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1、2022年半年工作报告半年工作报告各位代表：我代表南独乐河镇人民政府，就上半年政府工作和下半年的工作支配向大会做报告，请予审议。上半年工作简要回顾今年以来，在区委、区政府的正确领导和全镇广阔干部群众的共同努力下，全镇以三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚固树立发展是第一要务的思想，坚持一个中心，围绕三条主线，做好三个结合，加快两园一区建设，接着突出抓好基础设施、基础工作，努力实现农夫不断增收，有效维护社会稳定，全镇经济和社会各项事业取得了较好成果。主要体现在以下几个方面：1、全镇经济稳步发展，综合实力进一步增加16月份完成工业总产值1.2亿元，实现销售收入7942万元；实现利润-20
2、0万元（缘由：一是生产原材料张价，如生产化肥企业的尿素，2004年为1600元一吨，2022年上涨到2000元一吨，我镇的新平化肥厂年产量5万吨，增加成本2000万元，因和客户有供货合同，又不能违约，影响了利润。二是部分企业货款没有回收。三是上半年我镇关闭了9个采挖沙石场，12家化石粉厂，损失了一部分利润）；完成工业增加值1561万元；实现出口供货额3247万元；完成农业总产值657.5万元。实现财政收入765万元全镇13个行政村全部实现有线电视村村通，共安装有线电视3127户，有线电视入户率达到了45；农村新型合作医疗保障应参合人数为20225名，6月底已参合人数为16326名，覆盖率达81
3、.2；全镇24口饮用水井全部达标；上半年全镇共诞生人口70人，其中安排内生育69人，安排外生育1人，安排生育率达98.57。2、招商引资工作取得较好成效充分利用闲置资产和山场资源广泛招商引资。今年上半年，我镇共引进各类招商项目5个，总投资6600万元，到位资金3525万元。（1）北京绿盛华食品厂：安排投资总额500万元，到位资金200万元。投产后主要生产罐头、果汁、果脯等产品。年产值1200万元，销售收入1000万元，利税80万元。（2）北京天盘山旅游开发有限公司：安排投资1500万元，到位资金1000万元，目前已经完成水、电、路及配套工程。建成后主要进行探险、疗养、旅游接待等。（3）北京鑫博
4、华安工贸有限公司：投资总额1000万元，到位资金200万元。投产后主要生产汽车电路、线束、马达、发动机等产品。年产值1100万元，销售收入1000万元，利税90万元。（4）北京龙腾润景生态农业采摘园：投资总额1800万元，资金全部到位，该项目为观光、采摘、休闲、餐饮为一体的农旅结合项目，现已营业。 （5）峨嵋山黑城旅游开发：安排总投资1800万元。主要内容是在该村浅山区进行低密度住宅开发，目前正在规划设计中。3北寨红杏农事体验园主要工程竣工投入运用北寨红杏农事体验园建设项目投资总额2185万元。建设主要内容包括水源水利配套工程、道路工程、采纳生物防治技术、建保鲜库和包装车间等，截止目前，绝大部
5、分工程已经完工并投入运用，完成投资1935万元。一是人工湖工程已经竣工投入运用，今年可蓄水8万立方米；二是改善交通环境，完善附属设施。在北寨庙沟、桃园、炭厂、人工湖四周等地新建、拓宽采摘区道路6.14公里；三是新建停车场4个，建设面积7800平方米，同时可停放220车辆；四是加强农事体验园观光设施建设。依据红杏采摘区的四周环境和地势特征，已建成有特色的星级厕所2座，在出入村口路两侧采摘园新建观光竹篱笆8000米。五是果品包装贮存工程。新建保鲜库和包装车间各273平方米，红杏文化展示厅280平方米，红杏研发中心等配套设施826平方米；六是完成了北寨寨门和北寨红杏农事体验园雕塑的设计施工工程。4、
6、民俗旅游得到较快发展（1）镇域旅游等总体发展规划工作起先启动。从今年起先，我镇安排利用一年左右的时间，完成三个规划的编制工作。包括北寨红杏农事体验园规划、南独乐河镇十一五总体发展规划、南独乐河镇山场资源开发总体规划。北寨红杏农事体验园总体发展规编制工作基本完成。镇域十一五规划项目已经确定，目前正组织相关科室人员进行编制规划。（2）胜利举办了第四届北寨红杏采摘节。以北寨红杏农事体验园建设为契机，以红杏为媒，举办了第四届北寨红杏采摘节，推出了北寨红杏新闻发布会、探寻北寨红杏幸运树和百年红杏王、北寨红杏杯摄影活动，达到了扩大北寨红杏知名度，广交挚友，农夫增收，带动民俗旅游和其他事业发展的目的。据统计
7、，采摘节期间共接待游客45000人，实现采摘收入100多万元，22户民俗旅游接待户实现接待收入16万元，红杏采摘平均价格达到5元，比去年提高六成多。5农口各项工作取得明显成果（1）动物疫情防控工作得到落实。制定动物疫情防控预案，与各村和养殖厂（户）签定了动物疫情防控责任书,对村级防疫员进行了专业系统的技术培训。政府出资金组织全镇防疫员对全镇13个村的全部动物进行了全面免疫接种，免役率达到100。按质完成15000亩大田灭鼠工作，撒放鼠药3600斤。（2）大力推广先进的果树生产新技术。全镇完成桃树长枝修剪13000亩；高光效树体落头改造45600株；购买三抗宝3000瓶；完成疏花芽疏花8000亩
8、；果实套袋2100万个；举办各种果树好用技术培训班98期，培训果农12000人次；组织支部书记、主任、服务队长、果农等人员拉练观摩28次，参与人员2200人次；培育大桃增甜示范户9户。（3）加大了果品生产嘉奖措施。签定果品生产提质增效百日大战责任书。镇政府拿出资金22500元用于果树普打石硫合剂补贴。激励发展特色果品（北寨红杏）的设施栽培，发展北寨红杏大棚3个，已经取得初步胜利。 （4）标准化生产和观光园建设取得进展。建设高标准化生产基地3个，包括北寨红杏、新立村大桃和恩全大地蔬菜基地，目前，组织机构、各项规章和管理制度均已建立，其他工作正根据标准化要求抓紧进行。（5）农夫协会组织建设有所创新
9、。注册成立了北独乐河村养殖业有限公司，以支部协会农户的组织形式，主动帮助组织农户筹建协会组织，发展果草畜一体化养殖模式。现在已有46户申请入会（存栏458只），种草面积299亩，引进无角多塞特种羊6只。规范和运作北京所生顺发种植合作社，建立农户全部、农户限制、农户受益、风险共担的从投入品统一供应生产管理果品销售实行全过程的农夫合作组织。6.环境治理工作力度进一步加大（1）过境路两侧环境得到重点整治。坚持做到白色垃圾每天有人捡，路面全天有人扫，坚决治理小摊小贩侵街占道、店外经营现象，确保了道路干净整齐、美丽有序。特殊是在北寨红杏采摘节期间，杜绝了道路沿线视野范围内的垃圾乱堆乱放、白色污染现象，保
10、持道路畅通，广阔游客对我镇美丽整齐的环境特别满足。（2）进行了一批重点工程建设。一是杏坛公园工程。该公园占地10亩，投资50万元，使镇政府前东西120多米的环境得到彻底改观，提升了我镇的对外形象。二是熊南路南独乐河刘家河段整治工程。投资100万元，对熊南路南独乐河至北寨路段进行彻底治理，拆除道路两侧的违章建筑，修建路边公园，实施绿化、美化、亮化工程。三是北寨人工湖公园工程。投资120万元，修建护栏1200米，建环湖路6000平米。四是南独乐河村中心大街改造工程。投资100万元，拓宽、翻建路面6500平米，西街口建1500平米的绿地广场一处。五是完成了望马台、公爷坟村级公园建设。此外，四化（绿化
11、、美化、硬化、亮化）工作完成植树4080棵；建绿篱（竹篱笆墙）29700平方米；硬化道路49600平米；安装路灯30盏。7.维护稳定工作成效明显（1）有效限制、化解越级集体访。以新的信访条例实施为契机开展了一系列宣扬学习新信访条例的活动，向群众发放宣扬小册子2000余份，宣扬画册300余套。进一步规范了接待来信、来访的工作程序和受理、办理群众信访的行为。16月份全镇共接待来信、来访42件，其中集体访4件18批200余人次，全部得到有效限制和化解。（2）加强了基层治安防范。调整充溢了治安巡防队伍。重新组建了有偿专职巡防队伍，全镇97名巡防队员统一配带印有治安巡防队的红秀标上岗值勤。专职巡防队伍的
12、建立加强了社会面的限制，使基层防范工作得到进一步加强。（3）一个中心，两个站点建设推动了维稳阵地前移。结合我镇实际在维稳工作上开拓创新，进行了一个综治工作中心（镇政府），两个基层综治工作站（峨嵋山、甘营）建设，形成了全镇的社会治安综合治理工作网络，推动了我镇平安创建工作。（4）平安生产管理工作进一步加强。完善全镇平安生产工作预案和平安生产管理制度，制定了食品平安工作预案、旅游平安工作预案；加强辖区内的企业、村、学校、敬老院、超市、加油站等单位的重点检查，对存在有平安隐患的单位下达限期整改通知书；在6月份组织开展了全镇平安月宣扬活动，发放宣扬材料1000份，参与活动人员980人。 8、社会事业全
13、面发展，精神文明建设迈出新步伐、（1）主动推动民政和社会保障工作。为优抚对象、特困户发放定补、抚恤金、救济金70多万元，修缮房屋25间；发放救济口粮米18150斤、面18310斤，款15000元，受补困难户271户。为镇重点企业了办理工伤保险申报手续。为98名城镇人员上养老保险，收缴保费353146元。为60名农村富余劳动力办理求职登记手续。组织各村大力宣扬新型农村合作医疗政策报销药费135625.77元，同时为参合农夫办理缴费、登记、发证。收缴保费63025.88元，参保率81.2。（2）民心工程得到较好落实。一是推行联系卡工程，开展五民五卡活动。即：贴民心联系卡，安民心明白卡，知民情看法卡
14、、帮民富服务卡和办民事评议卡。通过开展这项活动，进一步加强了同群众的联系,增加了广阔干部的服务意识，真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。二是水利工程建设项目全部实施。南独乐河、峨嵋山、甘营、丰台村的饮水解困工程已经进行实地测量设计，南山村建成13个小水窖。制定了2022年防汛预案，完成了镇域内三条河道的清淤工作，清淤4000立方米。关闭了镇域内9个采挖沙石场，12家化石粉厂，全部进行了设备拆除。三是村村通工程进展顺当。南山村盘龙瀑景区道路、新立村至南独乐河村路、北寨至峨嵋山路已竣工，熊南路南独乐河至刘家河段维护工程即将完工。四是农户改厕步伐加快。截止目前，全镇已完成改厕1590户，占
15、全镇总户数的23。 （3）安排生育工作力度进一步加大。为全镇的4012名已婚育龄妇女免费体检，体检率87，共查出患有各类疾病861人，有135名妇女做了妇科治疗；镇计生协70户为重点扶持对象发放贴息贷款65万元；发放独生子女户嘉奖费7.1万元；加强了对流淌人口的管理，上半年流淌人口中无一例违法生育，安排生育率100。同时，武装、农机管理、土地房建、护林防火、献血等各项工作也都取得了肯定成果。（4）精神文明创建活动取得成效。以各村的文化大院为阵地，以开展群众性文体活动为载体，开展了文明礼仪大拜年、送戏下乡、村民趣味运动会、卡拉OK大赛、唱皮影、唱大戏等活动，通过文化活动的开展，激发了全镇群众的生
16、活热忱，扭转了社会风气。上半年，全镇经济社会各项事业持续健康发展，为全面完成今年工作任务奠定了较好基础。同时，我们也要看到，经济社会发展中出现了一些新的状况，主要有：一是工业经济利润下降，引进新上项目少，在挖潜增效上措施不多、招商引资力度不够、缺乏新工业经济增长点等问题；二是旅游基础设施不够完善，管理水平低，表现在民俗旅游档次不高，特色不明显、管理不规范的现象还普遍存在，民俗接待户的食宿环境、卫生条件、服务水平有待改善和提高；三是果农的精品意识还需进一步增加，标准化基地建设还需进一步加快，有些果农对销售工作重视不够，开拓市场的意识不强；四是环境整治工作还需进一步加强，有些村还存在一些卫生死角；
17、五是农村社会养老保险需加大宣扬力度；六是思想仍需进一步解放，一些干部的工作思路和工作方法缺乏创新等。针对我镇实际状况和目前存在的主要问题，必需引起我们的高度重视，进行深化分析和探讨，实行相应措施，妥当加以解决。 下半年主要工作任务工作总体要求是：坚固树立科学的发展观和正确的政绩观，提高政府自身管理水平，坚持以经济建设为中心，仔细实行区委工业强区、旅游富民的发展战略，明确重点，狠抓落实，激昂精神，迎难而上。因此，下半年我们将重点抓好以下几项工作：1、深化落实科学发展观，增加加快发展的责任感和紧迫感（1）当前，我们的经济社会发展已经进入转变增长方式、调整结构的关键阶段和快速推动城市化进程、构建和谐
18、社会首善之区的新阶段。新北京、新奥运为我们供应了良好的发展机遇和更大的发展空间，我们要进一步认清爽的发展形势，要摆脱传统思维方式和经济增长方式的影响，要高度重视经济社会发展中存在的问题，深刻相识摆在我们面前任务的艰难性和困难性，仔细查找各方面存在的差距和不足，进一步提高相识，统一思想，树立忧患意识，机遇意识，增加创新意识，始终保持奋力拼搏的精神状态和主动进取的良好作风，仔细履行职责，集中精力抓发展，集中精力抓重点，集中精力抓招商引资，集中精力抓解决难题，将科学发展观的各项要求落到实处，努力推动各项工作的开展。2、突出重点，全力推动各项工作取得新近展（1）全力抓好招商引资，增加镇域经济总量。建立
19、统筹协调的招商引资领导体制和促进机制，调整招商政策，优化招商队伍，切实搞好项目策划与推介，畅通招商信息渠道，刚好捕获信息动态，创新招商方式方法，坚持走出去招商，刚好了解外来企业投资动态，实行小型化、专业化方式，有针对性的参与产业链招商、行业招商、项目招商、区域招商，切实提高招商引资效率。充分发挥镇级工业园区的资源优势，加快培植新的工业经济增长点，大力引进和培育科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业项目。重点扶持北京科蕊复合肥有限公司、甘营制衣公司、奥拉服装有限公司等重点企业，应用高新技术和先进适用技术，提高产品科技含量。抓好骨干企业的扩产增产与优化升级，进一步发挥骨干企业的拉动作用，提高
20、经济运行质量和效益。整合、盘活闲置资产，实现资产的优化组合。今年上半年，我镇关闭了9家沙石料场和12家化石粉厂，又增加闲置场地315亩，电力4200千伏安，厂房11000平方米。盘活这部分闲置资产也是今后我们的一项重点工作。（2）、突出休闲旅游主题，开发旅游资源。在旅游发展上，要以建设生态环境优良、基础设施完备、服务体系健全、具有地方特色、能够满意不同层次、各类旅游者的需求为目标，以富民和提升区域经济社会发展水平为目的，坚持以市场需求为导向，整合资源，促进旅游业发展，在开发方式上，要激励引导农夫以土地、资源等入股，合资合作参加旅游项目开发，增加农夫收入，降低开发成本。要充分利用我镇充分利用我镇
21、5个浅山区村资源丰富的.特点，主动探究尝试浅山区开发，兴建低密度住宅区和旅游度假村等。依据区委提出两区三带多组团的旅游发展布局，着重做好峨嵋太极胜境、盘龙瀑、盘山北坡等景点的开发建设，有山场的村要有明确的目标和任务，做好山场开发规划。要接着发展民俗旅游接待户和观光采摘户，加强技术指导和培训，规范服务标准，提高服务水平。总结第四届北寨红杏采摘节阅历，接着举办各类采摘节，进一步拓宽客源市场。（3）、主动培育和发展农夫专业合作组织，扎实做好农产品销售。一是扶持发展前景好的农夫专业合作组织和中介组织，抓好大桃营销组织建设，引导更多的农户参与，拓展外省销售区域。二是通过与城八区对接，进入社区销售，冲击终
22、端市场，提高果品销售覆盖率。三是努力培育自己的农副产品经销商，主动推动物流配送、建立超市销售专柜等新的农产品销售方式，延长销售链条，确保农产品顺畅销售。此外，进一步提高农夫素养,深化开展好用技术培训，下半年将完成农村富余劳动力转移性培训300人，绿色证书培训170人。3、协调发展各项社会事业，努力构建和谐社会2、以科学的发展观为指导，做好镇域总体规划下半年，我们将以科学的发展观为指导，组织相关人员，同时聘请专业人员，编制高标准的镇域总体规划和山场资源开发总体规划。依据总体规划，搞好全镇的资源存量的整合重组和重点工程项目的开发建设。根据职责要清、状况要明、素养要高、数字要准的工作要求，重点加强水
23、利、交通、旅游等基础性工作。5搞好环境整治工作一是完善新农贸市场的基础设施，争取早日启用，商、贩全部入市，规范管理,解决老平蓟路店外经营、侵街占道现象。二是完成熊南路南独乐河刘家河段、北寨人工湖环湖路、南独乐河村中心大街、峨嵋山村北路等道路周边环境的绿化美化。三是完成镇农贸市场公园以及刘家河、甘营、峰台、望马台、公爷坟等村级公园健身器材的安装。四是硬化、绿化、亮化方面，下半年将完成村级道路硬化30000平米，绿化10000平米，安装路灯300盏。6、接着加大安排生育工作力度一是实行有力措施，加强基础工作，实行规范化管理，严控安排外生育，确保今年计生率达到96.5以上。二是落实好安排生育家庭嘉奖
24、扶助制度，使计生工作向依法管理、利益导向和优质服务方向转变，促进人口与经济社会的协调发展。三是加强宣扬教化，转变生育观念，弘扬新型的生育文化。四是加大社会抚养费的收缴力度，特殊是陈欠社会抚养费的收缴力度。 7、维护农村社会稳定以开好村民代表会为重点，主动推动农村民主决策与管理工作。进一步完善落实村帐双托管制度，实行多种形式做好村务公开工作，不断加强农村民主监督。不断加强社会治安综合治理，仔细落实新修定的信访条例，不断完善排查调处工作机制，充分发挥一个中心，两个站点作用，全力维护农村平安稳定。狠抓平安生产，加强对重点地区、重点部位以及重大危急源的管理力度，突出对重要节、假日期间的平安检查，刚好消
25、退隐患，建立健全各项工作应急预案。加强农夫法制建设，坚持依法行政，特殊是干部更要提高法律素养和依法决策、依法办事的实力，改进思想和工作作风，进一步亲密党群、干群关系。8、加强精神文明建设一是深化实行公民道德建设纲要，提高公民道德素养。我们要以建首善，创一流为目标，以讲文明，树新风，争做文明北京人为主线，在全镇范围内大力提倡基本道德规范，努力提高全镇人民道德素养，整体推动全镇公民道德建设。二是举办系列文体活动，丰富、活跃广阔人民群众的文化生活。做到村有队伍、镇有活动，以十一国庆节、元旦、春节、等重大节日为契机，组织好农夫金秋十月艺术节、农夫运动会、2131工程等活动，提倡科学、文明、健康的生活方
26、式，丰富、活跃人民的文化生活。三是实施民心工程。妥当解决农夫养老问题，推行农村社会养老保险，做好宣扬发动工作，提高参保覆盖面和覆盖率，力争完成年内参保率20的任务指标。各村要根据年初制定的办实事安排，明确内容、标准、完成时限、责任人，以解决群众反映剧烈的突出问题为突破口，努力为群众办好事，办实事，把实事办好，把好事办实。9、接着做好成教、普教、文化、体育、预备役、征兵、献血等工作。不断推动全镇各项事业健康发展。各位代表，下半年我镇的各项工作和任务仍很艰难，机遇与挑战并存，困难与希望同在。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，把开展共产党员先进性教化活动与推动全镇各项事业有机结合起来，紧紧依靠全镇广阔干部群众，以饱满的热忱致力创新，以务实的作风促进发展，为实现全镇经济新发展和社会和谐进步而努力奋斗。第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页