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1、医院重点传染病应急预案1 总则1.1 编制目的为有效预防和控制重点传染病疫情的发生和流行,保护广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济发展。1.2 编制依据根据中华人民共和国传染病防治法、国务院突发公共卫生事件应急条例等有关法律、法规,结合实际制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于在本县区域内发生的鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疫情;或某种传染性疾病在短时间内发生大量的病例或出现死亡病例,采取应急处置的重大疫情。1.4 工作原则1.4.1 预防为主坚持贯彻“预防为主”的方针,按照“早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗”的传染病防治原则;提高警惕,
2、加强监测,及时发现病例,采取有效的预防控制与医疗救治措施;切断传播途径,迅速控制重点传染病的传播和蔓延。1.4.2 依法防控为有效切断传染病的传播,根据有关法律法规,结合重点传染病的流行特征,在采取预防控制措施时,对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例依法实施隔离治疗;对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者依法实施隔离、医学观察。1.4.3 及时处置预防和控制重点传染病要坚持“早、小、严、实”的方针,对留院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例,要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。同时,对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接触者要
3、及时采取隔离控制措施,做到科学、有序、快速、高效。一 领导小组成员: 1 组长由院长担任,副组长由书记、副院长担任,成员由各科室主任护士长组成。2 主要职责:在预防阶段,组织贯彻落实有关法律法规和县政府的指示,布置、检查本院重点传染病应急处理预案的制定和应急准备工作的落实。在应急控制阶段,负责医疗救治工作;实行应急控制措施;统一安排、调用应急控制的物资、设备和人员;向县政府报告疫情和预防控制、医疗救治工作进展情况。二 领导小组主要职责:1 随时掌握重点传染病疫情动态,及时向县政府和领导小组报告;2 根据疫情评估结果,确定防控重点和目标;3 组织预案制定及各项应急准备的检查工作;4 组织重点传染
4、病防治工作领导小组召开的相关会议,起草有关文件;5 组织各专业组进行重点传染病现场应急处置演练;6 组织实施本预案,制定应急控制措施;7 在重点传染病发生后,迅速了解、收集、汇总和报告疫情趋势情况;三 临床救治组主要职责:(一)实行首诊医生负责制,发现传染病病人或疑似传染病病人及原因不明的重大疾病要在规定时限内上报当地疾病预防控制机构;在接诊时除采集病史外,要对病人的流行病学史进行调查;(二)积极救治病人,组织专家对疑难病人进行会诊,制定科学合理的治疗方案;(三)配合流行病学调查人员开展工作,提供真实完整的临床病历;(四)保证救治传染病病人的床位需求;落实隔离、消毒措施和医护人员自身保护工作,
5、防止医源性和院内感染的发生;(五)调度120急救车转送传染病病人或疑似病人;(六)开展执业医师相关法律法规和医疗业务技术及职业道德培训;(七)加强医疗急救机构救治能力建设和设备、物资、人力贮备。四 事件分级1 一般传染病疫情(级)(一)在本县局部地区接连发生原因不明的自毙鼠现象或有来自疫区的染疫动物输入。(二)霍乱:在1个县(区)发生,5天内发病5例以下,或在饮用水源、食物中检出霍乱流行菌株;(三)在我县毗邻地区已有重点传染病发生,本县存在传入可能。2 较大传染病疫情(级)(一)腺鼠疫:本县发生腺鼠疫临床疑似病例或在局部地区发生鼠间鼠疫疫情;(二)霍乱:在1个县(区)内发生流行,5天内发病5-
6、19例或出现死亡病例;(三)某种传染性疾病在1个县(区)内暴发流行的;(四)在1个县(区)内相继发生原因不明的具有相同或相似临床症状的病例,且出现死亡病例,疫情尚未出现扩散的;(五)本县毗邻地区出现新发传染病疫情,本县存在传入可能。3 重大传染病疫情(级)(一)腺鼠疫:本县已发生腺鼠疫确诊病例或肺鼠疫疑似病例;(二)霍乱:疫情波及2个县(区),5天内发病20-49例或死亡2-4例;(三)在本县已报告传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;(四)某种传染性疾病在2个县级(区)暴发流行,严重影响生产、生活和社会秩序的;(五) 在2个以上县(区)集中发生原因不明的具有相同或相似临床症状的病例
7、,并出现多例死亡病例,且疫情扩散速度较快,对公众健康和社会稳定造成严重影响的;(六)本县毗邻地区出现新发传染病疫情,且已经传入本县的。4 特别重大传染病疫情(级)(一)发生肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎和人感染高致病性禽流感疫情;(二)霍乱:疫情波及3个以上县(区),5天内发病50例以上或死亡5例以上;(三)某种传染性疾病在全市范围内暴发流行,严重影响生产、生活和社会秩序的;(四)本市范围内集中发生原因不明的具有相同或相似临床症状的病例,并出现多例死亡病例,且疫情扩散速度较快并波及全市,对公众健康和社会稳定造成严重影响,引起社会恐慌的;(五)新发传染病疫情,在本地区已形成传播和流行的。五 监
8、测与控制1 设置监测点医院要根据重点传染病的诊断标准及监测内容开展病例监测,每日定时报告监测情况及收治病人的动态情况,执行“零报告”制度。其它各级各类医疗机构发现有可疑症状的病人要及时向辖区疾病预防控制机构报告。2 工作程序(一)疫情信息报告 开展重点传染病的监测和报告,及时对重点传染病的相关信息进行收集、汇总、分析、评估,实行日报告和零报告制度。有关情况要同时报告上级卫生行政部门和上级疾病预防控制机构。(二)流行病学调查 流调信息要及时反馈,为临床诊断和治疗提供参考。(三)隔离治疗和医学观察 监测点医疗机构对留院观察病例要就地隔离治疗,疑似病例及临床诊断病例由定点医疗机构进行隔离治疗。对疑似
9、病例、临床诊断病例、实验室确诊病例的密切接触者,要实行隔离、医学观察。(四)消毒处理 医院门诊、急诊、病房和转运病人的专用救护车的消毒处理工作按照有关消毒规定执行。六 疫情预警 根据重点传染病的流行特征及流行强度,分级实施临时紧急控制措施,以达到最有效的预防控制效果。分级控制措施以疾病是否传入、是否形成传播链、是否发展为暴发和流行为基本特征,划分一般疫情(级)、较大疫情(级)、重大疫情(级)、特别重大疫情(级)四级,依次用蓝色、黄色、橙色和红色实施四级预警。七 疫情报告 重点传染病发生后,各级医疗、卫生保健机构及其工作人员必须按照中华人民共和国传染病防治法和突发公共卫生事件应急条例规定的报告时
10、限和程序进行疫情报告。各级政府卫生行政部门在接到重点传染病疫情报告后要迅速组织有关人员进行调查与核实。八 医疗救治 在重点传染病发生时,应当立即开展医疗救治工作。建立医疗救治调度指挥中心和专门医疗救治网络,确保病人及时得到接诊、收治和转运,全力救治病人,降低病死率。九 病情动态报告 本院收治重点传染病疑似病例、临床诊断病例和实验室确诊病例后,病人救治情况要向政府卫生行政部门和疾病预防控制机构进行日报告。十 责任 对在传染病疫情的预防、报告、调查、控制和处置过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例及有关法律法规追究当事人的责任。十一 强制隔离措施 在对病
11、人隔离治疗、对密切接触者医学观察时,若病人、密切接触者拒绝合作的,应依照中华人民共和国传染病防治法等有关法律条款的规定,由公安部门协助有关单位采取强制隔离措施。十二 物资保障 后勤部门要相互配合,做好重点传染病预防控制、医疗救治等工作所必须的药品、器械、疫情控制所需的消毒药品、现场处理的防护用品等物资的储备工作。十三 人员保障 我院医疗救治、疫情应急处置、实验室检验等重点传染病的应急队伍要经常开展业务培训、实习演练,不断增强应急处置能力。培训工作要自上而下、逐级进行,使每位参与重点传染病应急处置工作的人员都能熟悉业务、掌握技术,胜任工作。十四 名词术语1 重点传染病:本预案中的重点传染病是指鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疫情;或某种传染性疾病在短时间内发生大量的病例或出现死亡病例,且波及范围广、传播迅速,其发病强度远远超过常年发病水平,市政府决定采取应急处置的重大疫情。2 新传染病:指全球首次发现的传染病。3 我国尚未发现的传染病:指埃博拉、猴痘、黄热病、人变异性克雅氏病等在其他国家和地区发现,在我国尚未发现过的传染病。4 我国已消灭传染病:指天花、脊髓灰质炎等传染病。