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1、高速公路项目安全生产管理实施办法高速公路项目安全生产管理实施办法第一章第一章总总则则第一条第一条为加强安全生产管理，确保国为加强安全生产管理，确保国家和人民生命财产安全，认真贯彻执行“安全第一、预家和人民生命财产安全，认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，规范安全生产行为，保障职工在生产防为主”的方针，规范安全生产行为，保障职工在生产过程中的安全和健康，预防事故发生，特制定本办法。过程中的安全和健康，预防事故发生，特制定本办法。第二条第二条黄塔黄塔( (桃桃) )高速公路建设指挥部高速公路建设指挥部各级、各部门，要坚持“管生产必须管安全”的原则，各级、各部门，要坚持“管生产必须管安全”的原
2、则，实行全员、全方位、全过程的安全生产管理，建立专业实行全员、全方位、全过程的安全生产管理，建立专业管理和群众监督相结合的安全管理机制。管理和群众监督相结合的安全管理机制。第三条第三条各级领导干部、全体职工、民各级领导干部、全体职工、民工要严格履行各自的安全生产职责，思想端正、责任明工要严格履行各自的安全生产职责，思想端正、责任明确、制度落实、纪律严明、措施得当、检查及时，生产确、制度落实、纪律严明、措施得当、检查及时，生产与安全工作要同时计划、布置、检查、总结和评比。与安全工作要同时计划、布置、检查、总结和评比。- -来源网络来源网络第四条第四条在施工过程中，必须严格执行在施工过程中，必须严
3、格执行公路工程施工安全技术规程公路工程施工安全技术规程 （JTJ076-95JTJ076-95） 、 爆破安爆破安全规程全规程 （GBB6722-86GBB6722-86） 、 公路筑养路机械操作规程及公路筑养路机械操作规程及国家有关法律法规和相关行业标准为依据。国家有关法律法规和相关行业标准为依据。第二章第二章组织机构组织机构第五条第五条黄塔黄塔( (桃桃) )高速公路建设办建立高速公路建设办建立安全生产领导小组。全面负责黄塔安全生产领导小组。全面负责黄塔( (桃桃) )高速公路安全生高速公路安全生产管理工作。组长：郑建中。副组长：邹正明。组员：产管理工作。组长：郑建中。副组长：邹正明。组员
4、：刘文庆、范承余、张松求、童中余何金武、夏柱林、张刘文庆、范承余、张松求、童中余何金武、夏柱林、张尤平。办公室设在工程部，具体负责黄塔尤平。办公室设在工程部，具体负责黄塔( (桃桃) )高速公路高速公路的安全生产管理工作。的安全生产管理工作。第六条第六条总监办、各驻地办、施工单位总监办、各驻地办、施工单位成立相应成立安全生产领导小组，成立相应成立安全生产领导小组，设置安全管理办公室。设置安全管理办公室。第七条第七条专职安全员作为黄塔专职安全员作为黄塔( (桃桃) )高速高速公路建设办、总监办、各监理、施工单位安全保证体系公路建设办、总监办、各监理、施工单位安全保证体系- -来源网络来源网络中的
5、一个重要的环节和成员，负责对所在单位安全生产中的一个重要的环节和成员，负责对所在单位安全生产及法律、法规执行情况进行监督、检查，负责安全生产及法律、法规执行情况进行监督、检查，负责安全生产的日常检查工作，真实反映所在单位的安全生产与安全的日常检查工作，真实反映所在单位的安全生产与安全管理状态。管理状态。第三章第三章保证体系保证体系第八条第八条各单位建立健全安全管理体系，各单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，实现安全生产目标。落实安全责任制，实现安全生产目标。第九条第九条通过安全教育强化安全意识，通过安全教育强化安全意识，通过安全控制提高预测预防能力，通过安全检查消除安通过安全控制提高预测
6、预防能力，通过安全检查消除安全隐患。全隐患。第四章第四章安全生产责任目标安全生产责任目标第十条第十条建立健全各级安全生产责任制，建立健全各级安全生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照与指挥部签订的安全生逐级签订安全生产责任书。按照与指挥部签订的安全生- -来源网络来源网络产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。项目经理是理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制。项目经理是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面的领导安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全面的领导责任；分管安全生产工作的领导应负具体的
7、领导责任；责任；分管安全生产工作的领导应负具体的领导责任；分管其他工作的领导，在其分管工作中涉及安全生产内分管其他工作的领导，在其分管工作中涉及安全生产内容的，也应承担相应的领导责任。容的，也应承担相应的领导责任。第十一条第十一条加强领导，把安全生产工作加强领导，把安全生产工作列入本单位的重要议事日程。制定安全生产工作规划和列入本单位的重要议事日程。制定安全生产工作规划和年度计划，至少每月召开一次安全专题会议，认真研究年度计划，至少每月召开一次安全专题会议，认真研究和解决安全问题，扎实开展计划、布置、检查、总结、和解决安全问题，扎实开展计划、布置、检查、总结、评比安全工作，并认真组织实施。评比
8、安全工作，并认真组织实施。第十二条第十二条严格执行国家、省、厅有关严格执行国家、省、厅有关安全生产方针、政策、法律、法规、规定和各项规章制安全生产方针、政策、法律、法规、规定和各项规章制度，结合本单位实际，制定有关安全生产措施，认真贯度，结合本单位实际，制定有关安全生产措施，认真贯彻落实。彻落实。第十三条第十三条建立健全以安全生产责任制建立健全以安全生产责任制- -来源网络来源网络为中心的安全管理新机制和各项安全管理规章制度。建为中心的安全管理新机制和各项安全管理规章制度。建立健全各级安全生产管理小组、安全生产管理机构、安立健全各级安全生产管理小组、安全生产管理机构、安全生产保障体系，配备与生
9、产相适应的专（兼）职安全全生产保障体系，配备与生产相适应的专（兼）职安全管理人员（按施工人员的管理人员（按施工人员的 2%-4%2%-4%配备专职安全员）配备专职安全员） ，逐级，逐级设立安全生产专项技术措施经费，并确保资金到位和正设立安全生产专项技术措施经费，并确保资金到位和正确使用。确使用。第十四条第十四条加强事故防范工作。对威胁加强事故防范工作。对威胁公众和职（民）工安全的重、特大事故隐患和危险性较公众和职（民）工安全的重、特大事故隐患和危险性较大设施、大设施、特殊设备、特殊设备、特种工种特种工种（机、（机、车、车、爆破、爆破、电工等）电工等） 、场所、场所、 易燃易爆物品，易燃易爆物品
10、， 要组织有关人员进行安全性检查、要组织有关人员进行安全性检查、评估。坚持日常安全巡查，至少每月对安全生产工作进评估。坚持日常安全巡查，至少每月对安全生产工作进行一次检查、监督、指导，每季度进行一次有效的安全行一次检查、监督、指导，每季度进行一次有效的安全大检查活动，狠抓各类事故隐患的整治，对事故隐患必大检查活动，狠抓各类事故隐患的整治，对事故隐患必须落实整改的责任人、须落实整改的责任人、 整改措施、整改措施、 整改资金、整改资金、 整改时限、整改时限、整改后应严格验收，整改后应严格验收，及时查处“三违”现象等违章行为。及时查处“三违”现象等违章行为。加强道路标志管理，及时清除路障，确保道路畅通。加强道路标志管理，及时清除路障，确保道路畅通。第十五条第十五条积极开展安全宣传教育活动。积极开展安全宣传教育活动。对职（民）工应采取多种形势进行安全教育和安全技术对职（民）工应采取多种形势进行安全教育和安全技术- -来源网络来源网络培训，增强全员安全意识，提高职（民）工队伍的整体培训，增强全员安全意识，提高职（民）工队伍的整体安全素质。安全宣传教育面覆盖率达安全素质。安全宣传教育面覆盖率达 100%100%，特种作业人，特种作业人员持证上岗率达员持证上岗率达 100%100%。- -来源网络来源网络