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1、铸造行业突发环境事件应急组织体系及职责为应对突发环境事件，公司成立应急指挥中心，建立应急组织机构和应急专家组，对突发环境事件的预防、处置和救援等进行统一指挥协调。1.1公司应急救援体系 公司设突发环境事件应急指挥中心，指挥中心下设应急响应中心。发生突发环境事件时成立现场应急指挥部。 公司应急救援体系见图4-1： 图4-1 公司应急救援体系图1.1.1公司应急指挥中心总指挥：董事长副总指挥：总经理、各副总经理 成员：调度中心、安全处、环保处、医务室（煤防站）、消防组、机修组、行政后勤办公室、企管处、财务处、生产技术处、设备处、工会、高炉车间、烧结车间、铸造车间、铸管车间等处的负责人组成。1.1.
2、2应急响应中心公司应急响应中心由调度中心、安全处和环保处组成，日常值班由调度中心负责，实行24小时值班制度。 1.1.3现场应急指挥部现场应急指挥部可由应急指挥中心兼现场应急指挥部，也可由应急指挥中心根据现场具体情况确定其现场应急指挥部的组成（应急指挥中心可根据事件级别的大小和类别委托具有相应指挥能力的人员担任现场总指挥）。成员由调度中心、安全处、环保处、医务室（煤防站）、消防组、机修组、行政后勤办公室、企管处、财务处、生产技术处、设备处、工会、炼铁车间、机烧车间、竖炉车间、铸造车间各派1人组成。1.1.4专家组公司建立突发环境事件应急专家库，根据事件性质组成应急专家组指导应急工作。专家组专家
3、根据公司基础资料和事故实际情况，迅速对事件信息进行分析、评估，提出应急处置方案建议，供应急指挥中心决策参考。根据事件进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见；对突发环境事件的危害范围、发展趋势作出科学预测，为突发环境事件应急领导机构的决策和指挥提供科学依据；参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据；指导各应急分队进行应急处理与处置；指导突发环境事件应急工作的评价，进行事件的中长期环境影响评估。专家组组长由现场应急总指挥指派。专家组负责为现场工作提供建议和技术支持。专家组成员由安全处、环保处、生产技术处、设备处、工会、企管处等
4、的技术专家组成，若需要，可以向当地环保部门以及河北省应急专家组请求支援。1.1.5各应急救援小组公司各单位结合平时工作性质和职责，在发生突发环境事件时根据指挥中心指令成立警戒疏散组、消防组、生产控制组、抢修救援组、物资供应组、医疗救护组（煤防站）和后勤保障组。1.2职责1.2.1应急指挥中心公司应急指挥中心是企业应急管理体系的最高指挥机构，负责企业突发事件的应急管理工作。职责如下：（1）接受迁安市成达精密铸造有限公司、地方政府应急管理机构及相关职能部门的领导，请示并落实指令。（2）审定并签发企业突发环境事件总体应急预案、专项应急预案和现场处置预案。（3）下达预警和预警解除指令。（4）下达应急预
5、案启动和终止指令。（5）审定企业突发环境事件应急处置的指导方案。（6）确定现场指挥部成员名单，成立现场指挥部。（7）在应急处置过程中，负责向迁安市成达精密铸造有限公司及省、市政府主管部门救援或配合政府应急工作。（8） 统一协调公司内部应急资源和依据协议协调社会救援力量。（9）审定并签发向上级主管部门的报告。（10）指定新闻发言人，审定新闻发布材料。（11）组织企业突发环境事件应急预案的演练。（12）审查应急工作的考核结果。（13）组织或配合上级主管部门的调查处理工作。（14）审批企业突发环境事件应急救援费用。应急指挥中心兼现场应急指挥部时，还应履行下列职责：（15）负责现场应急指挥工作。（16
6、）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。（17）收集、整理应急处置过程中的有关资料。（18）现场应急工作总结。1.2.1.1总指挥的职责（1）负责组织应急救援预案的实施工作。（2）分析紧急状态和确定相应报警级别。（3）直接监察应急行动人员的行动。（4）协调后勤方面，以支援响应组织。（5）与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。（6）在启动市级应急救援预案时，作为本应急救援指挥部成员负责向市应急救援指挥部报告和接受指令。下列任务只能由应急总指挥执行：（7）启动应急响应。（8）评估紧急状态，升降警报级别。（9）决定通报外部机构。（10）决定请示外部援助。（11
7、）决定从企业或其它部门撤离。（12）决定企业外部影响区域的安全性。1.2.1.2副总指挥的职责（1）协助总指挥工作。（2）担任应急救援现场指挥部指挥或负责具体指挥、调度各职能部门参加公司的应急救援行动。（3）总指挥不在抢险救援现场或受总指挥委托担任总指挥，履行总指挥职责。1.2.1.3现场应急总指挥现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作，职责如下：（1）按照公司应急指挥中心指令，负责现场应急指挥工作。（2）收集现场信息，核实现场情况，针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案。（3）负责整合调配现场应急资源。（4）必要时，提出现场增援、人员疏散、向政府求援等建议并报应急指挥中心。（5）参与
8、突发环境事件的调查处理工作。（6）当地方环保、消防、医疗救护等其他应急救援机构到达后，可作为现场联合指挥部的成员，当联合指挥部成员在某个问题上不能达成一致意见时，负责该问题的联合指挥成员代表作出最后决策。上级部门领导到达现场成立现场指挥部时，根据决定移交指挥权，并做好信息、物资等支持。（7）大气环境监测、污水取样监测的决定与指令。（8）污水流向监控及封堵的决定和指令。1.2.2应急响应中心突发环境事件应急响应中心为公司应急指挥中心突发环境事件应急工作日常办事机构，由调度中心、环保处、安全处组成，日常值班办公室设在调度中心。负责人为调度中心主任。主要职责：（1）实行24小时应急值班制度。（2）在
9、应急指挥中心的领导下开展应急预测预报和预警工作。（3）组织编写、修订突发环境事件应急预案，由环保处负责。（4）接警与信息传递。负责接警及救援行动中的信息收集和内部信息传递，负责接受上级的应急指令，并向应急指挥中心汇报，接受并落实应急指挥中心的指令。分析判断各类事故引发环境污染危害的可能性和严重性，提出启动突发环境事件应急预案和应急响应级别的建议，以便公司应急指挥中心作出决策，由调度中心负责。（5）协调现场有关工作，由调度中心、安全处、环保处负责。（6）信息的上报工作，由环保处、安全处负责。（7）组织应急预案的演练，由环保处、安全处负责。（8）负责现场及相关数据搜集保存，由环保处、安全处负责。（
10、9）负责组织新闻发布和上报材料的起草工作。1.2.3消防组（1）负责现场应急处置人员防护用品的供应和发放。（2）在保证事故控制前提下，合理利用消防用水及冲洗水。（3）负责事故现场可燃、有毒、有害气体检测，及时向现场指挥部汇报检测结果。（4）负责应急指挥中心交办的其它工作。1.2.4警戒疏散组（安全处）（1）负责制定人员疏散和突发环境事件现场警戒预案，组织突发环境事件可能危及区域内的人员疏散与撤离，对人员撤离区域进行治安管理。（2）参与事件调查处理。（3）负责现场区域周边道路的治安维护和交通管制工作，禁止无关车辆进入危险区域，保障救援秩序。1.2.5生产控制组（生产技术处、设备处、机修组、各生产
11、车间）（1）指挥、协调事故装置和相关装置以及环保设施的应急处理，协调物料转移和生产平衡。（2）负责保证事故现场消防水、救援设备等动力供应。（3）参与生产和工艺方面应急救援处置方案的制定。（4）及时向总指挥汇报本组应急处置情况。（5）做好应急值班记录、录音及通讯联络记录。（6）负责组织突发环境事件处置后的生产恢复。（7）负责应急指挥中心交办的其它任务。1.2.6抢修救援组（安全处、各生产车间）（1）参与设备、设施方面应急救援处理方案的制订。（2）负责组织抢修队伍对设备进行应急抢修处理和调水抢险工作。负责对突发环境事件的应急处置提出处置方案和相关措施，调整水体流向及收集处理工作。（3）组织应急抢险
12、施工队伍和所需的物资。（4）负责现场污染物的清理收集工作。（5）及时向指挥部汇报本组应急处置情况。（6）负责各用水单位的水量调整。（7）负责应急指挥中心交办的其它任务。1.2.7环保处理组（环保处、生产技术处、各生产车间）（1）负责了解事故原因、人员伤亡、污染扩散程度和消防力量布置情况。（2）指导环境监测，确定监测方案及污染物的成分，确定污染区域范围，对可能存在较长时间环境影响的区域预测并报告。（3）启动公司突发环境事件应急监测预案，及时对现场及事故影响边界进行大气、水体、土壤的监测，确定危险物质的浓度、成分及流量，处置过程中要及时提供上述监测数据。（4）检查环保应急处置措施的落实及周围环境状
13、况（查排水沟），对突发环境事件造成的环境影响进行时时评估，并及时向现场应急总指挥汇报，确定有效防治环境污染的对策。（5）按照应急指挥中心的要求，将环境污染程度、人员伤亡、救护情况、措施落实情况向上级及地方政府有关部门汇报。（6）负责组织有关单位做好善后环境修复处理工作。（7）做好材料的收集工作和调查工作。（8）负责应急指挥中心交办的其它任务。1.2.8物资供应、资金保障组（财务处、企管处、工会）（1）负责事故应急抢险、堵漏等有关物资的及时供应。 （2）负责筹措事故救援和善后处置所必须的资金，做好用于环境污染和生态破坏事件资金保障工作。 1.2.9后勤保障组 (行政后勤办公室、工会、企管处，主要
14、负责单位：行政后勤办公室）（1）负责现场应急人员交通工具、生活物资等的调配，接待突发环境事件发生后到公司的新闻媒体、政府部门、其它单位有关人员，必要时代表总指挥对外发布有关信息。（2）负责做好政治思想工作，保持员工和周边居民情绪稳定，做好善后安抚工作。（3）负责与事故现场的通讯联络及与政府和周边单位的联系，并协调各小组与政府部门及其外援助单位的配合。（4）开展应急宣传教育、应急处置期间的对外新闻发布准备工作。（5）负责应急指挥中心交办的其它任务。1.2.10救护组（公司煤防站）（1）负责日常医疗救护准备，备足应急药品和急救器械。（2）负责事故现场受伤人员的抢救和护送转院工作，必要时对进出事故警戒区域人员进行药物洗消。（3）医疗机构应根据伤害和中毒的特点实施应急抢救。1.2.11事故单位（1）突发环境事件发生时立即按本单位环境应急预案进行处理，防止事态扩大，并按照报告程序和内容向上级应急指挥中心报告情况。（2）按照指挥部指令做好相应应急操作调整。（3）实施事故处理后的生产恢复工作。（4）其他单位首先保证本单位安全生产，同时积极配合事故处理。