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1、2022年市学校财务管理情况调查报告 行事处课题组 撤地设市以来，依据市、区职能划分，市区范围内的中学归属市管理，现共有四所中学学校，分别是中学、二中、师专附高、职高。近几年，随着城市化进程的加快，人口集聚，就学需求不断增加。为确保初上升比例，提高公民素养，市财政投入大量资金改善了中学学校的办学条件，有效地缓解了就学压力。通过对近几年来市属中学学校教化经费运转和 运用状况的调研，提出进一步加强财务管理工作的建议，对促进中学教化事业的健康有序发展、合理安排财政资金，是非常必要的。为此，今年3月份，市教化局、市财政局组成联合调研组，对市直属的四所中学学校财务管理状况进行了调查。 一、基本状况 (一
2、)人员状况。四所中学共有教职工828人，其中在职734人，离退休104人;共有210个班，在校生10129人。 (二)资产负债状况。四所学校共有资产总额15366万元，其中固定资产13234万元，流淌资产1013万元;负债总额为2087万元，其中银行贷款为1101万元;净资产为13084万元。 (三)收支状况。四所中学总收入为6366万元，常常性收入(不包括基建拨款，包括择校费收入)为5502万元，其中财政预算内补助收入为1876万元，占常常收入的比例为34.1%;常常性支出总额为5655万元，超支153万元，其中中学结余19万元，师专附超群支220万元，二中结余43万元，职高结余50万元。
3、(四)教职工收入状况。人员支出占事业支出(不包括基建支出)的比例为65.1%，其中中学76.75%，师专附高53.101%，二中67.49%，职高60.18%。四所中学在职老师年平均综合收入为44494元，其中中学45167元，师专附高35164元，二中44391元，职高46738元。 (五)财务管理状况。四所学校都建立了内部财务管理制度、财务审批制度、奖金福利安排制度，经费支出实行校长一支笔审批制度。会计资料基本做到真实、合法、完整，报销手续齐全。 二、存在的问题 通过调查，发觉学校在财务管理方面存在以下五种不良现象： (一)财务管理重视不够。有些学校认为，财务会计工作是总务部门和会计人员本
4、身的业务，学校只要搞好日常教学管理，抓好升学率就可以了，对学校财务管理工作重视程度不够。有些会计人员对新的财政、财务管理体制不了解，只关切资金库存、不注意资金性质，不擅长监督管理。 (二)不动产管理不善。在资产管理方面，目前多数学校存在着重钱轻物、重购轻管的现象，认为只要把钱管好就行了，管理意识淡薄，固定资产维护差、报损率高，存在账实不符的现象。部分学校未根据规定处置固定资产，未经批准就随意购置、出租、处置资产等。随着政府对中学学校基本建设、改善教学环境投入的不断加大，教学仪器设备的不断更新，固定资产在资产中的比重越来越大。这关系到学校教学质量的好坏，关系到学校管理水平的凹凸，更关系到学校将来的可持续性发展问题。 (三)预算执行不规范。多数学校能够根据以收定支，量入为出，略有节余的原则，刚好完成预算的编制工作，但在预算执行中仍存在专项资金与正常经费混用、扩大支出范围、人员经费占用公用经费，公用经费占用专项经费、占用往来款等问题，没有做到按预算安排运用财政资金、及对资金运用进行分析、评价、监督，失去了编制预算的意义和作用。第3页 共3页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页第 3 页 共 3 页