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1、安全施工及安全目标管理制度安全目标：安全质量达到合格要求，无安全事故发生。1.1建立健全安全生产管理组织机构和安全保证体系建立健全安全生产管理组织机构，项目经理担任安全生产第一责任人，配备专职安全员，各生产班长为班组安全生产第一责任人，并配备班组兼职安全员，层层落实生产工作，全面推行安全责任制。由项目部安全保卫科负责开展各项安全生产工作。建立健全安全生产保证体系，坚持整个施工活动的全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。以上工作由项目部安全保卫科负责具体实施并监督检查各单位严格执行。1.2安全保证措施1.2.1组织保证措施成立以项目经理为组长，施工科长为副组长，各施工队队长为组员的安全领导小组
2、，项目部设置专职安全员，各职能部门和各专业班组均设置兼职安全员，全面负责施工安全管理工作，责任到人，使安全工作上有专人抓，下有专人管，落到实处。确立明确的安全目标：坚持“安全第一，预防为主，教育开路，制度确保”的方针，坚决杜绝人为重大事故。1.2.2建立安全保证制度制定安全生产目标，实行单位连续安全生产天数累进奖励制和事故当事人与领导责任追究制，采用行政和经济相结合的奖惩办法，每月考核，月底兑现。建立安全工作“日查月审”制度，安全工作要做到时时讲、处处讲，将“质量第一，安全第一”的口号叫响，使安全意识深入人心，不允许有半点侥幸麻痹的思想存在，安全员必须每日检查安全生产情况，发现并报告不安全因素
3、和事故苗头，及时采取有效措施，杜绝不安全因素产生。各专业作业班组都必须结合工程特点，补充制定完善的安全施工规章制度，报项目经理批准后认真贯彻执行。各种机械设备均由经考核合格的专职人员操作，严格执行操作规程，未经培训考核的无证人员严禁擅自操作。实行单机包机制，安全责任到人。加强运输管理，遵守交通规则，礼貌行车，服从当地交通部门的管理，防止交通事故发生。1.2.3加强安全教育和安全措施的设置所有工种操作人员都必须加强岗前培训，系统掌握有关安全知识，并通过考核合格后，持证上岗。利用一切机会开展普遍的安全知识教育，提高职工对自然灾害知识的认识和在险情下的应对能力。项目部及施工队驻地设立保安人员，加强与
4、当地公安部门的联系，共同维护好施工区域的治安管理。在施工作业现场及运输道路上，设置醒目的警示标志及各类操作规程和安全规则。实行安全生产交接制度，安全措施不落实或不安全、隐患不排除前，不得进入现场。夏季延长中午休息时间，避免紫外线的强烈照射；当气温达到300C高温时，在驻地周围洒水，保持地面湿润防止中暑。1.2.4加强安全工作的物质保障特殊环境下作业人员必须配发有关的劳动保护用品，如安全帽、安全带、防滑劳动鞋等。仓库及油库配备灭火器、消防砂等消防用具。1.2.5其他保障加强天气预报的监收，随时掌握不利自然条件的影响，及时采取对策，防止因自然灾害的影响带来伤亡损失。办妥保险手续，除工程一切险及第三
5、方责任险外，要对施工设备和人身安全投保。1.2.6制定切实可行的安全生产措施制定切实可行的安全措施，保证施工现场及生产、生活安全。安全措施包括机械操作、交通运输、防火、防盗、救护、治安等。加强对机械操作人员的管理，对各种特种作业，严格做到持证上岗，挂牌施工，禁止无证操作。经常检查机械的安全系统，防止机械安全事故的发生。一切用电设备要完善，凡可能漏电伤人的电器设备均应安漏电保护器、设备接地或避雷装置，并定期派专业人员检查。施工区、场内道路、生活区设置足够的照明并安排专业电工进行管理。施工用电严格用三相五线制作业，动力、照明线路悬挂在电线支架上，安全距离高度必须符合规程要求，电器设备实行“一机、一
6、闸、一漏电保护器”，并定期检查接地及保护装置的有效性。用电操作人员要持证上岗，确保用电安全。在生活区、生产配备足够数量的灭火器材；配电室、油库等特殊防火要求的地点应按具体情况选配灭火设备，在生产区设防火蓄水池及防火沙堆，并配备消防器材和兼职消防员，对所有消防设备应随时检查保养，使之处于良好状态。对于施工现场及其周围的高压电线、变压器等醒目的安全标志。对开挖地段又处于交通要道处，派专人看守，或有明显的标志（夜间悬挂红灯），防止过往行人或车辆不小心发生事故，对材料和设备储存的库房或堆放点，施工人员生活区，特别注意防火安全，配备足够数量的消灭器具等，以备急需。成立一支消防队，负责施工区内的防火救护工
7、作，及自然灾害的防护，消防器材应经常检查和保养，使处于良好的待命状态。配合当地公安部门监理现场治安管理机构，统一管理全工地的治安保卫事宜，杜绝工地打架斗殴、汹酒闹事者等不安全现象发生。做好个人卫生、及食堂卫生，要有消毒措施，防止食物中毒及传染病的发生。施工现场设置四牌一图以及警示牌和标志牌，包括指令性标志，提示标志、警告标志、禁止标志、安全操作规程、安全责任牌等，所有施工人员均挂牌上岗。做好劳动保护工作，配置各种劳动保护用品。认真开展安全检查。建立健全安全检查组织和制度，做到作业前、作业中、作业后均有检查，实行定期检查、动态检查、特殊检查等多种检查形式相结合。落实安全生产责任制和作业标准化，重
8、点检查劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生以及生产人员的行为，发现不安全因素，必须果断清楚，杜绝事故的发生。要严把设备使用前的检验关，不使用危险状态的设备投入运行。1.2.7正确处理安全事故，严格实行奖惩兑现贯彻“五同时”和“三不放过”的原则，对发生的安全生产事故要认真分析事故发生的过程和原因，采取预防类似事故重复发生的措施，并检查安全生产的薄弱环节，加以整改。1.2.8严格执行监理有关安全管理工作的指示施工现场严禁乱拉、乱接、乱搭、乱建行为，接受监理人的检查、监督，做好有关施工人员的安全与健康记录。1.2.9建立健全施工应急救险机制，应对突发事件的发生。建立起对不可预见事件处理的组织和预防
9、措施，并在工地成立应急救项目部成立以项目经理为核心的安全生产组织体系。安全生产组织体系框图如后图所示。1.2.10安全生产责任制为认真贯彻劳动法和山东省的劳动安全生产管理法规，落实“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产管理体制，在成立安全生产组织体系后明确项目经理在生产中对所管的工程项目的安全生产负直接领导责任，必须组织落实安全技术管理的各项措施，规章制度，严格执行安全技术交底和重要设施设备交接验收使用制度；组织员工学习安全技术规范操作规程，定期组织安全检查。分管副经理协助经理做好安全工作。项目总工对本项目劳保和安全技术工作负总责，结合本项目制定和贯彻实施具体安全技术措施。施工员
10、、队长（工段长）对所管辖的分部分项工程安全生产负直接责任，应认真落实施工方案中安全技术措施，针对施工生产任务特点向作业班组进行详细安全技术交底，并随时检查实施情况，安全员应执行有关方针、政策、法令、法规、规范、标准，做好宣传教育和管理工作，经常深入现场指导、监督和检查，掌握安全生产情况。1.2.11项目各职能部门主要职责在建立组织体系的同时明确生产经营部门要合理组织生产，加强现场平面管理，贯彻生产安全规章制度和施工组织设计，建立安全生产，文明生产秩序，技术部门要按照国家有关安全技术规范标准、规程，提出相应的安全技术措施，对不安全因素提出安全技术改进措施。机管部门对一切机电设备、运输和施工机械安
11、全工作负责，经常检查、维修、保养，确保运行。财务应按规定将安全措施费用计划列入生产财务计划，专款专用，确保安全措施和安全活动经费的落实。劳资教育部门将员工培训纳入计划做好新工人（包括民工），特殊工种工人的安全技术培训、考核、发证工作。保卫部门负责本项目安全保卫、消防工作。形成全面安全生产组织体系，确保安全生产。1.2.12安全生产思想保证坚持“安全第一”的思想，认真贯彻党和国家的安全生产的方针、政策，克服生产和安全“两张皮”现象，把安全与生产统一起来，建立“生产必须安全，安全促生产”的辨证关系，严格贯彻“管生产必须管安全”的原则。1.2.13安全生产的思想教育进行思想教育，目的是为安全生产奠定
12、思想基础，一是加强思想路线方针政策的教育，提高全体职工对安全生产重要意义的认识，不断提高管理人员和职工的政策水平和自觉执行安全生产方针政策和法规。二是加强劳动纪律的教育，使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性。1.2.14安全技能和法制教育项目部所有职工必须具备安全基本知识，接受安全知识和法制教育，每年按规定学时进行安全培训。1.2.15安全技能教育项目部应根据工种专业特点，实现安全操作，安全防护必须具备的基本技术知识要求，每个职工应熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。必须进行专门的安全技术培训，并经考试合格持证上岗。1.2.16安全管理技术措施实行逐级安全技术交底，开工前，项目
13、总工将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底，施工负责人（项目经理）、施工员要按工程进度定期或不定期向参加施工人员进行安全技术交底，班组每天要对工人提出施工要求，作业环境的安全交底。安全技术交底必须按分部、分项工序进行，做到有针对性。精心做好各分部的施工方案，不断优化环境。根据工程项目分部工程所处位置及地质、水文条件、气候、工程结构的要求，结合施工力量配置情况合理制定安全技术措施，安排工程施工，控制疲劳作业，保持操作工心情舒畅，特别对施工中噪音、粉尘必须严格控制，减少影响，保证生产人员处于最佳状态，达到人、机、环境的统一。1.2.17严格执行安全生产规范标准根据项目工程任
14、务列出以下主要规范、标准：工程建设强制性条文；建筑安装工程安全技术规程；市政建筑安装安全技术工作规程；建筑施工安全检查评分标准；高处作业安全技术规范；施工现场临时用电安全技术规范；建筑安全工人安全技术操作规程等。1.2.18加强施工现场的安全管理、检查落实工作施工前安全措施的落实检查，主要是根据施工方案提出的安全措施，贯彻落实情况进行检查，使安全措施落实到实处。施工过程中的安全检查在施工过程中的安全检查分为定期检查各专业性、季度性等检查，定期检查主要是了解掌握整个施工安全管理情况，安全技术状况，为完善安全生产控制坟墓，搞好安全生产提供依据，对隐患提出整改和预防措施，确保安全生产。专业性检查主要
15、是对专业性较强的安全技术状况进行检查。季节性检查主要是针对自然环境的变化特点所进行检查，提出整改措施。检查主要内容：一查思想：即检查施工各级管理人员、技术干部和工人是否树立“安全第一，预防为主”的思想；二查制度：即查安全生产制度及规范、标准、规章的落实情况；三是措施：即查是否按安全技术措施交底执行和安全设施落实情况；四查隐患；查隐患是减少事故发生有效方法在施工过程中，对查出的事故隐患难与提出整改措施，整改责任人，限时整改。从而不折不扣地执行规范和操作规程，始终抓预防落实工作，保证达安全生产的目的。在施工中坚持全员、全过程、全方位、全天候的“四全”动态安全管理，不断提高安全生产水平。1.2.19
16、安全生产的经济保证安全生产经济保证是应按有关规定和本项目所列措施费等提取费用，保证安全防范设施配齐、到位，职工劳保用品及时发放，同时对安全生产实行奖罚制度。安全生产防范措施的执行经过批准的安全生产防范具有技术法规的作用：必须认真执行遇到因条件变化或考虑不同尺寸应按规定及时修正、变更。施工中各种安全设施，防护设置应列入任务点，落实责任到班组或个人并实行验收制度。项目总工、安全技术人员要经常深入工地检查安全生产防范措施的实施情况，及时纠正违反规定的行为。加强劳保保护工作根据不同工种的配备相应的安全防护用品，向参加本项目建设的所有人员发放安全帽和相应的安全用具，作业过程应注意的问题如下：进入施工现场
17、人员必须强制带安全帽。对坑井口、预留洞口必须设置围栏、盖板或架网。在交叉处要设置安全行车标志，夜间作业灯光要足，目标清楚，避免施工人员受外来车辆意外受伤。注意工地机械设备的机械技术状态，常维护保养，完好率达95%以上。注意工地用电管理：线路架设要规范，派专人电工负责管理，并应注意安装漏电保护器。实行安全生产奖罚制度本项目在下达生产任务的同时，必须同时下达安全指标，检查考核评价，伤亡事故控制率，安全设施完好率，尘毒浓度合格率，职工安全技术培训及程序，安全技术措施经费提出使用等监督考核办法和奖罚办法。安全生产与职工荣誉和经济利益挂钩，实现奖罚分明。1.2.20安全生产专项管理及安全保证措施施工用电
18、安全支线架设：配电箱的电缆线应有套管、电线进出不混乱，大容量电箱上进线加滴水弯；支线绝缘好，无老化、破损和漏电；支线应沿电杆架空敷设，并用绝缘子固定；现场照明：一般场所采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压；照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上；照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路的照明开关必须装设漏电保护器；照明灯具，室外距离地面不得低于3m，室内距地面不得低于2.4m。架空线：架空线必须设在专用电杆（水泥杆、木杆）上，严禁架设在树或脚手架上；架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距
19、等应符合架空线路要求；架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。电箱（配电箱、开关箱）：电箱应有门、锁、色标和统一编号；电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜；电箱安装高度和绝缘处理等均应符合防火规定；电箱内应设置漏电保护器，适用合理的额定漏电动作电流进行分级配合；配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关；配电箱的开关电器应与配电丝或开关箱一一对应配合，作分路设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应，熔丝应和用电设备的实际负荷相配；金属外壳电箱应作接地或接零保护；开关箱与用电设备实行一机一闸一保险；同一移动开
20、关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。接地接零：接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得使用螺纹纲，其截面不少于48mm2，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土深度不小于2m，接地电阻应符合规定；橡皮线中黑色或绿、黄色线作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股铜芯线；手持式用电设备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线；电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。防火安全工地建立防火责任制，职责明确。设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案。按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法、防火措施。施工现场配备防火设施，消防设备的型号、
21、功率满足消防任务需要并逐期检查、检验，使其始终处于良好待命状态。严禁使用过期的灭火器，电焊作业严格遵守“十不准”的规定。建立动用明火审批制，划分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割工作应严格执行“十不准”及压力容器使用规定。危险品押运人员，仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证上岗。重视抢险救灾安全工作工程施工可能遇大风和高水位的威胁，危险性大，要重视气候的变化，对安全生产的影响，确保灾后能正常工作，工程万一发生事故，现场务必争分夺秒地抢救，及时排除不该发生的事故，抢救要及时，把损失减少到最低限度，并及时上报。安全保护用品的使用安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用；正确使用安
22、全帽并扣好帽带；不准使用缺衬、带及破损安全帽。安全带必须经有关部门检验合格方能使用；安全带使用两年后，必须按规定抽检一次，对抽检不合格后，必须更换；安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱酸或尖税的坚硬物体；安全带应高挂低用，不准将绳打结使用；安全带上的各种部件不得任意拆除；更换新绳时要注意加绳套。安全信号施工区必需设置如下信号：标准道路、报警、危险、安全、提示及控制等，并对所设置的信号定期检查、维护、发挥其作用。1.2.21具体工程施工技术沟槽施工的安全措施开挖遵守安全生产制度，安全操作规程及各项安全技术措施和操作规程，作好安全技术交底，加强安全检查。凡进入现场施工人员，应
23、经过安全教育，具备一定的安全知识并与项目安全部门签订有关安全施工的责任合同。基槽开挖时，施工机械之间应保持一定安全距离，机械挖土与人工清基，支撑、支护要轮换作业面，运输车辆出入口设安全岗，安排专人指挥。边坡支护要求及时支护方案进行，沟槽四周不准停放和行驶施工机械或车辆，不准堆放材料，以防边坡超载失稳。加强沟槽及四周建筑物的监测，异常情况及时报告并进行处理。沟槽四周用明显警示标志及护栏全封闭，并设置夜间警示灯。施工机械专座操作，机电设备由专人维修保养。沟槽内操作人员要戴安全帽，穿长统胶鞋，沟槽内平基浇筑、管道吊装时设专人调度指挥，确保底下操作人员安全。砌体工程施工的安全措施砍砖或敲打片石应向内以
24、免碎片落下伤人。超过胸部以上的墙面，不得继续砌筑，必须及时搭好架设工具，不准用不稳定的工具或物体在脚手板面垫高工作。从砖垛上取砖时，应先取高处后取低处，防止垛倒砸人。钢筋工程施工的安全措施展开盘圆钢筋时，两端要卡牢，以防回弹伤人。拉直钢筋时，地锚要牢固，卡头要卡紧，并在2m区域内严禁行人。在深坑绑扎钢筋和安装骨架，必须搭设脚手架和马道。冷拉钢筋时，卷扬机前应设置防护挡板。冷拉钢筋应缓慢均匀，发现锚卡异常，要先停车，放松钢筋后，才能重新进行操作。混凝土工程施工的安全措施装卸、洒铺及翻动水泥材料时，操作人员应站在上风侧，轻拌轻翻，减少粉尘。混凝土操作人员在施工中应穿工作服，戴上口罩等防护用品。搅拌
25、机设置应符合操作规程，电动机应设有开关箱，并应装漏电保护器，停机不用或下班后，应拉闸断电，并锁好开关箱。在制作钢筋及安装钢筋时，注意加工机械安全及钢筋绑扎时的安全。安装模板时，注意模板工程的安全。使用震动器的作业保同，应穿胶鞋和戴绝缘手套，震捣设备应设有开关箱，并装漏电保护器。在脚手架上施工，应注意高空作业安全，脚手架上必须有护栏，并且脚手架要牢固，遵守脚手架施工的安全规范。夜间浇筑砼时，应有足够的照明设备。模板工程施工的安全措施：模板及其支撑系统在安装过程中，必须设置临时固定设施，严防倾覆。拆除模板严禁在同一垂直面上操作。拆除时应膛片拆卸不得成片松动和拉倒。拆除底模时，应设临时支撑，防止大片
26、模板附落伤人。严禁站在悬臂结构上面敲拆底模。已拆除的模板，支撑等应及时运走，并清除钉子，以防伤人。安全会议的时间安排制度为确保各面施工安全技术措施的顺利实施，经理部由项目副经理具体负责安全工作。经理部每月一次，施工段、队每旬一次，工班一日一次进行安全检查，发现问题及时处理，并将处理意见记入检查记录中，对重大问题要发隐患通知书，要求采取对策，限期整改，进行复查。总之，通过各种的安全管理，努力实现安全生产目标，无事故发生。1.3、安全施工保证措施 1.坚决贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全的原则。建立健全项目经理部各级人员的安全生产责任制，责任明确，落实到人。 2.强化安全
27、生产管理，加强安全生产意识教育，切实落实安全技术措施，在班组立间建立安全竞赛活动设立流动红旗，奖罚分明。 3.项目经理建立定期安全检查制度，并配备二名专职安全员，负责放大镜现场的日常安全管理和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施。 4.项目经理建立由项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安全记录。5.严格“执行安全生产六大纪律”，坚持每月召开一次全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟的安全班组教育。 6.坚持安全生产“三级教育”制度，施工人员进入施工现场之前，应进行一次全面的医疗检查，对患有高血压、心脏病的人员严禁从事高空作业。 7.坚持安全生产书面交
28、底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。 8.现场悬挂安全生产宣传标语，洞口除设置防护措施外，还应张贴有关的安全标牌，以示提醒。 9.施工现场设置的安全防护设施末经许可不得擅自拆除。 10.对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应经书面形式通知有关人员或施工班组，并限期整改，并将安全管理纳入施工班组任务书，承包书的结算管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。 11.大型设备起吊严格按吊装方案进行，如需变动吊装方式须经项目经理及项目专业工程师同意后方可变动。 12.施工现场动火，按工程进展情况实行动火审批制度，末经批
29、准擅自动火者，视情节严重情况，给予一定的经济制裁。 13.施工现场明确畅通无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置安全照明，以提供足够的照明条件。 14.施工现场配备足够的固定灭火器施工班组配备移动灭火器，并在施工作业点进行动火施工、焊接施工时，随作业点配备。 15.机械及设备在使用之前进行全面检查是否完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不能使用，并按设备说明书进行定期保养。 16.施工现场的施工用电，应按施工用电方案进行统一布置，消除乱拉乱接现象。用电设备应按有关规定实行一机一闸，并有可靠的接地。 17.施工现场配备足够的防护眼镜、口罩、大头鞋等劳防用品，以确保施工人员的人身安全。 18.高
30、温季节施工，必须干两头，休息中间的作息时间，并配备足够的防暑降温用品，以确保施工安全及施工效率。 19.雨季及台风季节施工，应编制详细的雨季施工措施，各施工班组必须按措施严格执行。 20.冬季进行管道试压工作，应密切关注天气变化情况，避免温度下降造成事故。 21.建立危险品仓库，并规定严格的领用制度，危险性仓库由专人看护。22.成立以项目经理为首的消防、保卫、防汛、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降低到最低程度。 23.施工中的安全措施应严格按国家和本地区的有关规定进行操作。坚持安全生产“六大纪律”，以及本公司安全管理条例。24.特殊工种培训 1)公司所有安装电工必须经有关部门安全技术培训、市劳动局考核合格后，发放安全操作证，方可上岗施工。 2)焊工及辅助焊工必须经有关部门培训、市劳动局考核后，领取焊工安全操作证，方可上岗操作。 3) 机械设备操作人员，必须经有关部门培训，发给机械设备操作证方可开动机械设备。