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1、2009年上半年农业农村经济运行情况 今年以来，我县各地仔细贯彻中心、省、市农村工作会议精神，切实抓好中心、省委、市委“一号文件”的落实，坚持统筹城乡经济社会发展，以提高农夫收入水平和生活质量为中心，以调整农业农村经济结构为重点，深化实施农业农村“十大工程”，大力推动农业产业化、农夫学问化、城乡一体化，全县农村经济接着保持了良好的发展态势。上半年，我县农业总产值达33023万元，比上年同期增长3.7%，农村居民人均现金收入达到2033元，同比增长9.3%。一、粮食生产得到重视，效益农业成果显著。（一）落实各项政策措施，保障粮食生产平安。我县仔细实行中心、省、市有关发展粮食生产的会议精神，制订了
2、关于全县早稻生产的指导看法，加强督促，狠抓早稻面积的落实，全县早稻播种面积1.9万亩，比去年增加了0.2万亩。落实政策措施，对粮油复种面积20亩以上种植大户，除省补贴资金外，县配套补助5元/亩，已发放资金总额184896元，涉及24个乡镇，452户，共12326.4亩。（二）在确保粮食综合生产实力的前提下，接着推动农业结构调整，大力发展效益农业，取得显著成果：春粮生产，全县春粮面积6.79万亩，比上年减11%，其中小麦播种面积5.9万亩面积比上年削减0.7万亩，亩产178公斤，单产增14公斤。畜禽生产。畜牧业保持稳步增长态势。总产值12705万元，全县肉类总产量9839吨，禽蛋产量1738吨。
3、生猪存栏16.1万头，出栏9.7万头，家禽存栏145万羽，出栏141万羽。蔬菜生产。全县蔬菜播种面积约计6万亩，比去年增加0.5万亩，其中大棚蔬菜5600亩，蔬菜总产值5924万元。特产经济。乌牛早茶叶总产量379.1吨，产值7582万元。水果喜获丰收，其中杨梅产量1.3万吨，产值4000万元。枇杷产量0.3万吨，产值1000万元。渔业生产。上半年水产品总产量750吨，同期增长2.7%，其中养殖产量548吨，捕捞产量202吨，总产值1122万元，比上年同期增长8.8%，稻田养鱼面积9.4万亩，比上年同期增加0.6万亩。二、抓特色农业，农业产业化水平进一步提高。1、打造特色优势农产品基地。围绕畜
4、牧、蔬菜、茶叶、水果、田鱼等五大支柱产业，重点抓好“四大优势特色农产品基地”建设：是打造温州市最主要的绿色蔬菜供应基地。是打造温州市最大的畜禽生产基地。是打造浙江省最大的稻田养鱼基地。是打造浙江省最具特色的名优特产基地。上半年新增蔬菜基地3000亩，优势特产基地8500亩，其中乌牛早茶叶基地XX亩、名优水果东魁杨梅5500亩，水蜜桃和蜜梨等1000亩，建立水果丰产示范园1000亩。此外，渠口乡1400亩市级蔬菜后备基地正在申报中。2、扶持培育农业产业化经营市场主体。是大力扶持农业龙头企业。实施“扶持十大龙头企业”行动，在资金、技术、信息方面赐予帮助，主动扶强、扶大、扶优。上半年共确认农业企业1
5、28家，农技服务站2家。是接着发展订单农业，引导龙头企业与农户建立稳定的购销关系。今年签订粮食订单1万亩，蔬菜订单0.3万亩，生猪订单3万头。是加快农村专业合作经济组织建设。上半年我县新发展了7家专业合作社，涉及畜禽、水果特产、药材等方面。到目前为止，全县共有农夫专业合作组织23家，其中专业合作社20家，协会3家。三、全面启动“万名农村劳动力素养培训”，农业科技信息服务进一步加强。为了切实加强对农村劳动力素养培训工作的领导，成立了由县委副书记任组长的农村劳动力素养培训工程领导小组，县政府已支配150万元专项资金用于培训经费，目前已培训总人数达3141人，其中：“专业农夫”技能培训1105人，“
6、转业农夫”就业技能培训850人，“务工农夫”岗位技能培训946人，预备劳动力培训240人。目前已完成年度培训安排的40.8%。主动开展农业科技信息服务，不断提高农业科技水平。（一）是加快优良品种的引进试验、示范和先进适用技术的推广应用。引进金早-47、优培九、协优9308等高产优质早晚稻田新品种，在西岙、陡门两乡示范推广有机大米栽培面积200亩，在五尺、鲤溪等乡镇示范推广糯玉米600亩，安排在乌牛、瓯北引试稻鸭共育技术等。开展田鱼干加工技术探讨，进行新产品研制，并引进一批加工机械，接着抓好田鱼提纯选育工作，引进1.1万尾光刺倒巴鱼试养，共组织向楠溪江投放了10万尾香鱼苗。引进茶叶加工机械37台
7、，微型耕作机1台，粮食加工机械检测化验设备1台套，添置保鲜冷库2座，容积达100立方米。（二）是开展科技沟通活动。组织农业干部、农业企业和种养大户等150多人赴温州参与XX中国（温州）科技交易会，组织各乡镇的分管领导、畜牧兽医干部、畜禽养殖大户、饲养生产厂家及有关专业合作社、行业协会等20余人参观了今年3月份在杭州实行的XX畜牧业暨饲料工业（杭州）展览会，开阔了视野，丰富了阅历。（三）是加强农业科技信息服务，向广阔农业企业和农夫供应急需的各类好用技术和市场信息。组织开展送科技服务活动，共接受询问达200多人次，解决疑难问题40多起，分发科技图书1200多本，糯玉米种子1000多包，农药、兽药2
8、0箱，共计价值15000多元。进一步加强农技110服务，农技110台接受来电来访159人次。四、大力实施“十村示范百村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程。今年是全省实施“千村示范万村整治”工程和“欠发达乡镇奔小康”工程的其次年，根据省、市提出的工作要求，我县出台相关政策措施，各项工作正在有序落实之中。（一）是村庄整治建设全面推动。根据基本达到生产发展，生态良好、生活富有和文化旺盛的农村新社区建设的要求，以改路、改水、改厕、改线和垃圾集中处理、违章建筑拆除、村庄绿化为主要内容，上半年已有41个村启动开展村庄环境整治，占全面任务数的60%，完成整治村6个，启动主要景观线整治3.2公里，完成规划编
9、制9个村。（二）是加快示范村建设步伐。我县几个市级示范村加大工作力度，加快旧村改造进程，各项工作正在有序地开展。乌牛镇王宅村旧村改造第三期已起先拆迁；上塘镇下堡村有关旧村改造方案已经批准，拆迁协议已签订，现正在旧房拆迁；桥下镇六岙村的第一期也已签订了拆迁协议；瓯北镇前牌等村拆除了8000多平方米的违章建筑，优化了村庄布局，爱护了土地资源；桥头镇坦头村和乌牛镇码道村均组织党员干部及群众到我市其他县（市）进行考察学习。今年安排启动的7个市级示范村，已经全部启动。至目前，投入建设资金1722万元，其中县财政投入210万。（三）是下山移民稳步推动。今年安排实施下山脱贫1730户，6525人，安排投入资
10、金9458万元。到目前，已经落实23个下山移民点（小区），共370户，1100人完成下山移民搬迁任务，投入3100元资金，改善下山移民点（小区）的基础设施。五、加快农村水利基础设施建设，绿化造林进展良好。全县开工建设农田水利项目280余处，新增浇灌面积0.21万亩，改善浇灌面积4.11万亩，新增节水浇灌面积2.45万亩，新增旱涝保收面积0.63万亩，治理水土流失面积5.4平方公里。治理河道5.1公里，完成总投资2255多万元。新建、改建乡村供饮水工程26处，新增日供水实力0.23万吨，解决了1.3万人的饮水困难。春季造林成果显著：全县完成迹地更新3582亩，景观林3100亩，四旁植树20万株，
11、林木育苗180亩。结合楠溪江旅游开发、青山白色治理、村庄示范整治工作，完成了15公里的沿江防护林带的建设任务。六、农村政策得到进一步实行（一）进一步规范完善村账乡代理工作。开展瓯北、上塘、桥头等乡镇的村级银行户头整顿，从2月份起先至今，组织县人民银行及有关乡镇对乱开户进行了集中整顿，取得了明显的成效。做好会计电算化的年度升级等维护工作，邀请市专家到全县38个乡镇进行了业务指导，确保财务电算化的正常运行。做好县网络监控中心建设的前期打算工作。（二）是切实加强农夫负担管理。我县今年被市里列入农夫负担重点监管县，工作形势严峻。我们从年初就对该工作进行了重点部署，与各乡镇和县涉农收费部门签订了农夫负担
12、责任书，明确违反责任追究制度。同时要求物价部门仔细做好督查，刚好反馈工作信息。（三）是主动开展完善土地二轮承包工作。我县目前仍有13个乡镇的21个村未开展二轮承包工作，依据省市的要求，6月底前要全部完成，任务特别艰难。为此，县里成立了完善土地二轮承包工作领导小组，召开了多次部署会议。6月4日，召开了由有关乡镇的一把手参与的工作推动会，对二轮土地承包工作做了部署，明确下步工作重点和责任。我们依据省市要求，重新修订了农业承包合同范本、托付书、登记表，制定了土地二轮承包工作流程等指导性的材料，规范乡镇对该项工作的管理。同时，成立了3个工作督导小组，分别对相关乡镇开展定期督促和指导，推动乡镇完善二轮土
13、地承包工作的力度。总的来看，我县农业和农村形势良好，但是仍旧存在很多问题和制约因素，主要表现在：一、县区域经济发展极不平衡。沿江经济发展快速，山区发展缓慢，1990年至XX年沿江6镇工业总产值年增长37.8%，所占比重由1990年的54%上升到XX年的97%，财政收入占全县的97%，山区32个乡镇财政收入仅占全县的3%，这种差距仍旧在逐步拉大，山区经济发展的缓慢，已经严峻影响全面发展奔小康的步伐。二、农夫增收、农业增效制约因素有增无减。1、化肥、农药、农用物资等农业生产资料价格上涨幅度大，比去年同期普遍上涨1030%，农业生产成本增加。2、山区交通不便利，增加了农产品销售成本，如梗豆，从枫林运
14、至温州每斤0.2元，运费每斤0.06元，运输费用占30%，有的种植西瓜农户因价格低而运输费用高无法销售出去。 3、农村劳动力就业难，由于山区农夫文化素养差、技术水平低、信息闭塞，给农村劳动力转移就业带来困难。4、农业资金投入不足，目前乡镇财政严峻赤字，县级财政投入农业仅占很少的部分，制约了农业的发展实力。另外，农村用地、农业贷款难和电、水等生产资料的供应不足都严峻制约了农业的增效、农夫的增收。三、农村建设步履艰难。由于山区集体经济增收困难，财政用于农村公共设施建设资金有限，村庄整治和环境建设步伐缓慢。土地指标的限制，严峻制约了农村示范村建设的顺当开展。四、二轮土地承包政策的落实、农夫的社会保障和农村定销户的处理等问题的解决难度仍旧很大。 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页