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1、农作物秸秆综合利用项目实施方案三篇方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署详细、周密，并有很强可操作性的安排。方案，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为方案。今日，我的公文网为大家细心打算了农作物秸秆综合利用项目实施方案三篇，希望对大家有所帮助！农作物秸秆综合利用项目实施方案一篇为进一步推动我县农作物秸秆资源高效循环利用，爱护大气环境，提升耕地质量，推动农村环境整治，严控农作物秸秆焚烧污染，依据自治区农牧厅财政厅关于印发<20_年全区农作物秸秆综合利用项目实施方案>的通知（_农（科）发20_号），结合我县秋季农田水利基本建设及秸秆焚烧污染实际，制定本实施方案。一、指导思想深
2、化实行党的十九大、中心农村工作会议、自治区第十二次党代会及区市县农村、农业工作会议精神，以绿色生态为导向，坚持质量兴农、绿色兴农，科学合理利用水稻、玉米等农作物秸秆资源，有效治理爱护农业生态环境，改土培肥，提高耕地质量，提升我县农作物秸秆综合利用水平和效益，实现变废为宝、化害为利，促进农业可持续发展和农夫增收。各乡镇要强化对水稻、玉米等农作物秸秆资源综合利用的相识，将其作为提高农业生产实力的一项重要措施抓好抓实，确保我县农作物秸秆综合利用项目工作顺当实施。二、工作目标通过开展秸秆综合利用整县推动，秸秆综合利用率达到85%以上。力争在全县形成秸秆还田、打捆收集、储运体系布局合理、多元利用的秸秆综
3、合利用产业化格局，建立可持续的农作物秸秆综合利用长效机制，基本杜绝露天焚烧，耕地质量有所改善；秸秆能源化利用得到加强，农村生态环境得到有效改善；形成一整套可复制、可推广的秸秆综合利用模式，促进资源节约、环境友好、农夫增收和农业可持续发展。三、实施区域和作业要求（一）实施区域。20_年农作物秸秆综合利用项目，涉及六个乡（镇），重点以玉米、水稻种植面积大、秸秆综合利用任务重的区域，开展整村推动秸秆综合利用，集中投入，提高效率。20_年，拟在全县实施秸秆机械化灭茬深翻还田作业和机械捡拾打捆作业（各乡镇任务安排见附表1）。（二）实施内容。1.水稻秸秆机械化灭茬深翻还田作业面积5.75万亩；玉米秸秆机械
4、灭茬深翻还田预料作业2.5万亩。将全县种植水稻的地块全部纳入，做到能翻则翻。2.玉米秸秆机械化捡拾打捆预料作业2万吨。将玉米秸秆机械化捡拾打捆离田，用于饲料化、肥料化、能源化、原料化等综合利用，杜绝因秸秆焚烧而污染空气的现象发生。（三）作业要求。对水稻、玉米秸秆机械化灭茬深翻还田作业，将高茬秸秆通过机械粉碎后深翻还田，深度必需达到30厘米以上，秸秆要翻埋入土，地表要平整。全部参加实施的农机作业机具都要加装农机深松深翻整地远程监测设备（远程监测设备必需是经过中国农业机械化协会和农业农村部农机试验鉴定总站选型举荐的产品，并与县农机平安监理站监测系统兼容）。玉米秸秆进行机械化捡拾打捆，担当作业的农机
5、作业服务组织或收储企业在秸秆打捆完，经行政村、乡镇确定重量（以实际称重或2.5亩核定1吨），当场填报玉米秸秆机械化捡拾打捆作业记录表，标明作业区域四至，以土地确权面积或GPS实测面积为依据，并签字确认。四、实施对象和补助标准（一）实施对象。_县从事水稻、玉米种植的农业生产经营组织或农户。（二）实施主体。实施主体是各乡镇通过公开招标确定的农机作业服务组织或收储企业，并签订作业合同。开展水稻、玉米秸秆机械化灭茬深翻还田作业和玉米秸秆进行机械化捡拾打捆作业的农机服务组织，应是在_县注册并被自治区评定的二星级及以上的农机作业服务公司。开展玉米秸秆机械化捡拾打捆的收储企业应是_县市监局注册的企业，秸秆收
6、储企业只进行秸秆打捆作业，不参加秸秆灭茬深翻还田作业。（三）补助标准。实施水稻秸秆机械化灭茬深翻还田作业5.75万亩，每亩定额补助40元，计230万元；玉米秸秆机械化灭茬深翻还田预料作业2.5万亩，每亩定额补助40元，计100万元；秸秆机械化捡拾打捆预料作业2万吨，每吨定额补助100元，计200万元。以上资金共计530万元。秸秆机械化灭茬深翻还田和机械化捡拾打捆作业均实行差额收费。项目资金用于深翻作业补助，受益农户和组织只需交纳补助标准以外的部分，作业补助资金兑现给担当作业任务的农机服务组织或收储企业。玉米秸秆机械化捡拾打捆若节余资金，可向农牧局申请将秸秆机械化捡拾打捆作业补助资金调剂为玉米秸
7、秆机械化灭茬深翻还田作业补助资金。五、实施期限_县农作物秸秆综合利用项目实施期限为：20_年6月10日-20_年11月30日。六、实施程序各乡镇根据本方案制定详细实施方案报农牧局备案，成立农作物秸秆综合利用项目机构，明确各村任务。补助资金严格遵循先作业后补助、先公示后兑现的原则，根据以下步骤实施。（一）组织作业。依据县政府下达的作业任务，各乡镇通过公开招标方式确定担当作业任务的农机服务组织或收储企业，并与中标的农机服务组织或收储企业签订作业任务协议书，协议书中要明确作业区域、作业任务、作业时间和考核验收等内容和责任。各乡镇要组织种植户刚好收获水稻、玉米，协调中标单位开展作业，按时完成作业任务，
8、保证作业质量。作业结束后，由各乡镇支配专业人员督导中标农机服务组织或收储企业填写水稻、玉米秸秆机械化灭茬深翻还田（玉米秸秆机械化捡拾打捆）作业记录表（附表2），经实施对象签字，在村委会公示7天并审核盖章报乡镇人民政府确认，乡镇人民政府汇总后（盖章）申请农牧局审定。（二）组织验收。_县农牧局成立农作物秸秆综合利用项目验收小组，验收小组由农牧局负责人担当组长，成员由相关部门、单位负责人和专家组成。验收小组依据乡（镇）政府的申请，组织有关部门和专家进行项目验收。验收结束后填写水稻秸秆机械化灭茬深翻还田（玉米秸秆机械化捡拾打捆）作业验收单（附表3），阅历收组成员签字确认后，形成水稻秸秆机械化灭茬深翻还
9、田（玉米秸秆机械化捡拾打捆）作业补助项目资金兑付表（附表4）。水稻、玉米秸秆机械化灭茬深翻还田验收以农机深松深翻整地远程监测设备监测面积为主，实地抽检核实。玉米秸秆机械化捡拾打捆验收依据乡镇上报的称重记录、作业四至和土地确权面积，根据不低于作业面积的20%的比例进行GPS实地抽测。（三）公示公告。项目验收结束后，由县农牧局将水稻、玉米秸秆机械化灭茬深翻还田（玉米秸秆机械化捡拾打捆）作业补助项目资金兑付表（附表4）进行公示。公示地点为_县政府公众网，公示期为7天。（四）资金兑付。公示期满后无异议的由各乡镇依据项目验收小组供应的项目验收单和补助项目资金兑付表，向县财政局申请补助资金，与12月10前
10、将补助资金兑付给担当作业任务的服务组织或收储企业。七、相关要求各乡镇和有关部门要提高相识，把自治区确定的20_年农作物秸秆综合利用项目这一民生实事作为一项重点工作抓好抓实。各乡镇要与秋季农田水利基本建设工作同支配、同落实。县人民政府将此项工作列为各乡镇、有关部门考核重要内容之一。（一）强化组织领导。为确保我县秸秆综合利用工作顺当开展，成立由县分管领导任组长，政府办、财政局、农牧局主要负责人任副组长，各乡镇及有关部门负责人为成员的项目领导小组，主要负责制定农作物秸秆综合利用项目实施方案、作业任务安排等事宜，对农作物秸秆综合利用项目实施进度及质量进行监管。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办
11、公室设在农牧局，由金彩霞兼任办公室主任，负责项目技术指导；供应项目总结、绩效报告等，农牧局和财政局要对农作物秸秆综合利用工作的实施进度进行监督检查，组织项目验收，并支配人员对作业面积和质量进行复核，做好资金兑付工作。各乡镇也要成立相关组织，确保项目落实到位。（二）严格资金管理。根据项目要求，_县人民政府刚好足额配套秸秆综合利用补助资金。加强资金管理，建立健全项目责任制，结余资金根据预算法和自治区财政结余、盘活存量资金的有关规定执行，确保项目资金专款专用。主动接受财政、纪检、审计等部门监督。肃穆工作纪律，规范运行，阳光操作；防止虚报作业数量，降低作业标准，套取项目资金等现象。对骗取套取、挤占挪用
12、项目资金的，按关有规定肃穆问责。（三）加强焚烧监管。根据自治区党委办公厅人民政府办公厅关于印发党委政府及有关部门环境爱护责任的通知（宁党办202260号）和_县人民政府关于禁止露天焚烧农作物秸秆的通告的分工要求，进一步增加秸秆焚烧监管，严格落实县包乡（镇）、乡包村、村包组、组包地块的分片包干工作责任制，层层传导压力，逐级压实责任，建立秸秆禁烧网格化管理员等监管长效机制，确保禁烧工作全覆盖无空白，责任落实无盲点，杜绝辖区内秸秆焚烧现象。（四）强化绩效考核。县政府将农作物秸秆综合利用项目纳入各乡镇目标考核内容，建立以结果为导向的评价体系，客观评价实施成效。各有关单位按规定建立项目各类明细清册，作为
13、核查依据。切实将组织实施、监督检查、登记造册、公示确认、资金兑付等工作落到实处。（五）加强机具保障和技术指导。充分发挥农机购置补贴政策的引导作用，优先补贴大型拖拉机和秸秆捡拾打捆机械，保证农作物秸秆综合利用作业须要。依托农机服务组织的装备优势，开展水稻秸秆机械化灭茬深翻还田和玉米秸秆机械化捡拾打捆作业服务。坚持农机农艺融合，建立和完善水稻秸秆机械化灭茬深翻还田和玉米秸秆机械化捡拾打捆技术模式、作业规范和质量标准。组织专家和技术人员下乡开展技术指导，加强对农机手的操作技能培训，不断提高作业质量。（六）加强宣扬引导。广泛宣扬水稻玉米秸秆机械灭茬深翻打捆收储的重要意义，提高广阔生产经营组织和农户以及
14、农机服务组织的自觉性和主动性。主动培育秸秆收储运和综合利用市场主体，充分发挥农户、社会化服务组织和企业的主体作用，通过政府引导扶持，调动各方面主动性，打通利益链，形成产业链，实现多方共赢。农作物秸秆综合利用项目实施方案二篇为加快推动宾阳县农作物秸秆综合利用项目工作，依据广西壮族自治区财政厅关于下达2022年乡村振兴补助资金（产业发展行动）的通知（桂财农202219号）有关文件精神，结合我县实际状况，制定本方案。一、指导思想实行党的十九届四中全会提出的健全资源节约集约循环利用政策体系和加强农业农村环境污染防治的新要求，把加强秸秆综合利用作为推动农业绿色发展、乡村振兴战略和农业农村环境污染防治的重
15、点工作来抓，根据政府主导、政策引导，源头防控、标本兼治的原则，以提高秸秆综合利用率为目标，主动推动秸秆五化综合利用，重点抓好秸秆肥料化、饲料化、基料化利用和收储运体系建设，扶持培育一批秸秆还田、收储运和加工利用的市场化主体，打通秸秆还田、离田利用的障碍瓶颈，形成一批可持续运行的县域秸秆综合利用模式和机制，逐步形成秸秆综合利用的长效机制，推动秸秆的资源化、商品化利用，促进农业绿色高质量发展。二、基本原则（一）多元利用，农用优先。优先满意种植业和畜牧业生产需求，合理引导秸秆肥料化、饲料化、基料化等综合利用方式，推动秸秆多元综合利用。（二）统筹规划，有序推动。综合考虑秸秆资源种类、产量，秸秆产业基础
16、优势、发展布局，以及禁烧区域、农夫意愿、运输半径等多方面因素，因地制宜，就地就近，统筹支配秸秆多元利用优先时序，合理编制实施方案，避开资源闲置或过度竞争。（三）政府扶持，市场运作。加大对秸秆综合利用和收储运有关方面的扶持力度，激活市场在资源配置中的确定性作用，引导多元主体参加秸秆综合利用。（四）科技推动，延长链条。加强科技攻关，着力解决以水稻、甘蔗秸秆为重点的综合利用难题，提高秸秆综合利用技术、装备和工艺水平，延长秸秆综合利用产业链条。（五）健全机制，形成合力。依据自治区定的方向、目标，县级履行实施主体责任，乡镇发动群众主动参加，有关部门各负其责，形成上下联动、部门协作、有力高效的工作推动机制
17、。三、总体目标到2022年底，秸秆综合利用率达90%以上。建设完成自治区级秸秆综合利用点1个，市级秸秆综合利用点1个，县级秸秆综合利用点2个；培育壮大4家秸秆资源综合利用的企业或专业合作社等社会化服务组织,探究出可持续、可推广的秸秆资源化综合利用技术路途、模式和长效机制，基本建立较完善的秸秆田间处理、收集、储运体系，形成布局合理、多元利用的综合利用产业化格局；实现县域秸秆禁烧区水稻秸秆全域全量利用。四、建设内容（一）建立秸秆资源台账依据农业农村部办公厅关于做好农作物秸秆资源台账建设工作的通知（农办科20223号）及农业农村部科技教化司关于更新草谷比与可收集系数的函的要求，开展2022年度全区农
18、作物秸秆资源综合利用状况调查，内容包括农作物秸秆产生、处置和资源化利用状况，建立县、镇二级农作物秸秆资源台账。（二）推动秸秆农用产业发展大力推动秸秆五化综合利用，重点推广肥料化饲料化基料化利用。1.推广秸秆肥料化利用。实施甘蔗秸秆离田粉碎+秸秆腐熟剂+禽畜粪便+糖厂滤泥进行机械化翻压、集中堆肥，生产秸秆生物有机肥，实现资源循环利用。2.推广秸秆饲料化利用。结合宾阳县肉牛产业发展，扩大草食畜禽对秸秆饲料的需求，激励企业利用氨化等技术激励畜禽规模养殖场、饲料加工企业利用农作物秸秆生产优质饲料，引导农作物秸秆饲料规模化生产。3.推广秸秆基料化利用。主动发展以农作物秸秆为基料的食用菌生产，开展农作物秸
19、秆食用菌栽培利用技术推广工作。培育壮大农作物秸秆生产食用菌基料龙头企业，扶持企业、合作社、家庭农场或粮菜种植大户等，重点推广平菇、大头盖菇、凤尾菇、草菇等能够充分消耗农作物秸秆的种植模式，带动农作物秸秆基料化产业发展。拓展农作物秸秆基料化利用途径，利用生化处理技术，生产育苗基质、栽培基质，提高农作物秸秆基料化应用比例。同时，激励有机肥厂收购食用菌废料，生产有机肥实现循环利用。（三）加快构建秸秆收储运体系推广政府引导企业主导农夫参加的运行模式，科学布局建设集打捆压块、储存运输和加工利用一体化的秸秆收储网络体系。主动培育秸秆收储组织，支持农业合作社、农业企业和经纪人等，因地制宜建设秸秆收集储运站，
20、扶持建设完备的收储站点网络体系，开展秸秆收集储运综合服务，提升秸秆综合利用产业化水平和市场化运作实力。坚持市场化推动建立健全农作物秸秆收储运体系，依据当地种植制度、秸秆利用现状和收集运输半径，引导秸秆收储站点与种植户（合作社）、秸秆利用企业建立长期产销合作关系。五、资金运用（一）项目资金自治区项目资金为150万元（补助方式为先建后补方式）。（二）资金运用方向资金主要用于秸秆移田肥料化、秸秆饲料化利用、秸秆基料化利用和秸秆收储体系建设等。项目申请自治区财政补助资金150万元，其余部分为企业自筹，自筹比例不能低于60%。详细资金安排如下：1.秸秆肥料化利用支配资金28万元，抚持1家秸秆综合利用主体
21、利用甘蔗秸秆离田肥料化综合利用。资金重点补助方向为购买秸秆机械化粉碎翻压还田专用农机具和利用秸秆还田造肥经营主体进行补助。2.秸秆饲料化利用支配资金20万元。扶持1家养殖肉牛产业扩建秸秆饲料青贮氨化池。资金重点补助方向为改扩建秸秆处理设施、设备，购置收储运机械、氨化膜、尿素等氨化处理设备及物资，新建秸秆氨化池、青贮池。3.秸秆基料化利用支配资金34万元。扶持3-4家新型农业经营主体利用农作物秸秆作为基料发展食用菌栽培。资金重点补助方向为引进先进设备和技术，扩大食用菌生产规模，开展食用菌示范种植。对新建秸秆基料食用菌生产关键环节的机械设备进行补贴。4.秸秆收储运体系支配资金68万元。支持农3家业
22、合作社、农业企业和经纪人等，因地制宜建设秸秆收集储运站，开展秸秆收集储运综合服务。资金重点补助方向为秸秆收储运中心及收储点建设、秸秆打捆设备购置、搂草机、秸秆粉碎机、秸秆码垛机及配套厂区设备，建立秸秆收储运长效机制。六、进度支配（一）启动阶段（2022年12月）依据我县实际，出台项目实施方案编制并报自治区备案，并在县级农业部门网站等政府门户上公开。明确详细目标安排，要包括六个定内容，即定地点定目标定内容定时间定机构定制度，确保方案具有较强的可操作性和实施指导性。（二）项目实施阶段（2022年311月）依据项目实施方案有序开展项目建设工作。各深化开展建设工作，整合资源，因地制宜加快推动秸秆肥料化
23、、饲料化、基料化等利用方式；加快建立农作物秸秆收集储运体系，培育秸秆收储运社会化服务组织。（三）验收总结阶段（2022年12月）做好项目实施总结材料的整理归档工作，迎接2022年农作物秸秆综合利用进行总体绩效考评验收。七、工作措施（一）加强组织领导。为加快推动我县秸秆资源综合利用项目工作的实施，成立由县农业农村局局长任组长，分管领导为副组长，局属有关部门为成员的秸秆综合利用试点县项目工作领导小组，领导组下设办公室，加强组织领导和统筹协调，详细负责项目实施日常管理和项目推动工作。（二）加强技术服务与创新。要加强技术培训，提高群众参加秸秆综合利用的技术实力。加快技术创新，加强秸秆综合利用新技术、新
24、方法的探讨推广，激励秸秆综合利用企业主动引进开发先进好用的秸秆收集、储运、利用技术工艺和装备，加快秸秆综合利用技术的推广应用。（三）强化资金运用。严格根据财政资金管理制度运用项目资金，资金台账要做实做细，要经得起推敲、经得起核查。单项额度较大的补贴资金应按地方财务规定标准以公开招标的方式确定补贴对象，补贴的市场化主体也要通过公开招标方式确定，与市场主体在推动项目实施过程中签订协议，进行合同化管理。补助资金向社会公开，财政资金补助对象及内容在县级政府门户网站公示。（四）完善政策措施。探讨完善促进秸秆综合利用的相关政策、配套措施。探讨将符合条件的秸秆综合利用产品纳入节能、环境标记等产品政府选购清单
25、；探讨完善秸秆肥料化、基料化、饲料化利用扶持政策；引导社会力气和资金投入，建立多渠道、多层次、多方位的融资机制。（五）抓好督查落实。加强项目实施有关资料的收集、整理和归档。要切实加强项目建设工作的督促检查，组织特地力气定期或不定期到项目区进行实地检查，刚好发觉问题、解决问题，推动项目建设工作顺当开展。实行项目建设进度汇报及通报制度，定期汇总、发布试点建设进度状况，督促进度慢的项目实施部门实行措施加快推动。将项目建设工作纳入绩效考评范围，加强问责问效，推动工作落实，确保建设成效。每季度报送一次工作进度，年终报送工作总结，确保各项目标任务落在实处。（六）强化宣扬引导。高度重视宣扬引导工作，以秸秆利
26、用在还田改土、节能减排、农村环境改善、农夫增收致富等方面的内容为宣扬对象，形成集聚性的宣扬效应，大力宣扬秸秆综合利用对促进资源节约、环境爱护、农夫增收等方面的重要意义，在项目推动过程中推动形成一批高层次的宣扬报道。切实发挥广西农业12316网络平台和全区农技推广体系作用，加大秸秆综合利用技术、模式探讨示范，用实际效果示范和引导农夫群众转变观念。 农作物秸秆综合利用项目实施方案三篇镇人民政府在接到关于上报市区秸秆综合利用实施方案实行状况的通知，仔细实行，详细开展工作状况汇报如下：（一）强化深化宣扬，营造深厚氛围农作物秸秆禁烧及综合利用涉及千家万户，只有搞好宣扬教化，思想相识到位，变更传
27、统观念，才能使秸秆禁烧及综合利用变为广阔干部群众的自觉行动。为此，镇党委、政府领导组织镇村组干部召开会议宣扬禁烧秸秆，做好秸秆基料化利用。（二）疏堵结合，提高秸秆综合利用率镇各联系村干部、各包村干部，村、组干部深化群众大力宣扬推广秸秆还田以农家肥的形式增加土壤肥力，改善土壤结构的好处，多方协调，主动引导，投入4500元，购买铡草机，支配专人负责，提高秸秆综合利用率。（三）落实责任，做好监督工作分管领导为对辖区内农作物秸秆禁烧工作负总责，以联系村干部及各村包村干部为成员领导小组，建立以乡镇为单位、村为基础、组为单元的网格化管理责任体系，层层落实禁烧责任，要对重点区域派驻监督人员，分片包干，落实责任，严防死守，切实把禁烧的监管责任落实到村、组、人。加大现场检查力度，对有意焚烧秸秆、不听劝阻的违法违规行为，依法严查重处；坚决杜绝秸秆焚烧现象，确保重点区域不烧一把火，不冒一缕烟。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第20页 共20页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页第 20 页 共 20 页