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1、市安监局年度工作总结和下一步工作计划市安监局年度工作总结和下一步工作计划今年以来，xx市安监局坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，紧紧围绕年初确定的工作目标，强化安全生产监管各项措施，完善安全生产责任制，着力抓好安全生产各项工作的落实，杜绝了重特大安全生产事故的发生。回顾全年的工作，我们主要做了以下几个方面：一、以开展安全生产责任落实月活动为抓手，严格落实安全生产责任制x月x日召开了全市安全生产工作会议，会上孙业宝市长对安全生产责任制进一步落实提出了明确的要求：各级各有关部门、单位要在与市政府全面签订安全生产目标管理责任书的基础上，深入推进安全生产责任制落实，根据行业特点和企业实际，不断修
2、订完善安全生产责任书、承诺书的内容，明确责任目标、工作职责、工作任务等要求，逐级分解事故伤亡控制目标，明确规定奖惩措施，并逐级签订到村庄、企业、班组，将安全生产责任落实到岗位、个人。市政府和全市xx个镇（街道）的主要负责人当场签订了xxxx年安全生产管理目标责任书。会后xx个有关部门（单位）及重点企业与政府签订了责任书。按照会议部署，各行业主管、监管部门与相关单位、企业签订安全生产责任书，高危行业监管部门与企业签订安全生产承诺书。各镇（街道）按照属地管理的原则，与部门、村庄、企业逐级签订安全生产责任状，明确各个执行主体的责任；各企业按照管辖权限，组织与下属部门、车间、班组、个人层层签订安全生产
3、责任状。共签订责任书x万余份，签状率达到xxx%。二、以深化安全生产重大事故隐患专项整治为重点，狠抓重点领域安全监管非煤矿方面：一是抓好非煤矿山攻坚克难。认真落实省政府xx号文件要求，督促企业扩能改造；每月与国土部门及达不到最低开采规模的企业对接一次，及时掌握扩能进展情况，督促企业加快扩能进度。根据省局x省金属非金属地下矿山安全生产条件规定（暂行）的要求，我局与xxx有限公司相关技术人员一起研究制订了检查表格，将检查表发至每一个地下矿山企业，要求企业根据表格进行自查，在此基础上我局组织专家进行多次督查，根据督查情况，建立了一矿一档，使督查具有了针对性，要求企业对存在的问题倒排工期，整改必须在今
4、年x月底前全部完成，结合xx月份的专家诊断性检查，经专家确认，发现的问题已经全部整改完毕。今年以来对因达不到相关安全生产条件的矿山，依法申请注销安全生产许可证x个。今年我市计划关闭矿山数量是x处，目前已经关闭x处，另两处将在年底前完成。二是禁止使用设备和工艺安全监管方面：根据国家安全监管总局关于发布金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第一批）、（第二批）的通知，已经监督企业严格按照文件规定，对禁用设备及工艺进行全部更换或淘汰，同时在许可证换发和三同时审查时，严把源头关，对存在禁用设备或工艺的，一律不予发放安全生产许可证或通过设计审查，在日常检查中对发现使用禁用设备和工艺的行为，将依法处理。
5、三是督促企业购买服务。根据xx市局的统一部署，我局积极督促企业按期签订非煤矿山购买安全管理服务协议，目前，xx处地下非煤矿山企业以及x家独立选矿厂已经与有相关资质的中介机构签订了购买安全管理服务协议，xx处露天采石场采取集中委托x个中介技术服务机构提供服务的方式，各项服务活动正按照协议规定的内容进行。四是施工单位安全监管方面：根据关于印发xx市企业外包工程安全生产专项执法检查活动方案的通知x监x号要求，对我市所有金属非金属矿山施工队伍进行检查，对查出的问题和隐患，能立即整改的，督促企业立即整改，不能立即整改的，下达责令改正指令书限期整改。目前，共有x家企业共xx个施工项目部在我市从事矿山施工作
6、业，均按规定进行了备案。五是尾矿库安全监管。我市取得安全生产许可证的尾矿库共xx座，其中三等尾矿库x座、四等尾矿库x座，五等尾矿库x座；今年已督促大柳行金矿在x月份完成了对其大柳行土屋金矿尾矿库的闭库验收工作。x月下旬，委托xx有限公司对我市所有运行的尾矿库进行了全面检查，督促企业降低库内水位，清理溢洪道内的杂物，保持畅通，筹备好各类防汛应急物资，做好汛期前的隐患排查，对发现的隐患和问题，制定整改措施，保证了尾矿库安全度汛。危化品方面：一是规范化工园区建设工作。一是为切实改善城区环境，消除重大安全隐患，确保人民群众生命财产安全，我市积极推进城市建成区内危化品企业的退城入园工作。城区前卫化工、红
7、卫化工、新光颜料、康爱特维迅x家化工企业完成搬迁工作，设备设施安装已基本结束，正在作试生产准备。二是按照国家、省、市关于化工园区的指导意见 ，设置了园区安全管理机构，配备一定数量的化工管理人员，加强园区安全生产一体化体系建设。二是全面推进xx栾家口港区规范化建设活动。根据xx市安委会关于进一步规范xx市港口液体化工区安全管理工作的意见（烟安x号）文件要求，xx栾家口港区在本质安全水平达标基础上，各企业完善各项安全制度，认真开展隐患排查治理，积极推进标准化工作，xx月xx日顺利通过xx安委会办公室组织的验收。三是强化重大危险源管理。现有x家危化品生产、储存、使用企业构成重大危险源，已督促构成重大
8、危险源的单位按暂行规定要求，按期完成对重大危险源进行安全评估、分级及登记建档、备案等工作，同时加强重大危险源的日常监管，确保所有重大危险源都处在可控状态。四是做好危化品样板企业达标工作和小微化工企业专家帮扶工程。今年首批推出安邦油港、龙口商业石油xx油库x家企业作为危化品样板企业，xx月底x家企业都通过验收。针对化工企业存在自身安全管理专业素质欠缺的情况，指导企业按照xx市化工（危险化学品）企业安全管理帮扶工程实施方案，聘请行业专家（以下简称专家）参与隐患排查治理，确保企业隐患自查自纠取得实效。全市xx家需要帮扶企业全部签订帮扶协议，专家每季度进行一次安全检查，形成专家查隐患，安监促整改工作机
9、制。五是强化危险化学品安全检查和专项整治。第一，加大对节假日、汛期重点时期和试生产、开停车、装卸车、检维修、动火和进入受限空间等危险作业等重点环节的检查力度，减少和避免事故发生。第二，开展重点危险化学品专项检查。依据关于开展重点危险化学品企业专项检查的通知的要求，对全市涉及到的构成重大危险源的x家企业，有针对性的安排检查，共查处事故隐患和问题xx条，要求企业按期整改。第三，开展xx市化工和危险化学品企业大检查活动。汲取x港x.xx爆炸事故和全省六起危化品生产安全事故教训，堵塞安全监管漏洞，进一步落实和深化企业安全生产主体责任制。第四，开展危化品道路运输行业专项整治活动。成立安监局、交通局、市场
10、监管局、公安局等部门组成的联合检查小组，对全市危化品运输行业进行抽查。第五，开展石油化工企业安全隐患专项排查整治活动。重点排查企业安全生产责任体系五落实五到位情况，确保输油管道的生产安全。第六扎实做好烟花爆竹百日安全专项整治活动，保持打非高压态势，严厉打击非法生产、经营、运输、储存烟花爆竹行为，同时联合检查组对辖区内所有零售点进行拉网式检查，共检查零售点xxx余次，查出各类安全隐患xx余条，督促监督零售点消除安全隐患，有力保证了全市烟花爆竹安全生产形势的稳定。三、以关爱劳动职业健康为出发点，狠抓职业卫生监管工作今年以来，安监局确定了工商贸生产企业、非煤矿山、危化品企业等为职业卫生工作重点行业，
11、组织开展了专项检查。截止目前，共计检查企业xx家，发现各类职业卫生问题xxx条，限令整改已经完成。x家非煤矿山用人单位全部开展职业卫生现状评价。督促xxx家用人单位完成了职业危害检测、职业健康查体及网上申报工作。完成了xx家用人单位基础台账建设工作的督促检查。督促指导xxx家用人单位完成职业卫生网上统计分析工作，比去年增加了xx家。四、以为企业提供优质高效服务为目的，狠抓基层基础工作一是全面理顺职责清单。对行政监督、行政许可、行政强制、行政处罚等xxx项职责清单进行了梳理完善，明确了各科室工作职责、责任追究办法及事中事后监督管理办法。二是积极推行标准化建设。积极督促企业开展安全生产标准化达标工
12、作，帮助企业完善档案资料，组织专家到现场帮助企业查找安全隐患。截至目前，今年共有xx处矿山及尾矿库安全标准到期，需要重新进行标准化达标，目前，已经全部完成。丰蓬气体等x家危化品企业三级标准化首次达标，环成乙炔等x家企业通过复审。工商贸共有x家企业首次达标，xx家企业通过标准化复审，完成计划数xxx.x%。三是建立两本台帐。一方面建立监管企业台账。对全市所有生产经营单位全部分级建立实名制管理清单，逐一明确监管责任单位，从根本上解决责任边界不清和失控漏管问题。目前，全市xx个镇街以及所有负有安全监管职能的部门已经全部建立了实名制管理清单，共明确监管单位xxxxx家。另一方面建立问题和隐患台账。要求
13、xx个镇街、xx个部门将每次安全检查发现的问题逐一登记建档，逐一明确完成时限、责任人员、跟踪监督整改，建立问题和隐患台账，同时要求赋有安全生产监管职责的部门每季度一更新、其他部门每半年一更新问题和隐患台账。四是强化上级重点督办隐患整治工作。针对列入省重点督办的x处管线占压、列入xx市重点督办的x处管线占压和x处其他重点督办隐患，严格执行事故隐患督办制度，进一步明确整改单位、整改时限、整改目标和督办单位，定期开展重点隐患治理回头看活动，督导检查隐患整改情况。目前，到期的x处已整改完毕，另外xx处未到期的隐患，我们积极跟踪责任单位，确保按期整改。五、以深化行政审批改革为契机，严把安全生产准入关根据
14、市政府的要求，我局今年年初成立了行政许可科，派两位同志进驻市政务大厅安监局窗口，按照市政府两集中一统一的要求，迅速开展行政许可工作。一是规范行政审批程序。根据政府要求，梳理了我局的权力清单，编制了安监局行政许可流程图、行政处罚流程图、行政监督流程图、行政强制流程图、其他权力流程图等。编制了我局行政审批目录，对x项行政审批业务制订了操作手册和服务指南。二是做好企业安全许可证换发工作。为进一步加强安全生产许可证发证工作管理，巩固和提高已取证企业的安全生产条件。根据省局、xx市局发证工作的总体要求和部署，我们首先严把许可证发放初审关，对申请办理许可证的生产经营企业严格要求，认真审查，同时，在申报材料
15、的准备、企业的隐患整改以及市局的验收和复查方面积极为企业提供帮助，确保我市生产经营企业依法取得许可证；目前，我市共发放危险化学品经营许可证xx家，烟花爆竹零售经营许可经营许可证xx家。对今年到期换证的xx家危险化学品经营单位、xx家烟花爆竹零售经营企业，我们认真把好初审关口，派专人到现场督促企业搞好隐患整改，完善企业管理档案，备齐申报资料，在规定时间内完成了换证发证工作。三是积极帮助企业跑项目。在行政许可工作中，许多企业对行政许可流程不清楚，业务上不明白，我们积极为企业出谋划策，克服人手少、业务忙的困难，抽时间帮助企业跑xx、跑省局办理相关手续。尤其是化工园区退城入园工作，我们安排业务科室工作
16、人员到园区去讲解办事流程，为企业及时开工投产节约了时间。六、以宣传贯彻新安全生产法为主线，强化教育培训，并开展好安全生产月活动一是全面开展新安全生产法宣贯活动。召开专题会议xx次，组织专门培训班x期，发送新安全生产法xxxx份，发放明白纸x万余份，新闻、广播、流动LED车等各类媒体宣传xxx余次。先后邀请了省安监局副局长赵卫东、xx市局政策法规科科长孙洪斌、应急救援指挥中心副主任胡成顺，就新安全生产法和政府、部门、镇街安全监管职责进行了讲解，营造了浓厚的安全生产氛围，取得了良好的社会效果。组织各镇街、部门进行新安全生产法考试，进一步巩固了学习成果。先后在xx港、xx、xx公司、xx街道、开发区
17、政府等重点企业部门进行了多场安全生产法专题讲座，大大提高了全市广大一线职工的安全意识和安全素质。二是全力抓好安全生产月活动。围绕加强安全法治、保障安全生产这一主题，开展了一系列丰富多彩的活动。组队参加了xx市政府组织的安全生产法律法规知识竞赛，取得了第四名的好成绩。与市交通运输局、公安局联合举办了道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动，驾驶员代表、乘客代表和公安干警代表分别发出倡议。配合省电视台，就xx阁景区旅游安全拍摄了问安齐鲁专题节目，在齐鲁电视台播放。x月xx日上午， 组织xx个有关部门在黄海绿洲设置咨询台，摆放了xx多块宣传展板，为广大市民咨询解答有关安全生产法律法规知识，全市共发放宣传材料x
18、xxxx多份。三是加大安全培训力度。我们共培训各类人员总计xxxx人。包括：生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员xx期，总计xxx人.其中：非煤矿山xx人，危险化学品xxx人，一般行业xxx人，烟花爆竹xx人；培训特种作业人员x期，总计xxx人；复审特种作业人员xx期，总计xxx人。较好地提升了从业人员安全素质和专业技能；积极指导企业开展安全生产全员培训，先后帮助京鲁造船、康达水泥、xx矿业等xx家重点企业进行安全生产全员培训。七、存在的主要问题及原因1、部分矿山水仓不符合规范要求，井下巷道宽度、高度小。2、现场设备等硬件设施与安全管理档案资料相比，硬件设施比资料管理好。存在的问题原因：1
19、、历史原因，xx市的地下矿山企业，早在上世纪xx年代就开始开采，都是民采井，在民采井的基础上发展起来的，受当时设备、技术、工艺等多种因素的影响，在建设水仓，开拓巷道时，没有按照规程要求进行建设，造成水仓不符合规范要求，存在巷道高度、宽度规格小的问题。2、乡镇矿山企业已经与中介机构签订购买安全管理技术服务协定，工作正在开展，但是安全管理人员、专业技术人员水平需进一步提高。一是受企业性质影响，有职称的专业技术人员感到在乡镇矿山干工作，不够稳定、安全度不高，不愿到乡镇矿山工作；二是乡镇矿山企业有些管理理念跟不上新形势要求，一些新的要求、规定执行难度大，造成一些有经验，有知识的管理人员不愿到乡镇企业干
20、。解决问题的措施及建议：x、结合矿山扩能改造，对原有的可以利用的井筒或巷道进行优化，使其符合设计规范要求；对新建工程，督促企业严格按设计施工，规范施工。1、鼓励有条件和能力的企业在扩能改造的同时，对矿区进行全方位、全系统的优化调整，做大井，使用先进的设备设施。2、鼓励企业积极提升企业文化，增强企业吸引力，广纳懂专业、懂技术、会管理的人才，增强企业人才吸引力。八、下年工作打算一是加大安全生产执法监察工作。依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，积极开展各项专项检查活动，加强对重点时期重点企业的安全监管。对检查中发现的事故隐患及违法行为，严格按照法律法规的要求，该整改的限期整改，该处罚的依法严
21、厉处罚，绝不姑息迁就。二是做好标准化和行政许可工作。非煤矿山、危险化学品等高危行业全部开展安全生产标准化工作，并逐步向冶金、建材等一般行业推行，提高企业安全生产管理水平。积极开展安全生产三同时活动，对新建、改建、扩建工程项目，严格按照三同时要求进行，把好安全生产准入关。三是做好重点隐患的督办整改。对列入xx市级督办的重点隐患，实行挂牌督办制度，明确整改单位，限定整改时限、整改目标，定期开展隐患治理回头看活动。同时，督促安委会各成员单位在各自行业领域内搞好自查，努力做到隐患早发现、早治理。四是全力开展打非治违活动。积极开展安全生产大检查活动，加大对非法违法生产经营建设行为的打击力度，注重综合协调和联合执法，层层抓责任落实，对非法违法重点行业深挖根源，研究制定打非治违长效机制。五是加大宣传教育力度。结合日常工作的开展，积极向生产经营单位宣传安全生产法律法规。通过举办培训班等方式，提高企业安全生产意识，重点是做好企业厂长经理的工作，强化其主体责任意识，使其从思想上真正重视安全生产，达到企业本质安全。（ wWw.CsMaYi.cN 转载请注明 ）