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1、河北省地方标准板栗种植气象服务规范(征求意见稿)的编制说明一、制定本标准的目的和意义河北省板栗种植历史悠久。据省林业厅统计,2016年全省板栗种植面积29.68万公顷,其中结果面积22.37万公顷,产量达35.14万吨;2017年全省板栗种植面积31.44万公顷,其中结果面积23.74万公顷,产量达38.13万吨,种植面积和总产量均居全国前列,且呈逐年增加趋势。种植区域主要分布在燕山山脉和太行山脉,尤以承德市的兴隆县、宽城满族自治县,唐山市的迁西县、遵化市、迁安市,秦皇岛市的青龙满族自治县、抚宁区,邢台市的邢台县为集中。适宜的地理环境、勤劳的栗农、科学的种植技术,使板栗种植在一些县、市、区已成
2、为了支柱产业。承德市宽城满族自治县碾子峪镇、塌山乡的“宽城板栗”;唐山市迁安市、迁西县、遵化市,秦皇岛市抚宁区、卢龙县、青龙满族自治县,承德市兴隆县、宽城满族自治县、平泉县、承德县、滦平县的“京东板栗”,还先后被国家质量监督检验检疫总局审核批准为“中国地理标志产品”。板栗种植与气象关系密切,气象条件的好坏会直接影响到板栗的品质和产量。干旱、霜冻、连阴雨、冰雹、大风、寒潮等灾害性天气都会对板栗种植产生不利的影响。近年来,我省板栗种植主产区的一些气象台站虽然也开展了有针对性的气象服务工作,但由于没有标准作为依据,致使这些服务效益远未达到最大化。因此,在汲取现有科研成果和总结我省多年开展板栗种植气象
3、服务经验的基础上,尽快制定相应标准,为及时、准确开展板栗种植气象服务工作提供技术支撑,将对有效提升全省板栗种植产业趋利避害、抗灾减灾能力,发展板栗种植,增加栗农收入具有十分重要的现实意义。二、工作简况(一)任务来源河北省地方标准板栗种植气象服务规范根据河北省市场监督管理局关于下达2019年河北省地方标准制修订项目计划(第二批)的通知(冀市监函2019727号,以下简称通知)制定,项目编号为FWA201915,由唐山市气象局负责起草。(二)主要工作过程河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组成立于2017年初。起草工作组成立后,成员按照分工,分别开展了相关资料的收集分析和深入的调研工作,
4、在汲取现有科研成果和总结以往各地开展服务经验的基础上,于2019年2月完成了河北省地方标准板栗种植气象服务规范(工作组讨论稿)的起草工作,并提交申请2019年河北省地方标准制定项目计划。接到通知后,起草工作组又对标准草案进行了认真的反复推敲和修改,最终形成了现在的标准草案征求意见稿。(三)起草工作组成员及其分工情况史有瑜,唐山市气象学会理事长,高级工程师,河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组组长。负责标准制定项目计划的申报和标准草案及其附件的起草工作。于志明,唐山市气象灾害防御指挥中心主任、高级工程师,河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组副组长。参与标准草案的起草工作。
5、曹晓霞,唐山市气象局业务科技处处长、工程师,河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组成员。参与标准草案“服务准备”“气象灾害的告知和服务效果的回访与总结”章的起草工作。王秀玲,唐山市环境气象中心高级工程师,河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组成员。参与标准草案“气象服务”章的起草工作。郭子晗,唐山市气象局助理工程师,河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组成员。参与标准草案“服务准备”章的起草工作。李衡,唐山市气象局助理工程师,河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组成员。参与标准草案“气象灾害的告知和服务效果的回访与总结”章的起草工作。曹亚杰,遵化市气象局
6、工程师,河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组成员。参与标准草案“气象观测”章的起草工作。赵晨秋,迁西县林业局助理工程师,河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组成员。参与标准草案“气象服务”章的起草工作。三、标准的编写原则、依据和主要技术内容的确定(一)标准的编写原则1.标准的内容符合GB/T 1.12009标准化工作导则第部分:标准的结构和编写规定要求。2.充分考虑我省板栗种植分布范围广、地理环境多样等特点,积极汲取现有科研成果和总结以往开展板栗种植气象服务的经验,确保标准的科学性与适用性。3.内容全面,规定具体,语言通俗,易于实施。(二)标准的编写依据1.中华人民共和国
7、气象法第六条(中华人民共和国主席令第二十三号 1999年10月31日);2中华人民共和国农业法第二十一条(中华人民共和国主席令第七十四号 2012年12月28日);3气象灾害防御条例第二十五条(中华人民共和国国务院令第570号 2010年1月27日);4河北省气象灾害防御条例第二十条第二款、第二十四条(河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告第4号 2013年5月30日)。(三)标准主要内容的确定为确保标准的科学性、适用性,发挥其在规范开展板栗种植气象服务工作中的作用,起草工作组在汲取现有科研成果,分析当前我省天气预报技术水平,板栗种植现状,气象对板栗各生育期的影响,服务用户在安排板栗种植时对
8、气象服务的需求,以及总结以往开展板栗种植气象服务经验的基础上,将标准的主要技术内容分为四章。其中“服务准备”章,就气象服务单位在开展板栗种植气象服务前,应开展的各项准备工作进行了规定。“气象观测”章,就开展与板栗种植相关气象的观测时间,观测信息共享、传送事宜进行了规定。“气象服务”章,就开展板栗种植气象服务的时间、内容及方式进行了规定。“气象灾害的告知和服务效果的回访与总结”章,就发生气象灾害的情况告知,每次对板栗种植有影响的天气过程结束和商定的服务结束后的服务效果回访、资料整理和总结等事宜进行了规定。四、与现行有关法律、法规和强制性标准的关系本标准与现行有关法律、法规和强制性标准没有矛盾。河北省地方标准板栗种植气象服务规范项目起草工作组2019年10月8日 5