强食用农产品农药、兽药残留监测， 加强对主要农产品生产基地和农产品批发市场的质量平安监测。加 大对农药生产经
6、营的监管力度，加强兽药 GMP（良好生产规范）后续监管，主动推行兽药经营质量管理规范制度。实施动物及动物产 品兽药残留监控安排。开展产地环境监测评价工作。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （五）开展畜禽屠宰专项整治。强化活禽、生猪（牛、羊）产地和屠宰检疫，严惩出售和屠宰病死畜禽等违法犯罪行为。加大对私屠滥宰和屠宰注水或注入其他物质行为的打击力度。查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品等行为。严把市场准入关，依法清理整顿生猪定点屠宰厂（场）。加强对屠宰场所的 监督检查，督促屠宰企业落实进厂（场）查验、来源和产品流向登记、肉品品质检验、问题产品召回、病害畜禽及产
7、品无害化处理等制度。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （六）开展调味品专项整治。严格实施调味品生产许可制度和生产 经营主体准入制度。加强调味品标识标注管理。进一步完善调味品 检测方法，实施重点调味品专项监测。依法查处调味品虚假标注问 题，严厉打击生产、销售、运用不符合食品平安标准的食醋、酱油、 料酒等调味品德为；依法查处和取缔无证无照生产经营单位。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （七）开展餐饮具、食品包装材料专项整治。加强对餐饮具集中消毒单位消毒工艺流程、运用消毒产品以及消毒餐具包装和标签内容等的监督检查，依法打击无证无照从事餐饮具集中消毒经营服务行为。加强对
8、餐饮服务单位的监督检查，查处运用不合格餐具、自行消 第 3 页 共 12 页 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 毒不符合规范等问题。针对食品用纸、塑料等食品包装材料、容器， 进一步完善质量平安检测方法、标准。依法取缔生产销售假冒伪劣 包装材料的黑窝点。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 二、进一步加强食品平安监管执法 （八）加大对食品平安违法犯罪行为的惩处力度。各有关监管部门 要加强对食品生产经营者的执法检查，对存在严峻食品平安问题的， 要依法加大行政惩罚力度，直至停产整改、吊销证照。对隐瞒食品 平安隐患、有意躲避监管等行为，要依法从重惩罚。深化贯彻中 华人民共和国
9、刑法修正案（八），加强行政执法和刑事司法的连接， 进一步完善涉嫌犯罪案件的移送程序，实现执法、司法信息互联互 通，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑。行政执法部门和司 法机关要相互支持、主动协作，确保对食品平安犯罪行为的责任追 究到位。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （九）加强食品平安日常监管。扩大食品平安监督抽查、市场巡查、执法抽检的频次、范围，深化排查食用农产品生产、食品生产加工、食品流通、餐饮服务、食品进出口等环节的食品平安隐患。大力推 行农业标准化，深化推动产地准出和追溯管理机制建设。强化收购 粮食质量监测和库存粮油质量平安监督检查。接着实施食品生产企 业质量平安风
10、险分级分类监管，深化出口食品质量平安示范区建设。进一步完善流通环节抽样检验和快速检测制度，在接着推动千镇 连锁超市、万村放心店工程的基础上，重点实施品牌超市进校 园工作，稳妥推动农贸市场改造提升。强化高速马路服务区餐饮 单位、中心厨房、集体用餐配送单位的监管，落实量化分级管理制度，全面实施餐饮服务食品平安321 示范工程，开展餐饮服务食品平安快速检 第 4 页 共 12 页 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 测。接着实施农村集体聚餐申报和乡村厨师体检培训制度，强化农村家庭聚餐申报及食品平安指导工作。 （十）进一步提高食品平安监管执法实力。加大财政投入力度，保 障食品平安行政监管和
11、刑事执法装备、检测设备和工作经费。加强基层监管执法队伍和技术装备建设，强化监管执法人员培训考核， 规范执法程序，提高监管执法队伍素养、依法行政实力和侦查办案水平。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 三、夯实食品平安监管基础 （十一）完善食品平安监管机制。进一步健全县级以上政府食品安 全工作综合协调机制，理顺食品平安监管职责分工，强化综合协调 实力建设。结合实施中华人民共和国食品平安法方法（以下简称实施方法）的规定，梳理查找存在的监管职能交叉和空白问题，重点针对小作坊、小摊贩、前店后厂、现场制售等生产经营活 动，明确监管部门和监管要求。建立健全基层食品平安监管体系， 加强基层食品平
12、安监管力气，重点落实乡镇（街道）食品平安职责， 推动监管重心下移。严格落实行政执法责任制和责任追究制，肃穆 查处监管执法中的不作为、不到位和乱作为等失职渎职行为。接着 实施省对市、市对县（市、区）的食品平安综合考评和对食品平安 监管部门的评议、考核。深化食品平安示范创建工作，进一步完善 省级食品平安示范县（市、区）指标体系和考评机制。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （十二）加强食品平安法制建设。深化宣扬贯彻实施方法，完善配套文件和管理制度。亲密协作各级人大开展食品平安执法检查和专题询问，各级政协开展健全食品平安长效管理机制专项民主监督活动，督促食品平安法律法规的实行。探讨制订
13、农产品 质 第 5 页 共 12 页 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 量平安管理条例。依法将食品生产加工小作坊、食品摊贩等薄弱环节纳入法制化监管轨道。 （十三）加强食品平安标准管理。接着组织开展 20*年食品平安地方标准制（修）订工作，主动参加国家标准的制（修）订。进一步 完善食品平安地方标准制（修）订部门协商、征求看法、标准评审、跟踪评估等工作制度和程序。依托食品平安信息网站，建立食品安 全标准数据库。完善相关制度、措施，规范食品平安企业标打算案 工作，进一步为企业做好企业标打算案的服务工作。做好食品平安 标准的宣扬贯彻及跟踪评价工作。加强食品平安标准专家队伍建设。 该文档为
14、文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （十四）加强食品平安风险监测。加快推动筹建食品平安风险监测管理中心，主动争取在省疾病预防限制中心建成食品平安风险监测国家参比试验室。组织实施 20*年省食品平安风险监测方案，开展监测工作的质量限制，提高监测结果的共享和应用，为食品平安地方标准制（修）订、监管执法和处置食品平安事故供应科学依据。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （十五）强化食品平安检验检测。统筹检验检测力气建设，全面推动以县域为重点的食品平安检测资源整合工作，加强和优化监管资源的合理配置。支持食品生产企业进一步提高食品平安检验检测实力和工艺技术装备水平。激励发展第三方检验检
15、测机构，严格食品检验检测机构资质认定和管理，实现检验检测结果互认，促进资源 共享。规范检验检测机构从业行为，加强检验检测机构从业人员的专业技能培训，提高服务和技术实力。加强应急检测的统筹管理， 组织开展应急检测及其技术探讨。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （十六）提高应急处置实力。加强食品平安事故处置队伍及技术装备建设，分级修订食品平安事故应急预案，健全食品平安事故快速第 6 页 共 12 页 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 反应和查处机制。开展形式多样的应急演练，提高实战实力。落实食品平安事故调查员制度，规范食品平安事故流行病学调查，制订全省市流行病学调查技
16、术规范并组织实施。进一步完善食品平安事故信息报送体系和通报机制，细化完善信息报送时限、程序、责任等方面的要求。健全食品平安监管部门协同应对机制，加大对重大食品平安案件的督查督办力度。加强重大食品平安信息发布的评估 审核管理，确保信息发布刚好、精确、客观。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （十七）加强食品平安科技研发。结合 20*年全国食品工业技术改造专项项目，进一步改善企业生产管理硬件条件。接着推动流通环 节食品平安电子监管体系建设。推动肉菜、酒类电子追溯系统建设。组建省食品平安专家询问委员会，主动开展政策规范探讨及询问、 开展问题食品关键工艺的改造探讨工作。 该文档为文档投稿
17、赚钱网作品，版权全部， 违责必纠 四、进一步落实食品生产经营者的主体责任 （十八）严格实施食品生产经营许可。进一步规范许可程序，完善食品生产经营许可审查技术规范，逐步提高行业准入门槛。加强对食品生产经营许可审查机构和人员行为的规范。规范农村义务教化 学生供餐管理，加强对集中供餐单位的源头监管。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （十九）建立和完善企业生产经营的监管制度。依法落实食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁等管理制度，防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节。根据 预包装食品标签通则等食品平安标准，进一步加大对食品标签、说明书的规范和管理力度。
18、 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （二十）强化食品生产经营企业内部管理。监督食品生产经营者建立健全并严格落实食品平安管理制度。督促企业健全内部质量平安第 7 页 共 12 页 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 管理机构，明确主管负责人和关键岗位的责任。建立餐饮单位食品平安管理员队伍，加强培训和考核。严格执行食品从业人员每年不 少于 40 小时的培训制度，提高食品从业人员的食品平安意识和实力。分类完善监管措施，切实提高大型食品生产经营企业的质量平安控 制水平和应对突发事务实力。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （二十一）加强食品德业诚信体系建设。推动
19、规模以上食品生产加工企业全面建立诚信管理体系，在乳品生产企业领先全部建立诚信管理体系。加快推动质量信用平台建设，加大质量平安信用信息记 录发布力度。建立食品生产加工和进出口违法企业黑名单制度， 加大对失信企业惩戒力度。进一步推动建立食品、食品添加剂生产 经营单位信用档案，共享信用信息，实施分级分类监管。充分发挥 食品相关行业协会、农夫专业合作组织的行业自律作用，在企业中 主动开展诚信道德和遵纪遵守法律生产经营宣扬。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 五、引导社会主动参加食品平安工作 （二十二）强化社会监督。主动发展食品平安群众监督员队伍，加强培训和管理，充分发挥群众监督员的社会监
20、督作用。充分发挥各级消费者协会的优势，引导公众自觉抵制假冒伪劣食品。支持和激励新闻媒体开展舆论监督，加强舆情监测，刚好核查反映出的食品平安问题。强化与媒体的沟通和沟通，充分发挥食品平安媒体信息员的作用，引导新闻媒体客观精确报道食品平安问题，为食品平安工作营造良好的氛围。加强互联网信息管理，防止传播和炒作虚假信息。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （二十三）仔细落实有奖举报制度。各市、县（市、区）要参照省级有奖举报制度规定，抓紧制（修）订本地区有奖举报制度，进一步明确嘉奖举报范围和举报受理部门，畅通投诉举报渠道，完善举报 第 8 页 共 12 页 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权
21、全部，违责必纠 线索受理、核查、移送和反馈程序。设立有奖举报专项资金，保证嘉奖资金专款专用。完善对举报人的爱护措施，确保举报线索刚好 核查、嘉奖资金刚好兑现，加大对有奖举报制度的宣扬，激励人民群众主动举报食品平安违法行为。全面启用全省市统一的食品平安投诉举报电话96317，落实相应的工作机构、人员和经费，规范 96317的运作和接报处置。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 （二十四）加强食品平安宣扬教化。仔细抓好食品平安各项政策措施的宣扬教化，刚好稳妥做好食品平安地方标准制（修）订、食品抽检结果发布后的解疑释惑工作。深化开展食品平安宣扬周等多种形式的宣扬教化活动，加强食品平安法制
22、、诚信自律宣扬，提高食品生产经营者的遵守法律意识。充分发挥科研院所、社会团体和专家的作用，普及食品平安学问，提高消费者对食品平安的科学认知水平。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 六、加强组织领导 （二十五）强化地方政府责任。各市、县（市、区）政府要进一步落实食品平安属地管理责任，将食品平安工作列入重要议事日程， 加强对本地区食品平安工作的统一领导、组织协调。实施食品平安十二五规划，统筹食品平安监管实力建设，切实保障执法办案和监管基础实力建设的经费投入。进一步制订详细实施方案，实 化细化目标任务，明确完成时限和考核指标，逐级落实责任。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必
23、纠 （二十六）加强协调协作。各地区、各有关部门要加强支持协作， 形成上下联动、部门联动、地区联动的执法格局和对食品平安违法 行为的打击合力。各有关部门要仔细履行职责，强化各环节监管措施的连接，提高监管合力。要建立违法案件查处首责制，消退监管盲区、死角，坚决杜绝有案不查、推诿扯皮等问题。食品平安综合协调 第 9 页 共 12 页 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 机构要加强综合协调和监督指导，适时开展督促检查，确保各项工作扎实推动。 第 10 页 共 12 页 食品平安风险监测工作实施方案 县疾控中心食步做好我乡食品平安风险监测工作，根拋*为进-品平安风险监测实施方案的要求，结合我
24、乡实际状况，制定本实施方案。 -、目的系统、连续地收集整理，分析食源性疾病（包牯食物中毒）事异样健康取件发布及其影响因素，并将/件，疑似食源性疾病异样病例信息刚好上报和反馈，全面驾驭食源性疾病的发生状况，刚好调整食 品平安监管措施。 二、监测内容及范围包括食物中职责分工 1、*副院长负责组织开展食品平安风险监测协调工作，全部工作组人员统一由其调遣，分工合作。 2 、 *负责制定*中心卫生院食品平安风险监测实施方案，做好各项工作痕迹资料的整理保存。 3、化验室、*负责食品平安风险监测的采样，样品的监测及送检工作，并对整个采样过程和样品的监测进行质量限制。 该文档为文档投稿赚钱网作品，版权全部，违责必纠 4、办公室负责食品平安风险监测的后勤保障工作。 *中心卫生院2022.01.09 第 12 页 共 12 页 第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页