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1、学校内控建设工作方案内部限制是指学校为实现限制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,下面是小编收集整理的学校内控建设工作方案,欢迎阅读参考学校内控建设工作方案1一、指导思想根据改革创新、惩防并举、统筹推动、重在建设的要求,通过清理职权、优化流程、预防风险,努力形成制度确权、科学分权、公开亮权、实时监控的学校权力运行机制,为深化实施科研兴教战略,大力推动探讨性教学,推动学校科学发展、和谐发展、持续发展供应坚毅有力的政治保障。二、工作目标1.总体目标增加风险防范意识,建立自我检视、主动防控、持续改进的廉政建设内朝气制,最终实现从源头上预防腐败的目的。2.详细目标(1)达到“六个到位”:行政职权清
2、理到位;风险源(点)查找到位;防范措施制定到位;防范责任落实到位;内控长效机制建立到位;行政效能提高到位。(2)形成六种内控机制:目标限制(干部队伍不出事,违纪违法案件零发生);横向限制(形成责任明确、管理科学、约束有力的岗位责任体系,对热点岗位和重要权力进行适度分解与制衡);纵向限制(形成内部垂直监控体系);流程限制(权力运行环节之间形成制约关系,对权力运行的高风险环节进行实时监控,形成有监控力的制度体系);预警限制(定期进行警示教化,对行政风险进行事前预警);审计限制(定期进行内部审计)。三、工作内容和实施步骤(一)建立内控机构,深化宣扬发动。1.建立内控机构。为内控机制建设供应组织保障。
3、2.深化开展宣扬发动。以“每个党员干部都理解内控、熟识内控、参加内控”为目标,深化开展内控机制建设宣扬教化活动,大力宣扬内控机制建设的重要意义。3.制订内控机制建设实施方案。方案制订时仔细吸纳“建言献策”活动中有价值的看法和建议;方案制订后,要广泛征求群众看法,不断完善方案。(二)清理行政职权,优化权力运行流程。1.清理行政职权,编制职权清单。依据学校实际,行政职权清理的范围包括:(1)各项内部管理权,包括组织人事管理(干部选任、新老师聘请、老师调动、职称评定、评优评先等),财务管理(公务接待、资金运用、工程建设等),资产管理(物品选购、日常办公用品管理、固定资产管理等),重要决策(政策制定、
4、项目立项、资产处置、评估确认、行政奖惩等);(2)其他依法实施的行政执法权和内部事务管理权。2.优化权力运行流程,健全组织规则和程序制度。要以“合乎法度、简洁明白、便利群众、便于监督”为基本原则,优化权力运行路径,提升内控效率。保证环节之间、人员之间相互制衡,让决策权、执法权和管理权处于缜密的内部制约与监控之下。(三)坚持上下联动,排查行政风险风险是指党员干部在行使权力、执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。排查的详细要求:1.逐岗位逐环节排查。要将风险排查工作落实到每个详细岗位、岗位的每项权力、权力运行的每个环节,拓展排查广度和深度,尽可能把隐患和问题想得严峻一些,力求风险源(点)查找全
5、面、细致、精确一些。在普遍排查的基础上,要突出重点岗位、重要权力项目、权力运行重点环节的风险排查。2.明确查找方法。将自己找、群众帮、领导点和民主评等方式结合起来,组织全体党员干部和教职工参加查找风险,人人查出风险,人人制定防范措施。详细来说,主要从三个方面入手:一是将目前已经发生违法违纪案件的环节作为风险点查找出来;二是将目前虽未发生案件,但存在较大风险隐患的环节作为风险点查找出来;三是将有发案风险,目前其他地区、其他单位已实行措施预防的环节作为风险点查找出来。3.规范查找步骤。风险点的排查,要根据“每位干部和教职工自查学校的科室负责人带领全体人员集中探讨科室负责人初审单位内控委员会二审听取
6、民主管理委员会看法单位领导组集体终审确认”六个步骤进行,做到步骤齐全、层层把关、确保质量。4.突出查找重点。重点排查思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险、业务操作风险和人际交往风险等“五类风险”。(1)思想道德风险。查找是否无视纪律制度规定,不断发生“小过错”;是否滥用裁量空间,常常做出有悖常理的确定;是否不按规定报告或有意隐瞒个人分管、经办的重要公务和业务;是否常常对不属于自己管辖范围内的工作施加影响;是否以缄默的方式容忍违纪违法行为,或对可疑的现象没有应有的反应;是否常常出入高档消遣消费或不健康活动场所,生活行为不检点,群众或家庭成员有反映等。(2)制度机制风险。结合管理权限,查找本科
7、室的内限制度是否详细、管用,是否覆盖各项公务或业务活动和权力运行的全过程。特殊要排查那些不受关注且无制度约束的风险源(点),确保涉及职权、利益的“关键节点”均能得到有效的制度规范和约束。(3)岗位职责风险。结合岗位职责要求,重点排查在集体决策行为和执行议事规则等方面可能存在的风险。(4)业务操作风险。结合业务工作特点,查找各类业务流程运行过程中易发的违纪违法行为。(5)人际交往风险。结合自身职权,查找有无与服务对象交往过密,常常在一起吃吃喝喝;有无接受可能影响公正执行公务的宴请、消遣和其他消费方面的风险源。5.建立廉政风险源(点)“信息库”。对排查出的各类风险点要仔细分析、评估,根据风险发朝气
8、率凹凸和危害损失程度大小进行风险排序,划分为高、中、低三个等级。根据“内容全面、描述清晰、语言简洁”的要求,实行图表方式,对风险点逐一登记,归类汇总,一一列举出问题类型、表现形式、形成缘由、风险等级以及牵涉到的岗位和人员,建立风险台账,形成本单位的风险“信息库”。(四)制定防范措施,清理整合制度。1.制定风险防范措施。针对查找出的每个风险源(点),深化分析风险产生的缘由,根据“有风险点必有防范措施”的要求,逐一制定详细有效的防范措施。2.完善规章制度。对原有制度进行清理、整合,并依据新形势、新要求进行创建性地修订和补充,重构单位权力内控各项规章制度,并将内限制度汇编成册,形成制度体系。重点加强
9、对重大决策、干部任免和人事调配、资金运用和物品管理等方面权力的制约和监督,用完备的内限制度管人、管事、管钱、管物。3.持续更新内控机制。(五)抓好检查评估,务求内控实效1.正常开展自查自纠。如发觉问题,要刚好对违纪违规行为进行问责,督促被检查对象整改。2.定期接受专项考评。3.仔细执行问责制度。五、工作要求1.加强领导,落实责任。推动内控机制建设是构建反腐倡廉制度体系的一项重要任务,要根据党风廉政建设责任制的要求,层层落实工作责任。2.突出重点,统筹支配。要根据县局实施方案的要求,周密支配各阶段的工作,按部就班,稳步推动,确保各项工作措施落实到位。3.学习借鉴,探究创新。不断丰富内控机制建设工
10、作的内容和形式,不断积累部门内控机制建设的典型阅历,形成学校内控机制的特色。学校内控建设工作方案2为规范学校内部限制,提高学校管理水平,依据财政部关于印发<行政事业单位内部限制规范(试行)>的通知(财会202221号)文件;睢宁县教化局关于仔细学习贯彻财政部关于印发<行政事业单位内部限制规范(试行)>的通知的通知等文件精神要求。为了更好的做好学校内部限制建设工作,特制订本方案。一、成立领导小组组长:戴辉副组长:司范省成员:赵章红 刘刚 王甫成 马军 沈浩 吴中利 李超 李春 李勇 袁凯 沙晓 王范民 高飞 周军张娟 杜淑侠领导小组下设办公室,由司范省兼任办公室主任、刘刚
11、任办公室副主任,负责处理日常业务。二、建立各项规章制度,设置相互监督机制1、建立学校开支预决算制度。每年初由财务室、总务处做好学校的总的预算。交由学校班子会探讨,确定学校各项开支的详细金额,最终得出最终的年初预算报告。再由学校监督委员会负责监督收支状况。每年末进行学校开支决算制度,旨在总结每年收支状况,运用状况,总结工作得失,作为下年预决算工作的指导。2、建立学校财务审批制度。学校各项开支,均由处室提出方案,做好预算。然后提交给分管领导,再由分管领导提交学校班子会探讨确定是否执行。最终由学校监督委员会负责监督,严格根据预算执行。3、建立学校选购制度成立学校选购小组,应由六人以上组成。需选购的物
12、资,由学校各处室做出详细方案交由分管领导审核,再由分管领导提交班子会探讨,确定是否选购。最终,由分管领导详细负责到教化局相关部门报批,批准后交选购小组详细执行。4、建立学校工程管理及学校校舍、设备维护修理工作制度。学校的工程管理由分管副校长负责:详细成立以校长为组长的工程管理小组,对工程质量、平安、进度进行全程监督,确保工程平安合格。学校校舍的维护修理及设备维护工作:建立合同管限制度。严格执行工程审批制度,杜绝少批多建或多批少建。5、建立完善的民生资金管理制度。民生资金包括养分餐、困难生生活补助。建立专款专用制度,刚好办理。建立督察制度,资金到位后刚好打入学生账户,让学生刚好享受国家惠顾政策。
13、6、建立监督机制,完善学校内控机制的监督。(1)成立督查组组长:*成员:* *(2)公布监督电话(0516-6*65936)。7、建立校长“五不干脆分管”制度。学校校长总领全局,实行“五不干脆分管”,实行副校长分管详细工作。学校办公室工作由校长戴辉直属。学校财务工作、总务工作、平安工作由副校长司范省分管。学校党务工作、工会工作、妇委会工作由副校长刘刚分管。学校教务工作由副校长赵章红分管。学校政教工作、团队工作、卫生等工作由副校长王甫成分管。三、绽开部门协调、做好工作过程的监督工作1、学校基础建设及校舍维护修理工作:由总务处提出方案,再由分管副校长提交学校一级班子会探讨,得出最终方案。最终由全部
14、班子签名后,根据程序及规定超过20000元的上报教化局,得到批复后由总务处详细负责实施;不超过20000元的由总务处详细起先实施。工程结束后,由总务处做出付款清单,分管副校长负责提交一级班子会探讨探讨,最终签名之后,分管副校长将相关材料交由学校财务室详细做付款工作。从而整个过程得到全程监管,达到内部限制的目的。2、选购工作:首先,学校成立以校长为组长的选购小组,详细负责选购工作。各处室须要选购的物品:由处室提出方案,由分管副校长提交班子会探讨,确定是否选购。再由选购小组依据政策详细实施选购事宜。选购之后由选购小组详细验收合格后交由处室运用,资产由学校资产管理工作人员详细根据规定管理。选购时,假
15、如是政府选购项目,严格报送教化局选购办。假如是自行选购项目,由选购小组根据询价规定详细操作。从而达到内部限制的目的。3、经费管理工作:首先,学校除财务室之外的任何部门不得收取任何资金。经费支出工作上,做到专款专用,由财务室详细监管。做到对学校的每一分钱的开支都能有效监管。四、工作支配1、20*年1月5日召开凌城镇中心小学内部限制工作启动会。全面启动内控工作。(1)成立内部限制工作领导小组。(2)支配部署详细工作,明确各处室的工作权限及职责。(3)学习工作流程,杜绝出现越权及工作不到位状况。(4)成立内部限制工作督查小组,负责督查相关工作的执行,对工作中的不足作出指导,对工作中出现的问题仔细督促
16、。2、20*年3月,召开全校老师会议,报告内部工作的执行、运行状况。3、20*年9月1日,召开二级班子正职以上班子会,对内部限制工作作报告,对工作的不足作出检讨及指责,对下月工作作出详细支配。4、20*年11月,对内部限制工作作报告,对工作的不足作出检讨及指责,对下月工作作出详细支配,支配督察组对20*年度工作作出全面督查。5、20*年12月,支配领导小组对内部限制工作作出年度报告,支配20*年度工作。督察组对本年度内部限制工作作出督察报告。五、宣扬报道及相关信息报送1、宣扬报道工作由学校办公室负责,详细负责对该项工作的详细报道。2、向上级部门的信息报送由内部限制领导小组办公室负责。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第13页 共13页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页第 13 页 共 13 页