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1、社区安全月活动方案_2022年渡运安全月活动方案XX市XX县2022年渡运平安月活动方案 为进一步推动渡运平安责任的落实，加强渡运平安风险管控和隐患排查治理，夯实渡运平安基础，结合当前疫情防控和企业复工复产实际状况，XX市XX县安委会办公室确定在全县范围内开展“渡运平安月”活动。特制定方案如下：一、总体目标和要求全面贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述和党的十九届四中全会精神，仔细落实XX市和县委、县政府关于平安生产各项决策部署，依据县安委会“强监管严执法年”专项行动的部署要求，切实做好当前疫情防控和复工复产渡运平安工作，进一步推动渡运平安责任的落实，夯实渡运平安基础，加强渡运的依法治理实力，
2、严厉打击非法涉渡、违法违规行为，坚决防范遏制重特大水上交通事故，切实保障人民群众生命财产平安。二、活动时间2022年4月1日至4月31日。三、活动主题强化渡运平安责任落实，强化依法管理和严格执法。四、活动内容(一）强化渡口渡运平安责任落实各乡镇要深化学习贯彻习近平总书记关于加强平安生产的重要论述和指示精神，全面贯彻党中心、国务院、省党委、政府,市委、市政府和县委、县政府决策部署，把水上平安作为重要的民生工程，要进一步增加政治意识、责随意识，切实抓好渡运管理的组织领导和责任落实，做到“有机构、有人员、有经费、有责任”。详细要求做好：一是明确渡运平安管理部门。县级人民政府要全面明确渡口渡运平安管理
3、部门，乡镇政府（街道办）要落实好特地责任人员。二是协调解决重大问题，将水上平安管理经费列入本级财政预算，将水上交通列入地方党政机关绩效考核范围。三是明确工作目标、建立健全制度，强化责任考核，狠抓措施落实。（县安委会办公室牵头，交通、海事、应急、水利部门和渔业主管部门协作）。(二）强化渡口渡运的依法管理1.夯实渡口渡运基础。对渡口渡运状况全面摸底排查，核查渡口的渡运水域、渡运路途、渡运时段、渡运位置、渡运船舶等要素；对长期停航的渡船或已撤销的渡口记录备案或下文撤销；建立健全相关渡口渡运台账，进一步完善渡口渡运相关管理制度。对未经审批私自设置的渡口，要实行措施取缔。（交通部门牵头，海事、应急、渔业
4、主管部门协作）。2.强化渡船平安管理和船员教化。要严格检查渡船证书、人员适任、救生设备、消防设备、航行设备、动力设备等状况，对非法私自改造、建立的渡船依法进行查处；开展水上平安法规、典型事故案例的船员履职教化，做好船员履职检查，督促船员做好开航前自查、消毒和按疫情防控要求进行乘客信息的登记。（海事部门牵头，交通、应急、公安部门协作）3.强化涉渡平安隐患排查治理工作。重点排查渡口、渡船、渡工(渡船船员）是否存在影响渡运平安的隐患，是否建立健全相关台帐，是否明确整改责任主体和时限，是否实施分类分级管控，重大风险隐患是否得到有效治理和管控。对发觉的平安隐患或存在问题，渡运平安管理部门要刚好报送区安委
5、会办公室，对存在重大平安隐患的要按规定分级挂牌督办。各部门按职责分工督促相关责任人整改，实行隐患整改的闭环管理。渡口所在乡镇政府落实属地管理责任，加强人力物力支持保障。(三）强化渡口渡运的严格执法1.从严查处渡口渡运非法、违法行为。主要包括：(1)非法设置渡口、渡运上落客点；(2)渡口水域、渡运线路存在被挤占影响通航现象；(3)渡口坡道、引道的防滑、平安设施不规范及渡口标识不全；(4)渡口无专职或兼职管理人员，渡口工作人员未经培训合格上岗；(5)渡口应急预案不健全或未按规定进演练；(6)其他非法、违法行为。（交通部门牵头，应急、海事、公安部门，渔业主管部门协作，乡镇政府履行属地管理责任）2.从
6、严查处渡船和船员非法、违法行为。主要包括：(1)无证驾驶、操作渡船；(2)不遵守航行值班规则和禁限航规定；(3)酒后驾驶渡船；(4)非法载客、超过核定定额载运乘客、车辆；(5)擅自变更船舶用途、航行区域、渡运线路运行；(6)其他非法、违法行为。（海事部门牵头，应急、交通、公安、渔业主管部门协作，乡镇政府履行属地管理责任）3.严格防范渔船从事非法渡运或载客行为。全面排查是否挤占渡口码头、在渡运线路设置临时或固定碍航渔具，渔船是否非法从事渡运或载客活动；从重从严查纠影响渡运平安现象，打击非法从事渡运或载客活动。（渔业主管部门牵头，交通、海事、公安部门协作，乡镇政府履行属地管理责任 ）4.严格落实风
7、险防控、隐患排查和追责问责机制。主要是对风险隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实，整改不到位，存在重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的乡镇政府及有关部门和企业，要视情约谈警戒，必要时启动追责问责机制。（县安委会办公室牵头，交通、海事、应急、水利部门和渔业主管部门协作）五、活动要求(一）提高相识，加强组织领导，层层压实责任各单位、部门要提高政治站位，把思想行动集中到习近平总书记关于平安生产系列论述与指示批示精神上来，坚固树立平安发展理念和红线意识，切实增加责任感和紧迫感，加大渡运平安投入，推动渡运平安管理责任落实；活动要在区政府统一领导、在安委会办公室的组织协调下，各部门各司其职、
8、各负其责，落实好相关措施、要求，并做到以月促年、促长效管理。(二）结合实际扎实开展，做到疫情防控和管理两不误要结合当前防控新冠肺炎疫情的要求，正确处理好疫情防控和平安出行的关系，充分利用现有资源及网络、视频监控系统等开展，有条件的应实行远程宣扬和远程监控。活动中，要以完善基础管理档案台帐为主、以提升基层日常管理水平为主、以督促业主自查自订正为主，留意做到“三不”（不搞现场仪式、不集中开会、不搞检查）,防止形式主义和扰企扰民。(三）强化宣扬，提升平安意识，营造共管共治氛围渡运平安关键是要提高船员和乘客的平安责随意识。要采纳多种形式，如事故案例平安教化警示宣扬片、警示标语、平安警示宣扬单等，渡运过程中不断播放警示片，严格落实渡口管理员的责任，严格落实进出港报告制度等，确保不超载、确保恶劣天气不开航等，在渡口渡运管理部门、乡镇政府、渡口运营人、渡口工作人员、渡船船员中弘扬平安至上思想，营造全社会共同关注水上出行平安的氛围。 第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页