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1、2022村级换届选举实施方案换届的意思领导机构一届期满后另行改选或调任选举。素材范文网今日为大家细心打算了2022村级换届选举实施方案，希望对大家有所帮助!2022村级换届选举实施方案为切实做好全省第十届村(居)民委员会换届选举工作，维护广阔村(居)民的民主权利，依据中华人民共和国村民委员会组织法(以下简称村民委员会组织法)、中华人民共和国城市居民委员会组织法(以下简称居民委员会组织法)、村民委员会选举规程、四川省村民委员会组织法实施方法(以下简称村组法实施方法)、四川省城市居民委员会组织法实施方法(以下简称居组法实施方法)、四川省村民委员会选举条例(以下简称村委会选举条例)和中共四川办公厅四
2、川省人民政府办公厅关于仔细做好全省第十届村(居)民委员会换届选举工作的通知(川委办202240号)等规定，制定本工作方案。一、基本原则村(居)民委员会换届选举涉及广阔群众的民主权利和切身利益，是城乡居民政治生活中的一件大事。切实落实、省政府的重要部署，圆满完成村(居)民委员会换届选举工作任务，是各级党委、政府的重大政治任务。各地务必高度重视，周密组织，严明纪律，全力抓好换届选举的各项工作。通过换届选举，进一步提高村(社区)干部队伍的整体素养，深化推动基层民主政治建设，巩固党在城乡基层的执政基础。(一)坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键,是换届选举工作的政治要求和根本原则，丝毫不
3、能动摇。要充分发挥村(社区)党组织领导核心和战斗堡垒作用，把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程，体现在换届工作的各个环节，确保换届选举的正确方向，牢牢把握工作主动权。大力提倡通过民主程序将村(社区)党组织负责人推选为村(社区)选举委员会主任，主持换届选举工作。(二)充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透亮、阳光是民主得以生存的养料。要敬重群众意愿，坚持公开、公允、公正，同等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把敬重群众的主体地位，拓宽民主参加渠道作为根本，保障群众的知情权、参加权、选举权、监督权，提高换届选举的公认度、公信度。(三)严格依法选举。严格依法办事是做好
4、换届选举工作的保障。严格执行换届纪律。深刻吸取辽宁、衡阳、南充等地拉票贿选、破坏选举典型案例的教训，把严明纪律贯穿整个选举过程。必需严格执行法律规定和换届选举纪律，着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意托付投票、不按规定路途投票、不设置或不运用隐私投票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为。坚决落实九个严禁、六个坚决查处，用铁的纪律保证换届选举风清气正，坚决守住不出事的底线。严格履行法定程序。仔细学习我省新修订(正)的村组法实施方法和村委会选举条例，切实执行登记参选、托付投票、查处不正值选实行为以及村务监督、村民小组自治、村规民约、村干部履职等方面的新的规
5、定，依法换届选举和开展村(居)民自治工作。(四)搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求。村(居)民委员会换届选举通常是城乡基层冲突的集中反映期。各地要讲究工作艺术、改进工作方法，把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。统筹协调好各部门工作。仔细落实党委领导、人大监督、政府实施、有关部门亲密协作的工作机制，相关部门(单位)要各负其责，紧密协作，为圆满完成换届选举工作任务供应法律、经费和专业学问等方面的保障。各级换届选举工作指导小组要定期不定期对换届选举工作进行检查。对检查中发觉的问题，要限期整改;对工作中出现重大失误的，要通报指责，并追究责任。
6、二、时间支配和阶段目标全省第十届村(居)民委员会换届选举工作在村(社区)党组织换届工作结束后正式启动，至2022年3月总体结束，分为选举打算、全面实施和总结收尾3个阶段。(一)选举打算换届选举工作启动后至11月下旬为选举打算阶段。重点工作是摸排整改重点村(社区)、部署选举工作，工作目标是健全内部工作机构，理顺外部选举环境。1、建立机构。市、县、乡要尽快分别成立第十届村(居)民委员会换届选举工作指导小组，担负换届选举的组织领导责任。抽调素养好、业务精、责任心强的干部组成换届选举工作指导小组办公室，负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。县(市、区)党委书记作为换届选举第一责任人，乡镇(街道)
7、党(工)委书记作为换届选举干脆责任人，要亲自担当换届选举工作指导小组的负责人。党政领导班子成员要实行分片包干，定点联系、责任到人，加强换届选举的详细指导工作。2、调查摸排。通过走访座谈、问卷调查、设置看法箱等方式，真正驾驭干部、群众思想动态和本地人口、经济、文化状况以及宗教、宗族、宗派等社情，排查换届选举重点、难点村(社区)。制订整改方案，组织工作组深化基层，切实整顿和转化重点、难点村(社区)。3、宣扬培训。组织选举工作人员和登记参与选举的村(居)民(以下简称选民)仔细学习换届选举法律法规和相关政策，使他们相识到村(居)民委员会选举的目的、意义，熟识选举的程序及要求。4、任期审计。由县级农业、
8、财政部门或者乡镇政府、街道办事处牵头组织，在县级审计部门指导下对村(社区)财务收支等进行全面审计，审计工作应当有3名以上村(居)民代表参与。审计的详细内容和结果要全面公开，接受群众监督。5、统一部署。各地制定换届选举工作方案后，要召开会议部署本辖区的换届选举工作。换届选举日期由县级换届选举工作指导小组确定，延期换届选举不得超过三个月。全县(市、区)整体延期换届选举的，应由市(州)换届选举工作指导小组上报省换届选举工作指导小组备案审查。(二)全面实施2022年12月至2022年3月上旬为全面实施阶段。重点工作是集中组织选举投票，工作目标是顺当选出新一届村(居)民委员会。1、制定选举方法。村(居)
9、民选举委员会经民主推选产生后，即要负起主持村(居)民委员会换届选举工作的职责，广泛征求群众看法，仔细制定本村(社区)的选举方法。选举方法要明确选举的工作步骤和时间支配，对村(居)民委员会成员名额、选民资格、候选人条件和提名程序、投票方式及会场设置、托付投票、另选和补选以及回避原则等作出符合本地实际的详细规定，提交村(居)民会议或者代表会议探讨通过。2、登记选民。实行干脆选举的，应当登记并公布选民名单;实行间接选举的，只须登记并公布代表名单。登记分为初次登记和多次的补充登记。依据户籍进行登记的，要对实际居住状况进行核实，爱护外来人口的合法权利。选民名单的变动状况，选举委员会应当刚好公布。对于名单
10、初登、补登和公布过程中出现的有争议的问题，要实行民主方式敏捷解决，敬重和爱护每一名具备选民资格村(居)民的民主权利。干脆选举居民委员会的社区，在要求居民主动登记的同时要加强小区、市场等人员集中区域的宣扬工作，依托驻区单位、物管企业等开展上门登记和动员工作。3、提名候选人。初步候选人的提名，要体现广泛民意。正式候选人的确定，要严格根据本村(社区)选举方法中规定的条件，体现德才兼备原则。假如群众对选举方法中所规定的候选人资格条件有较大看法，应暂停选举，倒查选举方法的制定过程，把冲突妥当解决后再接着选举。4、组织投票。要切实组织好投票选举工作。投票选举时，应当设立主会场或中心会场;人数较多或居住分散
11、的村可以设立若干投票站。区域较大、交通不便的村，经乡镇(街道)换届选举工作指导小组批准后，可设置流淌票箱作为补充投票形式，但仅限行动不便、又不能托付他人投票的选民运用。流淌票箱的工作人员不得少于3人，名单不得事先确定。任何形式的投票，都必需在3名以上选举工作人员的监督下进行。投票结束后要当场密封票箱，集中到主会场或中心会场公开唱票、计票，当场宣布选举结果。经选举委员会确认选举有效后马上封存选票，填写选举结果报告单，报乡镇政府、街道办事处和县级民政部门备案。5、推选村(居)务监督委员会。村(居)务监督委员会在村(居)民委员会产生后10日内由村(居)民会议或者村(居)民代表会议通过干脆提名候选人的
12、方式推选产生。村(居)民委员会成员及其近亲属(一般为配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女，县级换届选举指导小组可依据本地实际适当调整)不得担当村务监督机构成员。村(居)务监督委员会主任应由不是村(居)民委员会成员及其近亲属的支部委员或其他党员担当。换届选举不仅要把政治觉悟高、群众威信高、监督实力强、勇于同不正之风作斗争的人选进新一届村(居)务监督委员会，还要留意在选举期间宣扬好关于村(组)务监督和村(组)务公开的有关规定，把村(居)务监督工作推上一个新台阶。6、推选村(居)民代表、村(居)民小组长和村(居)民委员会下属委员会。村(居)民代表、村(居)民小组长、村会计或
13、村文书等的产生，各下属委员会和其他村级组织的产生，以及村民委员会成员的分工，要根据四个自我原则，履行必要的民主程序，根据大多数群众的意愿确定，体现群众当家做主。提倡将党小组长依法推选为村(居)民小组长。7、交接工作。新一届村(居)民委员会产生后，上届村(居)民委员会应在法定时限内向新一届村(居)民委员会移交集体资产、办公场所、印章、账目、档案、债权债务及其他遗留问题。移交工作由选举委员会主持，在乡镇政府、街道办事处监督和指导下进行。拒不交接的，依法肃穆处理。(三)总结收尾2022年3月上旬至月底为总结收尾阶段。重点是做好统计报表、换届选举工作总结和统计、建章立制，工作目标是建立起规范和保证新一
14、届村级组织正确履职的制度框架。新一届村(居)民委员会产生后，各乡镇、街道办事处要指导新班子结合本村(社区)实际，进一步健全村级组织的工作制度和运行机制，制定任期工作规划。修改完善原有的自治章程、村规民约、居民公约，村(居)务监督、议事、听证、论证、民情恳谈、民主评议、问责等自治制度以及四议两公开一监督工作法等工作机制并形成制度体系，让权力在制度的轨道上良性运行，进一步促进村(居)民自治和村(社区)经济、社会各项事业的可持续发展。换届选举结束后，县(市、区)民政部门应刚好对新任村(社区)干部开展任职培训。三、须要强调和明确的问题(一)选举方式。村民委员会全部实行干脆选举。85%以上居民委员会实行
15、干脆选举。集体资产未处理完成的村改居的社区、街道办事处所辖的村改居的社区实行干脆选举，其它成建制整体村改居的社区如居民构成无重大改变也应当实行干脆选举，上一届已实行干脆选举的社区应接着实行干脆选举。居民委员会干脆选举要依据居民委员会组织法进行，可以参考但不能简洁照抄照搬村民委员会选举的程序和方式、方法，要依据本地群众的生活方式、传统习惯、文化认同，科学合理地设计调查、宣扬、通知、登记、开会、投票等环节，提高征集民意、集中民意、体现民意的有效性。(二)候选人条件。各地要根据村民委员会组织法村民提名候选人，应当从全体村民利益动身，举荐奉公遵守法律、品德良好、公道正派、热心公益、具有肯定文化水平和工
16、作实力的村民为候选人、居民委员会组织法居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，热心为居民服务和川委办202240号文件关于依法产生候选人的规定，结合本地实际，细化村(居)民委员会成员候选人条件。基本条件应包括：1.拥护中国共产党的领导，酷爱社会主义祖国，维护祖国统一和民族团结;2.履行公民法定义务，模范遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守村(居)民自治章程、村规民约、居民公约;3.清正廉洁，勤政为民，虚心谨慎，乐于奉献，正确对待权力;4.身体健康，具有肯定文化水平和组织、协调、管理实力;5.本人主动依法登记参与本届村(居)民委员会选举;6.承诺遵守换届选举纪律，承诺当选后
17、仔细履职。对于村(居)务监督委员会成员候选人、选举委员会成员候选人，各地也应从坚持原则、公道正派、群众信任、具备履职实力等方面着手制定资格条件。、省政府明确要求由县级党委、政府对候选人的资格条件做出详细规定，请各地务必仔细探讨、尽快落实。须要特殊强调的是，要深化做好群众的宣扬教化工作，将各级党委、政府制定的候选人资格条件内化为人民群众的意愿和共识，并通过民主程序将这些条件写入村(居)民委员会选举方法，固化为有约束力的规则条款。(三)选举监督。为依法有序组织好换届选举，各地要建立健全选举监督体系，实行设立选举监督委员会、换届风气督查工作组，邀请党代表、人大代表、政协委员、专家学者担当选举监督员，
18、换届选举全过程影音记录、电子存档等措施，加强对换届选举全过程、全方位的监督。(四)选举培训。今年是我省的换届年，各地党委、政府换届刚刚结束，时间紧、任务重、人员变动较大，因此肯定要加强分类、分层次的选举培训工作。一是集中授课，各级要分别办班，层层培训，使每一级选举工作人员都能尽快驾驭业务学问。二是布置作业。把相关法律法规、文件规定和领导讲话、政策问答等整理成册，要求选举工作人员仔细自学。三是组织考核。在考核中要注意实战，以往届选举中发生的案例为题考查工作人员的法律、政策把握实力和群众工作实力。考核不过关的，不得上岗。(五)重点村(社区)。按、省政府要求，有问题的村(社区)必需先整顿再换届，整顿
19、不彻底不得开展换届选举工作。要重点排查基层组织懦弱涣散、村(社区)两委不团结、三宗势力影响大、征地拆迁等历史遗留问题突出以及信访多、网络负面信息多的村(社区)。对于排查出的重点村(社区)，要落实领导责任，组织得力队伍，深化基层、深化群众调查探讨，找准问题症结。对查出的问题，要依法依纪肃穆处理;已经解决的，要形成制度巩固整顿转化成果。(六)妇女成员专职专选。村民委员会组织法和村组法实施方法规定村民委员会成员中，应当有妇女成员。村委会选举条例中对于确保妇女成员当选也作出了详细的程序性规定。要充分考虑到多次组织召开选举大会的困难性，确定村民委员会委员候选人时可以适当增加名额，保证妇女正式候选人不少于
20、2人。在村民委员会主任、副主任中没有妇女当选的状况下须在委员中指定一个职位，在事先确定的2名或更多妇女候选人中进行专职专选。选举前要留意向广阔选民充分宣扬，并在投票起先前再次重申这一新的规定。多民族居住村人数较少民族的候选人，参照女性成员专职专选操作方法进行选举。(七)候选人和村(居)民委员会成员双向承诺。要抓住选举时机，大力规范和强化村(社区)干部管理工作，把签订候选人竞争承诺书和村(居)民委员会成员履职承诺书设定为选举工作基本程序。候选人竞争承诺书要明确拉票贿选、利用三宗或黑恶势力干扰选举等不当竞争行为和纵容或指使他人闹事等违反选举纪律行为的详细表现。村(居)民委员会成员履职承诺书要对任期
21、目标、岗位要求、工作纪律等作出详细规定。划定如不履行承诺即按自动退出、自动辞职处理的红线。(八)信访和舆情工作。我省个别地方社情比较困难，四个民主发展不均衡，一些不是由于选举带来的长期累积的问题，有可能在换届选举期间通过村(居)民委员会换届选举这一阀门集中释放出来，造成不良社会影响。各地要建立和完善风险防控体系和良性舆论监督机制，加强与新闻媒体的联系和合作，亲密关注网络舆情，着力防止对换届选举工作的不实报道和恶意炒作。对群众反映的换届选举问题要刚好核查、正面回应、澄清事实，缓和、消解群众的负面心情。(九)统计工作。各地要刚好、精确地做好换届选举数据统计工作，把确保数据真实作为统计工作的中心环节
22、，从每一个村(社区)的详细填报抓起，核实每一项数据。选举状况动态表在选举结束前每周报送一次，选举结果统计表在本地换届选举结束后一周内报送。2022村级换届选举实施方案各村支部、镇直有关单位：今年是村级组织换届选举年，抓好村党支部的换届选举工作是村级组织换届选举工作的关键。经镇党委探讨确定，结合实际状况，确定我镇村支部换届选举工作方案。详细方案如下：一、选举方式村党支部选举，要符合中国共产党章程、关于党内政治生活的若干准则、中国共产党农村基层组织工作条例和中国共产党基层组织选举工作暂行条例等有关规定。主动探究既有利于扩大基层民主，又有利于加强党的领导的选举方式，深化完善两推一选(即：在镇党委领导
23、和指导下，依据党员和群众举荐、镇党委举荐的状况，由村党组织探讨提出候选人预备人选，报镇党委批准，再实行党员大会选举产生新一届村党组织委员会委员)方法。二、时间要求全镇16个村党支部换届选举应在7月1日前后进行，最迟7月15日前完成。三、打算工作1.乡镇党委探讨部署。镇党委召开党委会议，依据光委办202229号文件精神，探讨村党支部换届工作，成立领导工作机构，派出指导组。召开村党支部换届选举工作会议，培训换届工作业务骨干。2.村党支部探讨布置。村党支部召开支委会，探讨召开党员大会进行换届选举的有关事宜，会后，向镇党委呈报关于要求支部委员会换届选举的请示(要求尽快呈报镇党委以便党委探讨，并写明换届
24、选举详细时间，新一届支委名额和候选人名额，以及选举方式)。3.村党支部详细筹备。收到党委批复后，村党支部召开支委会，探讨村党支部换届选举的筹备事项，并打算党支部工作报告。工作报告主要由两部分组成，一是回顾和总结支部委员会在任期内的工作状况，包括实事求是地确定成果，找出存在的问题，总结阅历教训;二是根据科学发展观的要求，围绕漂亮乡村建设的目标，提出今后一个时期党支部工作的任务以及完成任务的主要措施。4.搞好宣扬发动。利用广播、黑板报、标语、户代表会议、全体党员大会等形式，广泛深化地宣扬有关换届选举的政策法规，公开选举的职位、候选人的条件(重点宣扬候选人八不宜标准)和选举的工作程序，并通知外出党员
25、回村参与换届选举。5.探讨制订选举方法。选举方法在镇党委领导下由本届支部委员会探讨制订，经党员大会探讨通过后，全部选举人都必需严格遵守。其主要内容：(1)制订选举方法的依据;(2)选举的任务;(3)提名确定候选人的方法;(4)选举的方法、程序及选举时间;(5)选举的有效性和有效票的规定;(6)确定当选人的原则;(7)填写选票的留意事项;(8)候选人、当选人名单排列依次的规定;(9)监票人、计票人的产生方法以及选举纪律等。制订选举方法，内容要详细、明确、全面，对选举中可能出现的各种状况要有明确的处理方法;程序步骤要清晰，便于操作;文字简明易懂，不用模糊其词的字句。选举方法需报请镇党委审批同意。村
26、党组织换届后，第五轮下派村接着以党建指导员身份，负责指导下派村做好村民委员会和村级其他配套组织换届选举工作。6.提名举荐候选人。仔细做好党支部委员会委员候选人的提名、产生工作。举荐、确定候选人要把握好三个环节：(1)组织民主举荐。实行两推一选举荐村党支部委员会成员候选人的，要实行党员民主举荐与群众举荐测评相结合的方式进行。根据常规选举方法选举的，要召开党员大会举荐候选人或召开户代表会议，由党员户代表提名举荐候选人，并公布举荐人选名单。(2)资格审查和确定候选人。镇党委将党员民主举荐和群众举荐测评的状况进行汇总，并依据有关要求进行审核、考察，对村初步候选人还应征求县纪检(监察)、法院、检察、综治
27、、信访、公安、国土、建设旅游、农业、司法、卫计、民政、组织等部门看法，最终，综合考察和两推或党员举荐状况提出支部委员候选人初步人选名单。村党支部在听取镇党委看法的基础上，召开党员大会或支委会，根据差额20%以上比例的要求，确定候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。公示结束后，报镇党委审批，镇党委将刚好探讨并予以批复。(3)严格把握候选人任职条件。村党支部要通过召开党员大会、户代表会议等形式公布候选人任职资格条件，候选人应具备的主要任职资格条件是：具有被选举权的中共正式党员;政治素养好，能仔细贯彻执行党的路途、方针、政策和国家法律、法规，模范遵守党纪国法，是三个代表重要思想和科学发展观的忠
28、实实践者;事业心和责任心强，能牢记党的宗旨，热心公益事业，热心为村民服务;具有较强的组织协调和领导实力，有肯定的文化学问水平，懂经济、会管理，能带领党员群众发展经济和社会各项事业;廉洁勤政、公道正派，有剧烈的公仆意识和奉献精神，能亲密联系群众，自觉接受党和人民群众的指责与监督，在群众中有较高威信;身体健康，年龄较轻。但有下列情形之一的不宜(不能)作为村党支部委员候选人：一是丢失行为实力的;二是违反党的纪律、党内法规和国家法律法规的;三是违反国土政策，选举日前5年内参加破坏耕地和基本农田、非法买卖土地、非法采矿等被有关部门查处的;违反城乡规划建设法律法规，选举日前5年内组织实施或参加违法占地、违
29、法建设被有关部门行政惩罚，且不按规定主动拆除违法建筑或整改不到位，造成不良影响的;违反安排生育法律法规生育未经处理、处理不到位的，选举日前5年内违反安排生育法律法规多生育或婚外生育的;选举日前5年内违反信访条例有关规定组织、煽动、以财物诱使、幕后操纵他人非法集体越级上访的;违反村民自治章程，在村集体三资管理中违规违纪造成重大损失的;四是选举日前5年内组织或参加非法宗教活动、封建迷信活动，以及聚众赌博、嫖娼、涉毒等被处以治安拘留及以上惩罚的，参加全能神等邪教组织未转化的;五是选举日前5年内利用宗教、宗族、宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作，被处以治安拘留及以上惩罚的;六是政治素养和道德品质差
30、、在群众中口碑不好、影响较坏的，现任村干部执行上级党委、政府政策消极懈怠、履职承诺事项完成状况不好或连续6个月不正常履行岗位职责，在群众中没有威信的;七是干脆或者指使他人，以金钱、财物或者其他利益贿赂村民或以金钱等为筹码不当承诺影响选举的，以暴力、威逼、欺瞒、诬告、诽谤等不正值手段，干扰、破坏选举的;八是受开除党籍处分未满5年的，在群众路途教化实践活动中民主评议被评为差的，刑满释放、缓刑期满未满5年的，正被纪检立案调查、司法机关立案侦查的。6.印制选票。选票上候选人姓名按姓氏笔划为序排列。四、大会选举召开支部党员大会，将正式候选人提交大会探讨通过后差额选举产生，然后在新一届支部委员会第一次全体
31、会议上选举产生书记、副书记。选举结果报镇党委审批。大会选举由上届党支部委员会负责同志主持。主要议程如下：1.宣布党员大会起先。(1)清点到会人数，确认会议有效，宣布会议开幕;(2)代表上届支部委员会作工作报告;(3)党员探讨工作报告。2.宣布正式选举起先。(1)清点到会人数。实到会有选举权的正式党员人数超过或等于应到会有选举权的正式党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，指按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体正式党员。为了保证选举工作的顺当进行，依据上级组织的有关规定，党员因下列状况不能参与选举的，报经镇党委同意，并在党员大会上通过，可以不计算在应到会人数之内：患有精神病或
32、因其他疾病不能表达本人意志的;自费出国半年以上的;虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的;年老体弱卧床不起的和长期生病生活不能处理的;工作调动、外派熬炼、蹲点、外出学习或工作半年以上，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。(2)通过选举方法。由党员大会举手表决的方式通过。(3)酝酿、确定新一届支部委员会委员正式候选人。(4)推选监票人、计票人。监票人和计票人由全体党员从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过。(5)组织候选人岗位承诺和竞职演说。候选人要全面介绍自己的成长经验、工作实绩、履职设想、竞职承诺，回答党员提出的问题。候选人事先要打算好竞选承诺书上交镇党委审查，并予以公布。
33、(6)查封票箱和分发选票。监票人当场检查票箱，计票人分发选票。(7)填写选票和投票。主持人说明填写选票留意事项，选举人填写选票，投票。选举人填写选票应持慎重看法，考虑成熟后再填写;因不识字或其他特别状况不能填写选票的，可由本人托付他人代写，但肯定要体现选举人自己意志。因故未出席会议的选举人不能托付他人代写选票。(8)当场清点选票，确认选举是否有效。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效，多于发出的选票，选举无效，必需重新组织选举。(9)计票。计票人在监票人监督下当场计票。(10)监票人向大会报告计票结果。(11)主持人宣布当选人名单。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的半数，始得当选。(
34、12)当选人表态发言。(13)实行闭幕式。五、新一届支委会选举大会选举后，召开新一届支委会第一次会议，选举产生书记、副书记。书记、副书记等额选举产生。选举结束后，新一届村支委会要向镇党委书面报告选举状况。报告一般应包括党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。镇党委将刚好作出批复。六、后续工作1.班子交接。镇党委将在党员大会闭幕后7天内，组织村党支部新老班子做好公章、文档、资金、办公场所等移交工作，帮助新班子熟识状况，开展工作。2.材料归档。收集整理换届选举工作材料，将请示、报告、批复单独立卷，选举方法、候选人名单、选票、当选名单等另外立卷，一并归
35、档。3.配套建设。新一届党支部委员会要主动发挥领导核心作用，刚好健全妇代会、团支部等村级配套组织，建立健全简明好用的工作制度。2022村级换届选举实施方案今年，我村党支部将进行换届选举，为确保换届选举工作依法、有序、平稳开展，依据乡党委有关要求，结合我支部实际，特制定如下工作方案。一、总体要求开展村党支部换届工作，要深化贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕峨眉山市十三五战略布局，坚持好干部标准和三严三实要求，显明重品德、重实干、重公认的用人导向，遵循党章和党内有关规定，以选好书记、配强班子、激发活力为重点，主动探究把党性强、实力强、改革意识强、服务意识强的党员选拔进村党支部班子特殊是担当书记的有效途
36、径和方法，着力建设一支文化结构、年龄结构更加合理，工作实力、综合素养与群众需求和工作要求更加适应的村党支部班子，切实提高村党支部推动发展、服务群众、凝合人心、促进和谐的实力。二、时间支配村党支部换届工作从11月18日起先，12月18日完成。三、工作重点(一)选优配强村党支部班子1、选人标准。村党支部班子成员应当具备五讲任职条件;村支部书记除具备以上条件外，还要达到五有任职条件;严格执行十不选原则。2、职数支配。依据乡党委有关要求，我村党支部班子设3人，其中设支部书记1名，委员2名。3、改善班子结构。新任的村党支部班子成员年龄应在47周岁以下、初中及以上文化程度，特殊优秀的可适当放宽条件;继任的
37、村党支部班子成员年龄不超过57周岁;继任的村支部书记和村主任能干满一届，特殊优秀的可适当放宽条件。需放宽年龄学历条件的，由乡党委书面报市村级组织换届试点工作领导小组进行审批。(二)保障和落实党员群众在换届选举中的民主权利1、完善选举方式。村党支部选举坚持公推直选，即在乡党委的领导和指导下，依据党员、群众举荐、市工作组举荐和上级党组织举荐的状况确定候选人初步人选，经信任投票产生候选人预备人选，报乡党委确定正式候选人，再实行党员大会选举产生新一届村党支部委员会成员。详细选举中，干脆无记名投票选举书记和委员。2、规范选举程序。坚持把严格程序贯穿换届选举全过程，根据报名举荐产生候选人初步人选、群众信任
38、投票、组织审查、确定正式候选人、投票选举、公示、乡党委审批任命等程序进行。乡党委将严格根据换届选举程序，加强对村党支部换届工作的指导和监督，确保换届工作合法有效。对正式选举出的班子成员，进行不少于5个工作日的公示;公示无异议的，刚好报乡党委审批任命。3、提高参加面。深化开展组织找党员、党员找组织活动，加强与外出务工党员联系。扎实做好党员动员工作，刚好把换届工作部署传递到每一名党员。做好流淌党员参加选举工作，对因长期外出务工经商等缘由不能到现场参加投票的党员，经乡党委审批同意后，不计入应到会人数。党员参会人数达不到规定人数的不得进行选举。(三)营造风清气正的换届环境1、明确纪律要求。坚持把纪律和
39、规则挺在前面，严格执行十个严禁、二十个不准换届纪律。重点要严明政治纪律和政治规则，严禁违反组织确定搞拉帮结派、团团伙伙等行为;严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、说情打招呼、近亲繁殖等不正之风;严格换届工作程序，坚决防止随意简化选举程序，执行上打折扣搞变通等行为;严格执行换届选举有关法律法规，严禁干扰换届，严防黑恶势力、家族势力干扰破坏选举，严防人选提名中弄虚作假、权钱交易等行为。同时坚决查处诬告，严禁相互告黑状，支持爱护干事创业者。2、加强纪律教化。突出教化在先、警示在先、预防在先，增加党员遵规守纪的自觉性、坚决性。要组织全体党员仔细学习中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党基层
40、组织选举工作暂行条例和换届纪律要求，强化纪律意识和规则意识，引导党员正确行使选举权和被选举权。有关人员要签订遵守换届纪律承诺书，自觉抵制违纪违法行为。3、从严从快查处。建立换届选举重大问题、重要信息、特别状况报告制度，全面驾驭选举动态，加强对突发群体性事务的防范和处理。畅通群众监督渠道，建立民情监督制度，每个村民小组设不少于1名民情监督员，刚好收集和反馈违反换届纪律的问题。建立快速查处机制，要建立违反换届纪律问题特地查核组，对换届中的违法违纪问题实行零容忍，发觉一起、查处一起，并刚好通报曝光。加大问责追究力度，对换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，肃穆追究相关组织和有关个人的责任;情节
41、严峻的，要追究党组织和主要领导的责任。四、选举流程村党支部换届选举工作共分三个阶段15个程序。详细方案如下：第一阶段：宣扬动员1.全面进行动员。村党支部召开党员大会，向全体党员传达动员会精神，集中学习换届政策和纪律，并开展警示教化;对换届工作进行支配部署，同换届选举工作人员、有关干部签订遵守换届纪律承诺书，并对相关工作人员进行业务培训。2.广泛宣扬发动。充分利用广播、网络、公开栏、标语、宣扬手册等多种形式，广泛宣扬村党支部换届工作的指导思想、目的、意义、程序、方法和纪律;实行电话、短信、互联网等远程联络方式，主动联系外出流淌党员，提前告知换届事宜，提高知晓率和参加面。其次阶段：组织选举3.成立
42、换届选举委员会。村党支部召开党员大会，推选产生换届选举委员会，报乡党委批准后，发布成立选举委员会的公告。选举委员会原则上由党支部成员和1名以上非委员的党员共3人组成，选举委员会主任一般由担当。选举委员会的主要职责：制定选举工作方案、宣扬发动群众参加、培训选举工作人员;确定选举地点、公布候选人名单、解答群众问题、组织选举和公布上报选举结果等详细工作;整理选举工作档案;办理选举中的其他事项。村党支部选举委员会在乡党委领导下开展工作，行使职责从组成之日起至新的村党支部班子产生为止。4.制定详细选举方案。依据乡党委向村党支部提出村党支部班子职数、任职资格条件和选举程序等要求，村党支部依据乡党委要求和部
43、署，探讨制定本村党支部换届的详细方案，报乡党委批准。方案拟定的职数、职位、条件以及任期目标和选举程序等内容，需经村党员大会通过后，在本地进行公告。5.报名举荐确定举荐人选。实行以下三种形式公开报名举荐村和委员候选人举荐人选：一是个人自荐。凡本乡的正式党员，均可比照任职条件向本村选举委员会报名自荐，也可跨村报名。二是党员联名举荐。本村5名以上正式党员可以联名举荐。三是组织举荐。上级党支部实行走访谈话等形式，广泛征求党员群众看法，提出组织举荐人选，由乡党委提名举荐。报名时间不少于5天。报名举荐人选应填写报名相关表册和供应相应报名资料。报名举荐结束后，乡党委组织报名举荐人员，召开学习换届纪律专题会议
44、,严明换届纪律，开展警示教化，与参选人员签订遵守换届纪律承诺书，并开展肃穆纪律谈心谈话。同时乡党委开通专用举报电话0833-5526777，设立特地举报信箱在乡政府门口，接受群众举报。6.资格审查确定初步人选。乡党委组成考察组，对报名举荐人员进行逐一资格审查，听取村党支部看法，并征求肯定数量的党员和群众看法;同时征求纪检、公安、计生、综治等部门看法，审查任职资格条件。审查通过的人员报工作组复审，报市村级组织换届试点工作领导小组终审。对不符合条件的报名人员，要刚好取消参选资格，并向其说明缘由;对审查通过的人员，作为候选人初步人选在本村进行不少于3天的公示。同时，候选人初步人选需书面承诺按期完成集
45、体制定的任期目标和年度目标，一并公示。公示期间，如有群众举报，乡党委刚好进行调查核实。参选人数较多、竞争比较激烈的可由乡党委统一组织笔试和面试，差额确定村和委员候选人初步人选。7.信任投票确定预备人选。村党支部召开信任投票会议，从候选人初步人选中推选产生候选人预备人选。村和委员候选人预备人选分别投票产生。(1)公布参会人员名单。参与投票会议的人员由村党员、村组干部、村民代表以及居住在本村的各级党代表、人大代表和政协委员组成，各类代表和群众原则上不少于参会人员的50%，患有精神病或其他疾病不能表达本人意志的、年老体弱卧床不起的、外出务工半年以上的可不计入应到会人数，由各村选委会报乡党委审批。参会
46、人员名单在会前3天张榜公布。(2)演讲答辩。乡党委派员主持召开信任投票会议。以应到会人数的三分之二以上人员到会为有效。会前，乡党委对候选人初步人选的演讲内容进行审核把关。会上，候选人初步人选分别进行竞职演讲。全部与会人员均可提问，候选人初步人选现场答辩。(3)投信任票。表决通过信任投票方法后，组织参会人员对候选人初步人选以差额的方式投信任票，差额比例不低于20%。每名投票人员对候选人初步人选投信任票不能超过规定人数，超过规定人数的信任票作废。监票人、计票人从不是候选人初步人选的投票人员中举荐产生。(4)公布候选人预备人选名单。投票结束后，当场公布得票数。在信任票超过实到会人数一半的候选人初步人
47、选中，按得票从高到低，取足候选人预备人选人数。若候选人初步人选得票过半数的未达到应选人数，应就得票相对较高的候选人初步人选重新进行差额信任投票。信任投票选出的候选人预备人选，应在会上向全部参会人员进行通报，并报乡党委审查。8.组织审查确定正式候选人。乡党委在充分听取市联系领导、市联系部门、第一书记、党委委员、包村干部等相关人员对各村党支部班子成员候选人预备人选的看法后，召开党委会探讨确定正式候选人，并报市村级组织换届试点工作领导小组审查。审查通过后，村党支部换届选举委员会应发布至少为期3天的公告，公布正式候选人名单和正式选举时间。乡党委在正式选举前，可实行有安排地组织候选人实地调研、支配选举人与候选人见面沟通，增进选举人对候选人的进一步了解。9.正式选举。召开党员大会正式选举村党支部班子成员。选举大会由乡党委派员指导并主持会议。有选举权的实到会党员数超过应到会党员数的五分之四，会议有效。选举前，由参会正式党员表决通过选举方法，正式候选人作竞职演讲。详细选举中，干脆选书记和委员。村党支部班子成员得票超过实到会有选举权党员人数的半数始得当选，得票当场公布。10.审批备案。对正式选出的村党支部班子成员进行不少于5个工作日的公示。公示合格的报乡党委审批任命，审批任命结果在村公示，并报市村级组织换届试点工作领导小组备案。凡违反法律法规或未经规定程序选出的，选举结果无效。选票报乡党