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1、无煤区安全管控工作方案为有效开展县城基本无煤区建设,扩大我县烟尘限制区建设成果,主动推动二氧化硫量减排工作,进步改善县城大气环境质量,逐步提高人民生活水平。结合我县“三城同创”要求,特给出以下方案。一、指导思想深化实行国务院关于落实科学发展观加强环境爱护的确定,促进城市大气污染防治从点源治理向区域限制、综合防治转变,以建设“宜居 ”、“生态 ”和“魅力 ”为总体要求,以削减污染物排放总量为主线,以改善环境质量和保障人民身体健康为目标,强化环境质量和执法监管,抓好城市环境综合整治,从源头限制污染,促进全县经济社会可持续发展。二、总体要求优化城区燃料结构,取消燃煤,大力推广自然气、液化石油气、电等
2、清洁能源,取缔城区内燃煤锅炉、窑炉、茶水炉和大灶,削减烟尘和二氧化硫污染,提高城区大气环境质量。三、实施范围(一)基本无煤区:县城桃花源大道(北至桃花源大桥,南至红军广场)两侧1蒸吨/小时)的燃煤、燃油(气)锅炉的烟尘浓度,以台(座)计算,必需有80%以上的窑炉(锅炉)达到国家规定的排放标准;3.烟控区内的茶炉、大灶和小于0.7MW(1蒸吨/小时)的锅炉,以台(眼)计算,清洁能源运用率必需大于70%;七、工作时间及步骤基本无煤区暨烟尘限制区创扩建工作必需于年11月15日前完成,11月30日前申请市上验收。(一)打算阶段(年9月5日9月10日)一是制定创扩建工作方案,明确创扩建工作内容;二是成立
3、领导机构。明确分工,落实责任,细心组织,确保各项工作落实到位。三是深化宣扬发动。县电视台、 报社等媒体及钟多镇各居委运用多种形式,广泛宣扬扩建烟控区工作的目标任务和意义。(二)调查摸底阶段(年9月10日9月15日)由县环保局、钟多镇政府牵头负责对基本无煤区暨烟尘限制区创扩建工作的全部单位的锅炉、窑炉、茶炉、营业灶和集体大灶的分布、数量、燃料种类及其治理状况进行统计,确定烟尘限制单位名单,填写登记表,建立档案。由县环境监测站对烟尘限制区范围内林格曼黑度进行监测,县环保局依据统计和监测结果,对锅炉、窑炉、茶炉和大灶超标排放污染物以及不符合清洁能源运用规定的单位,责令其限期整治,确保达标排放。(三)
4、综合整治阶段(年9月15日11月10日)依据烟气和烟尘超标排放单位名录,将任务分解到有关单位和主管部门,落实整治措施,完成创扩建任务。1.在烟尘限制区内大力推广运用自然气、液化气、电、燃油等清洁燃料的锅炉、灶具;2.在基本无煤区内原则上必需运用清洁能源,确需运用燃煤的,应当报经县环保局批准,并实行有效措施实现达标排放;限制区内现有的餐饮服务企业和集体食堂大灶必需按安排更新改造,停止运用原煤或散煤;3.超标准排放烟尘的企事业单位必需进行治理,实现达标排放。凡燃烧技术落后和难以治理的锅炉、窑炉必需限期搬迁、淘汰或更新。(四)监测阶段(年11月10日11月15日)专项整治完毕,由县环保局环境监测站对
5、基本无煤区暨烟尘限制区范围内的排气状况进行全面监测,依据监测结果统计达标率,并撰写创扩建工作报告。一是数据汇总。由县环保局将基本无煤区暨烟尘限制区创扩建区内全部污染源的基本状况、监测结果进行汇总,填写有关表格。二是建立健全污染源档案和环境监测档案。三是撰写工作报告,对创建基本无煤区、巩固和扩建烟控区的组织、监测、管理和治理等各项工作完成状况进行总结分析。四是由领导小组组织县环保局、钟多镇政府等有关部门和单位,组成验收工作组比照验收要求对各整治单位开展自查验收,对存在的问题刚好提出整改要求并督促落实。一是年11月30日前,由县环保局向市环保局提出基本无煤区暨烟尘限制区创扩建工作的验收申请;二是验
6、收合格后,县环保局要加强日常监督管理,并建立监管长效机制。八、工作要求(一)加强领导。为切实加强对基本无煤区暨烟尘限制区创扩建工作的领导,县政府成立以分管领导任组长,县环保局、市政局、经信委、工商局、教委、质监局、 报社、电视台、规划局、钟多镇政府等单位和部门为成员的县基本无煤区暨烟尘限制区创扩建工作领导小组。领导小组在县环保局设立办公室,由县环保局局长兼任办公室主任,负责处理创扩建工作的日常事务。(二)明确职责。县环保局负责依据规划部门供应的城区建成区面积确定基本无煤区暨烟尘限制区创扩建区范围,对创扩建工作实施统一监督管理,依法查处违反环境爱护法律、法规的行为,加强监督检查和监测,依据监测状
7、况督促超标排放烟尘的单位和个人进行限期治理,对治理后仍不能达标排放的,报请县政府对其依法进行搬迁或关停。钟多镇政府负责辖区内居民户生活燃煤的监管,协作有关职能部门开展创扩建各项工作,设置基本无煤区和烟控区标记牌。县市政局负责在限制区范围内大力推动禁煤工作,取缔限制区范围内全部餐饮消遣服务行业店堂外燃煤炉具;督促宾馆、饭店、单位食堂和饮食业设置必需的抽排油烟设施,防止油烟对四周环境造成污染;加强巡查,禁止在烟控区范围内焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾及其他产生烟尘或恶臭气体的有毒有害物质。县工商局负责落实餐饮行业工商登记与环保监管协作机制,协作各职能部门查处限制区范围内的违法、违规企业及个
8、体工商户。县质监局负责对烟控区范围内的锅炉进行技术改造,对新添置不符合环保要求的锅炉不予审批。县城乡建委负责督促建筑施工单位运用固定熔扮装置熔化沥青,并实行密封方式进行;督促建设单位在建设施工过程中实行控、降尘措施。县经信委负责会同有关部门加快产业结构转型,严格高污染企业准入,督促烟控区范围内的现有企业实施清洁生产、限期治理、搬迁或关闭。县教委负责限制区内的中、小学燃煤锅炉、窑炉、茶炉和大灶的禁煤工作。县电视台、 报社等新闻媒体负责创扩建工作的宣扬报道,加大对超排违法违规行为的暴光力度。(三)督查督办。基本无煤区暨烟尘限制区创扩建工作是党政一把手环保实绩考核的重要内容,是“三城同创”的重要考核指标。有关乡镇及部门要根据各自职能职责,亲密协作,按时、保质完成基本无煤区暨烟尘限制区创扩建的建设、巩固和扩建工作,县委县政府督查巡察办每10天一次督查,并对各责任单位工作完成状况进行通报。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页